Faaborg-Midtfyn- Ordningen

Transkript

1 Faaborg-Midtfyn- Ordningen

2

3 Indhold Formål 2 Den folkeoplysende voksenundervisning (Hovedområde I) 6 Det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde (Hovedområde II) 16 Pulje til særlige formål 22 Retningslinjer for anvisning af lokaler og udendørs anlæg 24 Lokaletilskud 28

4 Formål Hvem kan få støtte? 3 Børneattester 3 Begrænsninger 4 Ansvar 4 Faaborg-Midtfyn-ordningen fastsætter regler for støtte til folkeoplysende virksomhed. Faaborg-Midtfyn-ordningen følger Folkeoplysningsloven af 24. juni 2005 (LBK nr. 593) med ændringer samt dertil hørende bekendtgørelse af 19/ (BEK 1700) med efterfølgende ændringer. Ifølge Faaborg-Midtfyn-ordningen kan der gives støtte ud over Folkeoplysningslovens bestemmelser efter regler og økonomi, vedtaget af Faaborg-Midtfyn Kommune. Skrift med kursiv er direkte afskrift af Folkeoplysningsloven. Faaborg-Midtfyn-ordningen fastsætter støtte til følgende områder: Undervisning, studiekredse, foredragsvirksomhed og debatskabende aktiviteter for voksne og for børn og voksne sammen (Den folkeoplysende voksenundervisning). Aktiviteter for børn og unge, herunder fritids- og ungdomsklubber, og eventuelt til aktiviteter for voksne (Det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde). Anvisning af og tilskud til lokaler. Denne udgave af Faaborg-Midtfyn-ordningen er godkendt af Faaborg Midtfyn Kommunalbestyrelse den 11. juni 2007 samt revideret i Kommunalbestyrelsen den 12. august 2008, 24. marts 2010 og 18. januar

5 Hvem kan få støtte? Faaborg-Midtfyn-ordningen gælder for godkendte foreninger. For at blive godkendt, skal den folkeoplysende virksomhed være etableret af en forening med vedtægter. Foreningen skal ligeledes opfylde formålene, som er beskrevet under hvert område. Enhver godkendt forening, der driver folkeoplysende virksomhed i Faaborg -Midtfyn Kommune, er berettiget til at søge støtte i henhold til Faaborg- Midtfyn-ordningens regler. Ansøgning om godkendelse som tilskudsberettiget forening fremsendes til Folkeoplysningsudvalget. Selve godkendelsen af foreningen kan søges hele året. Normalt vil tilskud eller tildeling af lokaler først blive givet i det følgende kalenderår/aktivitetsår. Bestyrelsen er ansvarlig over for Kommunalbestyrelsen for anvendelsen af det modtagne tilskud, for anviste lokaler m.v. og for regnskab og dokumentation for virksomheden. Børneattest-erklæring Folkeoplysende foreninger skal i forbindelse med ansøgning om tilskud eller anvisning af lokaler afgive erklæring om, at foreningen indhenter børneattester, i det omfang foreningen ansætter eller beskæftiger personer, der som led i udførelsen af deres opgaver skal have direkte kontakt med børn under 15 år, jf. lov om indhentelse af børneattest i forbindelse med ansættelse af personale m.v. Pligten til at afgive erklæring gælder også, selv om foreningen på tidspunktet for erklæringen ikke ansætter eller beskæftiger personer, der som led i udførelsen af deres opgaver skal have direkte kontakt med børn under 15 år. Børneattester kan hentes på politiets hjemmeside på adressen: Erklæringen om, at foreningen indhenter børneattester i det omfang den ansætter eller beskæftiger personer, der som led i udførelsen af deres opgaver skal have direkte kontakt med børn under 15 år, kan hentes på Faaborg- Midtfyn Kommunes hjemmeside under Kultur og Fritid. 3

