Kommuneplantillæg FORSLAG. Til politisk behandling

Transkript

1 FORSLAG Til politisk behandling

2 Forslag til for Haderslev Kommune. Udarbejdet af Haderslev Kommune, Erhvervs- og Borgerservice. Offentliggjort d. 17. november Tryk: Haderslev Kommune Kort: Copyright Haderslev Kommune - KMS - COWI Nærmere oplysninger kan i normale åbningstider fås ved henvendelse til: Haderslev Kommune, Erhvervs- og Borgerservice, Plan og Ejendomsudvikling Honnørkajen Haderslev Tlf planogejendomsudvikling@haderslev.dk

3 INDHOLD INDLEDNING REDEGØRELSE Planområdets beliggenhed Eksisterende forhold Eksisterendede rammebetemmelser KOMMUNEPLANTILLÆG Nye rammebestemmelser MILJØVURDERING Retsvirkninger Vedtagelsespåtegning KORTBILAG

4 INDLEDNING Forslag til kommuneplantillæg er udarbejdet i forbindelse med udarbejdelsen af lokalplan 10-5 Område til idrætsanlæg ved Stadionvej i Haderslev. Kommuneplantillægget og lokalplanen er baseret på et konkret ønske om at renovere Haderslev Stadion så det overholder DBU s krav til superligastadion. Udover de eksisterende aktiviteter, indeholder det projekt som kommuneplantillægget muliggør, et forslag til etablering af ungdomsboliger og sportel i forbindelse med den vestlige tribune, opført som en bebyggelse ud mod Louisevej. Kommuneplantillægget fastholder de eksisterende bestemmelser for rammeområde RE.05 og giver herudover mulighed for at der kan etableres ungdomsboliger og sportel. Offentlighedsperiode Forslag til kommuneplantillæg er offentliggjort den 17. november 2010 og er i offentlig høring i 8 uger. Indsigelser og bemærkninger skal være skriftlige og skal være modtaget af Haderslev Kommune senest den 12. januar Indsigelser og bemærkninger skal sendes til: Haderslev Kommune, Erhvervs- og Borgerservice, Plan og Ejendomsudvikling Honnørkajen Haderslev Tlf Eller som e-post til: planogejendomsudvikling@haderslev.dk 4

5 REDEGØRELSE Planområdets beliggenhed Planområdet ligger i Haderslev Vestby og afgrænses som vist på nedenstående fig. og kortbilag 1. Planområdet ligger i Haderslev Vestby mellem Omkørselsvejen, Christiansfeldvej, Louisevej, Gymnasiestien. HADERSLEV Planområdets beliggenhed i Haderslev Planområdets beliggenhed vist på luftfoto. 5

6 Kommuneplantillæggets indhold Området er omfatter matriklerne 4618, 4212, 4701, 455, 4666, 4616, 444, 1521, 4617, 472, 18, 2286a, 2286b, 4597, 7000bx, 4274, 4712, 7000af, Haderslev ejerlav. Områdets zonestatus Området er beliggende i byzone. Områdets anvendelse Området er udlagt til rekreative formål i form af idrætscenter med tilhørende faciliteter. Heriblandt mulighed for tilhørende mødelokaler, fysioterapi samt sportel og ungdomsboliger. Vej-, sti- og parkeringsforhold Områdets eksisterende vej- og stistruktur fastholdes. Gennem en del af området løber Ulvslyststien, der er resterne af den gamle adelvej, der fra senmiddelalderen og indtil midten af 1800-tallet var hovedvej mellem Haderslev og Kolding. Stien er flankeret af en række store karakteristiske lindetræer af stor miljømæssig og kulturhistorisk værdi. Bebyggelsens omfang, placering og udforming Kommuneplantilægget giver mulighed for at der kan etableres bebyggelse i op til 4 etager, med en højde på maks. 16 meter. Bevaringsværdig beplantning Eksisterende levende hegn skal så vist muligt bevares. Ubebyggede arealer Der gives mulighed for en variation af idrætsaktiviteter i området. Der skal såldes tilvejebringes de opholdsarealer, der vurderes nødvendige i forhold til den konkrete anvendelse. 6

7 7

8 Kommuneplan 2009 Der er fastsat følgende rammebestemmelser i Kommuneplan 2009 for lokalplanområdet: Plannummer: RE.05 Plannavn: Rekreativt område Stadionvej Fremtidig zonestatus: Byzone Bebyggelsesprocent: 20% beregnet for området under ét. Etageantal og bygningshøjde: Maks. etager 4 Områdets anvendelse: Rekreativt område til stadionanlæg, bebyggelse til sportsklubber, ride-, sports og idrætshaller og lignende. Bebyggelsens omfang og udformning: Fritliggende bebyggelse. Bebyggelsen skal tilpasses det omkringliggende byområde. Bebyggelse skal udgøre helheder hver for sig. Byrådet kan tillade, at dele af en bygning opføres i større højde end 16 m, såfremt særlige hensyn til indretning eller drift nødvendiggør dette. Trafikbetjening og parkering: Der skal anlægges parkeringspladser efter byrådets nærmere anvisning. Særlige bestemmelser: Eksisterende levende hegn skal så vist muligt bevares. Beplantning i området skal overvejende bestå af egnstypiske løvfældende arter. 8

