Transkript

1

2

3 Side 3

4 Side 4

5 Side 5

6 Side 6

7 Side 7

8 Side 8

9 Side 9

10 Side 10

11 Side 11

12 Side 12

13 Side 13

14 Side 14

15 Side 15

16 Side 16

17 Side 17

18 Side 18

19 Side 19

20

21 Ringkøbing Kommunes Handicapråd ÅRSPLAN 2019 Måned Dato Aktivitet Indhold januar 15 Januarkonference Silkeborg februar 5 DCH Årsmøde Nyborg 21 Handicaprådsmøde Årsberetning 25 Temamøde bolig marts 6 Tilgængelighedsudvalg 14 Handicaprådsmøde Nyhedsbrev april 2 Fællesmøde med SSU maj 22 Handicaprådsmøde Handicappris Tilgængelighedsudvalg juni 6 Handicaprådsmøde Budget Rammeaftale Handicappris 2019 juli august Nyhedsbrev september oktober november december 11 Tilgængelighedsudvalg 19 Handicaprådsmøde Budget Handicappris 2019 Nyhedsbrev Indstillingsudvalg Handicappris Tilgængelighedsudvalg 14 Handicaprådsmøde Handicappris 2019?? 4 Tilgængelighedsudvalg 12 Handicaprådsmøde Handicappris 2019?? Page 1 Side 21

22

23 Handicap og Psykiatri: Kommenteret statistik over magtanvendelser 2018 I statistikken nedenfor nævnes forskellige er henhørende under Serviceloven Pejle- og alarmsystemer og særlige døråbnere Tilbageholdelse i boligen Beskyttelsesmidler i form af bløde stofseler Fastholdelse 126 a - Fastholdelse i hygiejnesituationer Desuden indgår magtanvendelser, som er foretaget i forbindelse med behandling, som henhører under Sundhedsloven. Den 1. januar 2018 er der trådt nye regler i kraft om tvang i forbindelse med somatisk behandling af varigt inhabile, hvormed magtanvendelser der er foretaget i forbindelse med sundhedsfaglig behandling i 2018, modsat tidligere, har hjemmel i Sundhedsloven. Afsnit 1 i statistikken vedrører magtanvendelser foretaget på tilbud i Ringkøbing-Skjern Kommune. Der kan både være tale om magtanvendelser foretaget over for brugere, som Ringkøbing-Skjern Kommune er handlekommune for, og brugere, som har anden handlekommune. Det er handlekommunen, der behandler sager om magtanvendelse. Afsnit 2 vedrører magtanvendelser foretaget på tilbud uden for kommunen over for brugere, som Ringkøbing-Skjern Kommune er handlekommune for. Det samlede antal magtanvendelser fremgår af afsnit 3. Vurdering af akut føren og fastholdelse efter 126 Der kan træffes afgørelse om akut magtanvendelse i form af føren og fastholdelse, når der er nærliggende risiko for, at en bruger vil udsætte sig selv eller andre for at lide væsentlig personskade, og forholdene i det enkelte tilfælde gør det absolut påkrævet at gribe fysisk ind med fastholdelse for at undgå dette. Beslutningen om anvendelse af magt træffes af personalet på stedet. Herefter vurderer brugers handlekommune på baggrund af en indberetning fra centret, om betingelserne i den konkrete situation var opfyldt. Hvor Følgegruppen har vurderet, at der har været tale om en uberettiget magtanvendelse, har Følgegruppen i hvert enkelt tilfælde vurderet, hvorvidt der skulle ske en orientering til formanden for Social og Sundhedsudvalget. Kriterierne for denne vurdering er aftalt med formanden. Side 23

24 Afsnit 1 - Magtanvendelser foretaget på tilbud i Ringkøbing-Skjern Kommune Center Vest berettiget 126 uberettiget 126 a 125, 126 a, 127 eller 128 uden forudgåend e tilladelse Sundhedsloven Brohuset Grønbjerghj emmet I alt i I alt i Der er ikke modtaget indberetninger fra bostøtten i Ringkøbing- eller Videbækområdet. Skelbæk Centret Holmelunden berettiget 126 uberettiget 126 a 125, 126 a, 127 eller 128 uden forudgående tilladelse Sundhedsloven Holmelunden MSM Satellitten I alt i I alt i RKSK ikke handlekommune RKSK ikke handlekommune Side 24

