Delaftale for indsatsområdet Uddannelse og beskæftigelse

Transkript

1 Bestyrelsen for den boligsociale indsats har ansvar for, at denne delaftale til hver en tid understøtter målsætningerne i den strategiske samarbejdsaftale samt afspejler de aktiviteter og samarbejder, der gennemføres i boligområdet. Navn på den boligsociale indsats, som delaftalen vedrører: Nyt liv i Vestbyen Aftalens parter: Boligforeningen Bo i Lemvig: Linda Green Forretningsfører Frank Drejer Inspektør Bo Borg Ledende Vicevært Lemvig kommune: Pia Ulv Helleland Direktør Frank Rud Jensen Job- og Borgerservicechef Elsebeth Bilgrav Afdelingsleder Klara Marie Jensen faglig koordinator for kontanthjælp og sagsbehandler Per Frost faglig leder af virksomhedsservice Sundhedsafdelingen Handicap- og psykiatri Øvrige: UU-Nordvestjylland Produktionsskolen Problemkompleks for indsatsområdet: Arbejdsidentiteten skabes allerede i ungdomsårene. Aktuelt oplever en stor del af områdets unge, at forældrene ikke er en del af arbejdsmarkedet. Det er en udfordring for familiens selvbillede såvel som for samfundet. Erfaringen viser, at unge, som vokser op i et hjem hvor forældrene er ufaglærte eller er udenfor arbejdsmarkedet reelt ikke har de samme muligheder for at få en uddannelse som andre unge. Forældrene har ikke altid de nødvendige kvalifikationer og kompetencer der skal til for, at hjælpe og vejlede deres børn. Desuden har mange af de unge ikke et stærk netværk til at formidle kontakten til ordinære jobs eller fritidsjob. Ligesom i mange andre udsatte boligområder, er området her også præget af et lavt 1

2 uddannelsesniveau og stor ledighed blandt beboerne. Der er en stor gruppe af unge, som hverken har en uddannelse, eller i gang med en uddannelse. Andelen af 20-24årige fra boligområdet, som har grundskole som højeste fuldførte uddannelse og ikke er i gang med en uddannelse, for perioden lå på 32,7 % og i 2017 alene lå på 40,3 % og ligger mere end dobbelt så højt som i resten af Lemvig kommune, hvor den ligger på 15,3 %. Af de 20 24årige er 38,1 % offentlig forsørgede i perioden , hvor der kun er 11,1 % offentlig forsørgede i Lemvig kommune i samme periode. 1 Omkring uddannelsesniveauet i området er antallet af personer med grundskolen som højeste fuldførte uddannelse på 55,2 % mod 25,1 % i Lemvig kommune. Af de 18 64årige, som bor i området, er 30,4 % tilknyttet arbejdsmarkedet og på Jens søndergårdsvej (151 lejemål) er antallet tilknyttet arbejdsmarkedet kun på 8,6 %. I Lemvig kommune er 76,1 % af de 18 64årige tilknyttet arbejdsmarkedet. 2 I samarbejde med Jobcenteret i Lemvig kommune har vi analyseret statistiske materiale. I 2016 var antal personer udenfor beskæftigelse fordelt på kategorier 76 % af de 154 fuldtidspersoner som var uden beskæftigelse enten passive kontanthjælpsmodtagere (36%) eller førtidspensionister (40 %). 3 Vi har 2 hovedgrupper af passive kontanthjælpsmodtagere, som er langt fra uddannelse og arbejdsmarkedet. Ifølge fagchef og mentor i jobcenteret beskrives den første gruppe som kontanthjælpsmodtagerne med komplekse problemstillinger i modsætning til andre unge i samme aldersgruppe, og mange af dem har været strandet i deres liv og udvikling. De har en generel mistillid til systemet og er havnet i en negativ spiral med hensyn til at finde løsninger. Årsagen til, at så mange beboere står udenfor arbejdsmarkedet, er mange, men mental sundhed, ændret døgnrytme og tæt kontinuerlig dialog ønsker vi at udvikle på. Ved opstarten af projektet etableres der et samarbejde mellem jobcenter, sundhedscenter og helhedsplanen og indsamler data på den gruppe. Data som kan lægges til grund for en målrettet indsats eller manglen på samme, der står som barriere for beskæftigelse. Igennem særlig tilrettelagte forløb kan sundhed og beskæftigelse tænkes sammen og lave en målrettet indsats på udsatte borgere i området. Vi vil samtidig styrke princippet om hjælp til selvhjælp, hvor borgerne inddrages før, under og efter kurserne. Den anden gruppe af de passive kontanthjælpsmodtagere er primært flygtninge og indvandrede fra ikke-vestlige lande, som kun har været i Danmark i en kortere periode. Mange er udfordret: - Manglende netværk. - Kulturelt. - Socialt. - Sproglig. - Uddannelse- og arbejdsmæssig. Vi ønsker ligeledes at etablere et samarbejde mellem kommune, frivillige foreninger og helhedsplanen til at indsamle data til løbende at iværksætte en række minikurser, 2

