Fornyelse af indvindingstilladelse til Jordrup Vandværk beliggende på Skovvejen 5, 6014 Jordrup

Transkript

1 Jordrup Vandværk Att.: Henrik K. Nielsen Skovvejen Jordrup 20. marts Sagsnr. 18/ Løbenr /18 Fornyelse af indvindingstilladelse til Jordrup Vandværk beliggende på Skovvejen 5, 6014 Jordrup Kolding Kommune har d. 19. januar 2018 modtaget en ansøgning fra Jordrup Vandværk om fornyelse af indvindingstilladelse. Det ansøgte fremgår af Sagsfremstilling i bilag 1. Indvindingsboringerne er placeret på matrikel nr. 25p, Jordrup By, Jordrup, som vist på kortudsnit. Figur 1 Kortudsnit over placeringen af indvindingsboringerne tilhørende Jordrup Vandværk. Boringerne er markeret med blå prikker. Vandværket er markeret med rød trekant. By- og Udviklingsforvaltningen Industri, Jord og Grundvand Nytorv Kolding Rasmus Enemark Olsen rasol@kolding.dk

2 Indhold Ny indvindingstilladelse til Jordrup Vandværk... 3 Tilladelsen gives på følgende vilkår Bestemmelser efter Vandforsyningsloven mv Tilsyn... 5 Afgørelse vedrørende VVM-pligt... 5 Offentliggørelse og klagefrist... 5 Kommunens samlede vurdering... 5 Henvendelse vedrørende afgørelsen... 6 Bilag 1 - Sagsfremstilling... 8 Bilag 2- Klagevejledning vedr. indvinding og VVM Side 2

3 Ny indvindingstilladelse til Jordrup Vandværk Der meddeles hermed ny tilladelse til indvinding af grundvand efter vandforsyningslovens Tilladelsen til udledning af filterskyllevand er ikke omfattet af nærværende tilladelse og vil blive behandlet særskilt. Tilladelsen til indvinding af grundvand gælder i 30 år indtil d. 20. marts Såfremt vandværket herefter ønsker at indvinde grundvand, skal der søges om fornyelse af tilladelsen. Tilladelsen erstatter Jordrup Vandværk tidligere vandindvindingstilladelse. Tilladelsen gives på følgende vilkår. Boringernes placering 1. Tilladelsen omfatter boringerne DGU nr , og , der ligger på matrikel nr. 25p, Jordrup By, Jordrup. Den tilladte indvindingsmængde og timekapacitet 2. Der må samlet indvindes m 3 /år fra boringerne (DGU nr , og ). Formålet er indvinding til drikkevand. 3. Der må højest oppumpes samlet 30 m 3 /time fra de 3 ovennævnte indvindingsboringer. 4. Indvindingen skal fordeles mellem vandværkets boringer, så den bliver så skånsom som mulig. Boringer og anlæg 5. Boringerne og råvandsstationer skal være udført i henhold til Bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land Råvandsstationer skal holdes forsvarligt aflåst. 7. Boringerne skal være indrettet således, at pejling af grundvandsspejlet kan finde sted. Pejlinger skal kunne foretages både når vandspejlet er i ro, og når anlægget er i drift. 8. Boringerne skal være mærket med DGU nr. 9. Der skal være påsat hane på boringerne til udtagning af råvandsprøver. 1 LBK nr. 125 af 26/01/2017 om vandforsyning mv. 2 BEK nr af 28/10/2013 om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land. Side 3

