FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT G. FEDERICO MANCINI fremsat den 15. april 1986 *
|
|
- Maja Torp
- 8 år siden
- Visninger:
Transkript
1 FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA HR. MANCINI SAG 307/84 lige stillinger som sygeplejerske på disse hospitaler, og at de pågældende efter ansættelsen er omfattet af en ordning, som, bortset fra adgangen til stillinger, der henhører under den offentlige administration i den i artikel 48, stk. 4, forudsatte betydning, indebærer fordele og garantier, som på alle punkter er ligeværdige med dem, der følger af den stilling som tjenestemand, der er forbeholdt landets egne statsborgere. FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT G. FEDERICO MANCINI fremsat den 15. april 1986 * Høje Domstol. 1. Domstolen skal tage stilling til en sag anlagt i henhold til EØF-traktatens artikel 169 af Kommissionen for De europæiske Fællesskaber mod Den franske Republik. Kommissionen har nedlagt påstand om, at det statueres, at Den franske Republik har tilsidesat traktatens artikel 48 ved at kræve fransk statsborgerskab som betingelse for ansættelse, herunder tjenestemandsansættelse, i faste stillinger som sygeplejerske ved offentlige hospitaler. Lad mig sammenfatte de faktiske omstændigheder. Ifølge artikel L 809 i lov om offentlig sundhed, som findes i bog IX med titlen»statut general du personnel des etablissements d'hospitalisation publics et de certains établissements à caractère social«(almindelige bestemmelser for personalet på offentlige hospitaler og visse sociale institutioner)»kan ingen ansættes i en stilling... 1) hvis han ikke er fransk statsborger...«. Artiklen er blot i denne sektor en gennemførelse af en betingelse, som allerede er indført ved artikel 16 i almindelige bestemmelser for offentligt ansatte (bekendtgørelse nr af 4. februar 1959), som nu findes i artikel 5 i lov nr af 13. juli 1983 om offentligt ansattes rettigheder og pligter. Kommissionen finder denne betingelse stridende mod artikel 48, stk. 1, ligesom den ikke finder den berettiget efter undtagelsen i stk. 4, og den har derfor indledt en traktatbrudsprocedure ved skrivelse af 1. december 1982; da den ikke modtog svar fra regeringen i Paris, fremsatte den den 23. marts 1984 den foreskrevne begrundede udtalelse. Heri fastslog Kommissionen, at Frankrig ved at kræve fransk statsborgerskab som betingelse for ansættelse, herunder tjenestemandsansættelse i faste stillinger som sygeplejerske i offentlige hospitaler og visse * Oversat fra italiensk. 1726
2 KOMMISSIONEN / FRANKRIG sociale institutioner måtte antages at have undladt at opfylde sine forpligtelser som medlemsstat efter EØF-traktaten, for så vidt angår arbejdskraftens frie bevægelighed. Det bør tilføjes, at vilkårene for ansættelse og tjenestemandsansættelse i tandlægestillinger på offentlige hospitaler ifølge den begrundede udtalelse udgjorde et tilsvarende traktatbrud. Men da Frankrig har ændret bestemmelserne herom ved dekret nr af 24. februar 1984, og da Kommissionen erkender at have fået underretning herom med forsinkelse, er sagen i den henseende uden genstand. Den franske regering reagerede heller ikke på den begrundede udtalelse. Træt af at vente anlagde Kommissionen derfor den 18. december 1984 sag ved Domstolen i henhold til traktatens artikel 169, stk Som jeg allerede har nævnt, er Domstolens opgave at fastslå, om artikel 48, stk. 4, hvorefter princippet om arbejdskraftens frie bevægelighed ikke gælder for»ansættelser i den offentlige administration«, kan anvendes på stillinger som sygeplejerske på offentlige hospitaler. Jeg vil først bemærke, at problemet ikke er nyt. Domstolen har i tilsvarende sager afsagt dommene af 12. februar 1974, sag 152/73, Sotgiu mod Deutsche Bundespost, Sml. 1974, s. 153, af 17. december 1980 (mellemdom) og af 26. maj 1982 (endelig dom), i sag 149/79, Kommissionen mod Kongeriget Belgien, Sml. 1980, s. 3881, og 1982, s Hovedpersonen i den første sag var en italiensk arbejdstager, som allerede var ansat af det tyske postvæsen, og som, fordi han var udlænding, blev nægtet en godtgørelse, der blev tildelt tyske statsborgere; den anden sag drejede sig derimod om visse tilbud om beskæftigelse, som var betinget af statsborgerskab, i belgiske offentlige institutioner eller organer (byen Bruxelles, Auderghem kommune, Société nationale des chemins de fer vicinaux og Société nationale des chemins de fer belges). Men det er ikke det hele. Et af de belgiske tilbud gjaldt en stilling som sygeplejerske i vuggestuer der praktisk talt svarer til den, vi beskæftiger os med i dag. Domstolen statuerede, at den faldt uden for den nævnte bestemmelses anvendelsesområde, efter at have forkastet de argumenter, som blev fremført af den belgiske regering og af de tre medlemsstater Tyskland, Storbritannien og Frankrig som var interveneret til støtte for Belgien. I sagen her er den franske regering imidlertid vendt tilbage til disse argumenter og har gentaget dem ordret. Den har endog ikke fortalt os jeg fik det først at vide for tre dage siden at den omtvistede bestemmelse er blevet ophævet ved artikel 133 i lov nr. 86/33 af 9. januar 1986 (JO af , s. 547), altså tyve dage før retsmødet. Under disse omstændigheder kunne jeg øjeblikkelig afslutte mit arbejde ved kort og godt at opfordre Domstolen til at bekræfte, hvad den allerede har statueret i Jeg foretrækker imidlertid at gå frem på en anden måde, ikke blot fordi Frankrig ønsker, at Domstolen ændrer sin praksis. Sagen er, at de domme, som jeg har nævnt, 1727
3 FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA HR. MANCINI SAG 307/84 har fremkaldt alvorlig kritik i teorien og, hvad der er mere væsentligt, ikke er blevet»slugt«af en række regeringer. Denne modstand er ikke overraskende, hvis man betænker, hvor rodfæstet den opfattelse er, hvorefter staten er aldeles suveræn i sine afgørelser om ansættelse i det offentlige, og hvor udbredt tendensen er til i perioder med stor arbejdsløshed at se en bekvem stillingsreserve heri. Noget sådant er dog stadig foruroligende og må tages ved hornene, før fremgangsmåder, der ligner disse (sagerne 66/85, Deborah Lawrie-Blum mod Land Baden-Württemberg, og 75/86, Kommissionen mod Belgien, som verserer for Domstolen) breder sig. Jeg vil altså benytte mig af lejligheden til at vende tilbage til vort emne ved, som Montaigne sagde, at give det»une poincte non pas le plus largement, mais le plus profondement que je sçay«. 3. Ligesom allerede i sag 149/79 tager den franske regering udgangspunkt i en»organisk«eller»institutionel«fortolkning af ordene»offentlig administration«(artikel 48, stk. 4), som fra princippet om arbejdskraftens fri bevægelighed undtager enhver form for stilling, uanset arten af den virksomhed, som er dens indhold. Seks argumenter støtter denne fortolkning: 1) Bestemmelsens ordlyd, idet den kun taler om»offentlig administration«, og altså ikke herved sondrer mellem nogle sektorer og andre sektorer eller nogle funktioner og andre funktioner. 