6 Begrænsninger Følgende personer må ikke være medlemmer af bestyrelsen i foreningen: Medlemmer af bestyrelser i fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der udlejer lokaler m.m. til foreningen eller kontrollerer udlejer af lokaler m.m. til foreningen. Advokater, revisorer og lignende rådgivere for samt ansatte i fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der udlejer lokaler m.m. til foreningen, eller som kontrollerer udlejer af lokaler m.m. til foreningen. Ejere af lokaler m.m., der udlejes til foreningen. Ovenstående omfatter ikke fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der er almennyttige, og hvis hovedformål er at stille faciliteter til rådighed for børn og unge. Faaborg-Midtfyn-ordningen gælder ikke for personer eller foreninger, hvis virksomhed er omfattet af anden lovgivning, eller hvis virksomhed er kommerciel. Virksomhed, hvis overskud/formue går til enkeltpersoner, er ikke omfattet af Faaborg-Midtfyn-ordningen. Ansvar Folkeoplysningsudvalget har ansvaret for at forvalte og administrere Faaborg-Midtfyn-ordningen i henhold til gældende vedtægter og kompetenceplan. På områder, hvor der ikke er vedtaget klare lokale retningslinier, er folkeoplysningsloven gældende. 4

7 5

8 Den folkeoplysende voksenundervisning (Hovedområde I) Formål 7 Krav til folkeoplysende voksenundervisning 7 Tilskud til undervisning 7 Ikke tilskudsberettiget virksomhed 7 Ansøgning om tilskud 8 Beregning af tilskud 10 Debatskabende aktiviteter - 10% puljen 11 Fleksible tilrettelæggelsesformer 11 Afregning af fleksible tilrettelæggelsesformer 12 Tilskudstilsagn 14 Lønudbetaling 14 Regnskab 14 Mellemkommunal betaling 15 6

9 Formål Formålet med den folkeoplysende voksenundervisning er med udgangspunkt i undervisningen at øge den enkeltes almene og faglige indsigt og færdigheder for at styrke evne og lyst til at tage ansvar for eget liv og til at deltage aktivt og engageret i samfundslivet. Krav til den folkeoplysende voksenundervisning Foreningen skal have formuleret et formål med foreningsdannelsen, som fremgår af vedtægten. Tilbyde folkeoplysende virksomhed efter folkeoplysningsloven. Have en bestyrelse, der består af mindst 5 personer, der er valgt eller udpeget af medlemmerne eller medlemsorganisationer, der står bag foreningen. Give deltagerne i den folkeoplysende virksomhed mulighed for en plads i bestyrelsen. Have en folkeoplysende voksenundervisningsvirksomhed, der som udgangspunkt er åben for alle. Være hjemmehørende i Faaborg-Midtfyn Kommune. Have en virksomhed, der er almennyttig og kontinuerlig. Tilskud til undervisning Enhver forening, der er godkendt som tilskudsberettiget under den folkeoplysende voksenundervisning efter loven og Faaborg-Midtfyn- Ordningen, kan søge tilskud til undervisning, foredrag m.v. Tilskud ydes til udgifterne til leder og lærerløn og er således betinget af, at sådanne udgifter er afholdt til de fastlagte satser jf. lønbekendtgørelsen. Ikke tilskudsberettiget virksomhed Til følgende emner ydes der ikke tilskud efter reglerne om undervisning m.v.: Sports- og konkurrencepræget virksomhed. Fremstilling af øl og vin. Bridge, skak og andre former for spil Dans, herunder jazzballet. (Der ydes tilskud til folkedans). Faldskærmsudspring. 7

10 Fjeldvandring. Dommerkurser. Gymnastik - herunder motionsgymnastik, mor/barn gymnastik og motion for nye mødre. (Der ydes tilskud til afspænding og yoga). Lejrsport. Lystfiskeri, herunder fluebinding. Motororienteringsløb. Ridning. Sejlsport (Der ydes tilskud til navigation). Skydning. Sportsdykning, herunder frømandsteori. Sportsflyvning, herunder svæveflyvning. Svømning, herunder livredning. Folkeoplysningsudvalget forbeholder sig ret til at fastsætte yderligere begrænsninger inden for lovens rammer. Ansøgning om tilskud Ansøgning om tilskud skal være Folkeoplysningsudvalget i hænde inden 15. september året forinden og gerne på mail. Ansøgningen skal omfatte en hel sæson (helt år) og indeholde oplysning om: Det forventede holdtimetal, og hvis muligt de forventede lønudgifter til leder/lærerløn ved almen undervisning, undervisning af handicappede, instrumentalundervisning samt foredrag. Såfremt det forventede holdtimetal/de forventede lønudgifter afviger væsentlig i forhold til tidligere års tilskudstilsagn, skal dette begrundes. Oplysning om holdstørrelser fordelt på tilrettelæggelsesformer. 8