4 10. Når boringerne ikke anvendes længere, skal de sløjfes efter retningslinjerne i bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land 2 Beskyttelse af grundvandet - anlæggets nærområde 11. I henhold til 24 i Miljøbeskyttelsesloven 3 skal der udlægges et fredningsbælte med en radius på 10 m med centrum i boringerne. Indenfor fredningsbæltet må der ikke gødes, og der må ikke bruges eller opbevares sprøjtemidler. Andre stoffer, der kan forurene grundvandet skal ligeledes holdes udenfor fedningsbæltet. Fredningsbæltet skal markeres tydeligt med hegn eller bevoksning. 12. I henhold til 21b i Miljøbeskyttelsesloven 3 må anvendelse af pesticider, dyrkning og gødskning til erhvervsmæssige og offentlige formål ikke foretages inden for en radius på 25 m fra en boring, der indvinder grundvand til almene vandforsyninger. 13. I henhold til 22 i Miljøbeskyttelsesloven 3 fastlægges der et beskyttelsesområde (beregnet som BNBO) begrænset af en cirkel/ellipse med centrum i nærheden af boringerne. Inden for dette område forbydes det, at etablere nedsivningsanlæg, jordvarmeanlæg og andre anlæg, der ved udledning kan forurene grundvandet. Kontrol 14. Den oppumpede vandmængde registreres og indberettes hvert år til Kolding Kommune. 15. Vandkvaliteten kontrolleres efter Drikkevandsbekendtgørelsen 4. Prøverne skal udtages og undersøges af et akkrediteret laboratorium jvf. 11 i Drikkevandsbekendtgørelsen. Vandværket kan frit vælge mellem akkrediterede laboratorier. 16. Rovandspejlet i boringerne skal som minimum pejles hver 3. måned. Pejledata indberettes årligt til Kolding Kommune. 17. Den maksimale pumpekapacitet skal ved henvendelse fra Kolding Kommune kunne dokumenteres. Ved udskift af pumpe, skal der indsendes specifikationspapirer så pumpeydelsen kan dokumenteres. Bestemmelser efter Vandforsyningsloven mv. Boringerne skal være udført i henhold til Bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land 5. Ønskes de eksisterende boringer erstattet af nye, skal der søges tilladelse til dette ved Kolding Kommune. 3 LBK nr. 966 af 23. juni 2017 af lov om miljøbeskyttelse. 4 BEK nr. 802 af 01/06/2016 om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg 5 BEK nr af 28/10/2013 om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land Side 4

5 Ændringer i forhold, der ligger til grund for tilladelsen, kræver godkendelse fra Kolding Kommune. Ejeren af et vandindvindingsanlæg er erstatningspligtig for skade, som voldes i bestående forhold ved forandring af grundvandsstanden under anlæggets drift jf. Vandforsyningsloven. Overtrædelse af vilkår fastsat efter Vandforsyningsloven kan straffes efter lovens 84. Tilsyn Kolding Kommune har tilsyn med, at de stillede vilkår overholdes. Såfremt vilkårene ikke overholdes, kan tilladelsen tilbagekaldes uden erstatning ifølge vandforsyningslovens 34. Afgørelse vedrørende VVM-pligt Kolding Kommune har truffet afgørelse om, at den ansøgte vandindvinding ikke forventes at få væsentlig indvirkning på miljøet. Den ansøgte indvinding af grundvand er således ikke omfattet af krav om miljøvurdering og tilladelse jf. 21 i Lov om miljøvurdering 6. Afgørelsen er truffet på baggrund af miljøscreeningen, der er foretaget jf. sagsfremstillingen og VVMscreeningsskemaet, der er vedlagt som bilag. Offentliggørelse og klagefrist Kommunens afgørelse om fornyelse af indvindingstilladelse samt VVM-pligt vil blive offentliggjort på kommunens hjemmeside i uge 12. Afgørelsen kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet jf. klagevejledningen, der findes i bilag 2. Kommunens samlede vurdering Kolding Kommune giver fornyet tilladelse til at Jordrup Vandværk kan indvinde op til m 3 grundvand pr. år. Indvindingen skal foregå fra vandværkets eksisterende indvindingsboringer (DGU nr , og ). Vandværket indvinder ligeligt fordelt fra boringerne DGU nr , og Indvindingen foregår fra 2 magasiner. Boringerne DGU nr og , der er placeret inde i Jordrup by, indvinder fra et øvre magasin 34 til 40 m u.t., hvis udbredelse antages at være meget lokal. Indvindingen fra DGU nr foregår fra et dybereliggende grundvandsmagasin 59 til 70 m u.t. Det øvre grundvandsmagasin vurderes ud fra en hydrostratigrafisk model og andre boringer at være beskyttet af mindst 20 m ler. Det dybereliggende grundvandsmagasin er beskyttet af omkring 50 m moræneler/smeltevandsler. Vandtypen fra begge magasiner er reduceret til stærkt reduceret uden indhold af nitrat og med lavt stabilt sulfatindhold. Lerlagenes udbredelse antages at være stor. Den samlede mængde af reduceret/vådt ler er for det øvre og det nedre grundvandsmagasin henholdsvis 15 og 40 m. Grundvandsmagasinerne vurderes at have en lille sårbarhed. 6 Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), jf. lovbek nr. 448 af 10. maj Side 5

