Vejledning om præsentation af tobaksprodukter

Transkript

1 Vejledning om præsentation af tobaksprodukter 1 Indhold Vejledningen er opbygget som følger: Indholdsfortegnelse 1 Indhold Indledning Navngivning af tobaksvarer Indledning til navngivning Lovgrundlag Konkrete eksempler Omfattet af forbuddet Anvendelse af billeder/grafisk udtryk Indledning Konkrete eksempler Spørgsmål Indledning Denne vejledning sigter på at præcisere hvilke krav der skal overholdes i forbindelse med præsentationen af tobaksprodukter. Ved præsentationen af tobaksprodukter forstås: 1) Navngivning af tobaksprodukter 2) Anvendelse af billeder på produktet Der skal gøres opmærksom på, at tobaksvarer er underlagt yderligere krav end beskrevet i denne vejledning. Vejledningen kan således ikke anses som værende udtømmende. Vejledningen berører eksempelvis ikke kravene til sundhedsadvarsler, som alle tobaksprodukter skal være påført. Nærværende vejledning er alene henvendt til produkter omfattet af lov om tobaksvarer, og vejledningen omfatter således ikke E-cigaretter m.v. (lov om elektroniske cigaretter). I Danmark er bestemmelserne i Tobaksvaredirektivet artikel 13 indført i Lov om Tobaksvarer 20. I de konkrete eksempler vil der blive henvist til de relevante bestemmelser i Lov om Tobaksvarer. Side 1 af 6

2 3 Navngivning af tobaksvarer 3.1 Indledning til navngivning I forbindelse med navngivning af tobaksprodukter er der en række forhold, som producenten skal være opmærksom på. Nærværende afsnit sigter alene på at vejlede producenter og importører m.v. i forbindelse med navngivningen af tobaksprodukter. Lov om tobaksvarer nævner få ord/vendinger, som direkte er forbudt at anvende i forbindelse med navngivningen af tobaksprodukter. Sikkerhedsstyrelsen (SIK) og Sundhedsstyrelsen (SST) giver derfor i denne vejledning blandt andet konkrete eksempler, inklusiv forklaring, på øvrige ord/vendinger, som SIK og SST har vurderet, ikke overholder bestemmelsen i 20 i lov om tobaksvarer. Listen skal ikke ses som udtømmende, men skal alene ses som en række eksempler. Der kan derfor være ord/vendinger mv., der ikke er i overensstemmelse med lovgivningen, men som ikke fremgår af vejledningen. 3.2 Lovgrundlag Det følger af lov om tobaksvarers 20 og lovbemærkningerne hertil (afsnit 3.6.3), at mærkning og eventuel ydre emballage af tobaksvarer ikke må indeholde elementer eller træk, som: a) fremmer en tobaksvare eller opfordrer til brug af den ved at give et fejlagtigt indtryk af produktets karakteristika, sundhedsmæssige virkning, risici eller emissioner; mærkningen må ikke omfatte oplysninger om tobaksvarens indhold af nikotin, tjære eller kulilte b) giver indtryk af, at en bestemt tobaksvare er mindre skadelig end andre eller har til formål at reducere virkningen af bestemte skadelige bestanddele i røgen eller har vitaliserende, energigivende, helbredende, foryngende, naturlige, økologiske egenskaber eller andre positive sundheds- eller livsstilsmæssige virkninger c) henviser til smag, duft, aromastoffer eller andre tilsætningsstoffer eller oplyser, at produktet ikke indeholder sådanne d) får produktet til at ligne en fødevare eller et kosmetisk produkt e) giver indtryk af, at en bestemt tobaksvare har en forbedret biologisk nedbrydelighed eller andre miljømæssige fordele. I lovbemærkningerne til lov om tobaksvarer afsnit uddybes ovenstående med følgende bemærkninger vedr. navngivning/mærkning af emballage. Heraf fremgår det blandt andet at tobaksvarer eller deres emballage kan vildlede forbrugerne, især unge, ved at give indtryk af, at disse produkter er mindre sundhedsskadelige. Dette er f.eks. tilfældet, hvis visse ord eller features anvendes, såsom»lavt tjæreindhold«,»light«,»ultralight«,»mild«,»naturlig«,»økologisk«,»uden tilsætningsstoffer«,»uden aromastoffer«eller»tynd«, eller visse navne, billeder og figurer eller andre tegn. Andre vildledende elementer kan omfatte, men er ikke begrænset til, indlagt materiale eller andet medfølgende materiale såsom klistermærker, selvklæbende mærkater, andet påsat materiale, skrabemærker og lommer eller kan være forbundet med selve tobaksvarens form. Visse former for emballage og tobaksvarer vil også kunne vildlede ved at give indtryk af fordele i form af vægttab, sexappeal, social status, sociale kontakter eller kvaliteter som femininitet, maskulinitet eller elegance. Tilsvarende kan de individuelle cigaretters størrelse og udseende være vildledende for forbrugerne, som kan få det indtryk, at de er mindre skadelige. Enkeltpakningerne med tobaksvarer og disses ydre emballage bør ikke have trykte kuponer, rabattilbud, Side 2 af 6