11 9

12 Beregning af tilskud Beregningen af det maximale løntilskud tager som hovedregel udgangspunkt i den samlede lønudgift i de seneste 2 kendte år før tilskudsåret med følgende brøker. Almen undervisning og foredrag: max. 1/3 af bevilgede lønudgift. Handicapundervisning: Instrumentalundervisning: Der sker ikke graduering på fag og emner. max. 7/9 af bevilgede lønudgift. max. 5/7 af bevilgede lønudgift. De særlige tilskudsvilkår for handicapundervisning og instrumentalundervisning gælder kun for små hold max. 7 deltagere på hvert hold. Ved blandede handicaphold kan der maksimalt deltage 10 personer, heraf skal mindst 5 være handicappede i relation til emnet. Løntilskuddet ved et foredrag kan højst beregnes i forhold til 6 x lærerlønsatsen. Der kan kun gives tilskud til én lærerlønstime pr. lektion. Til nedsættelse af deltagerbetalingen ved almindelig undervisning m.v. på Avernakø, Bjørnø og Lyø ydes et forhøjet tilskud svarende til en fordobling af de godkendte lønudgifter ved almindelig undervisning. Ved undervisning m.v. på Avernakø, Bjørnø og Lyø betales rejseomkostninger ved læreres brug af Ø-færger. Den enkelte forening afsætter 10% af den tildelte beløbsramme til debatskabende aktiviteter, samt kan afsætte 40% til fleksible tilrettelæggelsesformer. Ikke forbrugt beløb tilbagebetales. Hvis 90% af tilskudstilsagnet overstiger det maksimale løntilskud, sker der tilbagebetaling til kommunen af et tilsvarende beløb. For at sikre, at de midler, der er til rådighed, kommer bedst muligt i anvendelse, vil der sidst i tilskudsåret - i september måned - foregå en omfordeling. I praksis vil det sige, at foreningerne bliver bedt om at redegøre for, hvorvidt de påregner et mer- eller mindreforbrug af de tildelte midler. Hvis en forening i denne forbindelse redegør for et mindreforbrug, kan de overskydende midler komme en forening, der har et merforbrug til gode. Midlerne kan også tildeles øvrige projek- 10

13 ter, som Folkeoplysningsudvalget skønner rimelige og nødvendige for fritidsområdet. Debatskabende aktiviteter - 10% puljen Den enkelte forening afsætter 10% af den årlige beløbsramme til debatskabende aktiviteter. Beløbet kan her anvendes til andre udgiftstyper end lærer- og lederløn. Formålet med debatskabende aktiviteter må ikke være behandling, agitation, underholdning, valgkampagner, forkyndelse eller udbredelse af overtro, men der må gerne oplyses og skabes debat herom. Aktiviteterne skal annonceres offentligt, og arrangementerne skal være åbne for alle. Det er ikke en betingelse, at der er knyttet deltagerbetaling til aktiviteterne, der får tilskud af denne pulje. Der opfordres til tværgående samarbejde mellem foreningerne. Puljen kan ikke anvendes til: Befordring af deltagere. Forplejning og udgifter til overnatning. Materiel af blivende værdi. Handicapbetingede udgifter. Entréudgifter. Tilbagebetaling af ikke forbrugte midler indgår i de efterfølgende budgetår inden for Folkeoplysningsudvalgets område. Fleksible tilrettelæggelsesformer Aftenskolerne kan vælge at anvende op til 40 % af deres kommunale tilskud på fleksible tilrettelæggelsesformer. Deltagere i fleksible tilrettelæggelsesformer skal være tilmeldt et hold. Undervisningen kan bl.a. være åbne studiecirkler, åbne studieværksteder, workshops, og it-baseret fjernundervisning. Er undervisningen tilrettelagt som fjernundervisning skal mindst 30 % af undervisningstimerne for det enkelte hold gennemfø 11

