Udbudsbetingelser for offentligt udbud. Offentligt udbud af faglig bistand og facilitering af netværk på det socialøkonomiske forretningsområde

Transkript

1 Udbudsbetingelser for offentligt udbud Offentligt udbud af faglig bistand og facilitering af netværk på det socialøkonomiske forretningsområde

2 2/25 Indholdsfortegnelse 1. Indledning Ordregiver Rammerne for udbudsforretningen Udbud Tilbud Ordregivers vurdering af tilbud Praktiske forhold Tidsplan Tilbudsgiver opfordres til straks ved modtagelsen af disse udbudsbetingelser at sikre sig, at det modtagne eksemplar er fuldstændigt i overensstemmelse med ovenstående indholdsfortegnelse.

3 3/25 1. Indledning Disse udbudsbetingelser gælder for Projektsekretariatet ApS (herefter benævnt Ordregiver ) offentlige udbud af faglig bistand og facilitering af netværk på det socialøkonomiske forretningsområde i henhold til udbudsbekendtgørelse nr. 2016/S indsendt til offentliggørelse i EU-tidende den 4. maj Udbuddet gennemføres som offentligt udbud som beskrevet i punkt 4.1 nedenfor. 2. Ordregiver Ordregiver under denne udbudsforretning er: Projektselskabet ApS CVR.nr.: Rummelig imidt c/o LO Aarhus 8000 Aarhus C Ordregiver er ansvarlig for udbudsforretningens tilrettelæggelse og gennemførelse, og eventuel kontrakt vil skulle indgås med Ordregiver. 2.1 Ordregivers kontaktperson Alle henvendelser til Ordregiver forud for tilbudsafgivelsen skal ske skriftligt via e- mail og skal rettes til: Mikkel Munk-Hartge Projektselskabet ApS Rummelig imidt c/o LO Aarhus 8000 Aarhus C mm@lo-aarhus.dk 3. Rammerne for udbudsforretningen

4 4/25 Den udbudte opgave omfatter bl.a. konsulent bistand til at styrke den regionale vejledningsindsats målrettet eksisterende og kommende socialøkonomiske virksomheder, med et beskæftigelsesfremmende mål. Konsulenten skal facilitere at viden omkring basal forretningsforståelse, vækst og udvikling forankres i regionen, og dermed være med til at sikre, at der skabes flere rentable socialøkonomiske virksomheder i regionen. Derudover skal konsulenten etablere et netværk for socialøkonomiske virksomheder, der skal arbejde med at skabe job for mennesker på kanten og uden for arbejdsmarkedet. Det er hensigten at netværket skal facilitere et forum, hvor der arbejdes med udfordringer og barriere for de socialøkonomiske virksomheder. Herudover er det hensigten, at netværket skal være med til at skabe et forum, hvor der indsamles viden om socialøkonomiske virksomheder, herunder bl.a. viden om samarbejde med kommuner, finansieringsmodeller, opgørelse af social værdiskabelse m.v. Der henvises i øvrigt til bilag 3, opgavebeskrivelsen for krav til udførelsen af den udbudte opgave. Arbejdet forventes udført i perioden primo 1. september august Herudover forventes arbejdet gennemført inden for en projektramme på 3 3,5 mio. kr. Budgetrammen på 3,5 mio. kr. udgør et maksimum for den udbudte opgave, og tilbudsgiverne der afgiver et tilbud ud over budgetrammen betragtes som ukonditionsmæssige. Kontrakten indgås for en periode på tre år. Ordregiver har dog en option, således at kontrakten kan for længes to gange af 12 måneder. De tilbudte priser er faste i kontraktperioden, men reguleres dog i medfør af kontraktens bestemmelse herom. Der henvises til vedlagt kontrakt med tilhørende bilag. 4. Udbud 4.1 Udbudsform Udbudsforretningen gennemføres efter reglerne om offentligt udbud i henhold til udbudsloven, lov nr af 15. december Udbuddet er åbent for alle interesserede tilbudsgivere.

5 5/25 Ordregiver er forpligtet til at følge en række formelle regler og procedurer i forbindelse med tildeling af kontrakten. I den forbindelse ønsker Ordregiver at henlede tilbudsgivers opmærksomhed på: At At At Ordregiver er berettiget til og kan være forpligtet til at se bort fra et tilbud, der ikke overholder forskrifterne i disse udbudsbetingelser, eller hvis det indeholder væsentlige uklarheder. Ordregiver ikke tillader at tilbudsgiver fremkommer med ændringer til tilbuddet efter tilbudsfristens udløb. Det er tilbudsgivers risiko, at tilbud afgives i overensstemmelse med det i disse udbudsbetingelser anførte. Udbudsprocessen vil blive gennemført med følgende stadier: 1) Udarbejdelse af tilbud - tilbudsgiver påbegynder udarbejdelsen af sit tilbud på baggrund af udbudsmaterialet og dette afsluttes med afgivelse af tilbud inden tilbudsfristens udløb, jf. punkt 5.1. Tilbudsgiver har i denne periode mulighed for at stille skriftlige spørgsmål, jf. punkt ) Tilbudsgivers personlige forhold - efter åbning af tilbuddene vurderer Ordregiver, hvorvidt tilbudsgiver har fremsendt det fælles europæiske udbudsdokument, samt hvorvidt dokumentet indeholder forhold, der kan føre til, at tilbudsgiver udelukkes fra at deltage i udbuddet. 3) Tilbudsgivers økonomiske og tekniske kapacitet - Ordregiver vurderer, hvorvidt tilbudsgiver opfylder de i punkt og punkt stillede krav til økonomisk og teknisk kapacitet. 4) Vurdering af tilbuddene - Ordregiver foretager en vurderingen af tilbuddene i overensstemmelse med det i punkt 6.6 angivne tildelingskriterium, dvs. en vurdering af hvilket tilbud der har det bedste forhold mellem kvalitet og pris. 5) Tildeling af kontrakten - Ordregiver træffer beslutning om tildeling af kontrakten, som ledsages af en underretning af samtlige tilbudsgivere om beslutningen. Kontrakten anses for indgået, når kontrakten er underskrevet. Kontrakten underskrives først efter udløbet af en standstillperiode. Efter kontraktens underskrift sender Ordregiver en bekendtgø-