2) Visse systematiske kendsgerninger, nærmere bestemt: a) en række bestemmelser, navnlig artiklerne 36, 37, 48 stk. 3, 55, 122 og 223 beviser, at EØF-traktatens forfattere har anerkendt staternes særlige rolle ved at forbeholde dem retten til at varetage og fremme almene interesser; b) bestemmelsen henviser ikke til begrebet»forbundet med udøvelse af offentlig myndighed«, som forekommer i artikel 55; den har altså større rækkevidde; c) mens princippet om arbejdskraftens frie bevægelighed i artikel 48, stk. 3, er genstand for»partielle«forbehold (den offentlige orden, den offentlige sikkerhed og den offentlige sundhed), fastsætter artikel 4 en»generel«undtagelse. 3) Domstolens domme om lighedsprincippet, hvorefter forskellige situationer skal behandles forskelligt. En fransk statsborgers situation er pr. definition forskellig fra situationen for statsborgere i andre medlemsstater, for så vidt angår hans prætentioner i retning af som tjenestemand at tjene det samfund, som han tilhører. 4) Kravene til administrationens funktion, idet denne skal varetage almene hensyn. Administrationens tjenestemænd har altså en opgave, som, da den indebærer udøvelse af offentlig myndighed og netop derved kræver en særlig loyalitet fra den, som deltager heri, ligger meget fjernt fra privatansattes opgaver. 5) Karriereprincippet, for så vidt som det kræver, at muligheden for at blive forfremmet til højere lønklasser står åben for alle tjenestemænd. Da statsborgere fra andre medlemsstater under alle omstændigheder er udelukket fra sådanne stillinger, vil det at sidestille dem med franske statsborgere til syvende 1728
4 KOMMISSIONEN / FRANKRIG og sidst føre til, at lighedsprincippet krænkes til skade for dem. 4. Jeg har nævnt, at de indsigelser, som jeg har redegjort for, punkt for punkt falder sammen med dem, der allerede blev påberåbt i sag 149/79, og som Domstolen forkastede i de domme, som blev afsagt i denne sag. Troskab mod ideer, som er nedarvet gennem flere århundreder, eller blot vanskeligheder ved at forelægge Domstolen nye og mere solide argumenter? Jeg overlader svaret til Domstolen for at hellige mig en gennemgang af gældende ret, ifølge retspraksis, vedrørende udelukkelse fra ansættelse i det offentlige. Dens grundlag kan sammenfattes således: 1) artikel 48, stk. 4, skal fortolkes snævert; 2) begrebet»ansættelser i den offentlige administration«er et fællesskabsbegreb og, 3) skal fortolkes i overensstemmelse med sit formål; 4) i alle tilfælde er det afgørende, om den omtvistede virksomhed indebærer»udøvelse af offentlig myndighed og varetagelse af statens og offentlige almene interesser«. institutioners 6) Retten til arbejde, som er fastslået i artikel 48. Ved at forhindre fællesskabsborgere i at få adgang til faste stillinger tilsidesætter Frankrig ikke dette princip; dens retsorden tillader dem at beklæde de pågældende stillinger på grundlag af en kontrakt. Sammenfattende har den franske regering erklæret sig rede til i Rådet at tage stilling til et eventuelt forslag til en fællesskabsdefinition af begrebet»ansættelser i den offentlige administration«. På fællesskabsrettens nuværende udviklingstrin er den franske regering dog overbevist om eller hævder at være det at det tilkommer medlemsstaterne at fastlægge denne definition. Det første udsagn er i overensstemmelse med et princip, som er anerkendt i alle retsordener, og det er altså ikke nødvendigt at uddybe det. Jeg konstaterer dog, at det i Domstolens praksis er blevet stadig strengere. Således bemærkede Domstolen i Sotgiu-dommen, at»når man tager hensyn til, at 'princippet om arbejdskraftens frie bevægelighed og ligestilling' er grundlæggende..., kan de afvigelser, som tillades af artikel 48, stk. 4, ikke tillægges en rækkevidde, som går ud over det mål, som denne undtagelsesbestemmelse skal tjene«(præmis 4); se ligeledes med hensyn til artikel 55, stk. 1, dommen af 21. juni 1974 i sag 2/74, Reyners, Sml. 1974, s. 631, præmis 43); men denne formulering har kun ført Domstolen til at garantere udlændinge en almindelig bestemt ret til ansættelse i»visse hverv i den offentlige administration«(ibidem). Dommene fra 1980 og 1982 viser derimod klart, at det er hensigten at begrænse undtagelsens rækkevidde til de tilfælde, hvor princippet om arbejdskraftens frie bevægelighed ville bringe staten i utålelige situationer. Alt i alt er det nu ikke længere muligt at betvivle og på det fortolkningsmæssige plan ikke at drage alle konsekvenser heraf at friheden er reglen, og at bestemmelserne om ansættelse i det offentlige er undtagelsen. Der er også kun lidt at sige om den anden bemærkning. Domstolen tiltrådte generaladvokat Mayras' opfattelse i hans strålende forslag til afgørelse i Sotgiu-sagen (begrebet i stk. 4 siger han»bør undergives en selvstændig fællesskabsdefinition uden hensyn til de skiftende nationale kriterier, som afhænger af den opfattelse, som den enkelte stat har af sine opgaver og af strukturen inden for de organer, som er pålagt 1729
5 FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA HR. MANCINI SAG 307/84 løsningen af opgaverne«(smi. 1974, s. 169), og statuerede senere, at: a)»... begrebet offentlig administration... må fortolkes [og anvendes] ensartet i hele Fællesskabet«; b)»afgrænsningen af begrebet... [kan] ikke overlades til medlemsstaternes ganske frie skøn«; c)»det må... undgås, at nyttevirkningen og rækkevidden af traktatens bestemmelser om arbejdskraftens frie bevægelighed og om ligebehandling af alle medlemsstaternes statsborgere begrænses af fortolkninger af begrebet offentlig administration, der alene sker på grundlag af national ret, og som ville hindre anvendelsen af fællesskabsreglerne«(dommen af 17. december 1980, præmisserne 12, 18 og 19). Det er efter min mening klare udsagn. Ved at formulere dem har Domstolen ikke draget i tvivl, at ansættelse i den offentlige administration forbliver omfattet af de forskellige medlemsstaters retsregler; den har alene villet statuere, at ved fastlæggelsen af dette begrebs indhold er det nødvendigt at tage hensyn til fællesskabsrettens egne krav. Det er åbenbart, at hvis man tillod medlemsstaterne selv at definere indholdet, ville det betyde, at de forpligtelser, som princippet om arbejdskraftens frie bevægelighed pålægger dem, fik forskellig betydning fra én medlemsstat til en anden, og at traktaten således blev berøvet en væsentlig del af sin tilsigtede virkning (se hertil også med hensyn til artikel 55, stk. 1, den nævnte Reyners-dom, præmis 50). 5. Jeg kommer nu til de problemer, som de to sidste punkter rejser, nemlig den reelt grundlæggende modsætning mellem»organisationsteori«og»funktionalisme«ved fastlæggelsen af begrebet»ansættelse i den offentlige administration«. Som bekendt har Frankrig og ligeledes Belgien, Forbundsrepublikken Tyskland og Det forenede Kongerige i sag 149/79 tilsluttet sig den første opfattelse. Domstolen fulgte endnu en gang generaladvokat Mayras' forslag og valgte således den modsatte linje. Artikel 48, stk. 4 udtalte Domstolen betyder, at bestemmelserne om arbejdskraftens frie bevægelighed ikke omfatter»en række stillinger, der indebærer en direkte eller indirekte deltagelse i udøvelsen af offentlig myndighed og i de funktioner, som skal sikre statens eller de andre offentlige kollektive enheders almene interesser. Sådanne stillinger forudsætter nemlig, at indehaverne føler en særlig solidaritet med staten, og at der består gensidige rettigheder og pligter, som er grundlaget for nationalitetsbåndet«(dommen af 17. december 1980, præmis 10). Det kriterium, hvorefter den omtvistede ansættelse skal bedømmes, er kort sagt materielt: det er baseret på de»funktioner«, som er knyttet til stillingen, idet kun de stillinger, som indebærer udøvelse af offentlig myndighed, og (ikke»eller«, begge betingelser skal være opfyldt) som skal varetage statens og mindre territoriale kollektive enheders almene interesser, vil kunne antages at ligge uden for grænserne for, hvad der omfattes af arbejdskraftens fri bevægelighed. Efter min mening findes der et solidt grundlag for dette kriterium i traktatens opbygning, navnlig i artikel 55, hvor der tales om»virksomhed, som... lejlighedsvis er forbundet med udøvelse af offentlig myndighed«. Frankrig er, som vi har set, ikke enig, men mener endog, at netop den omstændighed, at disse vendinger ikke findes i artikel 48, stk. 4, beviser, at undtagelsen i sidstnævnte bestemmelse har 1730