14 res i fællesskab. Ligeledes skal det adskille sig fra den traditionelle aftenskoleundervisning. Den del af det kommunale tilskud, der anvendes til fleksible tilrettelæggelsesformer kan kun bruges til: Løn til de personer, der forestår de fleksible tilrettelæggelsesformer, er ikke bundet af satserne i Undervisningsministeriet lønbekendtgørelse. Lederhonorar må højst udgøre 20 % af aftenskolens udgifter til fleksible tilrettelæggelsesformer. Udgifter til etablering af internetadgang til undervisere på hold inden for fjernundervisning. Undervisningsmaterialer af ikke-blivende værdi. Annoncering. Lokaleudgifter. Eventuelle andre udgiftstyper må i givet fald afholdes af aftenskolen selv, typisk via deltagerbetalingen. Reglen om max. 1/3, 5/7 og 7/9 kommunale tilskud er også gældende for de fleksible tilrettelæggelsesformer, dog således at aftenskolerne udover lønudgifter også kan medtage andre udgiftstyper, jf. ovenfor. Beregning af tilskud tager som hovedregel udgangspunkt i den samlede udgift i de seneste 2 kendte år før tilskudsåret som beregningen ved den almindelige undervisning. Afregning af fleksible tilrettelæggelsesformer De tilskudsberettigede udgifter er de faktisk afholdte udgifter, dog højst: Antal lektioner x et beløb, der beregnes på grundlag af satsen til lærer- og lederløn m.v. ved almindelig aftenskoleundervisning. Beløbet udmeldes af KL og er for 2013 beregnet til 334,55 kr. 12

15 13

16 Tilskudstilsagn På grundlag af ansøgningerne og det godkendte kommunale budget udmelder Folkeoplysningsudvalget senest 15. december et tilskudstilsagn til den enkelte forening for det efterfølgende kalenderår. Lønudbetaling Foreninger uden landsdækkende organisation bag sig. Foreningen kan selv forestå lønudbetaling. Tilskud udbetales á conto i 2 rater januar og juli måneder. Tilskud over kr. udbetales i 4 rater. Dog udbetales tilskud under kr. én gang årligt i januar Hvis Faaborg-Midtfyn Kommune forestår udbetaling af løn til ledere og lærere, indsættes det bevilgede tilskud på særskilt konto i Faaborg-Midtfyn Kommune. Faaborg-Midtfyn Kommune udbetaler løn i det omfang, der er penge på kontoen, og foreningens andel af lønudgiften er indbetalt. Foreningen indbetaler, efter faktura fremsendt hvert kvartal, deltagerbetaling med 2/3 af den udbetalte leder- og lærerløn. For at løn kan udbetales pr. den 17. i måneden, for måneden forinden, skal indberetning til kommunen finde sted senest den 5., ellers udbetales løn i næste lønkørsel. Foreninger med landsdækkende oplysningsforbund m.fl. Foreningen kan selv forestå lønudbetaling. Tilskud udbetales á conto i 2 rater henholdsvis januar og juli måneder. Tilskud over kr. udbetales i 4 rater. Dog udbetales tilskud under kr. én gang årligt i januar Hvis kommunen skal forestå udbetaling af leder- og lærerløn, skal der opkræves en afgift herfor til kommunen på 321 kr. pr. hold. Regnskab Foreningen fremsender regnskab hurtigst muligt og inden 1. marts, til Faaborg-Midtfyn Kommune, for det senest afsluttede kalenderår. Samtidig indsendes opgørelse over deltagerantal, deltagertimer og undervisningstimer fordelt på emner, opdelt på undervisning, foredrag, instrumentalundervisning og deltagere med handicap i relation til et konkret emne, samt aktivite- 14