3 som har til formål at styrke den enkelte hvor målet er at blive selvforsørgende. I det kommende renoveringsprojekt, som påbegyndes på Jens Søndergårdsvej er der mulighed for at etablere praktikforløb og fritidsjob som et springbræt til at komme ind på arbejdsmarkedet. Der ligger et stort menneskeligt og økonomisk potentiale i at understøtte beboerne i en hurtig afklaring af beskæftigelsesmuligheder og styrke beboernes evne til at håndtere de problemer, der også kan opstå undervejs i processen, med at vende tilbage til beskæftigelse. Dette vil ligeledes have en afsmittende effekt på muligheden for at bryde den negative sociale arv. 1 Boligsociale data, LBF 2 BL-Tabellerne, Danmarks statistik 3 BL-Tabellerne, Danmarks statistik Formål, mål og succeskriterier for indsatsområdet: Formål og mål: Det overordnet formålet er, at styrke børn og unge op til med skolegang, uddannelsesvalg, tilknytning til arbejdsmarkedet og i deres muligheder generelt i samfundet med henblik på at de bryder den sociale arv. Give de unge troen på, at der også er en plads til dem i uddannelsessystemet eller arbejdsmarkedet trods hårde odds. De opstillede mål for indsatsen er: - at få flere ledige beboere til at iværksætte en positiv udvikling, som kan bringe dem tættere på arbejdsmarkedet. - at flere unge har forudsætninger til at begå sig på uddannelses- og arbejdsmarkedet. - at styrke unges tilknytning til arbejdsmarkedet, samt viden om krav og muligheder. Succeskriterier (lokalt opstillede målinger): Andelen af personer i området uden beskæftigelse fordelt på kategorier falder for passive kontanthjælpsmodtagere fra 36 % i 2016 til 25 % eller lavere i Andelen af de 20 24årige fra boligområdet, der er offentligt forsørgede falder fra 38,1 % i perioden til 30 % eller lavere i perioden Andelen af 20 24årige fra boligområdet, der har grundskole som højeste gennemførte uddannelse falder fra 32,7 % i perioden til 28 % Datakilde: BL-tabellerne, Danmarks statistik. Boligsociale data, LBF. Boligsociale data, LBF. 3