6 KOMMISSIONEN / FRANKRIG større rækkevidde. Men argumentet er svagt. Som Kommissionen anførte i sag 149/79, skyldes de to bestemmelsers forskellige indhold forskellen mellem de situationer, som de tager sigte på: dels de lønmodtagere, som kan flytte for i den offentlige administration at beklæde stillinger, for hvilke udøvelse af disse beføjelser er væsentlige; dels de selvstændige arbejdstagere, som etablerer sig i udlandet for at udøve en profession, der nødvendigvis er privat, om end den kan omfatte en tilsvarende udøvelse. Det står altså fast, at det funktionelle kriterium er gyldigt. Men hvordan skal det bruges korrekt? Problemet er ikke uden betydning, og de vanskeligheder, som man møder, når man forsøger at løse det, giver det franske forslag om en lovgivning, som»gennemfører«artikel 48, stk. 4, et anstrøg af rationalitet. Imidlertid giver dette forslag mig anledning til megen tvivl, selv hvis man ser bort fra risikoen for, at det benyttes til at begrænse retten til fri bevægelighed og reducerer resultaterne af retspraksis til intet. Den største fare ved det ønskede lovgivningsinitiativ er en anden, nemlig at man totalt blokerer en proces, som, da den er knyttet til formålet med de europæiske staters og folks integration, nemlig den politiske enhed, skal kunne udvikles med et minimum af hindringer. Det er klart, at en garanti for fuld fri bevægelighed indebærer, at de hindringer fjernes, som følger af forskellige nationaliteter, og indebærer, at der indføres et EF-statsborgerskab, som ikke længere er metaforisk, som for øjeblikket i Domstolens domme, men reelt. I øvrigt findes der i Domstolens praksis mere end ét brugbart svar på de vanskeligheder, jeg har nævnt. Det gælder for det første med hensyn til formålet med og grænserne for undersøgelsen af, om den omtvistede stilling er omfattet af undtagelsen eller ej. I Sotgiu-sagen f. eks. udelukkede Domstolen, at denne undersøgelse kan ske på grundlag af forhold såsom karakteren af retsforholdet mellem administrationen og tjenestemændene eller den kategori, som de sidstnævnte tilhører; da der ikke er nogen sondring i bestemmelserne hedder det navnlig i præmis 5»er det uden interesse, om arbejdstageren er ansat som arbejder, funktionær eller tjenestemand og endvidere, om ansættelsesforholdet henhører under den offentlige ret eller privatretten«(i modsat retning men der er her tale om et obiter dictum, som efter alt at dømme er en lapsus calami se dom af 8. maj 1979, sag 129/78, Bestuur Sociale Verzekeringsbank Amsterdam mod Lohmann, Sml. 1979, s. 853, hvor bestemmelsen i forordning nr. 1408/71 om vandrende arbejdstageres sociale sikring, som undtager de særlige ordninger for tjenestemænd og dermed ligestillede personer fra forordningen, forklares som en»logisk konsekvens af traktatens artikel 48, stk. 4«). Men det samme må siges om begrebet»udøvelse af offentlig myndighed«. Domstolen har og der er måske tale om et valg dikteret af de bestræbelser, som jeg lige har nævnt foretrukket ikke at definere det abstrakt. En række henvisninger og naturligvis konklusionerne i dommene af 17. december 1980 og af 26. maj 1982 beviser dog, at Domstolen har anerkendt den definition, som generaladvokat Mayras har givet det, og hvorefter denne myndighed»udspringer af statens suverænitet; den indebærer (som sådan) for udøveren mulig- 1731
7 FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA HR. MANCINI SAG 307/84 heden for at bruge ekstraordinære retlige beføjelser, statsmagtens privilegier, beføjelsen til at udøve tvang over for borgerne«(forslag til afgørelse i Reyners-sagen, Sml. 1974, s. 664). Kort sagt, for at en stilling kan være spærret for en borger fra en anden medlemsstat, er det ikke tilstrækkeligt, at de funktioner, som er knyttet til den, direkte forfølger offentlige formål ved at øve indflydelse på privatpersoners adfærd og handlinger. De skal trække i kongens harnisk: metaforer til side; de skal give sig udslag i viljesakter, som er bindende for private i den forstand, at de kræver, at disse adlyder, eller hvis de ikke adlyder, tvinger dem til at efterkomme dem. Det er praktisk talt umuligt at udarbejde en liste over dem, som tager hensyn til navnlig den anden betingelse, som Domstolen har opstillet (varetagelse af almene interesser); men de første eksempler, som falder en ind, er afgjort de stillinger, som har at gøre med udøvelse af politimyndighed samt med statens forsvar, retsvæsen og skatteopkrævning. 6. Der kan siges meget andet om dette vigtige punkt. De bemærkninger, jeg har fremsat indtil nu, er imidlertid tilstrækkelige til at fjerne hjørnestenen i det franske forsvar. Tilbage står ganske vist Frankrigs argumenter vedrørende udlændinges mulighed for at indtræde i den offentlige administration på grundlag af arbejdskontrakter samt vedrørende karriereprincippet; det første er det ikke nødvendigt at opholde sig ved, for så vidt dets modstrid med forbudet mod forskelsbehandling er indlysende; det andet fortjener, at der foretages nogle henvisninger til Domstolens praksis. Vi har set, hvad den består i. At tillade en udlænding at blive ansat i en fast stilling, hvis indehaver er»kaldet til karrieren«, og dernæst nægte at forfremme ham til en højere stilling, fordi den indebærer udøvelse af offentlig myndighed, betyder ifølge den franske regering, at man i frihedens og arbejdskraftens frie bevægeligheds navn ender med at fremkalde forskelsbehandling. Det fører altså til et tab, og det er bedre at give afkald på det. Opfattelsen er unægtelig tankevækkende; generaladvokat Mayras forsøgte at tilpasse den til sin konstruktion ved at foreslå, at det anses for»begrundet straks«at udelukke udlændinge fra»begyndelsen på en karriere, der... indebærer adgang til en stilling med myndighed«(forslag til afgørelse i sag 149/79, Sml. 1980, s. 3917). Men Domstolen forkastede denne tankegang efter at have gennemgået og afvejet fordele og ulemper ved de modstående fortolkninger. Der er ikke tvivl om, at en bred fortolkning af artikel 48, stk. 4, giver grundlag for forskelsbehandling med hensyn til forfremmelse til visse stillinger. Denne forskelsbehandling er dog mindre uacceptabel end det resultat, som generaladvokatens og i endnu højere grad den franske regerings opfattelse fører til, nemlig en begrænsning af de rettigheder, som er tillagt EF-statsborgerne,»som går ud over, hvad der er nødvendigt for at sikre respekten for de mål, der forfølges«af den nævnte bestemmelse (dom af 17. december 1980, præmis 22). Det må endvidere siges, at når man iværksætter denne forskelsbehandling, som alligevel er uundgåelig, skal der tages hensyn til fællesskabsrettens grundlæggende principper. Navnlig kræver proportionalitetsprincippet, at den holdes inden for de 1732