6 Jordrup vandværk råder over to kildepladser, en centralt i Jordrup by og en i udkanten af byen mod nord. Fra den nordlige kildeplads er der ca. 70 m til en V2-kortlagt grund. Grunden er forurenet med kulbrinter og klorerede opløsningsmidler, men vurderes ikke jf. indledende forureningsundersøgelse at udgøre nogen fare for grundvandsmagasinet. Fra kildepladsen centralt beliggende i byen er der 120 og 150 m til to V2-kortlagte grunde, som er forurenet med olie/benzin fra oliespild. Disse forureninger vurderes ikke at udgøre nogen fare for grundvandsmagasinet. Indvindingen bør foregå så skånsomt som muligt. Dvs. over så lang tid som muligt og med så lavt pumpeydelse som muligt. Derved minimeres sænkningen af grundvandsspejlet, hvilket mindsker risikoen for at potentiel forurening trækkes ned i grundvandsmagasinet. Grundvandet i indvindingsmagasinerne er af en kvalitet, der er velegnet til drikkevand efter almindelig vandbehandling (luftning og sandfiltrering). Der har tidligere i boringerne ved vandværket ( og ) været problemer med aggressivt kuldioxid samt jern og mangan på grænsen til hvad der kan behandles med simpel vandbehandling. Problemet er løst. Statens Vandområdeplaner viser, at grundvandsforekomsten, som Jordrup Vandværk indvinder fra, har en god kvantitativ tilstand. Det vurderes, at grundvandsressourcen i området indtil videre er tilstrækkelig, og at indvindingen fra de ansøgte boringer ikke vil påvirke ressourcen negativt - hverken i forhold til tilgængelig vandmængde eller i forhold til gendannelse af grundvand. Indvindingen af grundvand fra Jordrup Vandværk indvindingsboringer vurderes ikke at medføre uacceptable påvirkninger af andre indvindingsboringer i området. Der forventes ingen mærkbar påvirkning af natur beskyttet af 3 i naturbeskyttelsesloven 7 eller Habitatdirektivet 8. Henvendelse vedrørende afgørelsen Hvis De er i tvivl om noget i dette brev, er De velkommen til at kontakte nedenstående sagsbehandler på tlf.: eller rasol@kolding.dk Venlig hilsen Rasmus Olsen Geolog/miljøsagsbehandler 7 LBK nr. 934 af 27/06/2017 Lov om naturbeskyttelse 8 BEK nr. 926 af 27/06/2016 Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter Side 6