25 Å-Center Syd berettiget 126 uberettige t 126 a 125, 126 a, 127 eller 128 uden forudgående tilladelse Sundhedsloven Langager parken Engdraget I alt i I alt i RKSK ikke handlekommune Der er ikke modtaget indberetninger fra bostøtten i Skjern- eller Tarmområdet. Center Bakkehuset berettiget 126 uberettiget 126 a 125, 126 a, 127 eller 128 uden forudgående tilladelse Sundheds -loven Ternevej og 4 I alt i RKSK ikke handlekommune I alt i (+ 1 som er indkommet for sent) Magtanvendelserne på Center Bakkehuset er fordelt på i alt 17 personer. Vedr. 125: Tilladelserne til anvendelse af personlige alarmsystemer hænger sammen med, at brugerne har så lavt et psykisk funktionsniveau, at de ikke vil være i stand til at færdes alene uden for Center Bakkehuset uden risiko for væsentlig personskade. Dørene må ikke låses for at forhindre brugerne i at gå ud. Side 25

26 Vedr. 128: Der foreligger tilladelse til anvendelse af bløde stofseler ift. i alt 10 personer på Center Bakkehuset. Heraf er Ringkøbing-Skjern Kommune handlekommune for de 3 brugere. Antallet af tilladelser har sammenhæng med, at nogle af centrets brugere ud over svær udviklingshæmning også har et svært fysisk handicap og derfor må beskyttes fra at falde ud af kørestol mv. Vedr. 126: De 8 tilfælde af akut føren/fastholdelse er fordelt på 4 personer. De 20 magtanvendelser ift. brugere med en anden handlekommune fordeler sig således: 7 tilladelser til anvendelse af seler, jf. 128, fordelt på 6 borgere. 13 akutte magtanvendelser, jf. 126, foretaget over for 2 borgere. Center for Socialpsykiatri, ADHD og Autisme Rosengården berettiget 126 uberettiget 126 a 125, 126 a, 127 eller 128 uden forudgående tilladelse Sundhedsloven Rosengården Fredensgade I alt i I alt i RKSK ikke handlekommune Der er ingen indberetninger om magtanvendelse fra Støttecentrene. Side 26

27 Private botilbud beliggende i Ringkøbing-Skjern Kommune, hvor kommunen fører driftsorienteret tilsyn berettiget 126 uberettiget 126 a 125, 126 a, 127 eller 128 uden forudgående tilladelse Sundhedsloven Ganerbo I alt I alt RKSK ikke handlekommune Private botilbud beliggende i Ringkøbing-Skjern Kommune, hvor kommunen ikke fører driftsorienteret tilsyn berettiget 126 uberettiget 126 a 125, 126 a, 127 eller 128 uden forudgåend e tilladelse Hedegård Erhvervsskolen Vestjylland I alt I alt Sundhedsloven RKSK ikke handlekommune Pr. 1. januar 2014 overgik tilsynet med de private botilbud i kommunen; Hedegård og Erhvervsskolen Vestjylland, til Socialtilsynet. Ringkøbing-Skjern Kommune modtager derfor alene indberetninger om magtanvendelse fra disse tilbud, såfremt magtanvendelsen er foretaget over for en bruger, som kommunen er handlekommune for. Ringkøbing-Skjern Kommune har fortsat tilsynet med Ganerbo, idet socialtilsynet ikke fører tilsyn med friplejeboliger. Side 27

28 Afsnit 2 - Magtanvendelser foretaget på tilbud uden for kommunen over for borgere, som Ringkøbing-Skjern Kommune er handlekommune for Kommunale tilbud i anden kommune berettiget 126 uberettiget 126 a 125, 126 a, 127 eller 128 uden forudgående tilladelse I alt i I alt i Sundhedsloven RKSK ikke handlekommune Magtanvendelserne er fordelt på 7 personer. Vedr. 128: Der foreligger tilladelse til anvendelse af bløde stofseler ift. i alt 3 personer på kommunale tilbud uden for kommunen. Antallet af tilladelser har sammenhæng med, at de pågældende brugere ud over svær udviklingshæmning også har et svært fysisk handicap og derfor må beskyttes fra at falde ud af kørestol mv. Regionale tilbud berettiget 126 uberettiget 126 a 125, 126 a, 127 eller 128 uden forudgående tilladelse I alt i I alt i (+ 1 som er indkommet for sent) Sundhedsloven RKSK ikke handlekommune Side 28