6 6/25 relse om tildeling af ordre til offentliggørelse i EU-tidende, hvorved udbuddet afsluttes. 4.2 Udbudsmateriale Udbudsmaterialet omfatter: Udbudsbekendtgørelse nr. 2016/S , sendt til offentliggørelse den 4. maj 2016 Nærværende udbudsbetingelser Bilag til udbudsbetingelser: Bilag 1: Hvis tilbudsgiver har forbehold, skal tilbudsgiver angive disse forbehold ved udfyldelse af bilag 1. Bilag 2: Tilbudsliste, som tilbudsgiver skal benytte og udfylde ved afgivelsen af tilbud. Bilag 3: Opgavebeskrivelse. Bilag 4: ESPD i Pdf-format. Bilag 5: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning om Det fælles europæiske udbudsdokument. Udkast til kontrakt 4.3 Elektronisk adgang til udbuddet Udbudsmaterialet kan tilgås via følgende adresse: Spørgsmål til udbudsmaterialet Tilbudsgiver kan stille skriftlige spørgsmål til udbudsmaterialet. Det bemærkes i den forbindelse, at det udelukkende er tilbudsgivers ansvar at sikre, at tilbuddet er komplet og udformet i overensstemmelse med retningslinjerne i udbudsmate-

7 7/25 rialet. Derfor er det ofte hensigtsmæssigt, at tilbudsgiver benytter sig af muligheden for at stille spørgsmål. Spørgsmålene skal være på dansk og skal stilles skriftligt pr. til: Mikkel Munk-Hartge Projektselskabet ApS Rummelig imidt c/o LO Aarhus 8000 Aarhus C mm@lo-aarhus.dk Tilbudsgivernes skriftlige spørgsmål og Ordregivers besvarelser heraf vil i anonymiseret form løbende blive offentliggjort på Ordregiver ser gerne, at spørgsmålene stilles senest 10 kalenderdage før tilbudsfristens udløb. Spørgsmål, der modtages efter ovennævnte tidspunkt, vil kun blive besvaret, såfremt det er muligt at besvare dem senest 6 kalenderdage inden tilbudsfristens udløb. 4.5 Orienteringsmøde Der afholdes ikke orienteringsmøde. 4.6 Vederlag Tilbudsgiver modtager intet vederlag i forbindelse med deltagelse i denne udbudsforretning herunder honorar for udarbejdelse af tilbud. 5. Tilbud 5.1 Indlevering af tilbud Tilbuddet skal afleveres i: 1 underskrevet original 1 cd-rom eller USB-nøgle med en kopi af tilbuddet i elektronisk form. De elektroniske versioner skal være i Pdf-format format.

8 8/25 Derudover vil Ordregiver gerne modtage: 2 kopier af originalen mærket kopi Tilbud skal være modtaget senest den 8. juni 2016, kl Tilbud skal sendes til følgende adresse: Mikkel Munk-Hartge Projektselskabet ApS Rummelig imidt c/o LO Aarhus Sankt Knuds Torv Aarhus C Tilbuddet bedes mærket med, Tilbud offentligt udbud faglig bistand og facilitering af netværk på det socialøkonomiske forretningsområde og forsynet med tilbudsgivers navn og adresse. 5.2 Sprog og tilbudspriser Tilbuddet skal afgives skriftligt på dansk og beløbsangivelser skal være i danske kroner (DKK) ekskl. moms. 5.3 Vedståelsesfrist Tilbudsgiver skal vedstå sit tilbud i 3 måneder fra tilbudsfristens udløb. Såfremt tilbudsgiver får meddelelse om, at Ordregiver har identificeret tilbudsgivers tilbud som det vindende tilbud er Ordregiver indtil udløbet af vedståelsesfristen berettiget til ved skriftlig meddelelse til tilbudsgivers kontaktperson at forlænge vedståelsesfristen med yderligere 3 måneder. Såfremt der ved en administrativ myndighed træffes afgørelse om, at en eventuel klage over det gennemførte udbud tillægges opsættende virkning, vil Ordregiver endvidere kunne forlænge denne vedståelsesfrist med yderligere 6 måneder. Den tilbudsgiver som tildeles kontrakten er ansvarlig for det tab Ordregiver måtte lide hvis tilbudsgiver nægter at vedstå tilbuddet og underskrive kontrakten efter tildeling.