4 eller derunder i perioden Aktiviteter, som skal bidrage til indfrielse af formål, mål og succeskriterier: - Beskæftigelsesmentor - Kom godt i gang! - Åben rådgivning - Fremtidsværkstedet Medarbejderressourcer for indsatsområdet: Social vicevært t / ugen Projektmedarbejder 9.25 t / ugen Projektleder 18 ½ t / ugen Social mentor, Arbejdsmarked og Borgerservice 1½ t / uge Mentor Arbejdsmarked og Borgerservice m.fl.1 t / uge Boligsocial medarbejder teknik og miljø 1 t / uge Borgerservice 24 t / år Sundhedsplejersker 8 t / år Integration 1 t / uge Sammenhæng med den kommunale indsats i boligområdet: I den kommende helhedsplan vil der fokus på at koordinere og målrette tilbuddene, så beboerne får de bedste forudsætninger for at varetage en uddannelse eller job. Projektet vil grundet den fysiske placering og daglige kontakt med beboerne bidrage til at etablere kontakt og motivere borgerne, samt tage hånd om nogle af de problemer, der ligger i vejen for at kunne varetage en uddannelse eller job. Indsatserne under delaftalen uddannelse og beskæftigelse skal udvikles i et tæt samarbejde med jobcenteret, UU-Nordvestjylland, Produktionsskolen, frivillige foreninger og frivillige. Projektet vil styrke kontakten til de unge i området, som er i risikogruppen til at falde fra uddannelses- og beskæftigelsesområdet. I den kommende helhedsplan ønsker vi at styrke fokus på de unge og tilknytningen til arbejdsmarkedet. Her vil der være stor fokus på samarbejdet mellem indsatserne på tværs af de eksisterende tilbud, så vi kan tilrettelægge den bedste løsning for den unge på kort og lang sigt. Igennem sundhedsindsatserne og boligsociale familiekurser i de andre indsatsområder retter vi fokus på en gruppe borgere, som er udfordrede på mange sociale, fysiske, psykiske og andre personlige områder og har meget langt til 4

5 arbejdsmarkedet. I den kommende helhedsplan vil kommunen have flere målrettede tilbud til forskellige beboergrupper i området. Flere af tilbuddene afholdes i området. Projektet vil indgå i flere af aktiviteterne med medarbejderressourcer i det omfang, det bliver igangsat. Vi vil i høj grad benytte os af boligforeningens kendskab til beboerne samt frivillige foreninger til at gennemfører forskellige tilbud i form af kurser, foredrag og arrangementer. Indsatsområdets økonomi i henhold til budget (Her anføres finansiering for dette indsatsområde som oplyst i det vedlagte budget for den boligsociale indsats): Organisation Finansiering Landsbyggefonden Lokal medfinansiering Samlet budget for indsatsområdet kr kr kr. Konflikthåndtering og underretning: Via organisationsplanen holdes der en tæt og løbende dialog fra den enkelte aktivitet og projektmedarbejder til nærmeste leder i boligforeningen til bestyrelsen i helhedsplanen. Den faglige følgegruppe, styregrupperne og bestyrelsen følger aktiviteterne i indsatsområderne og er ansvarlige for at aftaler om medfinansieringen overholdes samt at der er fremdrift i delaftalerne samt at de aftalte mål opnå. Der følges løbende op på aftalerne, her under budget og regnskab, og indstiller via projektlederen til bestyrelsen, hvis der ønskes justeringer i delaftalen. Projektlederen er bindeleddet mellem niveauerne og har den overordnede tovholderfunktion i forhold til at dialogen kører. Konflikter søges løst i det daglige igennem en tæt løbende dialog mellem parterne. Konflikter, der ikke kan løses af parterne inden for det enkelte indsatsområde, bringes til bestyrelsen, der træffer en beslutning for, hvordan konflikten kan løses. Revision af delaftalen (Eventuelle reviderede aftaler skal ikke fremsendes til Landsbyggefonden, men fonden skal om nødvendigt til enhver tid kunne rekvirere ajourførte delaftaler): Revision af delaftaler skal godkendes af bestyrelsen Delaftalen gælder fra - til: 1. april marts