17 ter i tilknytning til undervisning. Ligeledes udfyldes skema for afregning af 10% puljen til debatskabende aktiviteter. Ligeledes fremsendes regnskab for afregning af fleksibelt tilrettelæggelsesformer. Rigtigheden af regnskabet bekræftes ved underskrift af samtlige medlemmer af bestyrelsen. En af foreningen valgt revisor kontrollerer foreningens oplysninger, og at regnskabet er i overensstemmelse med Faaborg-Midtfynordningen og folkeoplysningsloven, og med de regler, der er fastsat i medfør af loven. Revisor attesterer regnskabet. Ved et kommunalt tilskud på over kr. om året skal aftenskolens regnskab revideres af en registreret eller statsautoriseret revisor. Folkeoplysningsudvalget foretager stikprøvekontrol af foreningens regnskaber herunder krav om åbenhedskriteriet. Tilskud, der ikke er anvendt i henhold til Faaborg-Midtfynordningen og folkeoplysningslovens retningslinier, skal tilbagebetales til kommunen. Mellemkommunal betaling Foreninger, der modtager tilskud til almen undervisning, instrumentalundervisning og undervisning for handicappede samt undervisning tilrettelagt som fleksible tilrettelæggelsesformer skal efter undervisningens start eller efter kursets afslutning og senest den 31. december indsende følgende oplysninger for elever, der er hjemmehørende i andre kommuner med et skema for hver kommune: Foreningens navn, holdets timetal, start- og slutdato, holdbetegnelse/ fag, personnummer, navn og adresse. 15

18 Det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde (Hovedområde II) Formål 17 Krav til det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde 17 Medlems-, aktivitets og uddannelsestilskud 17 Ansøgning om tilskud 17 Eksempel på udregning 19 Regnskabsaflæggelse 20 16

19 Formål Formålet med det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde er med udgangspunkt i aktiviteten og i det forpligtende fællesskab at styrke folkeoplysningen og dermed medlemmernes evne og lyst til at tage ansvar for eget liv og til at deltage aktivt og engageret i samfundslivet. Krav til det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde Foreningen skal have formuleret et formål med foreningsdannelsen, som skal fremgå af vedtægten. Tilbyde folkeoplysende virksomhed efter folkeoplysningsloven. Foreningen skal have en bestyrelse. Den skal være demokratisk opbygget. Foreningen skal være bygget på aktivt medlemskab og have mindst 5 betalende medlemmer. Som udgangspunkt være åben for alle, som tilslutter sig foreningens formål. Være hjemmehørende i Faaborg-Midtfyn Kommune. Foreningen skal have en virksomhed, der er almennyttig og kontinuerlig. Medlems-, aktivitets- og uddannelsestilskud Ansøgning om tilskud Ansøgning om tilskud skal være Folkeoplysningsudvalget i hænde inden 15 sept. året forinden. Der søges digitalt igennem Fritidsportalen. Ansøgning om tilskud skal indeholde oplysning om: Samlet antal aktive medlemmer pr. aktivitet for senest afsluttede sæson. Samlet antal aktive medlemmer i foreningen. Antal aktive medlemmer under 25 år. Antallet af bestyrelsesmedlemmer/ledere m.v. Samlet kontingentindtægt for sidst afsluttet regnskabsår. Antallet af antal stævner/kampe pr. år. Ansøgning om tilskud til uddannelse. 17

20 Indsendes ansøgningsskemaet for sent, udbetales der ikke tilskud. Folkeoplysningsudvalget kan dispensere herfra i særlige tilfælde. Enhver forening, der er godkendt som tilskudsberettiget under det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde efter loven og Faaborg-Midtfyn-Ordningen, kan søge tilskud til aktiviteter. Tilskuddet udbetales i 2 rater i januar og juli måneder. Dog udbetales tilskud under kr. én gang årligt i januar. Tilskud over kr. udbetales i 4 rater. Tilskud ydes til alle under 25 år som henholdsvis medlemstilskud og aktivitetstilskud således: Medlemstilskud: Et tilskud pr. medlem på 50 kr. Aktivitetstilskud: Der ydes et aktivitetstilskud pr medlem, som kan variere fra år til år. Et medlem der deltager i flere aktiviteter i foreningen udløser ét tilskud pr. aktivitet altså ét tilskud pr. aktivitetsmedlem. Størrelsen af dette beregnes efter følgende: En forening er som udgangspunkt placeret i kategori 0. Herefter ændres foreningens kategori ud fra disse kriterier: +1: Foreninger, hvor medlemmerne deltager (er til stede) i samme aktivitet mindre end en gang om ugen i normalsæsonen, dog mindst 10 gange om året. +2: Foreninger, hvor medlemmerne deltager (er til stede) i samme aktivitet mindst en gang om ugen i normalsæsonen, dog mindst 25 gange i alt om året. +3: Foreninger, hvor medlemmerne deltager (er til stede) i samme aktivitet mindst to gange om ugen i normalsæsonen, dog mindst 50 gange i alt om året. +1: Foreninger, med stor aktivitet i form af stævner/kampe/ arrangementer, ud over den ugentlige faste træning, dog mindst 10 gange i alt om året, dog forudsat der har været træning forud for disse. +1: Foreninger, med stor aktivitet i form af stævner/kampe/ arrangementer uden for Fyn, dog mindst 5 gange i alt om året +1: Foreninger, der ønsker tilskud til leder- og træneruddannelse 18