8 KOMMISSIONEN / FRANKRIG grænser, som sættes af kravet om varetagelse af statens almene interesser. Lad mig tilføje, at den pågældende forskelsbehandling er den eneste, som kan accepteres. I Sotgiu-dommen fastslog Domstolen, at undtagelsen i stk. 4 kun gælder på det tidspunkt, da den pågældende får adgang til stillingen (og ved adgang skal der efter dommen af 17. december 1980 ligeledes forstås forfremmelse og overflyttelse). Den anførte dom kan altså ikke påberåbes som berettigelse for forskelsbehandling med hensyn til løn eller andre arbejdsbetingelser for ansatte, der allerede er indtrådt i tjenesten. 7. Afsluttende vil jeg sige to ord om de stillinger, som ligger til grund for denne sag. Selv hvis det erkendes, at undtagelsen kan fortolkes indskrænkende Belgien påberåbte sig dette argument i 1980, og Frankrig gentager det i dag er sygeplejerskerne omfattet, fordi de kan tillade ydelser, som skal betales over statens budget eller af de lokale myndigheder. Jeg er ikke i tvivl om, at de pågældende arbejdstagere har denne beføjelse, og jeg vil heller ikke diskutere (selv om det forekommer mig en smule ejendommeligt), at der er tale om en»offentlig«myndighed i streng forstand, som jeg har omtalt tidligere. Så vidt jeg véd, er den virksomhed, som dens udøvelse giver sig udslag i, dog lejlighedsvis eller underordnet og kan følgelig adskilles fra de pågældende arbejdstageres hovedopgaver; om ikke andet, så af denne grund er det efter min mening i strid med proportionalitetsprincippet at udelukke statsborgere fra andre medlemsstater fra de pågældende stillinger. Det må dernæst antages, at sygeplejerskers opgaver på offentlige hospitaler er identiske med deres kollegers opgaver på private sygehuse, og at undtagelsen i stk. 4 ikke gælder for disse. Må det deraf udledes, at ledelsen af en klinik, som er overgået fra private hænder til offentlige hænder, skal afskedige alt ikke-fransk personale? Når alt kommer til alt, kunne vel kun en yderliggående discipel af Hegel virkelig tro, at stillinger som dem, der her er tale om, skal være spærret for udlændinge. Men den, som ikke mener, at staten er»guds fremtræden i verden«(der Staat ist der Gang Gottes in der Welt«) må nødvendigvis komme til det modsatte resultat. 8. På grundlag af de betragtninger, som jeg har redegjort for indtil nu, opfordrer jeg Domstolen til at admittere den sag, der er anlagt af Kommissionen for De europæiske Fællesskaber ved stævningen af 21. december Jeg foreslår følgelig, at det statueres, at Den franske Republik ikke har opfyldt sine forpligtelser efter EØF-traktaten ved at kræve fransk statsborgerskab som betingelse for ansættelse, herunder tjenestemandsansættelse, i faste stillinger som sygeplejerske ved offentlige hospitaler. I henhold til de kriterier, der gælder for den part, der taber sagen, bør den regering dømmes til at betale sagens omkostninger. franske 1733
FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT GIUSEPPE TESAURO fremsat den 27. januar 1994 '"'
FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT GIUSEPPE TESAURO fremsat den 27. januar 1994 '"' Hr. afdelingsformand, De herrer dommere, 2. For at forstå spørgsmålenes rækkevidde vil jeg først kort redegøre
Læs mereDOMSTOLENS DOM (Sjette Afdeling) 16. januar 2003»
DOM AF 16.1.2003 SAG C-388/01 DOMSTOLENS DOM (Sjette Afdeling) 16. januar 2003» I sag C-388/01, Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved M. Patakia og R. Amorosi, som befuldmægtigede, og med valgt
Læs mereFORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT MARCO DARMON fremsat den 19. november 1991 *
EGLE FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT MARCO DARMON fremsat den 19. november 1991 * Hr. afdelingsformand, De herrer dommere, 1. Egle er tysk statsborger og bosat i Belgien. Som indehaver af et eksamensbevis
Læs mereDOMSTOLENS DOM (Anden Afdeling) 8. juli 2004 *
DOM AF 8.7.2004 SAG C-166/03 DOMSTOLENS DOM (Anden Afdeling) 8. juli 2004 * I sag C-166/03, Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved B. Stromsky, som befuldmægtiget, og med valgt adresse i Luxembourg,
Læs mereFORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT MARCO DARMON fremsat den 1. marts 1988*
KOMMISSIONEN / ITALIEN FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT MARCO DARMON fremsat den 1. marts 1988* Høje Domstol. 1. Siden vedtagelsen af dekret af 29. januar 1979 gælder der nye regler i Italien vedrørende
Læs mereFORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT ANTONIO LA PERGOLA fremsat den 26. juni 1997
FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT ANTONIO LA PERGOLA fremsat den 26. juni 1997 1. I den foreliggende sag har Kommissionen nedlagt påstand om, at det fastslås, at de græske bestemmelser om beskatning
Læs mereMEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE
EUROPA-PARLAMENTET 1999 Udvalget for Andragender 2004 29. juni 2004 MEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE Andragende 900/2000 af Maria Grazia Fiorini, fransk statsborger, om manglende anerkendelse af hendes eksamensbevis
Læs mereDOMSTOLENS KENDELSE (Tredje Afdeling) 30. april 2004 *
BOURGARD DOMSTOLENS KENDELSE (Tredje Afdeling) 30. april 2004 * I sag C-172/02, angående en anmodning, som Cour de cassation (Belgien) i medfør af artikel 234 EF har indgivet til Domstolen for i den for
Læs mereFORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT JEAN MISCHO fremsat den 12. december 1990 *
FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT JEAN MISCHO fremsat den 12. december 1990 * Hr. afdelingsformand, De herrer dommere, fra aftalen inden for en fortrydelsesfrist på syv dage, og det er forbudt sælgeren
Læs mereDOMSTOLENS DOM 21. juni 1988*
DOMSTOLENS DOM 21. juni 1988* I sag 257/86, Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber, ved juridisk konsulent Giuliano Marenco, som befuldmægtiget, og med valgt adresse i Luxembourg hos Georges Kremlis,
Læs mereFORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT JEAN MISCHO fremsat den 6. juli 1988 *
FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT JEAN MISCHO fremsat den 6. juli 1988 * Høje Domstol. på det vinbrug, hvor de til denne vin anvendte druer er høstet, og hvor vinfremstillingen har fundet sted,
Læs mereFORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT MARCO DARMON fremsat den 3. juli 1990 *
FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT DARMON SAG C-208/88 FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT MARCO DARMON fremsat den 3. juli 1990 * Hr. afdelingsformand, de herrer dommere, * Originalsprog: fransk.