29 Vedr. 126: De 68 akutte magtanvendelser er fordelt på 4 personer. Heraf er 54 fastholdelser foretaget over for samme bruger, som har en meget udadreagerende adfærd. Brugeren er i 2018 flyttet til et andet botilbud, hvorefter antallet af magtanvendelser er faldet markant. Efter flytningen har der kun været 3 indberetninger på pågældende bruger. 9 fastholdelser er foretaget overfor en anden bruger, der tidligere har haft mange fastholdelser. Der har været en løbende dialog med den pågældende Region, med henblik på at reducere antallet af fastholdelser. Der er sket en positiv udvikling i antallet fra 74 i 2013 til 35 i 2014, 19 i 2015, 17 i 2016 og 9 i Følgegruppen arbejder fortsat med, at kvaliteten af de indsendte indberetninger højnes. Private tilbud i anden kommune berettiget 126 uberettiget 126 a 125, 126 a, 127 eller 128 uden forudgående tilladelse I alt i I alt i Sundhedsloven RKSK ikke handlekommune Side 29

30 Afsnit 3 - Samlet resultat 126 a og 127 er nævnt i oversigten, men indgår ikke i tabellen, da vi ikke har haft nogen sager. Foranstaltningen Alarm- og pejlesystemer Beskyttelsesmidler i form af bløde seler 126 Fastholdelse berettiget Fastholdelse uberettiget (+1) Vurdering ikke kendt , 127, 128 eller 126 a uden forudgående tilladelse - uberettiget Uden for reglerne fastholdelse i forbindelse med behandling RKSK ikke handlekommune x x x x x x x x x x x x sun.lg. Side 30

31

32 Forbrug JAN kr. Forbrug md 1 \ kr. Forbrug md 2 \ kr. Forbrug md 3 / kr. Forbrug md 4 / kr. Forbrug md 5 / kr. Kommissioner, råd og nævn ,27 Handicaprådet XG ,27 Total Personale Lønninger Forbrug md 6/ kr. Forbrug md 7/ kr. Forbrug md 8 / kr. Forbrug md 9 / kr. Forbrug md 10 / kr. Forbrug md 11 / kr. Forbrug md 12+ / kr , , ,00 Lønninger, Fagpersonale ,00 Tjenestekørsel ,00 Tjenestekørsel, tj.ydelser uden moms ,00 Materiale- og aktivitetsudgifter Møder, rejser og repræsentation , ,00 Møder, rejser, repr., øvrige varekøb ,00 Møder, rejser, repr., tjenesteydelser ud ,00 Møder, rejser, repr., øvrige tjenesteyde ,00 Mødeservering/kantine Mødeservering, tjenesteydelser uden moms Andet , ,00 Korr. budget kr. Rest. korr. budget kr Andet, tjenesteydelser uden moms IT, inventar og materiel Køb som ikke skal afskrives (under IT Indtægter Hardware Øvrige indtægter Hardware, ej afskrives, øvrige varekøb Hardware, ej afskrives, tj. uden moms Forbrug og budget for Handicaprådet for perioden (trukket 5. marts 2019) , , , , , , , ,00 Øvrige indtægter, øvrige indtægter ,00 Forbrugs % 2018 Side 32

33

34 Forbrug og budget for Handicaprådet for perioden Forbrug JAN -FEB kr. Forbrug md 1 \ kr. Korr. budget kr. Rest. korr. budget kr. Forbrugs % 2019 Udgiftsbaseret Udgiftsbaseret Udgiftsbaseret Udgiftsbaseret Udgiftsbaseret Profitcenter DKK DKK DKK DKK Kommissioner, råd og nævn ,87 Handicaprådet XG ,87 Total ,87 Personale ,00 Lønninger ,00 Lønninger, Fagpersonale ,00 Tjenestekørsel ,00 Tjenestekørsel, tj.ydelser uden moms ,00 Materiale- og aktivitetsudgifter ,39 Mødeservering/kantine ,00 Mødeservering, tjenesteydelser uden moms ,00 Andet Andet, tjenesteydelser uden moms Side 34