9 9/ Alternative tilbud Tilbudsgiver har som angivet i udbudsbekendtgørelsen ikke adgang til at afgive alternative tilbud. Tilbudsgiver kan alene afgive ét tilbud. 5.5 Delkontrakter Der er ikke mulighed for at afgive deltilbud. Der skal således afgives tilbud på den samlede opgave. Den udbudte opgave er ikke opdelt i delkontrakter pga. opgavens omfang, samt det forhold, at det er Ordregivers vurdering, at der opnås tilbud med det bedste forhold mellem pris og kvalitet, hvis opgaven udføres af én leverandør. 5.6 Tilbudsgivers forbehold Bilag 1 Hvis tilbudsgiver har taget forbehold udfyldes bilag 1 Forbehold. Forbehold skal være specifikke og skal så vidt muligt referere til konkrete bestemmelser i udbudsmaterialet. Der gøres udtrykkelig opmærksom på, at Ordregiver vil være forpligtet til at afvise tilbud, som indeholder forbehold over for grundlæggende elementer i udbudsmaterialet eller som indeholder forbehold, der ikke kan prissættes. Ordregiver er desuden berettiget til at afvise tilbud, der indeholder forbehold over for ikke-grundlæggende elementer i udbudsmaterialet eller alternativt søge sådanne forbehold prissat. Tilbudsgiverne opfordres til at søge eventuelle uklarheder og usikkerheder i udbudsmaterialet afklaret ved at stille spørgsmål, jf. ovenfor punkt 4.4, således at forbehold i videst muligt omfang undgås. 5.7 Det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD) Det fremgår af lov nr af 15. december 2015 udbudsloven at Ordregiver skal kræve, at tilbudsgivere benytter det fælles europæiske udbudsdokument (fremefter benævnt ESPD). Det fælles europæiske udbudsdokument findes via dette link: Ordregiver er opmærksom på de tekniske udfordringer, der er forbundet med udfyldelsen af ESPD en, herunder udfyldelse af den elektroniske ESPD.

10 10/25 I det tilfælde, at tilbudsgiver ikke har kendskab til de tekniske udfordringer relateret til udfyldelsen af ESPD en kan Ordregiver oplyse, at der bl.a. er en begrænsning for, hvor meget tekst tilbudsgiver kan indsætte i de enkelte tekstrubrikker. I det omfang, at tilbudsgiver har brug for at angive flere oplysninger end hvad rubrikken i PDF-versionen af ESPD en tillader, opfordrer Ordregiver til, at tilbudsgiver angiver bilagsnummeret i den relevante rubrik i ESPD en således, at det står klart for Ordregiver, hvis oplysningerne findes i et bilag til tilbuddet Aflevering af ESPD Tilbudsgiver skal udfylde og vedlægge ESPD en i en udskrevet version sammen med tilbuddet. ESPD er vedlagt udbuddet som bilag 4. Den udfyldte papirudgave af ESPD en skal endvidere lægges på en USB-nøgle sammen med det øvrige tilbud. Dette kan bl.a. gøres ved at udskrive og indscanne den udfyldte ESPD, hvorefter filen lægges ind på USB-nøglen Vejledning til udfyldes af ESPD en Tilbudsgiver skal udfylde de dele af ESPD en, som fremgår af punkt nedenfor. Der henvises til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning Det fælles europæiske udbudsdokument, vedlagt som bilag 5. Ordregiver opfordrer tilbudsgivere til at stille spørgsmål til udfyldelse af ESPD, såfremt der skulle være tvivlsspørgsmål. Ordregiver vil svare på disse løbende ESPD del II Oplysninger om den økonomiske aktør (Tilbudsgiver) I ESPD del II angiver tilbudsgiveren alle relevante oplysninger om sig selv. Der henvises til Konkurrence- og forbrugerstyrelsens vejledning om Det fælles europæiske udbudsdokument, vedlagt som bilag Konsortium Hvis tilbudsgiver er et konsortium, udfyldes ESPD del II Deltagelsesform, og samtidig skal der medsendes et særskilt udfyldt ESPD for hver enkelt deltager i konsortiet efter anvisninger i nærværende dokument.

11 11/ Underleverandører Såfremt tilbudsgiver agter at baserer sig på underleverandør/underleverandørers kapacitet, skal dette angives i ESPD del II afsnit C. Der skal der medsendes et særskilt udfyldt ESPD med de oplysninger Ordregiver anmoder om i del II og III for hver af de pågældende underleverandører angivet i del II afsnit C, for at Ordregiver vil tage underleverandørens finansielle, økonomiske, tekniske og/eller faglige formåen i betragtning. Endvidere skal det dokumenteres, at tilbudsgiver kan disponere over den pågældende underleverandørs finansielle og/eller tekniske kapacitet for at underleverandørens finansielle og/eller tekniske kapacitet vil blive taget i betragtning. Ordregiver kræver ikke udfyldelse af ESPD del II afsnit D ESPD del III Udelukkelsesgrunde (obligatoriske og frivillige) Deltagelse i udbudsprocessen er udelukket hvis et af forholdene i ESPD del III afsnit A er til stede. Herudover er deltagelse i udbudsprocessen udelukket hvis et af følgende forhold i ESPD del III afsnit C er til stede: 1. Tilbudsgiver er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis tilbudsgivers aktiviteter administreres af en kurator eller af retten, hvis tilbudsgiver er under tvangsakkord, hvis tilbudsgivers erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor tilbudsgiver er hjemhørende. 2. Ordregiver har tilstrækkelige plausible indikationer til at konkludere, at tilbudsgiver har indgået en aftale med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning. For at godtgøre at en eller flere af udelukkelsesgrundene nævnt i ESPD del III ikke er til stede skal tilbudsgiver udfylde denne og medsende tilbuddet. Tilbudsgiver skal være opmærksom på, at ESPD del III afsnit D ikke kræver udfyldelse.