Læs mereDOMSTOLENS DOM (Anden Afdeling) 13. december 1989 *
DOMSTOLENS DOM (Anden Afdeling) 13. december 1989 * I sag C-322/88, angående en anmodning, som tribunal du travail de Bruxelles i medfør af EØF- Traktatens artikel 177 har indgivet til Domstolen for i
Læs mereDOMSTOLENS DOM 17. oktober 1989 *
DOM AF 17. 10. 1989 SAG 109/88 DOMSTOLENS DOM 17. oktober 1989 * I sag 109/88, angående en anmodning, som den faglige voldgiftsret i medfør af EØF-Traktatens artikel 177 har indgivet til Domstolen for
Læs mereFORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT GEORGIOS COSMAS fremsat den 10. maj 1995 *
FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT GEORGIOS COSMAS fremsat den 10. maj 1995 * 1. Denne sag vedrører præjudicielle spørgsmål, som Sø- og Handelsretten i København i henhold til EF-traktatens artikel
Læs mereDOMSTOLENS DOM (Første Afdeling) 7. september 2006 *
PRICE DOMSTOLENS DOM (Første Afdeling) 7. september 2006 * I sag C-149/05, angående en anmodning om præjudiciel afgørelse i henhold til artikel 234 EF, indgivet af cour d'appel de Paris (Frankrig) ved
Læs mereDOMSTOLENS DOM (Tredje Afdeling) 11. februar 2010 *
DOMSTOLENS DOM (Tredje Afdeling) 11. februar 2010 *»Socialpolitik information og høring af arbejdstagere direktiv 2002/14/EF gennemførelse af direktivet ved lov og ved kollektiv overenskomst den kollektive
Læs mereHØJESTERETS KENDELSE afsagt fredag den 16. marts 2012
HØJESTERETS KENDELSE afsagt fredag den 16. marts 2012 Sag 185/2010 HK Danmark som mandatar for A (advokat Peter Breum) mod Irma A/S (advokat Yvonne Frederiksen) og Beskæftigelsesministeriet (kammeradvokaten
Læs mereEuropaudvalget 2010-11 EUU alm. del E 38 Offentligt
Europaudvalget 2010-11 EUU alm. del E 38 Offentligt Europaudvalget, Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik EU-konsulenten EU-note Til: Dato: Udvalgenes medlemmer og stedfortrædere 10. marts 2011
Læs mereDOMSTOLENS DOM (Første Afdeling) 13. oktober 2005 *
KLEIN DOMSTOLENS DOM (Første Afdeling) 13. oktober 2005 * I sag C-73/04, angående en anmodning om præjudiciel afgørelse i henhold til protokollen af 3. juni 1971 om Domstolens fortolkning af konventionen
Læs mereBILAG. til. Forslag til Rådets afgørelse
EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den 5.3.2015 COM(2015) 103 final ANNEX 1 BILAG til Forslag til Rådets afgørelse om indgåelse af aftalen mellem Den Europæiske Union og De Forenede Arabiske Emirater om visumfritagelse
Læs mereHØJESTERETS DOM afsagt tirsdag den 22. december 2015
HØJESTERETS DOM afsagt tirsdag den 22. december 2015 Sag 124/2015 (1. afdeling) Anklagemyndigheden mod T (advokat Eigil Lego Andersen, beskikket) I tidligere instanser er afsagt dom af Retten i Helsingør
Læs mereFrie varebevægelser: 18 traktatbrudssager mod 11 EU-lande
IP/04/919 Bruxelles, den 15. juli 2004 Frie varebevægelser: 18 traktatbrudssager mod 11 EU-lande Europa-Kommissionen har besluttet at erindre Italien om, at det er forpligtet til at efterkomme en dom fra
Læs mereJoëlle Vanderhaeghen mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
RETTENS DOM (Første Afdeling) 29. januar 1997 Sag T-297/94 Joëlle Vanderhaeghen mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber»Tjenestemænd - annullationssøgsmål - formaliteten - lønsedler, der anvender
Læs mereDOMSTOLENS DOM (Store Afdeling) 19. april 2016 (*)
DOMSTOLENS DOM (Store Afdeling) 19. april 2016 (*)»Præjudiciel forelæggelse socialpolitik Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder direktiv 2000/78/EF princip om forbud mod forskelsbehandling
Læs mereFORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT F.G. JACOBS fremsat den 16. maj 2002 1
SEELING FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT F.G. JACOBS fremsat den 16. maj 2002 1 1. Denne sag vedrører et spørgsmål, som Bundesfinanzhof har forelagt Domstolen om, hvorvidt en medlemsstat kan behandle
Læs mereDOMSTOLENS DOM (Femte Afdeling) 9. marts 2000 *
DOM AF 9.3.2000 SAG C-355/98 DOMSTOLENS DOM (Femte Afdeling) 9. marts 2000 * I sag C-355/98, Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved M. Patakia, Kommissionens Juridiske Tjeneste, som befuldmægtiget,
Læs mereEuropaudvalget 2010-11 EUU alm. del E 40 Offentligt
Europaudvalget 2010-11 EUU alm. del E 40 Offentligt Europaudvalget, Udvalget for Udlændinge og Integration EU-konsulenten EU-note Til: Dato: Udvalgenes medlemmer og stedfortrædere 11. marts 2011 Zambrano-dom:
Læs mereForenede sager T-49/02 T-51/02
Forenede sager T-49/02 T-51/02 Brasserie nationale SA (tidligere Brasseries Funck-Bricher og Bofferding) m.fl. mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber»Aftaler det luxembourgske marked for øl bøder«rettens
Læs merefølgende draget at udføre tjenesteydelser af NV Fonior draget at udføre en sådan tjenesteydelse.
til henviser DOM AFT 27. 3. 1974 draget at udføre tjenesteydelser af almindelig økonomisk interesse. Det tilkommer således den nationale dommer at undersøge, om en virksomhed, som støtte for en fravigelse
Læs meresammensat af: præsidenten R. Lecourt, afdelingsformændene J. Mertens de Wilmars og H. Kutscher (refererende), dommerne A. M. Donner og R.