35

36 Side 36

37 Side 37

38

39 R A P P O R T Årsberetning 2018 Handicaprådet Side 39

40 H a n d i c a p r å d e t s å r s b e r e t n i n g 2018 S i d e 2 Indhold 1. Forord Handicaprådets funktion og virke Handicaprådets møder Generelt om Handicaprådets sager Beskrivelse af behandlede specifikke sagsområder a Høringssvar i forhold til retningslinjer for serviceydelse på centrene b Høringssvar i forhold til ændring af lovgrundlag for rådgivningsteamet og Vendepunktet i forbindelse med ændring af serviceloven c Høringssvar i forhold til Ringkøbing-Skjern Kommunes kvalitetsstandarder (Sundhed og Omsorg) d Høringssvar i forhold til høring af statistik over magtanvendelser i e Høringssvar over social tilsyn 2017 kommunale tilbud, Handicap og Psykiatri f Høringssvar over social tilsyn private tilbud indenfor Handicap og Psykiatri. 6 5.g Høringssvar over pårørendepolitik Handicap og Psykiatri h Udformning af Pårørendepolitik og Handicappolitik for Handicap og Psykiatri i Beskæftigelsesmuligheder for borgere med handicap j Deltagelse i mærkeordningen God Adgang k Tabt arbejdsfortjeneste l Udspil til ny sundhedsaftale m Nye veje på det specialiserede område i Dagtilbud og Undervisning n Diæter og kørselsgodtgørelse til medlemmer af Tilgængelighedsudvalget o Ændringer i klippekortordningen i forhold til hjemmehjælp for borgere over og under 65 år p Underskrivelse af høringssvar Tilgængelighedsudvalget Handicappris Planer for Afslutning... 8 Side 40

41 H a n d i c a p r å d e t s å r s b e r e t n i n g 2018 S i d e 3 1. Forord Ringkøbing-Skjern Kommunes Handicapråd har udarbejdet årsberetning for året Årsberetningen fremlægges for Byrådet samt alle øvrige interesserede. Handicaprådet gik ved årsskiftet 2018 ind i sit første år i denne byrådsperiode. Den nye udpegning ved starten af byrådsperioden indebar en betydelig udskiftning blandt rådets medlemmer - såvel blandt de, der er udpeget af Ringkøbing-Skjern Kommune (3 fagchefer og 2 politikere) som blandt de (5), der er udpeget af Danske Handicaporganisationer (DH). Rådet har på første møde i 2018 konstitueret sig og gennemført udpegninger til det faste udvalg, Tilgængelighedsudvalget. Ny formand blev valgt blandt rådets DH medlemmer, medens næstformanden blev valgt blandt de kommunalt udpegede politikere. Handicaprådet er endvidere på sit første møde orienteret om den af Byrådet godkendte Vedtægt for Handicaprådet og har godkendt rådets forretningsorden. Handicaprådet er hørt i en række markante sagsforløb på handicapområdet, og rådet lever med bevidstheden om, at det på den måde har været med til at præge udviklingen. I det efterfølgende vil blive beskrevet, hvorledes Handicaprådets møder og samarbejde forløber. Endvidere vil blive beskrevet nogle af de mange sager, som rådet har beskæftiget sig med i Handicaprådets funktion og virke Handicaprådet er nedsat i overensstemmelse med Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område. Rådets virke indebærer en rådgivende funktion i forhold til Byrådet i sager, som vedrører forhold for handicappede borgere. Handicaprådet afholder mindst 6 møder årligt, hvilket er minimum efter rådets vedtægt. I 2018 er der afholdt 7 møder inkl. et dialogmøde med Social- og Sundhedsudvalget. Handicaprådet har endvidere i 2018 deltaget i temadag med Handicap og Psykiatri, HovedMED, FagMED og lokalmed og i diverse udvalg til udarbejdelse af b.la. ældrepolitik, pårørendepolitik, mobilitets- og ressourcepolitik, samt handicappolitik. Handicaprådets dagsorden bliver udarbejdet af Politisk Administrativt Sekretariat i samarbejde med Handicaprådets formand og næstformand. Dog blev det i slutningen af 2018 besluttet, at Handicaprådets dagsorden fremadrettet, med start fra 2019, bliver udarbejdet af Handicap og Psykiatri - fortsat i samarbejde med Handicaprådets formand og næstformand. Møderne ledes af formanden og under dennes fravær af næstformanden. Der hersker et fortsat godt samarbejde i Handicaprådet, hvor en fri og åben debat understøttes af respekt for den enkeltes rolle. Dette betyder naturligvis ikke, at der ikke forekommer konfrontationer på baggrund af varierende holdninger til den enkelte sag. En behandlingsform for høringssvar har også i 2018 været, at høringssager er fremsendt til formanden eller optaget på dagsordenen, hvorefter formanden har skrevet et udkast Side 41