21 Handicapforeninger udløser automatisk +2 udover den kategori, de ellers er placeret i. Folkeoplysningsudvalget træffer beslutning om foreningernes indplacering i kategorierne. Ved aktivitet forstås: 1 medlems aktive deltagelse i træning, tropsaftener, klubaftener o. lign. organiseret af foreningen. Tilskuddet for +2 foreninger er 2 gange så stort som +1 foreninger og tilskuddet til +3 foreninger er 3 gange så stort +1 foreninger osv. Tilskuddet til de enkelte foreninger beregnes på grundlag af budgettet, og de ansøgninger, der er modtaget ved fristens udløb. Det er en forudsætning for at få tilskud, at der er betalt kontingent for aktiviteten. Der kan kræves dokumentation for betalt kontingent. Medlems-/aktivitetstilskuddet kan ikke overstige det kontingentbeløb foreningen har fået ind i det sidst afsluttede regnskabsår. Flergrenede foreninger får beregnet aktivitetstilskud selvstændigt for hver gren. Foreninger, hvor der er væsentlige forskelle på store grupper af udøvere får beregnet aktivitetstilskud selvstændigt for hver gruppe. Eksempel på udregning Foreningen har 2 aktiviteter: Badminton og svømning. Der svømmes to gange om ugen hele året rundt, så der er mindst aktivitet 50 gange om året. Desuden er foreningen til mindst 10 svømmestævner om året på Fyn og mindst 5 svømmestævner om året uden for Fyn. Foreningen har 30 svømmere i alderen 0-25 år og 5 svømmere over 25 år. Der spilles badminton én gang ugentligt i vintersæsonen og til et par klubaftener, så der er aktivitet mindst 25 gange årligt, desuden er foreningen til mindst 10 badmintonstævner på Fyn men ingen uden for Fyn. Foreningen har 10 badmintonspillere i alderen 0-25 og 30 badmintonspillere over 25 år. Tre af de unge medlemmer er både aktive svømmere og badmintonspillere. 19

22 Antal medlemmer i alt: 37 under 25 og 38 over 25 år. Samlet udløser svømning 6 aktivitetspoint. Hvis aktivitetstilskudet er 17 kr. pr. aktivitetspoint pr. aktiv under 25 år, får foreningen derfor (6 point) * (30 aktive under 25 år) * (17 kr.) = kr. Samlet udløser badminton 4 aktivitetspoint. Badminton udløser derfor en støtte på: (4 point) * (10 aktive under 25 år) * (17 kr.) = 680 kr. Desuden beregnes medlemstilskuddet som: (37 medlemmer under 25 år)* (50 kr. i medlemstilskud) = kr. Medlems- og aktivitetstilskuddet inklusiv tilskud til uddannelse af trænere og ledere er derfor i alt: (Aktivitetstilskud svømning: kr.) + (aktivitetstilskud badminton: 680 kr.) + (medlemstilskud kr.) = kr. Ud af de kr. skal minimum de 680 kr. bruges til trænerog lederuddannelse, da (1 point) * (40 aktive under 25 år) * (17 kr.) = 680 kr. Regnskabsaflæggelse Foreningen skal fremsende driftsregnskab og balance til Plan og Kultur hurtigst muligt efter afslutningen af et regnskabsår og senest 15. september. I driftsregnskabet skal det klart fremgå, at der har været udgifter til leder- og træneruddannelse. Ikke forbrugt bevilling til leder- og træneruddannelse skal tilbagebetales. Indtægten for medlems-, aktivitets og lederuddannelse skal fremgå af regnskabet. Hvis foreningens regnskab ikke følger regnskabsåret skal der aflægges et tilskudsregnskab for kalenderåret. Rigtigheden af regnskabet bekræftes ved underskrift af samtlige medlemmer af bestyrelsen. En af foreningen valgt revisor kontrollerer foreningens oplysninger, og at regnskabet er i overensstemmelse med Faaborg- 20