3 henvisninger til gratis uddeling,»to-for-én«-tilbud eller andre lignende tilbud, som kan give forbrugerne indtryk af økonomiske fordele og dermed tilskynde dem til at købe disse tobaksvarer. Lov om tobaksvarer tager således kun konkret stilling til ganske få ord/vendinger, som ikke må anvendes i forbindelse med navngivningen/mærkningen af tobaksprodukter. Hvorvidt øvrige ord/vendinger, vil være omfattet af forbuddet, vil således være en konkret og individuel vurdering, hvor der dog kan tages udgangspunkt i nedenstående oplistede punkter og konkrete eksempler. Opstillet i punktform, må navn eller mærkning af tobaksprodukter ikke: 1) Indeholde oplysninger om: a. Vitaliserende b. Energigivende c. Helbredende d. Foryngende e. Slankende f. Naturlige økologiske egenskaber g. Andre positive sundheds- eller livsstilsmæssige virkninger 2) Indeholde henvisning til: a. Smag b. Duft c. Aromastoffer d. Andre tilsætningsstoffer e. Eller oplyse at produktet ikke indeholder sådanne 3) Ligne kosmetik eller fødevareprodukter 4) Give indtryk af forbedret biologisk nedbrydelighed eller øvrige miljømæssige fordele 5) Vildledning i form af at give indtryk af: a. Vægttab b. Sexappeal c. Social status d. Sociale kontakter e. Kvaliteter som: i. Femininitet ii. Maskulinitet iii. Elegance I lov om Tobaksvarer skelnes ikke mellem hvorvidt ordet/vendingen er på dansk eller et øvrigt sprog. Man kan således ikke omgå forbuddet ved at anvende et andet sprog end dansk. 4 Konkrete eksempler Der henvises i dette afsnit, hvis ikke andet er angivet, til Lov om tobaksvarer. Listen skal ikke ses som udtømmende, men skal alene ses som en række eksempler. Om et konkret ord/vending er omfattet af forbuddet i lov om tobaksvarers 20, vil i sidste ende afhænge af en konkret og individuel vurdering foretaget af Sikkerhedsstyrelsen, hvor de nævnte elementer ovenfor vil blive inddraget. 4.1 Omfattet af forbuddet Side 3 af 6

4 Henvisning til smag, duft aromastof eller øvrige tilsætningsstoffer ( 20 nr. 4) Citrus Mint Tropical Lakrits Frosted Ord / vending Uddybende forklaring Henviser til en smag/duft Henviser til en smag/duft Henviser til en smag/duft Her bruges det svenske ord for lakrids, dette ændrer ikke ved vurderingen af at der er tale om en henvisning til en smag/duft Frosted kan på amerikansk betyde med glasur, og der kan henvises til en smag/duft Fejlagtigt indtryk / dels et positivt indtryk ( 20 nr. 1 & 3) Passion Kan give et fejlagtigt indtryk/positivt indtryk, men kan ligeledes være omfattet af 20 nr. 4, idet der kan henvises til en smag, duft, aromastof eller øvrigt tilsætningsstof Golden Navnet kan give et fejlagtigt indtryk dels et positivt indtryk Cool Navnet kan give et fejlagtigt indtryk dels et positivt indtryk Royal Navnet kan give et fejlagtigt indtryk dels et positivt indtryk. I lovbemærkningernes afsnit er nævnt, at tobaksprodukter ikke må give udtryk for social status eller elegance, som det antages royal (eller kongelig) kan Ord / vendinger direkte nævnt i lovbemærkningerne afsnit Kan give indtryk af tobaksproduktet er mindre sundhedsskadeligt Lavt tjæreindhold Light Ultralight Mild Naturlig Økologisk Uden tilsætningsstoffer Uden aromastoffer Tynd Henvisning til indhold af nikotin, tjære eller kulilte 20 stk. 2 Stærk Dette kan af brugeres opfattes som en henvisning til tobaksvarens indhold til tobaksvarens indhold af de i 20 stk. 2 nævnte elementer Side 4 af 6