12 12/25 Manglende eller ukorrekt udfyldelse af tro- og love-erklæringen medfører risiko for, at tilbuddet anses for ikke-konditionsmæssig og derfor afvises. Tilbudsgiver er forpligtiget til at fremskaffe yderligere dokumentation for, at en eller flere af ovenstående udelukkelsesgrunde ikke er til stede, såfremt Ordregiver anmoder herom ESPD del IV Udvælgelseskriterier Tilbudsgiver skal udfylde felterne i underpunkterne og kan ikke nøjes med at udfylde det indledende spørgsmål om opfyldelse af alle de krævede udvælgelseskriterier. ESPD del IV afsnit A kræver ikke udfyldelse Økonomisk og finansiel formåen - ESPD del IV afsnit B Ordregiver vil kun indgå kontrakt med økonomisk solide virksomheder, da det har væsentlig betydning, at tilbudsgivers virksomhed består under hele kontraktperioden Tilbudsgiver skal oplyse den samlede årsomsætning for de seneste 3 regnskabsår i ESPD del IV afsnit B, nr. 1a). Såfremt tilbudsgiver har eksisteret i under 3 år, udfyldes ESPD del IV afsnit B, nr. 3). Tilbudsgiver kan basere sig på andre enheders formåen (fx et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør,) uanset den juridiske karakter af forbindelserne mellem virksomheden og disse andre. Virksomheden skal i givet fald godtgøre fuldt ud at kunne råde over de ressourcer, der er nødvendige til opfyldelse af kontrakten, fx ved at fremlægge støtteerklæring for disse enheders juridiske forpligtelse til at stille de nødvendige ressourcer til rådighed i kontraktperioden. Se punkt 5.8 om støtteerklæringer. En økonomisk aktør, der deltager alene, men baserer sig på en eller flere enheders kapacitet, skal sikre, at Ordregiver modtager vedkommendes eget fælleseuropæiske udbudsdokument sammen med et separat fælleseuropæisk udbudsdokument meddele relevante oplysninger for hver af de enheder, som denne baserer sig på.

13 13/25 Når grupper af økonomiske aktører (f.eks. et konsortium) deltager i udbudsproceduren sammen, skal der endvidere, for hver af de deltagende økonomiske aktører, udfyldes et særskilt fælleseuropæisk udbudsdokument. Der henvises til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning herom, jf. bilag 5. Oplysningerne i ESPD benyttes som foreløbigt bevis for, at tilbudsgiveren opfylder det nedenfor anførte mindstekrav. Mindstekrav til tilbudsgivers økonomisk og finansiel formåen: Det er et mindstekrav, at tilbudsgiver i hvert af de seneste 3 regnskabsår har haft en årlig omsætning på mindst kr. Såfremt tilbudsgiveren baserer sig på andre enheders formåen, beregnes omsætningen som tilbudsgiverens og disse andre enheders samlede årlige omsætning i de seneste tre regnskabsår. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) beregnes omsætningen som virksomhedernes samlede årlige omsætning i de seneste tre regnskabsår. Den tilbudsgiver, som Ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til skal før Ordregivers beslutning om tildeling af kontrakten, fremlægge følgende dokumentation for de oplysninger, der er angivet i ESPD del IV, afsnit B, nr. 1a): Følgende dokumentation for økonomisk og finansielle formåen skal således fremlægges, når Ordregiver anmoder herom: Tilbudsgivers årsregnskaber eller uddrag heraf, for de seneste 3 regnskabsår, hvis offentliggørelse af årsregnskaber er lovpligtig i det land, hvor tilbudsgiver er etableret. Tilbudsgiver kan godtgøre sin økonomiske og finansielle formåen ved ethvert andet dokument, som Ordregiveren vurderer passende, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren af en gyldig grund ikke er i stand til at fremlægge de dokumenter, som Ordregiveren forlanger Teknisk og faglig formåen Tilbudsgiverne skal i ESPD del IV afsnit C, 1a) oplyse, om tilbudsgiveren lever op til det mindstekrav som følger nedenfor.