42 H a n d i c a p r å d e t s å r s b e r e t n i n g 2018 S i d e 4 til høringssvar. Dette er sendt i mailhøring eller behandlet på et efterfølgende møde. Høringssvaret er herefter indarbejdet i referatet i forbindelse med det efterfølgende ordinære møde. Denne høringsform indebærer i nogle tilfælde en svag dialog. Dette har dog indtil videre ikke givet anledning til større problemer i forhold til rådets opbakning til det enkelte høringssvar. Men det er erkendt jfr. senere, at der vil kunne være behov for evt. at etablere ekstraordinære møder i et større omfang, gerne suppleret med temadebatter. 3. Handicaprådets møder Handicaprådet har, som nævnt, i 2018 afholdt 7 møder i månederne februar, april, maj, juni samt i august, oktober og december. Alle 7 møder er afviklet i et mødelokale på Rødkløvervej i Ringkøbing. Et medlem er kørestolsbruger og adgangsforholdene på Rødkløvervej er niveaufri og dermed væsentligt mere egnede for kørestolsbrugere. Handicaprådet har nedsat et Tilgængelighedsudvalg. Dette udvalg er sammensat af Handicaprådet. Udvalget vurderede jfr. senere i løbet af året, om der kunne være brug for en revision af mødestrukturen. Fremmødet til Handicaprådets møder har været svingende med ca. 85 procent fremmøde. Der er mødt stedfortrædere i 2 tilfælde. Ved øvrige fravær er der ikke mødt stedfortræder. 4. Generelt om handicaprådets sager Handicaprådets dagsorden indeholder til hvert møde en række faste punkter. Af disse kan nævnes orienteringspunkter fra formanden, fagcheferne samt de politiske udvalg. Endvidere orienteringspunkter fra rådets faste udvalg Tilgængelighedsudvalget. En del af de sager, som optager Handicaprådet, følger af nogle forud fastlagte sagsforløb og terminer. Dette gælder: Rammeaftale , Udviklingsstrategi og Styringsaftale Budget Handicappris 2018 Rammeaftale Udviklingsstrategi Handicaprådet ser meget positivt på, at der er sket en positiv udvikling af rammeaftalen i retning af, at den nu er blevet til en to-årig aftale, hvor udviklingen kan betegnes som en forenkling, der bringer fokus på rammeaftalens egentlige formål, hvilket er med til at skabe et bedre overblik. Der er i øvrigt god overensstemmelse i planerne og den forventede udvikling. Styringsaftale Handicaprådet har behandlet Styringsaftale til Rammeaftale Centralt i Styringsaftalen er en indeholdt prisreduktion på 2 % over planårene. Handicaprådet finder, at den del af aftalen kan medvirke til en øget usikkerhed hos driftsenhederne, og kan betyde meget mærkbare konsekvenser for brugerne på både faglighed og kvalitet. Side 42