9 Plannummer: RE.05 Plannavn: Rekreativt område Stadionvej Fremtidig zonestatus: Byzone Bebyggelsesprocent: 20% beregnet for området under ét. Etageantal og bygningshøjde: Maks. etager 4 Områdets anvendelse: Rekreativt område til stadionanlæg, bebyggelse til sportsklubber, ride-, sports og idrætshaller og lignende. Boligformål i form af ungdomsboliger samt sportel. Bebyggelsens omfang og udformning: Fritliggende bebyggelse. Bebyggelsen skal tilpasses det omkringliggende byområde. Bebyggelse skal udgøre helheder hver for sig. Byrådet kan tillade, at dele af en bygning opføres i større højde end 16 m, såfremt særlige hensyn til indretning eller drift nødvendiggør dette. Trafikbetjening og parkering: Der skal anlægges parkeringspladser efter byrådets nærmere anvisning. Særlige bestemmelser: Eksisterende levende hegn skal så vist muligt bevares. Beplantning i området skal overvejende bestå af egnstypiske løvfældende arter. 9

10 Miljøvurdering I henhold til i lov om miljøvurdering af planer og programmer skal der udarbejdes en miljøvurdering af: 1. Lokalplaner som fastlægger rammer for fremtidige anlægstilladelser til projekter, der er omfattet af lovens bilag og Andre lokalplaner, som kan påvirke et udpeget internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt.. Andre lokalplaner, som i øvrigt fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser til projekter, som kommunen vurderer, kan få væsentlig indvirkning på miljøet. vurderes til at være omfattet af punkt 1. med henvisning til lovens bilag 4 under pkt. 12 Turisme og fritid. Samtidig vurderes det at være omfattet af lovens stk. 2, idet der vurderes at være tale om et mindre område på lokalt plan. Vurderingen af kommuneplantillægget i henhold til stk. 2 er foretaget på baggrund af en screening af kommuneplantillægget, der er udført i henhold til lovens 4, stk. 2, jf. bilag 2. Screeningen er beskrevet i et notat: Forslag til lokalplan 10-5 og kommuneplantillæg , - Screeningsrapport, 17. september Screeningsresultat Det er i screeningsrapporten vurderet, at følgende forhold har særlig relevans for kommuneplantillæggets indvirkning på miljøet: Lokalplanen muliggør en renovering af de eksisterende tribuneanlæg, hvorved de eksisterende ståpladser overdækkes og Og der etableres siddepladser idrætsanlægget får samme kapacitet i forhold til det eksisterende antal af tilskuerpladser. I forhold til stadionanlæggets omgivelser, vurderes det at støj i forbindelse med f.eks. fodboldkampe vil kunne mindskes, idet tilskuerpladserne overdækkes, og der herved skærmes for en del af støjen. Lokalplanen fastlægger bestemmelse om, at der i bebyggelse til ungdomsboliger og sportel skal etableres de fornødne støjafskærmninger i bygningen. Adgangen til området sker af eksisterende vejstruktur. En del af Stadionvej omlægges i henhold til vejlovens bestemmelser. Der vil ske en forøgelse af trafikken i forbindelse med etablering af ny bebyggelse. Det vurderes dog ikke at have væsentlig negativ indflydelse. Det er på den baggrund vurderet, at det projekt, som kommuneplantillægget fastlægger rammebestemmelser for, ikke vil få 10

11 væsentlige indvirkninger på miljøet. Byrådet har derfor besluttet, at der ikke skal foretages en miljøvurdering af kommuneplantillæg Beslutningen er offentliggjort den 17. november VVM I henhold til bekendtgørelse om Vurdering af offentlige og private anlægs Virkning på Miljøet (VVM) skal en bygherre indgive VVM-anmeldelse af etablering og renovering af større fritidsanlæg. Haderslev Kommune foretager en screening af anlægget med henblik på en afgørelse om, hvor vidt anlægget kan medføre en væsentlig påvirkning af miljøet. Afgør Haderslev Kommune, at der er VVM pligt, vil der skulle foretages en VVM-undersøgelse og fastlægges retningslinjer for anlæggets udformning og beliggenhed i et kommuneplantillæg samt meddeles en VVM-tilladelse før lokalplanens realisering. Retsvirkninger Rammerne for lokalplanlægning er ikke umiddelbart bindende for ejere og brugere af ejendomme. Men da Byrådet i følge planlovens 12, stk. 1 skal virke for kommuneplanens gennemførelse, bl.a. gennem udarbejdelse af lokalplaner i overenstemmelse med rammebestemmelserne, har rammerne stor betydning for den enkelte ejer og bruger af en ejendom. Rammerne har desuden følgende retsvirkninger, som kan få betydning for ejere og brugere af ejendomme omfattet af kommuneplantillægget. I henhold til planlovens 12, stk. 2 kan Byrådet inden for byzoner modsætte sig udstykning og bebyggelse, som er i strid med kommuneplanens rækkefølgebestemmelser. Forbuddet kan dog ikke nedlægges, når det pågældende område er omfattet af en detaljeret byplanvedtægt eller lokalplan, der er tilvejebragt før kommuneplanen. I henhold til planlovens 12, stk. kan Byrådet inden for byzoner og sommerhusområder modsætte sig opførelse af bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, når bebyggelsen eller anvendelsen er i strid med bestemmelser i kommuneplanens rammedel. Forbud kan dog ikke nedlægges, når det pågældende område i kommuneplanen er udlagt til offentlige formål, eller når området er omfattet af en lokalplan eller en byplanvedtægt. 11

12 Vedtagelsespåtegning Forslag til kommuneplantillæg for Haderslev Kommune er vedtaget af Haderslev byråd den 28. oktober P.b.v. Jens Christian Gjesing Poul Erik Graversen Borgmester / Kommunaldirektør Forslaget er offentliggjort den 17. november

13 Bilag q b a b ae 7000a 7000k 7000bo 7000bæ 000bu 7000ad 7000bv at a 7000by af bt 2286a bx b Kortbilag 1: Områdets afgrænsning Dato: N

14 Haderslev Kommune Plan og Ejendomsudvikling Honnørkajen HaderslevTlf.: planogejendomsudvikling@haderslev.dk