5 Strong Extra strong Stark Alle øvrige ord/vendinger som kan indikere indhold af nikotin, tjære eller kulilte (se også under Ord/vendinger direkte nævnt i lovbemærkningerne ) Alternativ stavning / slang / forkortelser men omfattet af forbuddet MEL OH! EUCA LIQ+ Alle angivelser, uagtet sprog, som må antages at henvise til tobaksvarens indhold af de i 20 stk. 2 nævnte elementer, er omfattet af forbuddet Alle angivelser, uagtet sprog, som må antages at henvise til tobaksvarens indhold af de i 20 stk. 2 nævnte elementer, er omfattet af forbuddet Alle angivelser, uagtet sprog, som må antages at henvise til tobaksvarens indhold af de i 20 stk. 2 nævnte elementer, er omfattet af forbuddet MEL OH! Er ikke i sig selv et ord, men kan af brugeres opfattes som en henvisning til tobaksvarens indhold som enten mellon (melon) eller mellow (mild). Det må derfor antages at vendingen er omfattet af enten 20 stk. 1 nr. 4 (henvisning til smag / duft) eller 20 stk. 2 (nikotin, tjære og eller kulilte) Kan opfattes som eukalyptus, derfor i strid med 20 stk. 1 nr. 4 Kan opfattes som en henvisning til lakrids (liquorice), derfor i strid med 20 stk. 1 nr. 4 5 Anvendelse af billeder/grafisk udtryk 5.1 Indledning For så vidt angår anvendelse af billeder, gælder de samme betragtninger som henvist til i ovenforstående afsnit vedrørende navngivningen af tobaksvarer. Det er, jf. lov om tobaksvarers 20 og lovbemærkningerne hertil derfor ikke lovligt at anvende billeder eller et grafisk udtryk som kan: 1) Give et fejlagtigt indtryk af karakteristika 2) Sundhedsmæssig virkning, risici eller emissioner a. Oplysninger må ikke indeholde oplysninger om nikotin, tjære eller kulilte 3) Give indtryk af mindre skadelighed a. Fx ved anvendelse af ord/vendinger som: i. Lavt tjæreindhold ii. Light iii. Ultralight iv. Mild v. Naturlig vi. Økologisk vii. Uden tilsætningsstoffer viii. Uden aromastoffer ix. Tynd Side 5 af 6

6 4) Indeholde oplysninger om: a. Vitaliserende b. Energigivende c. Helbredende d. Foryngende e. Slankende f. Naturlige økologiske egenskaber g. Andre positive sundheds- eller livsstilsmæssige virkninger 5) Indeholde henvisning til: a. Smag b. Duft c. Aromastoffer d. Andre tilsætningsstoffer e. Eller oplyse at produktet ikke indeholder sådanne 6) Ligne kosmetik eller fødevareprodukter 7) Give indtryk af forbedret biologisk nedbrydelighed eller øvrige miljømæssige fordele 8) Vildledning i form af at give indtryk af: a. Vægttab b. Sexappeal c. Social status d. Sociale kontakter e. Kvaliteter som: i. Femininitet ii. Maskulinitet iii. Elegance 5.2 Konkrete eksempler Ovenstående betyder konkret, at en tobaksvare eksempelvis ikke må være påført billeder af fødevarer, herunder heller ikke frugt eller slik, idet der her både kan gives indtryk af at produktet er sundt (for så vidt angår frugt) eller der kan henvise til en bestemt smag/duft. Ovenstående eksempler skal ikke ses som udtømmende, men skal alene ses som en række eksempler. Om billedet/det grafiske udtryk er omfattet af forbuddet i lov om tobaksvarers 20, vil i sidste ende afhænge af en konkret og individuel vurdering foretaget af Sikkerhedsstyrelsen, hvor de nævnte elementer ovenfor vil blive inddraget. 6 Spørgsmål Har du spørgsmål til præsentationen af tobaksprodukter er du velkommen til at rette henvendelse til: Sikkerhedsstyrelsen Nørregade Esbjerg Mail: tobaksvaredirektivet@sik.dk eller sik@sik.dk Side 6 af 6