43 H a n d i c a p r å d e t s å r s b e r e t n i n g 2018 S i d e 5 Budget Handicaprådet har endvidere fået forelagt forslag til budget for og overslag for årene Rådet har et ønske om tidlig involvering i budgetteringsprocessen. Rådet har i øvrigt fremhævet, at der bør være fokus på kvalitet også, når der arbejdes med øget egendrift. Dette har ført til at Handicaprådet også i 2018 har været repræsenteret i et budgetseminar under Handicap og Psykiatri. Handicappris 2018 Spørgsmålet om uddeling af en Handicappris har også i 2018 været debatteret i Handicaprådet. Der har gennem de senere år været en vigende opstilling af kandidater til prisen, og rådet har i lyset heraf overvejet, hvorvidt en prisuddeling skulle eller kunne fastholdes. Dog har der været bred enighed om ønsket, at påskønne det særlige arbejde, som gøres for mennesker med handicap. I 2018 blev det besluttet, at indstillingerne skulle ske på en mere progressiv måde via pressen og mere retningsbestemt. Rådet besluttede ud fra Beskæftigelsesministerens mål om flere med handicap i job, at indgå i samarbejde med Beskæftigelsesudvalget. For at have fokus på beskæftigelse og virksomheder, og indstillede derfor en virksomhed til Handicapprisen. Workshop og Konferencer Handicaprådet har deltaget i KKRs workshop, om den nære psykiatri i Silkeborg i marts og i maj i Viborg. Samt Handicaprådet har haft deltagere med på det Centrale Handicapråds årsmøde i februar i Nyborg, COKs Temadag for kommunale Handicapråd i oktober og VISO konference i december i Nyborg. 5. Beskrivelse af behandlede specifikke sagsområder Der er i 2018 forelagt en række sager i Handicaprådet bl.a. med opfordring til at afgive høringssvar. Det har rådet gjort bl.a. i en del af følgende sager: 5.a Høringssvar i forhold til retningslinjer for serviceydelse på centrene Handicaprådet har behandlet sagen og fundet, at nøgletalsberegningen kan være medvirkende til at forstærke forskellighederne, fordi vilkårene på centrene ikke er ens på baggrund af de lokale forhold og beboersammensætningen. Ved ønsket om ensrettethed er forskellighederne i stedet trådt tydligere frem. 5.b Høringssvar i forhold til ændring af lovgrundlag for rådgivningsteamet og Vendepunktet i forbindelse med ændring af serviceloven Handicaprådet har behandlet sagen og fundet, det er tilfredsstillende, at rådgivningstemaets opgaveløsning er baseret på en helhed, som med udgangspunkt omfatter alle borgere med nedsat fysisk og psykisk funktionsnedsættelse. 5.c Høringssvar i forhold til Ringkøbing-Skjern Kommunes kvalitetsstandarder (Sundhed og Omsorg) Handicaprådet har behandlet sagen og har påpeget vigtigheden af bestemmelserne i Lov om social service om de individuelle hensyn, til trods for en række ændringer som følge af ændret lovgivning. Side 43

44 H a n d i c a p r å d e t s å r s b e r e t n i n g 2018 S i d e 6 5.d Høringssvar i forhold til høring af statistik over magtanvendelser i 2017 Handicaprådet har modtaget materiale og bemærket et lille fald i magtanvendelser, hvilket er særdeles tilfredsstillende. Samt at det er positivt, at der er blevet oprettet en følgegruppe, der fortsat har fokus på den pædagogiske indsats. 5.e Høringssvar over social tilsyn 2017 kommunale tilbud, Handicap og Psykiatri Handicaprådet har modtaget materiale fra Tilsynet. Det har været tilfredsstillende, at samtlige botilbud er blevet godkendt af Tilsynet, og de leverer ydelser passende til de enkelte målgrupper i et kvalificeret og kompetent miljø, hvor borgerne generelt er tilfredse. 5.f Høringssvar over social tilsyn private tilbud indenfor Handicap og Psykiatri Handicaprådet har modtaget materiale fra Tilsynet og det er, som ved de kommunale tilbud, tilfredsstillende, at borgerne generelt er tilfredse med bostedet og deres liv der. 5.g Høringssvar over pårørendepolitik Handicap og Psykiatri Handicaprådet har behandlet sagen og har fundet det positivt, at politikken lægger op til at optimere fokus på borgernes egne ressourcer og på samarbejdet mellem borger, pårørende, kommune og andre, for hvem relationen har betydning for borgeren. Samt politikken lægger op til en anerkendende tilgang til de pårørende, for at styrke dialogen og samarbejdet omkring den enkelte borger. 5.h Udformning af Pårørendepolitik og Handicappolitik for Handicap og Psykiatri Medlemmer af Handicaprådet har deltaget i en arbejdsgruppe vedrørende Pårørendepolitikken i forår/ sommer Handicaprådet har gennem efteråret 2018 arbejdet med udformning af Handicappolitik og Politik for Handicap og Psykiatri. Der er efterfølgende blevet lavet udkast til mål. I starten af 2019 vil resultaterne blive forelagt og senere godkendt i Social- og Sundhedsudvalget. Efterfølgende skal der udarbejdes endelige mål og handleplaner for politikkerne. 5.i Beskæftigelsesmuligheder for borgere med handicap Handicaprådet har haft besøg af Kurt Holm Nielsen fra Dansk Handicap Forbund, som har lavet et oplæg om mulighederne for at hjælpe borgere med handicap i arbejde. Rådet arbejder videre på et samarbejde med Beskæftigelse. 5.j Deltagelse i mærkeordningen God Adgang Handicaprådet har fået et oplæg af mærkeordningen God Adgang, for at støtte op om, hvordan vi kan arbejde med øget fokus på tilgængeligheden i kommunen. 5.k Tabt arbejdsfortjeneste Handicaprådet har fået et oplæg med en orientering om de ændrede regler for tabt arbejdsfortjeneste. Side 44