DOM AFSAGT 23. 11. 1971 SAG 62/70 sådanne varer hidrørende fra tredjelande, som frit kan omsættes i medlemsstaterne. b) Da de i artikel 115 indrømmede undtagelser ikke blot afviger fra de nævnte bestemmelser,
Læs meretages i betragtning i forhold til den senere frysning, da alene denne konserveringsproces
FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT H. MAYRAS FREMSAT DEN 5. APRIL 1979 1 Høje Ret. Den 12. juli 1973 udførte firmaet Galster, Hamburg, ikke-udbenet skinke og svinekam (karbonade)
Læs mereDOMSTOLENS DOM (Tredje Afdeling) 15. juni 2006 *
BADISCHER WINZERKELLER DOMSTOLENS DOM (Tredje Afdeling) 15. juni 2006 * I sag C-264/04, angående en anmodning om præjudiciel afgørelse i henhold til artikel 234 EF, indgivet af Amtsgericht Breisach (Tyskland)
Læs mereDOMSTOLENS DOM 30. juni 1998 *
DOM AF 30.6.1998 SAG C-394/96 DOMSTOLENS DOM 30. juni 1998 * I sag C-394/96, angående en anmodning, som House of Lords (Det Forenede Kongerige) i medfør af EF-traktatens artikel 177 har indgivet til Domstolen
Læs mereDOMSTOLENS DOM (Femte Afdeling) 8. maj 2003 *
SEELING DOMSTOLENS DOM (Femte Afdeling) 8. maj 2003 * I sag C-269/00, angående en anmodning, som Bundesfinanzhof (Tyskland) i medfør af artikel 234 EF har indgivet til Domstolen for i den for nævnte ret
Læs mereEuropaudvalgets medlemmer og stedfortrædere 21. oktober 2008
Europaudvalget EU-konsulenten Til: Dato: Europaudvalgets medlemmer og stedfortrædere 21. oktober 2008 Tysk kritik af EF-Domstolen for aktivisme To fremtrædende tyske jurister, Roman Herzog og Lüder Gerken
Læs mereForslag til folketingsbeslutning om en fælles international fortolkning eller ændring af FN s statsløsekonvention
Beslutningsforslag nr. B 25 Folketinget 2011-12 Fremsat den 21. december 2011 af Tom Behnke (KF), Benedikte Kiær (KF), Mike Legarth (KF), Kristian Jensen (V), Jan E. Jørgensen (V) og Karsten Lauritzen
Læs mereEuropaudvalget (2. samling) EU-note - E 13 Offentligt
Europaudvalget (2. samling) EU-note - E 13 Offentligt Europaudvalget EU-konsulenten Til: Dato: Europaudvalget, Arbejdsmarkedsudvalget 18. december 2007 EF-Domstolen: Svensk kollektiv blokade er i strid
Læs mereMEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE
EUROPA-PARLAMENTET 2014-2019 Udvalget for Andragender 16.12.2014 MEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE Vedr.: Andragende 0895/2011 af Anthony Webb, britisk statsborger, om afslag på ydelse til arbejdssøgende i henhold
Læs mereDOMSTOLENS DOM (Femte Afdeling) 27. februar 2003 *
BUSCH DOMSTOLENS DOM (Femte Afdeling) 27. februar 2003 * I sag C-320/01, angående en anmodning, som Arbeitsgericht Lübeck (Tyskland) i medfør af artikel 234 EF har indgivet til Domstolen for i den for
Læs mereFORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT F. G. JACOBS fremsat den 13. december 1994 *
NUNES TADEU FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT F. G. JACOBS fremsat den 13. december 1994 * 1. Portugals Supremo Tribunal Administrativo har indgivet anmodning om præjudiciel afgørelse vedrørende
Læs mereKOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER GRØNBOG. om lovvalg og kompetence i skilsmissesager. (forelagt af Kommissionen) {SEC(2005) 331}
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER Bruxelles, den 14.3.2005 KOM(2005) 82 endelig GRØNBOG om lovvalg og kompetence i skilsmissesager (forelagt af Kommissionen) {SEC(2005) 331} DA DA GRØNBOG om
Læs mereEuropaudvalget EUU Alm.del EU Note 5 Offentligt
Europaudvalget 2016-17 EUU Alm.del EU Note 5 Offentligt Europaudvalget samt Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget EU-konsulenten EU-note Dato: 21. oktober 2016 Integrationsydelsen og EU-retten Denne
Læs mereFORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT Y. BOT fremsat den 25. november 2015 1. Sag C-441/14
FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT Y. BOT fremsat den 25. november 2015 1 Sag C-441/14 Dansk Industri (DI), som mandatar for Ajos A/S, mod Boet efter Karsten Eigil Rasmussen (anmodning om præjudiciel
Læs mereTilbageholdsret i firmabiler i forbindelse med ansættelsesforholdets ophør
Tilbageholdsret i firmabiler i forbindelse med ansættelsesforholdets ophør Indledning I forbindelse med undervisning på 3. år i Gomards Obligationsret del 2 udskrev underviseren en lille forelæsningskonkurrence
Læs mereDOMSTOLENS DOM (femte afdeling) 4. juni 1985 *
DOMSTOLENS DOM (femte afdeling) 4. juni 1985 * I sag 58/84 angående en anmodning, som Cour du travail de Liège i medfør af EØF-traktatens artikel 177 har indgivet til Domstolen for i den for nævnte ret
Læs mereCINZANO / HAUPTZOLLAMT SAARBRÜCKEN FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT ALAIN DUTHEILLET DE LAMOTHE FREMSAT DEN 12.
CINZANO / HAUPTZOLLAMT SAARBRÜCKEN FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT ALAIN DUTHEILLET DE LAMOTHE FREMSAT DEN 12. NOVEMBER 1970 Høje Ret. For rigtigt at forstå grundlaget for og omfanget af nærværende
Læs mereEUROPA-PARLAMENTET. Udvalget for Andragender MEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE
EUROPA-PARLAMENTET 2004 Udvalget for Andragender 2009 22.4.2010 MEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE Om: Andragende 0805/2006 af A. Rosa Montilla Diaz og Juan A. Gavira Menédez, spanske statsborgere, om forskelsbehandling
Læs mereKENDELSE AFSAGT AF DOMSTOLENS PRÆSIDENT 8. maj 1987 *
KENDELSE AF S. 5. 1987 SAG 82/87 R KENDELSE AFSAGT AF DOMSTOLENS PRÆSIDENT 8. maj 1987 * I sag 82/87 R, AUTEXPO SpA, Ora, Italien, ved advokat A. Pesce, Milano, og med valgt adresse i Luxembourg hos advokat
Læs mereDOMSTOLENS DOM (Anden Afdeling) 3. februar 2000 *
DOM AF 3.2.2000 SAG C-12/98 DOMSTOLENS DOM (Anden Afdeling) 3. februar 2000 * I sag C-12/98, angående en anmodning, som Audiencia Provincial de Palma de Mallorca (Spanien) i medfør af EF-traktatens artikel
Læs mereSag T-166/01. Lucchini SpA mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
Sag T-166/01 Lucchini SpA mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber»EKSF statsstøtte støtte til miljøbeskyttelse Italiens støtte til jern- og stålvirksomheden Lucchini afslag på tilladelse til den
Læs mereDOMSTOLENS DOM (Anden Afdeling) 2. april 2009 *
DOMSTOLENS DOM (Anden Afdeling) 2. april 2009 *»Humanmedicinske lægemidler direktiv 2001/83/EF begrebet»reklame«udbredelse af oplysninger om et lægemiddel fra en tredjemand, som handler på eget initiativ«i
Læs mereDOMSTOLENS DOM (Store Afdeling) 23. oktober 2007 *
MORGAN OG BUCHER DOMSTOLENS DOM (Store Afdeling) 23. oktober 2007 * I de forenede sager 011/06 og 012/06, angående anmodninger om præjudiciel afgørelse i henhold til artikel 234 EF, indgivet af Verwaltungsgericht
Læs meredom afsagt sag 75/63 Angående en fortolkningsanmodning, som i medfør af EØF-traktatens artikel 177 er