6 Aktivitetsnavn: Beskæftigelsesmentor (Svarer til Beskæftigelsesmentor i CFBU kataloget) Indhold og praksis (aktivitetsbeskrivelse): En beskæftigelsesmentorforløb består i et match mellem en erfaren mentor, der støtter en ledig, som har brug for hjælp og støtte til forskellige nærmere afgrænsede problemstillinger i forhold til at kunne komme i beskæftigelse eller blive fastholdt i beskæftigelse. I samarbejde med Lemvig kommunes mentorer vil vi sammen styrke indsatsen for borgere, som har sværest ved at etablere sig på arbejdsmarkedet og uddannelsessystemet. I området er der 122 beboere i alderen år hvoraf en stor del har svært ved at finde fodfæste og etablere sig på arbejdsmarkedet. Vi vil bl.a.: Udvikle faglige og sociale kompetencer, som skal fremme beboernes mulighed for på sigt at komme i uddannelse og arbejde. Afklaring af uddannelsesmuligheder og besøg på uddannelsessteder. Lave et tilrettelagt forløb for beboerne, hvor der også tages hånd om personlige og sociale udfordringer, som kan styrke chancen for at få et job eller uddannelse. Brobygning til relevante rådgivningstilbud, behandlingstilbud eller understøttende tilbud eksempelvis i forbindelse med misbrug, eller psykiske og sociale problematikker. Beboerrådgiveren kan understøtte jobcentrenes arbejde med beboerne ved at tilbyde eller brobygge til beskæftigelsesmentorforløb for ledige borgere, som jobcentrerne ikke tilbyder mentorforløb. Formål og mål: Formålet med aktiviteten er, at understøtte flere unge voksne gennemfører ungdomsuddannelse, uddannelse eller arbejde samt komme i gang med forberedende uddannelsesforløb. Aktiviteten kan medvirke til at bryde den negative sociale arv, øge uddannelsesgraden og fastholde flere i uddannelse og beskæftigelse. Mål: - At flere unge beboere mellem år kommer i uddannelse eller beskæftigelse. - At skabe kontakt til de mest udsatte beboere for at flytte dem tættere på arbejdsmarkedet. - At styrke den unge voksne igennem individuelle forløb. Målgruppe(r): - Unge mellem år, som er udenfor arbejdsmarkedet eller 6

7 uddannelsessystemet. Succeskriterier og datakilde for aktiviteten: Succeskriterier: Der skabes kontakt til mindst 10 unge mellem år pr. år. Mindst 2 beboere gennemfører en virksomhedspraktik pr. år. Mindst 2 beboere påbegynder en uddannelse eller job pr. år. Datakilde: Beboerrådgiveren registrerer i logbogen antallet af beboerne. Beboerrådgiveren registrerer i logbogen antallet af beboere. Beboerrådgiveren registrerer i logbogen antallet af beboere. Ansvars- og rollefordeling: Projektet støtter op omkring beboernes personlige og sociale udfordringer. Projektet stiller medarbejder til rådighed for at koordinere og gennemfører forløb for beboerne. Derudover understøtter projektet relationen mellem jobcenteret og beboerne. Bo i Lemvig samarbejder med at skabe kontakt til udsatte borgere, lave praktikforløb, lokaler og møder. Lemvig kommune stiller medarbejdere til rådighed til gennemførslen af særligt tilrettelagte forløb. UU-Nordvestjylland og Produktionsskolen samarbejder om aktiviteten. Aktivitetsnavn: Kom godt i gang! ( svarer til informations- og vejledningstilbud om sund livsstil i CFBU katalog) Indhold og praksis (aktivitetsbeskrivelse): En af de store udfordringer for mange unge er at komme ind- og fastholdes på arbejdsmarkedet og i uddannelsessystemet. Vi har 122 beboere i alderen år, hvoraf mange har svært ved at finde fodfæste på arbejdsmarkedet eller gennemfører en uddannelse efter grundskolen. Vi ønsker at opbygge en indsats, hvor en lille gruppe unge voksne igennem en intensiv forløb tilegner sig kompetencer til at gennemfører en uddannelse eller gennemfører en uddannelse. Der gennemføres 1 5 møder med en lille gruppe unge beboere med fokus på den unges motivation, drømme og ønsker for fremtiden, samt afdækning af særlige personlige, sociale, og faglige barrierer og udfordringer i forhold til at påbegynde eller gennemføre en uddannelse. Der gennemføres en række minikurser, målrettet en 7