14 14/25 Tilbudsgiver kan basere sig på andre enheders formåen (fx et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør,) uanset den juridiske karakter af forbindelserne mellem virksomheden og disse andre. Virksomheden skal i givet fald godtgøre fuldt ud at kunne råde over de ressourcer, der er nødvendige til opfyldelse af kontrakten, fx ved at fremlægge støtteerklæring for disse enheders juridiske forpligtelse til at stille de nødvendige ressourcer til rådighed i kontraktperioden. Se punkt 5.8 om støtteerklæringer. En økonomisk aktør, der deltager alene, men baserer sig på en eller flere enheders kapacitet, skal sikre, at Ordregiver modtager vedkommendes eget fælleseuropæiske udbudsdokument sammen med et separat fælleseuropæisk udbudsdokument meddele relevante oplysninger for hver af de enheder, som denne baserer sig på. Når grupper af økonomiske aktører, (f.eks. et konsortium) deltager i udbudsproceduren sammen, skal der endvidere, for hver af de deltagende økonomiske aktører, udfyldes et særskilt fælleseuropæisk udbudsdokument. Mindstekrav til teknisk og faglig formåen: Det er et mindstekrav, at tilbudsgiver indenfor de seneste 5 år har udført mindst to (2) lignende opgaver. Ved lignende opgaver forstås facilitering af netværk, arbejde med inklusion indenfor beskæftigelsesområdet, tilrettelæggelse og udvikling af uddannelsesforløb, mv. Den tilbudsgiver, som Ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til skal før Ordregivers beslutning om tildeling af kontrakten, fremlægge følgende dokumentation for de oplysninger, der er angivet i ESPD del IV, afsnit C, nr. 1a): En referenceliste over de betydeligste leveringer af lignende opgaver som den udbudte kontrakt, som tilbudsgiver har udført inden for de seneste 5 år, med angivelse af opgavens art, kontraktsum (hvis muligt) og tidspunkt for opgavens udførelse og hvem arbejdet er udført for. Ordregiver forbeholder sig ret til at undersøge de angivne referencer. 5.8 Støtteerklæring

15 15/25 Tilbudsgiver kan basere sig på andre enheders formåen (fx et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør,) uanset den juridiske karakter af forbindelserne mellem virksomheden og disse andre. Virksomheden skal i givet fald godtgøre fuldt ud at kunne råde over de ressourcer, der er nødvendige til opfyldelse af kontrakten, fx ved at fremlægge støtteerklæring for disse enheders juridiske forpligtelse til at stille de nødvendige ressourcer til rådighed i kontraktperioden. En juridisk bindende erklæring kan have følgende ordlyd: [Underleverandørens navn] erklærer at ville bistå [tilbudsgiver navn] som underleverandør, såfremt [tilbudsgiver navn] får tildelt den udbudte opgave i form af levering under kontrakt om faglig bistand og facilitering af netværk på det socialøkonomiske forretningsområde til Projektselskabet ApS. [Underleverandørens navn] accepterer, at Projektselskabet ApS efter eget valg kan indtræde i aftaleforholdet mellem [tilbudsgivers navn] og [underleverandørens navn], såfremt [tilbudsgivers navn] tages under konkursbehandling. 6. Ordregivers vurdering af tilbud 6.1 Åbning af tilbud Tilbudsgiverne har ikke adgang til åbning af tilbuddene. 6.2 Formelle fejl og mangler ved tilbuddet og afklarende spørgsmål Efter tilbuddene er åbnet, vil Ordregiver vurdere, hvorvidt tilbuddene opfylder de formelle krav i udbudsmaterialet. Ordregiver forbeholder sig muligheden for at anvende fremgangsmåden i udbudslovens 159, stk. 5 og 6, hvis tilbuddet ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav. 6.3 Tilbudsgivernes personlige forhold Ordregiver vurderer, hvorvidt det fælles europæiske udbudsdokument indeholder oplysninger om forhold, som kan føre til, at tilbudsgiver udelukkes fra deltagelse i udbuddet. Ordregiver kan bede tilbudsgiver om at dokumentere oplysninger i det fælles europæiske udbudsdokument.

16 16/ Tilbudsgivernes økonomiske og tekniske kapacitet Ordregiver vurderer, hvorvidt det fælles europæiske udbudsdokument indeholder de krævede oplysninger for økonomisk og teknisk kapacitet, jf. punkt og punkt samt hvorvidt tilbudsgiver opfylder de i punkt og punkt opstillede mindstekrav. Ordregiver kan bede tilbudsgiver om at dokumentere oplysninger i det fælles europæiske udbudsdokument. Vurderingen af tilbudsgivers økonomiske og tekniske kapacitet vedrører tilbudsgivers egnethed til at kunne opfylde kontrakten. Vurderingen vedrører således ikke det afgivne tilbud. Såfremt tilbudsgiver ikke opfylder de stillede krav til økonomisk og teknisk kapacitet, vil tilbudsgiver blive afvist og Ordregiver vil ikke foretage en vurdering af tilbudsgivers tilbud. Såfremt tilbudsgiver opfylder de angivne mindstekrav, vil Ordregive vurdere tilbuddet som anført nedenfor. 6.5 Vurdering af forbehold Ordregiver foretager en vurdering af, hvorvidt tilbuddene indeholder forbehold over for grundlæggende elementer i udbudsmaterialet eller forbehold som ikke kan prissættes, og som medfører, at et tilbud skal afvises som ikkekonditionsmæssigt. 6.6 Vurdering af tilbuddene Ordregiver vurderer tilbuddene på grundlag af tildelingskriteriet bedste forhold mellem pris og kvalitet. De indkomne tilbud vurderes efter en række underkriterier. Hvert tilbud tildeles et antal point alt efter, hvor godt tilbuddet opfylder de enkelte underkriterier Underkriterier Tilbuddet med det bedste forhold mellem pris og kvalitet vil blive identificeret gennem anvendelse af nedenstående underkriterier, hvor vægtningen af hvert underkriterium er angivet.

