EUROPA-PARLAMENTET. Budgetudvalget MEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE. Om: Gennemførelse af Europa-Parlamentets budget for 2005

Transkript

1 EUROPA-PARLAMENTET 2004 ««««««««««««Budgetudvalget 2009 MEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE Om: Gennemførelse af Europa-Parlamentets budget for 2005 Vedlagt fremsendes forslag til bevillingsoverførsel C 18 Regnskabsåret GENERALDIREKTORATET FOR UNIONENS INTERNE POLITIKKER 30. juni 2005 CM\ doc PE v01-00

2 Janusz LEWANDOWSKI Formand for Budgetudvalget Om: Forslag til bevillingsoverførsel C 18 - Regnskabsåret 2005 I henhold til artikel 24 og 43 i finansforordningen af 25. juni 2002 fremsender jeg vedlagt et forslag til overførsel. De bedes så vidt muligt forelægge dette forslag for udvalget på mødet den juli Med venlig hilsen Josep BORRELL FONTELLES Bilag: Forslag til bevillingsoverførsel C 18/2005 PE v /7 CM\ doc

3 I. BESKRIVELSE Bevillingsoverførsel C 18/2005 inden for kapitel 20 - "Investering i fast ejendom, leje af ejendomme og andre omkostninger i forbindelse hermed" fra: Artikel 209 "Formålsbestemt reserve i forbindelse med institutionens investeringer i fast ejendom" til: Artikel 206 "Ejendomserhvervelser" Artikel 208 "Andre udgifter vedrørende bygninger" II. BEVILLINGSSITUATIONEN: pr. 29. juni 2005 på grundlag af Finics-oplysninger Oprindelige bevillinger +/- ÆB +/- overførsler Indgåede forpligtelser Gennemførte betalinger Disponible bevillinger før overførsel Foreslået overførsel Disponible bevillinger efter overførsel FRA Artikel 209 "Formålsbestemt reserve i forbindelse med institutionens investeringer i fast ejendom" TIL Overf. C I ALT Artikel 206 "Ejendomserhvervelser" p.m Artikel 208 "Andre udgifter vedrørende bygninger" I ALT III. BEGRUNDELSE Artikel 206 "Ejendomserhvervelser" Artikel 208 "Andre udgifter vedrørende bygninger" Denne bevilling skal finansiere ejendomserhvervelser og ekstraudgifter, herunder teknisk bistand i forbindelse med omfattende bygge- og anlægsarbejder. Der var opført et p.m i artikel 206 i begyndelsen af regnskabsåret Gennem bevillingsoverførsel C4 er der opført på denne budgetpost til at dække udgifter i forbindelse med erhvervelsen af en underjordisk lagerfacilitet i Bruxelles og en supplerende parkeringsplads til det eksterne kontor i Lissabon. Der er opført på artikel 208 på 2005-budgettet. CM\ doc 3/7 PE v01-00

4 Formålet med forslaget er at anmode om overførsel af , som der er behov for, fra artikel 209 "Formålsbestemt reserve i forbindelse med institutionens investeringer i fast ejendom" til budgetpost 206 "Ejendomserhvervelse" og 208 "Andre udgifter vedrørende bygninger" til dækning af udgifter i forbindelse med erhvervelse af 2 ejendomme: a) en bygning i København, Gothersgade 115, med henblik på at etablere et Europahus i fællesskab med Kommissionen b) en grund i Warszawa, Pieknagade, med henblik på at opføre et Europahus i fællesskab med Kommissionen. 2. Den nuværende politik for oprettelse af informationskontorer er, at Europa-Parlamentets og Kommissionens kontorer bør ligge samme sted i "Europahuse", og at mulighederne for at købe fremfor at leje bør udnyttes. Erhvervelse af en bygning i København 3. I København er Parlamentets og Kommissionens informationskontorer ikke placeret samme sted. Parlamentets kontor ligger på anden etage i en bygning i Christian IX's gade, og det er ikke særlig synligt udefra. Denne adresse blev valgt for nogle år siden som midlertidigt hjemsted for kontoret. Kommissionens kontorer ligger på de øverste etager i en anden bygning, og de er ikke synlige fra gaden. 4. I betragtning af ovenstående, Kommissionens lejekontrakts snarlige udløb (ved udgangen af 2005) og i betragtning af, at Parlamentets lejekontrakt er særdeles fleksibel med hensyn til varighed (det er muligt at sige den op når som helst med tre måneders varsel), blev der foretaget en undersøgelse af ejendomsmarkedet med henblik på at finde andre passende bygninger til det kommende "Europahus". 5. I løbet af de indledende undersøgelser blev der fundet 5 bygninger, der muligvis passede til formålet. Ud af disse fire blev to forkastet, idet de ikke opfyldte Parlamentets/Kommissionens praktiske krav. 6. Mandag den 18. april 2005 beså næstformanden med ansvar for ejendomspolitik og Kvæstoren med ansvar for informationskontorerne de resterende tre bygninger. Ejeren af den mest passende bygning af de tre, Gothersgade 115, gav et salgstilbud i stedet for at tilbyde en lejekontrakt. 7. Under høringerne af de danske medlemmer blev de valgte lokaler godkendt næsten enstemmigt. 8. Den 6. juni 2005 besluttede Præsidiet i princippet at købe ejendommen på Gothersgade 115, med forbehold af: - at Kommissionen indvilliger i at deltage i projektet - at drøftelserne om de finansielle og retlige aspekter ved erhvervelsen afsluttes på tilfredsstillende vis - at der indgås en administrativ aftale med Kommission, der fastsætter Kommissionens bidrag til købsomkostningerne, og besluttede at kontakte Budgetudvalget i overensstemmelse med artikel 179, stk. 3, i finansforordningen, så snart alle disse elementer var på plads. PE v /7 CM\ doc