8 række unge voksne, som har nogle fælles kendetegn Vi vil bl.a.: Have fokus på kvinder, som er gravide eller er på barsel. Styrke faglige færdigheder og tilknytning til arbejds- og uddannelsessystemet. Opbygge netværk til hjælp og støtte omkring småbørnefamilierne. Have fokus på udsatte unge, som har brug for en helhedsorienteret indsats, som bl.a. omfatter fysisk træning, sund mad, øve samtaler, besøge uddannelser, skrive ansøgninger og generel råd- og vejledning. Have fokus på etniske minoriteter, som har brug for en understøttende indsats ift. sprogskole, uddannelse, arbejde, fritid, familie og sociale sammenhænge. Formål og mål: Formålet med aktiviteten er at understøtte, at flere unge voksne gennemfører ungdomsuddannelse og uddannelse eller kommer i gang med forberedende uddannelsesforløb samt komme i beskæftigelse. Mål: - Fastholde og styrke kvinder under graviditet/barsel til uddannelse/arbejdsmarkedet. - At støtte flere unge til at vælge en uddannelse eller beskæftigelse. - At øge uddannelsesgraden. Målgruppe(r): Unge mellem år udenfor arbejdsmarkedet og uddannelsessystemet. Succeskriterier og datakilde for aktiviteten: Succeskriterier: Mindst 5 kvinder pr. år der, under graviditet og barsel, kommer i kontakt med aktiviteten. Afholde 2 kursus pr. år med minimum 5 deltagere pr. år. mindst 5 unge mellem år gennemfører mini forløb med projektet og Lemvig kommune. Datakilde: Projektet noterer antallet af kvinder. Projektet noterer antallet af gennemførte kursister. Projektet kontakter Lemvig kommune og noterer antallet. Ansvars- og rollefordeling: 8

9 Projektet koordinere og gennemfører kurserne. Der etableres netværksgrupper i samarbejde med frivillige foreninger og frivillige generelt. Lemvig kommune levere fagpersonale til kurser og faglig sparring undervejs i forløbene. Politi, Kriminalforsorgen og frivillige foreninger samarbejder i aktiviteten. Aktivitetsnavn: Åben Rådgivning ( Med baggrund i lignende boligsociale tiltag i Vollsmose og Holstebro) Indhold og praksis (aktivitetsbeskrivelse): Ledigheden i boligområdet er væsentligt højere end på landsplan. Her har de ledige ofte en række udfordringer, der står i vejen for at komme i beskæftigelse, såsom et lavt uddannelsesniveau, sociale og familiemæssige udfordringer eller problemer med at mestre hverdagen. Allerede nu er der job- og uddannelsesvejledninger igennem kommunen, men vi oplever at en del fra boligområdet har brug for en yderligere og mere håndholdt indsats. Vi vil etablere en åben rådgivning med udgangspunkt i kompetente frivillige til give råd- og vejledning Her vil bl.a. være muligt at: Skrive cv, hjælpe med job- og uddannelsesvejledning. Forventningsafstemning på arbejdspladser. Hjælpe med udfordringer, som står i vejen for at komme i beskæftigelse, fx forståelse af breve, kulturel forståelse. Skabe gensidig tillid og forståelse, så løses problemerne lettere. Aktiviteten opstartes og igangsættes af projektet i samarbejde med frivillige foreninger og Lemvig kommune. På sigt arbejdes der med at klargøre frivillige foreninger og frivillige til at videreføre og forankre aktiviteten på senere tidspunkt. Formål og mål: Formålet med aktiviteten er at få flere beboere afklaret til at påbegynde en uddannelse eller starte i beskæftigelse. Mål: - Flere bliver afklaret ift. uddannelse og beskæftigelse. - Flere kommer i uddannelse og beskæftigelse. - Styrke de frivilliges kompetencer til at fastholde og udføre aktiviteten - At få flere frivillige til at deltage i aktiviteten 9