23 Midtfyn-ordningen og folkeoplysningsloven, og med de regler, der er fastsat i medfør af loven. Revisor attesterer regnskabet. Ved et kommunalt tilskud på over kr. om året skal foreningens regnskab revideres af en registreret eller statsautoriseret revisor. Der kan foretages stikprøvekontrol i foreningens regnskab, d.v.s., efter kommunens nærmere bestemmelser skal foreninger på forlangende kunne indsende: Foreningens samlede regnskab med revisors og bestyrelsens påtegning samt særskilt oplysning om den samlede kontingentindtægt og offentlig tilskud. Originalbilag tilhørende regnskab. Oplysning om kontingentsatserne. Foreningens vedtægter samt oplysning om hvornår der senest har været afholdt generalforsamling. Dokumentation for medlemssammensætningen. Kommunen kan forlange medlemslisterne fremsendt til dokumentation ved en uvildig person. Hvilke aktiviteter foreningen udøver og hvor tit. Tilskud, der ikke er anvendt i henhold til Faaborg-Midtfyn- Ordningen og folkeoplysningslovens retningslinier, skal tilbagebetales til kommunen. 21

24 Pulje til særlige formål Folkeoplysningsudvalget for Faaborg-Midtfyn Kommune har oprettet en pulje, der kan søges, hvor det nuværende tilskudssystem ikke kan anvendes. Puljen administreres af Folkeoplysningsudvalget som træffer afgørelse fra sag til sag. Kun godkendte folkeoplysende foreninger kan søge tilskud fra puljen. Ansøgninger kan indsendes løbende. Folkeoplysningsudvalget kan selv tage fritidspolitiske initiativer eller beslutte at støtte særlige emner/temaer samt puljen kan evt. bruges som opstartstilskud til nye foreninger. Foreninger, der har modtaget tilskud, skal aflægge regnskab for de afholdte udgifter. Der findes et sæt hovedretningslinier for Puljen til særlige formål som kan rekvireres ved henvendelse til Plan og Kultur. 22

25 23

26 Retningslinier for anvisning af lokaler og udendørs anlæg Lokaleanvisning 25 Ansøgning om brug af lokaler 26 Gebyr 26 Udlån af lokaler til ikke-folkeoplysende virksomhed og til foreninger, som ikke er hjemmehørende i Faaborg-Midtfyn Kommune 27 24

27 Lokaleanvisning Foreninger som er godkendt under Faaborg-Midtfyn ordningen og distriktsforeninger, hvor Faaborg-Midtfyn Kommune er administrationskommune kan til den frie folkeoplysende virksomhed få anvist nedenstående ledige lokaler, herunder idrætshaller og andre haller samt udendørs anlæg, som tilhører kommunen eller er beliggende i denne. Lokalerne anvises i prioriteret rækkefølge. 1. Kommunale lokaler m.v. 2. Lokaler m.v., der benyttes til uddannelse til student, HF, almen voksenuddannelse, grundlæggende social- og sundhedsuddannelse, sygeplejerske, radiograf samt til centre for undervisningsmidler. Dette gælder dog ikke lokaler m.v., der tilhører private gymnasier og studenter- og hf-kurser. 3. Regionale lokaler m.v. 4. Statslige lokaler m.v. Lokaler og udendørs anlæg stilles til rådighed med el, varme, rengøring og fornødent udstyr, samt med den indretning og det inventar, der er til rådighed, når lokalerne anvendes til deres primære brug. De omhandlede lokaler og udendørs anlæg skal kun stilles til rådighed i det omfang, det kan forenes med de formål lokalerne i øvrigt skal tjene, og såfremt lokalerne er egnede til formålet. Lokaler som kommunen ikke har råderet over, kan ikke anvises. Idrætshaller og svømmehaller, der er selvejende institutioner anvises ikke af kommunen, men står selv for udlejning af deres lokaler. Anviste lokaler må ikke anvendes til private arrangementer. Lokaleanvisningen foregår efter følgende prioriteret rækkefølge: 1. Kommunens eget brug. 2. Aktiviteter for børn og unge. 3. Undervisning m.v. for voksne. 4. Aktiviteter for voksne. Ved anvisning af lokaler, der er særlige egnede til folkeoplysende virksomhed for handicappede, skal anvisningen til sådan virksomhed dog normalt ske før anden anvisning. Når særlige forhold taler derfor, kan anvisningen af lokaler samles geografisk samt i kortere samlede åbningsintervaller. 25