17 17/25 Underkriterier Procentvis vægtning Pris % Organisation og kompetencer % Metodebeskrivelse % Beskrivelse af underkriterier Ordregiver har desuden i bilag 3 angivet en liste af ønsker. De i bilag 3 beskrevne ønsker er ikke udtryk for minimumskrav. Evalueringen foretages på grundlag af opfyldelsesgraden af underkriterierne beskrevet nedenfor Pris Ved vurderingen af "Pris" vil Ordregiver lægge vægt på det tilbudte honorar. Vurderingen af det tilbudte honorar vil blive foretaget på baggrund af det samlede tilbudte honorar for udførelse af opgaven. Til brug for vurderingen af Pris skal tilbudsgivers tilbud vedlægges udfyldt tilbudsliste, jf. bilag Organisation og kompetencer Ved vurderingen af "Organisation og kompetencer" vil Ordregiver lægge vægt på, at tilbudsgiver har en tilstrækkelig projektorganisation med en tilstrækkelig erfaring, faglig bredde og dybde til at kunne gennemføre en kvalificeret løsning af opgaven. Ordregiver vil således lægge vægt på, at der i lyset af den udbudte opgave demonstreres en hensigtsmæssig og effektiv organisation, som indeholder klare og logiske kompetence- og ansvarsforhold. Der lægges i den forbindelse desuden vægt på at der foreslås en organisation, der har erfaring med konsulentydelser i forbindelse med faglig bistand og facilitering af netværk på det socialøkonomi-

18 18/25 ske forretningsområde, herunder er i besiddelse af de fornødne faglige kompetencer. at der foreslås en projektorganisation, som har høj faglig kompetence og erfaring. at der foreslås medarbejdere med gode kommunikations- og samarbejdsevner. at relevante fagområder i lyset af projektets karakter og kompleksitet er dækket af medarbejdere med relevante kompetencer. at opgavernes kvalificerede udførelse er sikret i tilfælde af, at enkeltpersoner får forfald, uanset om dette måtte være i en begrænset periode eller permanent. Til brug for vurderingen af "Organisation og kompetencer" skal tilbudsgiver vedlægge tilbuddet følgende oplysninger: Til brug for vurderingen af underkriteriet "Organisation og kompetencer" skal tilbudsgiver vedlægge en beskrivelse af organiseringen af konsulentydelsen (projektorganisation). Der er ikke krav om, at konsulenten etablerer projektkontor eller tilsvarende i Region Midtjylland. Konsulenten skal dog efter anmodning fra Ordregiver være repræsenteret på kvalificeret niveau ved møder hos Ordregiver. Tilbudsgivers beskrivelse af projektorganisationen skal indeholde navne på alle nøglepersoner, der i givet fald vil skulle indgå i løsningen af opgaven, herunder de ansvarlige personer for: Projektledelse (Ordregivers kontaktperson) Styrkelse af socialøkonomiske forretningsforståelse og rådgivning Etablering af samarbejdsorienteret socialøkonomisk netværk der arbejder beskæftigelsesfremmende En person kan være ansvarlig for flere områder. I tilbuddet skal tilbudsgiver således beskrive hvilke nøglepersoner, der påtænkes at medvirke under opgaven og med hvilke funktioner.

19 19/25 Ordregiver forbeholder sig ret til at indsamle oplysninger om de enkelte nøglepersoner fra tidligere gennemførte opgaver. Tilbudsgiver skal desuden for de væsentligste nøglepersoner, der indgår i tilbudsgivers projektorganisation, herunder tilbudsgivers projektleder og assisterende projektleder aflevere CV - maksimalt 5. CV et skal tydeligt angive, hvilken funktion medarbejderen har med reference til projektorganisationen samt hvilken medarbejderkategori jf. tilbudslisten, som den enkelte medarbejder hører under. CV et skal i øvrigt udformes således, at der dannes et klart billede af de kvalifikationer, som tilbudsgiveren tilbyder at løse opgaven med. Der vil ved evaluering af tilbudsgivers organisation og kompetencer blive lagt vægt på tilbudsgivers beskrivelse af opgavefordeling og projektstyring, herunder med de oplyste kompetencer til udførelse heraf i vedlagte CV er og angivne nøglepersoner. Desuden vedlægges tilbuddet en erklæring om, i hvilket omfang de enkelte nøglemedarbejdere er til rådighed for projektet og således kan frigøres for de igangværende aktiviteter, som disse måtte være involveret i. Det er ifølge udkast kontrakt en betingelse, at nøglemedarbejdere (i forhold til Ordregiver) er til rådighed for projektet. Af hensyn til Ordregivers budgetplanlægning skal underkriteriet organisation og kompetencer desuden indeholde en angivelse af tilbudsgivers forventninger til fordelingen af konsulenthonoraret på nøglemedarbejderne, samt andre udgiftsposter som er relevant for tilbudsgivers udførelse af den udbudte opgave Metodebeskrivelse Ved vurdering en af "Metodebeskrivelse" vil Ordregiver lægge vægt på tilbudsgivers beskrivelse af, hvorledes tilbudsgiveren vil opfylde kravene og forventningerne til opgavens løsning. Vurderingen af "Metodebeskrivelse" vil således være en samlet helhedsvurdering af tilbudsgiverens planlægning af opgaven samt tilbudsgiverens styring af opgaven tidsmæssigt, økonomisk og ressourcemæssigt samt kvalitetsmæssigt. Til brug for vurderingen af "Metodebeskrivelse" skal tilbudsgiveren derfor vedlægge tilbuddet følgende oplysninger:

20 20/25 Til brug for vurderingen af underkriteriet "Metodebeskrivelse" skal tilbudsgiver vedlægge en fyldestgørende beskrivelse af, hvorledes tilbudsgiver vil opfylde kravene til opgavens løsning, jf. opgavebeskrivelsen, herunder hvorledes tilbudsgiver vil tilsikre, at projektet overholder de aftalte kvalitetsmæssige, tidsmæssige og økonomiske rammer. Metodebeskrivelsen bør indeholde en beskrivelse af følgende elementer: Hvordan planlægges opgaven, herunder forventninger til samarbejdet med Ordregiver, således at det sikres, at Ordregivers to initiativer forankres samt der sikres en høj grad af brugerinddragelse. Hvordan styres opgaven tidsmæssigt og økonomisk, herunder hvordan den økonomiske ramme fastholdes i hele processen. Hvordan sikres det, at Ordregivers opgavebeskrivelse og intentioner opfyldes, herunder hvorledes den løbende kvalitetssikring af ydelserne gennemføres, samt tilbudsgiverens model for erfaringsopsamling og forankring af initiativerne. Det forventes, at metodebeskrivelsen redegør for inddragelse af de relevante kompetencer i den tilbudte organisation, således at der dokumenteres sammenhæng mellem den tilbudte organisation og metodebeskrivelsen. Ordregiver ønsker ikke alene tilbudsgivers ideelle forløb af opgaven, men ligeledes tilbudsgivers beskrivelse af, hvorledes udfordringer, barrierer/problemer i samarbejdet mellem opgavens mange parter vil blive håndteret successivt hen igennem gennemførelse. Det henstilles til, at tilbudsgivers metodebeskrivelse udarbejdes konkret til den udbudte opgave. 6.7 Evaluering og behandling af tilbud Ved bedømmelsen af de modtagne tilbud i henhold til de kvalitative underkriterier ("Organisation og kompetencer" samt "Metodebeskrivelse") vil blive anvendt følgende skala:

21 21/25 Point Gives for det fremragende tilbud som bedst muligt opfylder underkriteriet med ingen eller få uvæsentlige undtagelser Gives for tilbud med en meget god opfyldelse af underkriteriet Gives for det tilbud med en god til meget god opfyldelse af underkriteriet (tilbuddet er samlet set en god opfyldelse af underkriteriet, men indeholder flere elementer, som er meget godt opfyldt) Gives for tilbud med en god opfyldelse af underkriteriet Gives for tilbud med en tilfredsstillende til god opfyldelse af underkriteriet (tilbuddet er samlet set en tilfredsstillende opfyldelse af underkriteriet, men indeholder flere elementer, som er godt opfyldt) Gives for tilbud med en middel tilfredsstillende opfyldelse af underkriteriet Gives for tilbud med en mindre tilfredsstillende til en tilfredsstillende opfyldelse af underkriteriet (tilbuddet er samlet set en mindre tilfredsstillende opfyldelse af underkriteriet, men indeholder flere elementer, som er tilfredsstillende opfyldt) Gives for tilbud med en mindre tilfredsstillende opfyldelse af underkriteriet Gives for tilbud med en utilfredsstillende til mindre tilfredsstillende opfyldelse af underkriteriet (tilbuddet er samlet set en utilfredsstillende opfyldelse af underkriteriet, men indeholder flere elementer, som er mindre tilfredsstillende opfyldt) Gives for tilbud med en meget utilfredsstillende opfyldelse af underkriteriet Gives for et tilbud, som kun netop er konditionsmæssigt (men hvor der ikke er oplysninger, der belyser opfyldelsen af underkriteriet)

22 22/25 Ved vurderingen af underkriteriet "Pris" vil tilsvarende blive anvendt en pointskala fra 0-10, hvor 0 gives for det tilbud, som kun netop er økonomisk acceptabelt, mens at 10 gives for den bedst tænkelige pris i forhold til den udbudte opgave. På grundlag af tildelingskriteriet "bedste forhold mellem pris og kvalitet" vurderet efter de i punkt anførte underkriterier, udarbejdes en evalueringsrapport med indstilling om, hvilken tilbudsgiver der skal tildeles den udbudte opgave. Ad priskriteriet Den tilbudsgiver, der tilbyder den laveste pris tildeles den maksimale score (10 point). Tilbud, der er 30 % dyrere end den laveste pris, får 0 point, da en pris, der overstiger den laveste pris med mere end 30 % ikke anses som økonomisk acceptabelt. De tilbud, der ikke har afgivet den laveste pris, tildeles point efter en retlinet interpolation mellem to yderpunkter (0 og 10) på baggrund af det enkelte tilbuds procentvise afvigelse af den laveste sats efter følgende formel: Point = Max. point Tilbuddets pris laveste pris (laveste pris x 3) x 100 Hvis der er en større spredning i priserne i de modtagne tilbud, end spændet i den primære model ovenfor tillader dvs. hvis priserne i tilbuddet med højeste pris er mere end 30 % højere end prisen i tilbuddet med laveste pris tages der i stedet udgangspunkt i den procentmæssige forskel mellem den laveste tilbudte pris og den højeste tilbudte pris. Ad øvrige kriterier Ved alle øvrige kriterier end pris tildeles point individuelt for hvert tilbud på grundlag af en vurdering af, i hvilken grad tilbuddet opfylder de enkelte underkriterier. Det er således muligt, at ingen tilbud opnår maksimumpoint, lige så vel som det er muligt, at to eller flere tilbud opnår samme point for et underkriterium. Evaluering af tilbuddet