5 9. I overensstemmelse med finansforordningens artikel 179, stk. 3, og artikel 14 i de interne bestemmelser blev Budgetudvalget hørt om forslaget, og på mødet den 28. juni 2005 vedtog det ikke at afgive udtalelse i henhold til denne artikel i finansforordningen. Erhvervelse af en grund i Warszawa 10. I Warszawa ligger Parlamentets informationskontor midlertidigt på 19. etage i en kontorbygning, hvor det ikke er synligt for offentligheden, og hvortil der er begrænset adgang på grund af strenge sikkerhedsforanstaltninger. 11. Som et resultat af den undersøgelse af ejendomsmarkedet, som Parlamentets og Kommissionens administrationer har gennemført for nylig, er en grund blevet tilbudt institutionerne. Denne grund er hensigtsmæssigt placeret i nærheden af de bygninger, der tilhører det polske parlament. 12. Under høringerne af de polske parlamentsmedlemmer blev den valgte adresse godkendt næsten enstemmigt. 13. I betragtning af at det ville tage lang tid af opføre en bygning på grunden, besluttede Præsidiet at vedtage forslaget om at leje nogle lokaler i Jasna-centret sammen med Kommissionen. 14. den 6. juni 2005 besluttede Præsidiet i princippet at købe grunden i Pieknagade, med forbehold af: - at Kommissionen indvilliger i at deltage i projektet - en definition af de finansielle, tekniske og juridiske aspekter ved opførelsen af bygningen - at drøftelserne om de finansielle og retlige aspekter ved erhvervelsen afsluttes på tilfredsstillende vis - at der indgås en administrativ aftale med Kommissionen, der fastsætter Kommissionens bidrag til købsomkostningerne og byggeprojektet, og besluttede at kontakte Budgetudvalget, så snart alle disse elementer var på plads i overensstemmelse med artikel 179, stk. 3, i finansforordningen. 15. I overensstemmelse med finansforordningens artikel 179, stk. 3, og artikel 14 i de interne bestemmelser blev Budgetudvalget hørt om forslaget, og på mødet den 28. juni 2005 vedtog det ikke at afgive udtalelse i henhold til denne artikel i finansforordningen. CM\ doc 5/7 PE v01-00

6 Økonomiske konsekvenser af de to køb 16. København, Gothersgade 115: Salgspris for bygningen i den nuværende tilstand Moms (se nedenstående) Reparationer, der vil blive udført af den nuværende ejer inden overtagelsen: ruminddeling, konferencerum, kabler, sikkerhed og supplerende elektriske installationer (detaljerede overslag på baggrund af de planlagte arbejder er fremsendt af Parlamentets/ Kommissionens tjenestegrene. Bekræftes senere på baggrund af det endelige salgstilbud fra ejerens byggeentreprenører Moms på reparationer 25 % (se nedenstående) I alt Warszawa Piekagade Købspris I alt for køb af de to ejendomme anslåede udgifter til skøde og andre omkostninger I alt Vedr. moms: Parlamentets regnskabsfører har igangsat en undersøgelse ved de danske skattemyndigheder for at slå fast, om Parlamentet har ret til refusion af momsudgifter eller ej. 17. Opførelsen af en bygning i Warszawa ville høre under budgetterne for 2006, 2007 og 2008 og anslås foreløbigt til Der vil rettidigt blive fremsendt detaljerede oplysninger til Præsidiet og til Budgetudvalget. 18. Kommissionen har ikke øremærket bevillinger til dette specifikke formål, og den ville ikke kunne bidrage til udgifterne i forbindelsen med erhvervelsen af ejendommene. Institutionen ville dog efterfølgende godtgøre sin del af de udgifter, som Parlamentet har haft i forbindelse med erhvervelsen i hvert enkelt tilfælde over en årrække, hvilket aftales indbyrdes mellem institutionerne. 19. De nødvendige bevillinger forefindes under artikel 209 "Formålsbestemt reserve i forbindelse med institutionens investeringer i fast ejendom". Under disse omstændigheder foreslås det, at overføres fra artikel 209 til artikel 206 "Ejendomserhvervelser"( ) og artikel 208 "Andre udgifter vedrørende bygninger" ( ). PE v /7 CM\ doc

7 IV. DEN VED DELEGATION BEMYNDIGEDE ANVISNINGSBERETTIGEDES ANMODNING Nicolas Pierre RIEFFEL Underskrift: Dato: V. DEN VED DELEGATION BEMYNDIGEDE ANVISNINGSBERETTIGEDES GODKENDELSE Nicolas Pierre RIEFFEL Underskrift: Dato: CM\ doc 7/7 PE v01-00