10 Målgruppe(r): - Alle beboere mellem år. - Alle beboere mellem år, som er udenfor uddannelse eller i beskæftigelse. Succeskriterier og datakilde for aktiviteten: Succeskriterier: Mindst 25 beboere kommer i kontakt med aktiviteten pr. år. Mindst 4 beboere kommer i beskæftigelse eller uddannelse efter kontakt med aktiviteten pr. år. Afholdes 2 kurser om året til opkvalificering af de frivillige. Afholde 1 inspirationstur til andre lignende indsatser om året til de frivillige. Datakilde: Projektet og de frivillige noterer antal af beboerne. Projektet noterer antallet af beboerne, der kommer i beskæftigelse eller i uddannelse. Projektet noterer antallet af kurser. Projektet afholder 1 kursus om året. Ansvars- og rollefordeling: Projektet koordinerer og organiserer aktiviteten, samt gennemfører aktiviteten i begyndelsen i samarbejde med frivillige. Frivillige foreninger og frivillige koordinere og gennemfører aktiviteten. Lemvig kommune bidrager med individuelle samtaler og undervisning til frivillige. Aktivitetsnavn: Fremtidsværkstedet (kombination af brobygning til foreningsliv, lektiecafé og fritidsjob i CFBU katalog) Indhold og praksis (aktivitetsbeskrivelse): Igennem naboskabsundersøgelse og interviews har vi konstateret at mange familier i området ikke er aktive i foreninger eller har kontakt til foreningslivet. For at bryde den negative sociale arv i området vil vi rette fokus på at få flere unge til at begynde i foreninger og fastholde de unge i aktiviteten. Det er vigtigt at give de unge i området mulighed for at have et aktivt og spændende fritidsliv på linje med andre unge i Danmark. Der er mange unge i området, som tilbringer deres fritid på gaden eller som sidder alene hjemme. Vi vil gerne bidrage til at hjælpe de unge til at indgå i sociale relationer igennem fritidsaktiviteter og 10

11 opbygge deres sociale kompetencer. Vi vil understøtte den eksisterende lektiecafé på Christinelystskolen med individuelle lektieforløb og supplere med bl.a. Mod på matematik, styrke indsatsen med at få flere unge til at begynde i foreningslivet og støtte de unge med at etablere og fastholde et fritidsjob. Vi vil bl.a.: Brobygge til foreningslivet og hjælpe børnene til at blive tilmeldt forskellige fritidstilbud. I nærområdet er der en del foreninger, som har udvist interesse for at få nye unge i deres tilbud men oplever, at det både kan være svært at skabe kontakten til familierne samt at fastholde den unge i aktiviteten. Støtte unge med at finde vej ind på arbejdsmarkedet igennem fritidsjob. Give den unge viden om hvilken betydning et fritidsjob kan have. alle 6. klasseelever får tilbudt mod på matematik i de kommende år som supplement til lektiecaféen på Christinelystskolen. Styrke et ungdomsfællesskab, som vil hjælpe dem ud af ensomheds- og isolationsfælden og fjerne dem fra ensomheds- og isolationsfællen. I samarbejde med Lemvig kommune, frivillige foreninger og fonde udvikles tiltag, som kan forankres efterfølgende, til at hjælpe unge i foreninger i samspil med den unge og familierne. Formål og mål: Formålet med denne aktivitet er at bidrage til at bryde den sociale arv og styrke deres sociale kompetencer til at kunne indgå i forskellige former for sociale sammenhænge på uddannelses- og arbejdsmarkeds miljøet. Mål: - At flere børn og unge har et positivt og aktivt fritidsliv. - At øge uddannelsesgraden - At børn og unge trives og klarer sig bedre i skolen. Målgruppe(r): Målgruppe 1: Unge beboere i alderen år (fritidsjob) Målgruppe 2: Alle unge (0 17 år) i boligforeningen Succeskriterier og datakilde for aktiviteten: Succeskriterier: Mindst 10 unge begynder i en fritidsaktivitet i mindst ½ år pr. år. Mindst 5 unge, der kommer i kontakt med Datakilde: Projektet noterer i logbogen antallet af unge. Projektet noterer i logbogen antallet af 11

12 fritidsjobordningen, påbegynder et fritidsjob. 50 % af unge, der påbegynder Mod på matematik forbedrer deres standpunkt i matematik. unge. Projektet og Christinelystskolen indhenter data. Ansvars- og rollefordeling: Projektet koordinere og gennemfører indsatsen i samarbejde med Foreninger, Lemvig kommune og fonde. Lemvig kommune understøtter indsatsen med dialog, undervisning og økonomi. Foreninger støtter med kontakt til familierne og praktisk hjælp. 12