7 Kopi til Danmarks Naturfredningsforening lokal afd., Danmarks Sportsfiskerforbund, Forbrugerrådet, Side 7

8 Bilag 1 - Sagsfremstilling Kolding Kommune har d. 19. januar 2018 modtaget en ansøgning fra Jordrup Vandværk vedr. fornyelse af indvindingstilladelsen. Vandmængder Vandværkets nuværende indvindingstilladelse lyder på m 3 /år. Der søges om en indvinding på m 3 /år. Indvindingen skal foregå fra vandværkets 3 eksisterende indvindingsboringer (DGU nr , og ), se kortudsnittet. Indvindingen var i 2017 på ca m 3 /år. Den gennemsnitlige indvinding over de sidste år ligger ligeledes meget stabilt omkring m 3 /år. Tilladelsen forbliver uændret på m 3 /år. Kildepladsbeskrivelse, indvindingsstruktur og vandværk Vandbehandlingen foregår ved kompressor efterfulgt af to parallelle trykfiltre. Der er ingen oplysninger om filterets kapacitet. Vandværket har én rentvandsbeholder på 50 m 3. Jordrup Vandværk har 3 boringer (DGU nr , og ), som er udført i hhv. ukendt udførelsesdato, 1966 og Boringerne er placeret på to arealer centralt og i udkanten af Jordrup By, som ejes af vandværket. Der er udlagt et fredningsbælte på 10 m på den nordlige kildeplads ved boring DGU nr Der er ikke udlagt et fredningsbælte på 10 m omkring de to andre boringer placeret centralt i Jordrup By. Indvindingsstrategien er, at boringerne kører så skånsomt som muligt, hvilket vil sige, at de hver især kører med 1/3. Områdeafgrænsninger Boringerne ligger indenfor et område med særlige drikkevandsinteresser (OSD). Oplandet er ikke udlagt til nitratfølsomt indvindingsområde. De geologiske og hydrogeologiske forhold i området Kuperet Weichsellandskab med terræn som falder fra omkring kote + 75 m ved Skinderhøj, der er en del af et randmorænestrøg, i oplandets vestligste del til kote ca. 60 m ved kildepladsen i den østlige del af indvindingsoplandet. Omtrent midt i indvindingsoplandet krydses en senglacial smeltevandsdal. Fra terræn er der truffet et regionalt udbredt lag af moræneler på m moræneler, der stedvist mod bunden går over i smeltevandsler. I boringerne DGU nr og er der indlejret et sandlag som der indvindes fra. Indvindingsmagasinet er i de to boringer ikke beskrevet, men boringerne indvinder fra m u.t. Boring DGU nr indvinder fra et smeltevandsmagasin m u.t. Det er uvist om der er hydraulisk kontakt mellem de to magasiner. Side 8

9 Den samlede mængde af reduceret/vådt ler er mellem 15 og 36 m. Den våde lermængde udgør en god beskyttelse af grundvandsmagasinet, og magasinet vurderes derfor at have en lille sårbarhed. Grundvandets kemiske sammensætning I boring DGU nr var der ved den seneste prøvetagning et indhold af jern på 1,1 mg/l, mangan på 0,18 mg/l, sulfat på 23 mg/l, nitrat på <0,3 mg/l, ilt på 0,2 mg/l, arsen på 6,0 µg/l og hydrogencarbonat på 207 mq/l. Der er ikke fundet organiske mikroforureninger i grundvandet. Vandet er behandlingsmæssigt relativt uproblematisk. Grundvandet vurderes at være reduceret til stærkt reduceret. Indholdet af jern, mangan og ammonium er i de tre boringer på et niveau, der kun kræver en simpel vandbehandling (luftning og filtrering). Der er et lavt og stabilt niveau af de øvrige komponenter. Generelt er grundvandet i magasinet af en kvalitet der er velegnet til drikkevand efter almindelig vandbehandling (luftning og sandfiltrering). Der er endvidere analyseret for forskellige miljøfremmede stoffer i både boringer og ved afgang vandværk. Analyserne omfatter pesticider og nedbrydningsprodukter deraf samt phenoler og chlorphenoler. Der er ikke påvist indhold af miljøfremmede stoffer. Vandet er endvidere analyseret for sporstoffer. Indholdet af sporstoffer ligger på et normalt niveau under grænseværdierne. Der er derfor tale om en stort set uproblematisk grundvandskvalitet. Grundvandsforekomsternes tilstand Statens Vandområdeplaner viser, at grundvandsforekomsten, som Jordrup Vandværks tre boringer indvinder fra, har god kvantitativ tilstand. Frem imod næste vandplanperiode justeres statens beregningsmetoder muligvis. Der er derfor ikke vished for, om grundvandsforekomsternes tilstand ændres. Det vurderes, at grundvandsressourcen i området indtil videre er tilstrækkelig, og at indvindingen fra de ansøgte boringer ikke vil påvirke ressourcen negativt - hverken i forhold til tilgængelig vandmængde eller i forhold til gendannelse af grundvand. Indvindingens påvirkning af andre boringer i området - Der er 650 m til den nærmeste markvandingsboring mod syd. - Der er 2300 m til den nærmeste indvindingsboring til almene vandværker mod nordvest. - Der er 650 m til den nærmeste private husholdningsboring mod nord. Jordrup Vandværk er sammen med en enkelt markvandingsboring den eneste væsentlige indvinding i området, der indvinder grundvand fra det primære magasin. Boringerne DGU nr og indvinder tilsyneladende fra et afgrænset lokalt magasin, som ikke umiddelbart har andre indvindinger Side 9

