Vi foreslår, at der inden gravearbejdet påbegyndes, undersøges, om det kan blive nødvendigt at omlægge eller udføre dræn i tætte ledninger.

Transkript

1 Plan og Kultur Assens Forsyning Skovvej 2B 5610 Assens Sags id: Landzonetilladelse. Assens Kommune giver landzonetilladelse til etablering af regnvandsbassin på ejendommen matr. nr. 1 a, St. Appe, Tommerup, beliggende Appevej 80, 5690 Tommerup. Vi har givet landzonetilladelsen efter Planlovens 35. Landzonetilladelsen bortfalder, hvis den ikke udnyttes inden 5 år. Vilkår Det er et vilkår for denne tilladelse, - at regnvandsbassinet etableres med jævnt skrånende bredder, - at regnvandsbassinet udføres med en organisk form, der falder naturligt ind i omgivelserne - at regnvandsbassinet og omgivelser etableres og vedligeholdes som naturligt vådområde. Dræn Hvis der på arealet, hvor søen ønskes anlagt eller i dens umiddelbare nærhed, findes drænledninger, bør det sikres, at disse ledninger ikke beskadiges under anlægsarbejdet. Vi foreslår, at der inden gravearbejdet påbegyndes, undersøges, om det kan blive nødvendigt at omlægge eller udføre dræn i tætte ledninger. I givet fald skal der indhentes tilladelse fra Assens Kommune. Naturbeskyttelsesloven Regnvandsbassinet er beskyttet ifølge Naturbeskyttelseslovens 3, når det er gravet, og der er indvandret et naturligt plante- og dyreliv. Bassinets tilstand må altså ikke derefter ændres uden en dispensation. Det kræver også en dispensation at foretage en oprensning af bassinet. Museumsloven Vi gør opmærksom på, at såfremt der under jordarbejde konstateres skjulte fortidsminder, skal arbejdet standses i det omfang, det berører fortidsmindet og det stedlige anerkendte museum kontaktes. I dette tilfælde er det Odense Bys Museer.

2 Hvis museet vurderer, at der skal gennemføres en arkæologisk undersøgelse, inden arbejdet genoptages, skal udgifterne til en sådan undersøgelse betales af bygherren. Bygherren kan forud for et anlægsarbejde begyndelse henvende sig til det pågældende museum med henblik på at få foretaget en forundersøgelse. Alle omkostninger i forbindelse med arkæologiske undersøgelser afholdes af bygherre. Offentliggørelse Vi offentliggør din landzonetilladelse den 22. august 2019 på Assens kommunes hjemmeside assens.dk Herefter er der 4 ugers klagefrist. Du må ikke udnytte landzonetilladelsen, før klagefristen er udløbet, og såfremt der bliver klaget over din landzonetilladelse, skal du afvente Planklagenævnets afgørelse. Ansøgningen Det fremgår af ansøgningen, at afledning af regnvand ved skybrud i mange år har medført hyppige oversvømmelser i den sydlige del af Tommerup St. Det skyldes bl.a. at 200 ha skovområder syd for Tommerup St. afleder overfladevand øst om byen (delvis gennem det offentlige regnvandssystemet), og at byen vokser og befæstelsesgraden er væsentligt forøget. I det kloakerede opland afledes regn gennem det offentlige regnvandssystem (jf. kendelse *). Øst for Parkvej er det via privat drænledning. Gennem Østerbro er det via privat vandløb. Det private vandløb er rørlagt ved udstykningen Skovkanten og under Tommerup Erhvervspark. *) Kendelse om regnvandsmængder I henhold til landvæsenskommissions kendelse af for det private vandløb på Østerbro er der dimensioneret efter 7,5 ha by og en vandføring på i alt 578 l/s. I dag afledes fra 36,3 ha by (en stigning på 480%), og efter nutidens dimensioneringsregler skal der afledes over l/s (en stigning på 520%). Det private vandløb ved Østerbro vil fortsat give problemer ved skybrud, hvis ikke der etableres forsinkelsesbassin før Østerbro. Området øst for Parkvej er udlagt i spildevandsplanens til et nyt regnvandsbassin. Planlovens landzonebestemmelser Fordi ejendommen ligger i landzone, er den omfattet at Planlovens landzonebestemmelser. I landzonen må der som udgangspunkt ikke uden tilladelse efter Planlovens 35, stk. 1, foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændringer i bestående bebyggelse og ubebyggede arealer. Etablering af et regnvandsbassin er en ændret anvendelse af arealet og kræver dermed landzonetilladelse. Kommunen skal vurdere ansøgningen i forhold til de hensyn, den skal varetage ved landzoneadministrationen, herunder hensynet til vækst og udvikling, hensynet til jordbrugserhvervene samt landskabelige, naturbeskyttelsesmæssige og rekreative hensyn. Bemærkninger Arealet, hvor regnvandsbassinet anlægges, er på nuværende tidspunkt en del af landbrugsejendommen Appevej 80, 5690 Tommerup. Matrikulært vil arealet blive overdraget til Assens Spildevand. Side 2 af 7