dom afsagt 19. 3. 1964 sag 75/63 der, efter at de først obligatorisk har været omfattet af den sociale sikring som»arbejdstagere«, derefter i denne egenskab og på grund af en eventuel genoptagelse af deres
Læs mereSKELSÆTTENDE DOM FRA EU-DOMSTOLEN OM HANDICAP OG SYGDOM, TILPASNINGS- FORANSTALTNINGER OG 120-DAGES REGLEN
SKELSÆTTENDE DOM FRA EU-DOMSTOLEN OM HANDICAP OG SYGDOM, TILPASNINGS- FORANSTALTNINGER OG 120-DAGES REGLEN 24.4.2013 EU-domstolen har taget stilling til, hvordan begrebet handicap skal afgrænses over for
Læs mereMEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE
EUROPA-PARLAMENTET 2009-2014 Udvalget for Andragender 18.7.2011 MEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE Om: Andragende 1919/2009 af M.B, italiensk statsborger, om ukorrekt italiensk gennemførelse (Dlgs 106/09) af direktiver
Læs mereUdlændinge-, Integrations- og Boligudvalget UUI Alm.del endeligt svar på spørgsmål 928 Offentligt
Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget 2015-16 UUI Alm.del endeligt svar på spørgsmål 928 Offentligt Ministeren Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget Folketinget Christiansborg 1240 København
Læs mereDOMSTOLENS DOM (Femte Afdeling) 14. april 1994 *
DOM AF 14. 4. 1994 SAG C-389/92 DOMSTOLENS DOM (Femte Afdeling) 14. april 1994 * I sag C-389/92, angående en anmodning, som Belgiens Raad van State i medfør af EØF-traktatens artikel 177 har indgivet til
Læs mereRÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION. Bruxelles, den 13. februar 2008 (OR. en) 5598/08 COPEN 11
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION Bruxelles, den 13. februar 2008 (OR. en) 5598/08 COPEN 11 RETSAKTER OG ANDRE INSTRUMENTER Vedr.: Initiativ fra Republikken Slovenien, Den Franske Republik, Den Tjekkiske
Læs mereBemærkninger til dom om ændring af regulativ for Gammelå
Danske Vandløb Att. Knud Erik Bang Pr. e-mail: bang@fibermail.dk 16. november 2015 Bemærkninger til dom om ændring af regulativ for Gammelå Som aftalt skal jeg i det følgende kommentere Silkeborg Kommunes
Læs mereMEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE
EUROPA-PARLAMENTET 2009-2014 Udvalget for Andragender 27.01.2012 MEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE Om: Andragende 0458/2010 af Garbiș Vincențiu Kehaiyan, rumænsk statsborger, for foreningen til beskyttelse af
Læs mereDOMSTOLENS DOM (Sjette Afdeling) 15. maj 2003 *
DOMSTOLENS DOM (Sjette Afdeling) 15. maj 2003 * I sag C-419/01, Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved G. Valero Jordana, som befuldmægtiget, og med valgt adresse i Luxembourg, sagsøger, mod Kongeriget
Læs mereDOMSTOLENS DOM 16. juni 1987*
KOMMISSIONEN / ITALIEN DOMSTOLENS DOM 16. juni 1987* I sag 118/85, Kommissionen for De europæiske Fællesskaber, ved Sergio Fabro, Den Juridiske Tjeneste, som befuldmægtiget og med valgt adresse i Luxembourg
Læs mereForslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING
EUROPA-KOMMISSIONEN Bruxelles, den 30.8.2011 KOM(2011) 516 endelig 2011/0223 (COD) C7-0226/11 Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EF) nr. 810/2009 af 13. juli
Læs mereFORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT SIEGBERT ALBER fremsat den 29. januar 1998
FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT SIEGBERT ALBER fremsat den 29. januar 1998 A Indledning 3. Hos dette selskab kan rejsebureauer foretage gruppereservationer. Reservationerne vedrører befordring
Læs mereDOMSTOLENS DOM (Sjette Afdeling) 29. januar 1998 *
KOMMISSIONEN MOD ITALIEN DOMSTOLENS DOM (Sjette Afdeling) 29. januar 1998 * I sag C-280/95, Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved Antonio Aresu og Anders C. Jessen, Kommissionens Juridiske Tjeneste,
Læs mereEF-Domstolen freder det nye tobaksreklamedirektiv
Europaudvalget EU-note - E 26 Offentligt Folketinget Europaudvalget Christiansborg, den 16. januar 2007 EU-konsulenten Til udvalgets medlemmer og stedfortrædere EF-Domstolen freder det nye tobaksreklamedirektiv
Læs mereDOMSTOLENS DOM 14. juli 1988 *
DOMSTOLENS DOM 14. juli 1988 * I sag 90/86, angående en anmodning, som pretura di Milano (Italien) i medfør af EØF-Traktatens artikel 177 har indgivet til Domstolen for i den for nævnte ret verserende
Læs mereFORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT MICHAEL B. ELMER fremsat den 9. marts 1995*
FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT MICHAEL B. ELMER fremsat den 9. marts 1995* 1. I denne sag er Domstolen blevet bedt om at tage stilling til et fortolkningsproblem vedrørende de fællesskabsretlige
Læs mereMEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE
EUROPA-PARLAMENTET 2009-2014 Retsudvalget 9.12.2010 MEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE (33/2010) Om: Begrundet udtalelse fra Sejmen i Republikken Polen om forslaget til Europa- Parlamentets og Rådets forordning
Læs mereBKI nr 19 af 12/06/2003 Offentliggørelsesdato: 02-07-2003 Udenrigsministeriet. Den fulde tekst
BKI nr 19 af 12/06/2003 Offentliggørelsesdato: 02-07-2003 iet Den fulde tekst Bekendtgørelse af aftale af 18. december 1996 mellem Danmark og Letland om tilbagetagelse af personer som rejser ind i et land
Læs mereForslag til RÅDETS AFGØRELSE
EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den 8.12.2014 COM(2014) 721 final 2014/0345 (NLE) Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om bemyndigelse af Østrig og Polen til at ratificere eller tiltræde Budapestkonventionen om
Læs mereSag T-241/01. Scandinavian Airlines System AB mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
Sag T-241/01 Scandinavian Airlines System AB mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber»Konkurrence aftale luftfart forordning (EØF) nr. 3975/87 anmeldte aftaler aftale, der overskrider rammerne for
Læs mereTALEPAPIR DET TALTE ORD GÆLDER
Uddannelsesudvalget 2009-10 UDU alm. del Bilag 97 Offentligt TALEPAPIR DET TALTE ORD GÆLDER Anledning Titel Målgruppe Arrangør Taletid Tid og sted Åbent samråd i Folketingets Uddannelsesudvalg Samrådsspørgsmål
Læs mereDOMSTOLENS DOM 12. september 2000 *
DOMSTOLENS DOM 12. september 2000 * I sag C-366/98, angående en anmodning, som Cour d'appel de Lyon (Frankrig) i medfør af EFtraktatens artikel 177 (nu artikel 234 EF) har indgivet til Domstolen for i
Læs mereHØJESTERETS DOM afsagt torsdag den 12. november 2015
HØJESTERETS DOM afsagt torsdag den 12. november 2015 Sag 1/2015 (2. afdeling) HK/Danmark som mandatar for A (advokat Jacob Goldschmidt) mod Experian A/S (advokat Jens Lund Mosbek) Biintervenient til støtte
Læs mereDOMSTOLENS DOM (Tredje Afdeling) 5. juni 1997 *
DOMSTOLENS DOM (Tredje Afdeling) 5. juni 1997 * I de forenede sager C-64/96 og C-65/96, angående to anmodninger, som Landesarbeitsgericht Hamm (Tyskland) i medfør af EF-traktatens artikel 177 har indgivet
Læs mereI afsnittets telefonboks konstaterede jeg at der ved telefonen var opsat et skilt hvorpå der stod taletid max 10 minutter.