23 23/25 Hvert tilbuds samlede pointscore opgøres som summen af følgende: Point fra omregningen af prisen ganget med % Point fra bedømmelsen af organisation og kompetencer ganget med % Point fra bedømmelsen af metodebeskrivelse ganget med % Kontrakten tildeles til det tilbud, som har den højeste samlede pointscore. 6.8 Verificering af oplysninger i det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD) Før Ordregivers beslutning om tildeling af kontrakt, skal Ordregiver kræve, at den tilbudsgiver, som Ordregiver har til hensigt at tildele kontrakt til, fremlægger dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i det fælles europæiske udbudsdokument, jf. udbudslovens 159, stk. 2. Dokumentationen vedrører de i punkt 5.7 stillede krav til tilbudsgivernes personlige forhold, samt økonomisk og teknisk formåen 6.9 Tildeling af kontrakten Når Ordregiver har vurderet, hvilket tilbud, der er det tilbud med det bedste forhold mellem pris og kvalitet, træffer Ordregiver beslutning om tildeling af kontrakten. Ordregiver underretter herefter samtidig samtlige tilbudsgivere om denne beslutning. Underretningen foretages pr. til tilbudsgivers kontaktperson. Uanset om kontrakten tildeles en anden tilbudsgiver, er tilbudsgiver bundet af sit tilbud, indtil Ordregiver har indgået kontrakt, men dog ikke længere end vedståelsesfristen, jf. punkt 5.3. Underretningen af tilbudsgiverne om tildelingsbeslutningen medfører ikke, at kontrakten er indgået. Kontrakten anses først for indgået, når kontrakten er underskrevet. Kontrakten kan først underskrives efter udløbet af standstill-perioden. Denne periode skal mindst være 10 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor Ordregiveren har afsendt underretning. 7. Praktiske forhold 7.1 Fortrolighed

24 24/25 Ordregiver vil så vidt muligt sikre fortroligheden af alle oplysninger i tilbudsgivers tilbud, som angår tilbudsgivers fortrolige forretningsmæssige forhold. Fortrolighedstilsagnet må vige i den udstrækning, hvor lovgivningen forpligter Ordregiver til at videregive oplysninger til tredjemand. Ordregiver vil oplyse den vindende tilbudsgivers samlede evalueringspris samt give en overordnet beskrivelse af det vindende tilbuds karakteristika og relative fordele til de øvrige tilbudsgivere. Den vindende tilbudsgivers pris vil endvidere fremgå af EU-Tidende i forbindelse med offentliggørelsen af bekendtgørelse om indgåede kontrakter. Hvis tilbudsgiver selv anser oplysninger for særligt konkurrencefølsomme, bedes dette tydeligt markeret i tilbuddet ud for de pågældende oplysninger, hvorefter Ordregiver vil tilstræbe, at oplysningerne ikke videregives. 7.2 Ubetinget tavshed for tilbudsgiver Tilbudsgivere samt deres personale, underleverandører og rådgivere skal iagttage ubetinget tavshed med hensyn til enhver oplysning om Ordregiver, der kommer til deres kendskab i forbindelse med udbuddet. 7.3 Forhandlingsforbud Ved udarbejdelsen af tilbuddet bør tilbudsgiver være opmærksom på, at Ordregiver ikke kan forhandle med tilbudsgiverne om de afgivne tilbud. Der vil derfor ikke blive afholdt kontrakt- eller prisforhandlinger, og tilbudsgiverne bør drage omsorg for, at deres tilbud er udarbejdet således, at kontrakten vil kunne indgås uden forudgående drøftelser mellem tilbudsgiver og Ordregiver. Det er derfor vigtigt, at tilbuddene er fyldestgørende og behandler alle relevante forhold, indeholder alle nødvendige oplysninger og er præcise i enhver henseende. 8. Tidsplan Nedenstående tidsplan omfatter udbudsforretningens væsentligste milepæle.

25 25/25 Tidsplan for udbudsforretningen Dato Milepæl 7. maj 2016 Offentliggørelse af udbudsbekendtgørelse og adgang til udbudsmateriale 30. maj 2016 Sidste frist for modtagelse af skriftlige spørgsmål til udbudsmaterialet 8. juni 2016 Sidste frist for modtagelse af tilbud Primo 2016 juli 2. juni 2016 Svar på skriftlige spørgsmål offentliggøres på Ordregivers hjemmeside Medio august september 2016 Offentliggørelse af udbuddets vinder og ikrafttrædelse af stand still-periode. Den angivne dato er vejledende Underskrivelse af kontrakten. Den angivne dato er vejledende. (Minimum 10 kalenderdage regnet fra dagen efter offentliggørelse af udbuddets vinder) Forventet påbegyndelse af leverance. Den angivne dato er vejledende