10 tilknyttet. Magasinet vurderes derfor ikke at være fuldt udnyttet. Den fremtidige indvinding fra vandværkets eksisterende boringer vurderes således ikke at påvirke de øvrige indvindinger i området. Indvindingens påvirkning af det hydrologiske system og beskyttet natur Vandværket har en indvindingstilladelse på m 3 /år og indvinder ca m 3 /år. Boring DGU nr ligger ca. 90 meter fra Jordrup Bæk, som er et beskyttet vandløb. Boringerne DGU nr og ligger 250 m fra bækken. Der er 100 m til en 3 beskyttet sø nordvest for boring DGU nr Kolding Kommune vurderer, at indvindingstilladelsen til det ansøgte ikke vil have væsentlig negativ påvirkning på de terrestriske naturtyper i området. Boringerne centralt beliggende i Jordrup by ligger indenfor kirkebeskyttelseslinje, men ellers ligger boringerne udenfor de andre beskyttelseslinjer (Å, Skov m.m.). Fortidsminder, fredede områder og internationale naturbeskyttelsesområder Der er ingen fortidsminder, fredede områder og internationale naturbeskyttelsesområder i nærheden af indvindingsboringerne. Særlige arter Der er ingen særlige arter registreret ved kildepladsen. Forureningskilder Jordrup vandværk råder over to kildepladser, en centralt i Jordrup by og en i udkanten af byen mod nord. Fra den nordlige kildeplads er der ca. 70 m til en V2-kortlagt grund. Grunden er forurenet med kulbrinter og klorerede opløsningsmidler, men vurderes ikke jf. indledende forureningsundersøgelse at udgøre nogen fare for grundvandsmagasinet. Fra kildepladsen centralt beliggende i byen er der 120 og 150 m til to V2-kortlagte grunde, som er forurenet med olie/benzin fra oliespild. Disse forureninger vurderes ikke at udgøre nogen fare for grundvandsmagasinet. Områdets spildevand afledes til offentligt spildevandsanlæg, og der findes ikke nedsivningsanlæg eller store spildevandsanlæg i nærheden. Afstandskrav til jordvarmeanlæg, møddingsplads/gylletank, kemikalieoplæg og olietank overholdes. Besigtigelse af lokaliteten Kolding Kommune har været på tilsyn ved vandværk og boringer d. 14. december Boringerne med DGU nr , og samt vandværket er i god stand. Side 10

11 Bilag 2- Klagevejledning vedr. indvinding og VVM Hvad kan man klage over? Retslige spørgsmål samt kommunens vilkår og vurderinger. Hvem kan klage? Ansøger, klageberettigede myndigheder, foreninger og organisationer samt enhver der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald. Hvem er klageinstans? Miljø- og Fødevareklagenævnet. Hvortil skal klagen sendes? Din klage skal indsendes via Klageportalen, som du finder et link til på Klageportalen kan tilgås via og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet har oprettet en supportfunktion, som klager kan kontakte, hvis der opstår spørgsmål. Supportfunktionen kan kontaktes på nmkn@naevneneshus.dk eller på telefon nr Hvad er klagefristen? Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt, og det vil sige senest 17. april Hvad koster det at klage? Privatpersoner skal betale et gebyr på 900 kr. Dette gælder også for en anmodning om genoptagelse. Virksomheder og organisationer skal betale det dobbelte beløb på i alt kr. for behandling af eller genoptagelse af en klage. Det nævnte gebyr reguleres den 1. januar hvert år. Klagegebyr opkræves af Nævnenes Hus. Betaling af klagegebyr sker ved elektronisk overførsel eller ved giroindbetaling. Gebyr skal indbetales inden for en fastsat frist. Hvis gebyret ikke indbetales inden udløbet af fristen, afvises klagen. Søgsmålsfrist: Hvis en afgørelse ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Fristen regnes fra modtagelsesdatoen. Side 11