3 Det ansøgte er vurderet i forhold til retningslinjerne i Kommuneplan : Skovbakkelandskaberne I skovbakkelandskaberne skal landskabets overvejende lille skala bevares, og skovpræget skal fastholdes. Små natur- og halvkulturarealer bør prioriteres mellem skovområderne i samspil med dyrkede marker. Bebyggelsen bør have en overvejende lille skala. Landskabet har ikke kapacitet til at rumme store bygninger og anlæg Tekniske anlæg i større sammenhængende landskaber De større sammenhængende landskaber skal så vidt muligt friholdes for større tekniske anlæg Bebyggelse og anlæg i de Større sammenhængende landskaber Bebyggelse og anlæg i områder omkranset af større sammenhængende landskaber skal ske i respekt for de landskabsværdier, der er i det omkringliggende landskab. Med henblik på at sikre, at regnvandsbassinet vil indgå som en naturlig del af landskabet, har vi stillet vilkår om bassinets udformning og områdets fremtidige vedligeholdelse. Etableringen vurderes derfor ikke at stride mod ovenstående retningslinjer for landskabet. Øvrige forhold Vejadgang Der skal indhentes særskilt tilladelse til ny vejadgang hos Assens Kommunes vejafdeling. Grundvandsinteresser Regnvandsbassinet ligger inden for et område med drikkevandsinteresser. Grundvandsinteresser varetages i forbindelse med tilladelse efter Miljøbeskyttelsesloven. Naboorientering Vi har foretaget naboorientering og i den forbindelse modtaget bemærkninger fra en nabo og fra Banedanmark. Naboens bemærkninger omhandler områdets fremtidige vedligeholdelse, to mindre regnvandsbassiner på egen grund og om vejadgang til bassinområdet. Ansøger oplyser, at Assens Forsyning ønsker regnvandsbassinet etableret på en måde, så det ligner et naturligt vådområde. Assens Spildevand forventer, at to eksisterende regnvandsbassiner på Tallerupvej 10 bliver overflødige. Når det præcise behov for bassiner kendes, kan der træffes aftale med lodsejer om, hvorvidt de to bassiner på ejendommen skal fyldes op eller bevares. Assens Forsyning har allerede overvejet at opfylde det sydlige bassin, og bevare det nordlige. Banedanmark har meddelt, at de kan imødekomme projektet og oplyser, at der ikke skal udarbejdes en særskilt geoteknisk risikovurdering. Begrundelse for afgørelsen Side 3 af 7

4 Vi har lagt vægt på, at det ansøgte regnvandsbassin med sin placering og udformning vurderes at indgå som en naturlig del af landskabet og dermed ikke påvirke det omkringliggende landskab i negativ retning. Vi har også lagt vægt på, at regnvandsbassinet er et nødvendigt teknisk anlæg for at nedbringe risiko for oversvømmelse i Tommerup St. Vores samlede vurdering er, at regnvandsbassinet kan etableres uden at medføre genevirkninger for landskab, naboer eller øvrige omgivelser. Andre tilladelser fra kommunen Vejloven Tilslutning af vejadgang til offentlig vej kræver tilladelse efter Vejloven. Tilladelse efter Vejloven meddeles i særskilt afgørelse. Miljøbeskyttelsesloven Udledning af overfladevand til regnvandsbassin kræver særskilt tilladelse efter Miljøbeskyttelseslovens kap. 3 og 4. Afgørelse efter Miljøbeskyttelsesloven meddeles i særskilt afgørelse. Venlig hilsen Mona Nielsen Planmedarbejder Side 4 af 7

5 Bassinets omtrentlig omfang og udseende ved ekstremregn. I normalsituationen vil bassinet være mindre omfattende. Side 5 af 7

6 Side 6 af 7

7 Klagevejledning Denne afgørelse kan påklages til Planklagenævnet inden fire uger fra afgørelsen er meddelt i din e- boks eller pr. fysisk brev, såfremt du er fritaget for digital post. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort på kommunens hjemmeside eller i avisen regnes klagefristen altid fra tidspunktet for den offentlige bekendtgørelse. I de tilfælde, hvor afgørelsen ikke er meddelt i din e-boks eller pr. fysisk brev eller offentlig bekendtgjort, regnes fristen dog fra det tidspunkt, hvor du har fået kendskab til afgørelsen. Udløber klagefristen på en lørdag eller en helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Du klager via klageportalen, som du finder via borger.dk eller virk.dk, og du logger på klageportalen med Nem-ID. Klageberettiget er enhver med retlig interesse i sagen samt landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen. Når du klager, skal du betale et klagegebyr. Gebyret er på 900,- kr. for privatpersoner og 1.800,- kr. for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Klagegebyret opkræves af Planklagenævnet. Betaling af klagegebyr sker ved elektronisk overførsel eller ved indbetalingskort til Planklagenævnet. Gebyr skal indbetales inden for en af Planklagenævnet fastsat frist. Hvis gebyret ikke indbetales inden udløbet af fristen, afvises klagen. I klageportalen sendes din klage automatisk først til Assens Kommune. Hvis kommunen fastholder afgørelsen, sender Assens Kommune klagen videre til behandling i nævnet via klageportalen. Du får besked om videresendelsen. Planklagenævnet afviser din klage, hvis du sender den uden om klageportalen, medmindre du forinden er blevet fritaget for brug af klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Planklagenævnet. Nævnet afgør herefter, om du kan fritages for at bruge klageportalen. Opsættende virkning En klage over denne afgørelse har opsættende virkning efter lovgivningen. Planklagenævnet kan træffe afgørelse om at fravige lovgivningens udgangspunkt i særlige tilfælde. Eventuel domstolsprøvelse Hvis kommunens eller klageinstansens afgørelse ønskes indbragt for en domstol, skal dette ske inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt eller offentliggjort. Yderligere klagevejledning Se for uddybende klagevejledning, herunder betingelserne for at blive fritaget for at anvende klageportalen. Side 7 af 7