45 H a n d i c a p r å d e t s å r s b e r e t n i n g 2018 S i d e 7 5.l Udspil til ny sundhedsaftale Handicaprådet er blevet orienteret om sundhedsaftalen. 5.m Nye veje på det specialiserede område i Dagtilbud og Undervisning Handicaprådet er blevet orienteret om, at der skal ske en bedre udnyttelse af de eksisterende ressourcer på såvel dagtilbud og skoleområdet, eventuelt i form af partnerskaber i en klynge af dagtilbud og skole. 5.n Diæter og kørselsgodtgørelse til medlemmer af Tilgængelighedsudvalget Handicaprådet har drøftet og arbejdet med mulighederne for at dække udgifterne til udbetaling af diæter og kørselsgodtgørelse i Tilgængelighedsudvalget. 5.o Ændringer i klippekortordningen i forhold til hjemmehjælp for borgere over og under 65 år Et medlem af Handicaprådet har deltaget i en arbejdsgruppe og har informeret om dette. Handicaprådet ønsker at være med til at evaluere klippekortet, når det skal udvalgsbehandles. 5.p Underskrivelse af høringssvar Der har været drøftelser i DH bestyrelsen om, hvorvidt høringssvar fra Handicaprådet, hvor DH alene har tiltrådt høringssvaret, bør underskrives af såvel formanden for Handicaprådet og formanden for DH bestyrelsen - evt. alene af sidstnævnte. Ideerne kunne tillige gælde samtlige høringssvar. Handicaprådet har fastslået, at rådets formand er formand for hele Handicaprådet, og at underskrivelsen således gælder for den del af rådet, som har tiltrådt et høringssvar. 6. Tilgængelighedsudvalget Udvalget blev nyudpeget i forbindelse med Handicaprådets konstituering i starten af Herunder blev den tidligere formand igen valgt som ny formand. Udvalget består af 4 fra DH siden og 3 udpeget af kommunen. Udvalget har afholdt 3 møder i Udvalget arbejder tæt sammen med forvaltningen om tiltag i forbindelse med tilgængelighed i kommunen, herunder om kommunens planer for renoveringer og nyetableringer. Som tidligere nævnt har der været et ønske om at kunne honorere kørsel og mødediæter ved hjælp af Handicaprådets budget. Dette har ikke hidtil været praksis på grund af retningslinierne for, at det alene er Handicaprådets medlemmer, som modtager kørsel og diæter til Handicaprådets møder. Ønsket blev som nævnt ikke efterkommet. Side 45

46 H a n d i c a p r å d e t s å r s b e r e t n i n g 2018 S i d e 8 7. Handicappris Handicapprisen uddeles til en person, en personkreds, en gruppe, en organisation eller en virksomhed, der som frivillige eller professionelt har arbejdet for lige muligheder for handicappede. Prisen blev i 2018 uddelt til Hvide Sande Ship Yard, i Hvide Sande. Virksomheden er kendt for at være rigtig god til at fastholde egne medarbejdere med funktionsnedsættelser og desuden som et godt praktiksted. 8. Planer for 2019 Handicaprådet har drøftet planlægningen for 2019 og herunder besluttet, at fastholde mødefrekvensen til 6 møder, men samtidig være opmærksom på mulighederne for at afholde ekstraordinære møder, når der opstår et konkret behov. 9. Afslutning Året 2018 har været en periode, der har været præget af de økonomiske krav, men samtidig har der været et ønske om, at opretholde/ udvikle de bedst mulige løsningsforslag indenfor de skærpede økonomiske rammer. Der er hen over året blevet arbejdet med flere nye politikker b.la Pårørende- og Handicappolitikken. Der er endvidere gennemført drøftelser og afgivet høringssvar i en række sager i forhold til nye og ændrede regler og retningslinjer for vilkårene for mennesker med funktionsnedsættelser. Der er imidlertid generelt en god forståelse for, at selvom de økonomiske krav er skærpede og fortsat vil være under skærpet fokus, så er det nødvendigt at se både objektivt og konstruktivt på, hvorledes mennesker med funktionsnedsættelser og deres familier kan få den rette hjælp. Erkendelsen indeholder dog også, at borgere med handicaps og andre svage borgere rammes hårdt af de stramninger, som er blevet og desværre også fremtidigt forventes gennemført. Side 46