28 Kan foreninger/skole/institution ikke blive enige om brugen af lokalerne kan der rettes henvendelse til Udvikling og Kultur eller Folkeoplysningsudvalget. Ansøgning om brug lokaler Ansøgning om brug af lokaler på skoler og øvrige institutioner indsendes til den pågældende institutionsleder, som anviser institutionens lokaler. Institutionslederen fastsætter ansøgningsfrister. Ansøgning om benyttelse af gymnasier, gymnastiksale samt Det gl. Bibliotek søges igennem Fritidsportalen. Ved periodeudlån er ansøgningsfristen senest 1. maj. Ved enkeltstående arrangementer er ansøgningsfristen senest 14 dage før ibrugtagningen. Vedr. brugen af udendørsanlæg rettes henvendelse til Natur og Landskab. Gebyr Der opkræves et gebyr på 56 kr. for brug af de kommunale gymnastiksale. Brug af lokaler Anvisningen sker under hensyntagen til institutionernes rengøring og vedligeholdelse. Anvisningen af lokaler efter kl samt i skoleferierne begrænses mest muligt. Ledig lokalekapacitet i folkeskolernes åbningstid stilles i princippet til rådighed for anvisning til fritidsvirksomhed. Det er dog den enkelte skoleleders ansvar at vurdere, om den aktuelle fritidsvirksomhed er forenelig med folkeskolens tarv. Eventuel aflysning af aktiviteter m.v. skal altid meddeles servicelederen og aflyses i det online bookingsystem. Folkeskolearrangementer, der kræver aflysning af anvist fritidsvirksomhed, skal af skolen/institutionen være bekendtgjort for initiativtageren senest 3 uger forud. Dette kan ske ved opslag eller brev efter forholdene i det enkelte tilfælde. 26

29 Ved anvisning af lokaler til brug for overnatning fremsender udlåneren kopi af bevillingen til brandinspektøren og udleverer instruktionsmateriale vedrørende brandmæssige forhold. Ved alle lokaleudlån udleveres Instruks for benyttelse af lokaler m.m.. Det er foreningslederens ansvar, at den udleverede instruks efterleves. Såfremt andet ikke er anført i den udleverede instruks skal foreningslederen senest 8 dage før første benyttelse af et anvist lokale kontakte skolen/institutionen for aftale om praktiske forhold og særlige lokale bestemmelser. Ved manglende oprydning og/eller aftalt rengøring og ved beskadigelse af bygninger og inventar m.v. opkræves betaling herfor. Udlån af lokaler til ikke-folkeoplysende virksomhed og til foreninger, som ikke er hjemmehørende i Faaborg- Midtfyn Kommune Kommunen er ikke forpligtiget til at anvise lokaler til ikkefolkeoplysende virksomhed og til foreninger, som ikke er hjemmehørende i kommunen. Dette indebærer, at kommunen kan afslå at udlåne offentlige lokaler, eller alternativt opkræve betaling til dækning af rengøring, varme-, el- og vandforbrug samt eventuel pedelbistand, såfremt ansøgning om lån af lokale imødekommes. I visse situationer vil der i forbindelse med aktivitet eller arrangement være tale om en kombination af folkeoplysende og ikkefolkeoplysende virksomhed. En i kommunen hjemmehørende forening kan således ansøge om lokaler til afvikling af f.eks. en bordtennisturnering. Aktiviteten strækker sig over en weekend, hvor deltagerne overnatter, spiser og har socialt samvær i lokaler i tilknytning til idrætsaktiviteten. I sådanne situationer skal de lokaler, som anvendes til folkeoplysende virksomhed (bordtennis) stilles til rådighed vederlagsfrit. Derimod falder de tilknyttede aktiviteter ikke ind under folkeoplysningsloven. Der kan derfor gives afslag på lokaler til disse formål eller opkræves betaling for anvendelsen. 27