FOLKETINGETS OMBUDSMAND 1 Den 27. november 2002 afgav jeg endelig rapport om min inspektion den 26. november 2001 af Psykiatrisk Afdeling på Vejle Sygehus. I rapporten bad jeg afdelingen og Vejle Amt om
Læs mereDOMSTOLENS DOM (Store Afdeling) 7. september 2004 * angående en anmodning om præjudiciel afgørelse i henhold til artikel 234 EF,
TROJANI DOMSTOLENS DOM (Store Afdeling) 7. september 2004 * I sag C-456/02, angående en anmodning om præjudiciel afgørelse i henhold til artikel 234 EF, indgivet af Tribunal du travail de Bruxelles (Belgien)
Læs mereMEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE
EUROPA-PARLAMENTET 009-04 Udvalget for Andragender 30.7.04 MEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE Om: Andragende 0098/03 af Ferran Rosa Gaspar, spansk statsborger, om fri bevægelighed i Europa og kravene til stipendier
Læs mereDOMSTOLENS DOM 27. september 1988*
DEN BELGISKE STAT /HUMBEL DOMSTOLENS DOM 27. september 1988* I sag 263/86, angående en anmodning, som fredsdommeren i Neufchâteau (Belgien) i medfør af EØF-Traktatens artikel 177 har indgivet til Domstolen
Læs mereFORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT GEORGIOS COSMAS fremsat den 13. juli 1995 *
FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT GEORGIOS COSMAS fremsat den 13. juli 1995 * 1. Det præjudicielle spørgsmål, som er blevet forelagt Domstolen af Østre Landsret, København, i henhold til EF-traktatens
Læs mereØje på uddannelse. Juridisk responsum om uddannelsesgarantien
Øje på uddannelse Juridisk responsum om uddannelsesgarantien Øje på uddannelse, 2010/06 Udgivet af Landsorganisationen i Danmark Islands Brygge 32D, 2300 København S E-mail: lo@lo.dk Tlf.: 3524 6000 Web:
Læs mereServituthåndhævelse. Livslang uddannelse * Aalborg Universitet * Fast ejendoms retsforhold * 24. aug. 2001
Servituthåndhævelse er primært et spørgsmål om påtaleret Retten til at håndhæve en servitut tilkommer den, der er berettiget. Sker der krænkelser af en servitut, må man forvente, at den berettigede ønsker
Læs mereOVERENSKOMST OM SOCIAL SIKRING MELLEM KONGERIGET DANMARK OG REPUBLIKKEN FILIPPINERNE AFSNIT I ALMINDELIGE BESTEMMELSER
OVERENSKOMST OM SOCIAL SIKRING MELLEM KONGERIGET DANMARK OG REPUBLIKKEN FILIPPINERNE Kongeriget Danmarks regering og Republikken Filippinernes regering, som ønsker at styrke de gensidige relationer mellem
Læs mere2011 13-5. Aktindsigt i generel sag om medarbejderes rejser. 17. august 2011
2011 13-5 Aktindsigt i generel sag om medarbejderes rejser En journalist klagede til ombudsmanden over Skatteministeriets afslag på aktindsigt i oplysninger om ni rejser som ansatte i SKAT havde foretaget.
Læs mereHØJESTERETS DOM afsagt mandag den 19. januar 2015
HØJESTERETS DOM afsagt mandag den 19. januar 2015 Sag 308/2012 (1. afdeling) Ældre Sagen som mandatar for A (advokat Peter Breum) mod Beskæftigelsesministeriet (Kammeradvokaten ved advokat Niels Banke)
Læs mereEuropaudvalget 2014-15 EUU Alm.del Bilag 416 Offentligt
Europaudvalget 2014-15 EUU Alm.del Bilag 416 Offentligt Lovafdelingen Dato: 27. marts 2015 Kontor: EU-retskontoret Sagsbeh: Sanne A. Edmonson Sagsnr.: 2015-6140-0778 Dok.: 1526315 Notat til Folketingets
Læs mereDOMSTOLENS DOM (Anden Afdeling) 26. april 2007 * angående et traktatbrudssøgsmål i henhold til artikel 226 EF, anlagt den 29.
KOMMISSIONEN MOD FINLAND DOMSTOLENS DOM (Anden Afdeling) 26. april 2007 * I sag C-195/04, angående et traktatbrudssøgsmål i henhold til artikel 226 EF, anlagt den 29. april 2004, Kommissionen for De Europæiske
Læs mereFirma Gebrüder Knauf Westdeutsche Gipswerke mod Hauptzollamt Hamburg-Jonas (anmodning om præjudiciel afgørelse indgivet af Bundesfinanzhof)
DOMSTOLENS DOM (ANDEN AFDELING) AF 20. MARTS 1980 ' Firma Gebrüder Knauf Westdeutsche Gipswerke mod Hauptzollamt Hamburg-Jonas (anmodning om præjudiciel afgørelse indgivet af Bundesfinanzhof)»Eksportafgifter
Læs mereDOMSTOLENS DOM (Anden Afdeling) 2. juli 1998 *
KAPASAKALIS M.FL. DOMSTOLENS DOM (Anden Afdeling) 2. juli 1998 * I de forenede sager C-225/95, C-226/95 og C-227/95, angående en anmodning, som Diikitiko Protodikio, Athen, i medfør af EF-traktatens artikel
Læs mereRef. Ares(2014) /07/2014
Ref. Ares(2014)2350522-15/07/2014 EUROPA-KOMMISSIONEN GENERALDIREKTORATET FOR ERHVERV OG INDUSTRI Vejledning 1 Bruxelles, den 1. februar 2010 - Anvendelse af forordningen om gensidig anerkendelse på procedurer
Læs mereSLUTAKT. (Bruxelles, den 8. oktober 2002)
SLUTAKT FOR DEN DIPLOMATISKE KONFERENCE OM PROTOKOLLEN OM DET EUROPÆISKE FÆLLESSKABS TILTRÆDELSE AF DEN INTERNATIONALE EUROCONTROL KONVENTION AF 13. DECEMBER 1960 VEDRØRENDE SAMARBEJDE OM LUFTFARTENS SIKKERHED
Læs mereEUROPA-PARLAMENTET. Udvalget for Andragender MEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE
EUROPA-PARLAMENTET 2004 Udvalget for Andragender 2009 20.02.2009 MEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE Om: Andragende 0951/2004 af Jan Dolezal, polsk statsborger, for "Wielkopolskie Zrzeszenie Handlu i Usług w Poznaniu",
Læs mereHandikap. Advokat Finn Schwarz. - i lyset af EU domstolens dom af 11. april 2013 - Advokat Jacob Goldschmidt Advokat Mette Østergaard
Handikap - i lyset af EU domstolens dom af 11. april 2013 - Gå-hjem møde 18. april 2013 HK Danmark og Elmer & Partnere Advokat Jacob Goldschmidt Advokat Mette Østergaard Advokat Finn Schwarz Program Indledning
Læs mereAnvendelse af forordningen om gensidig anerkendelse på varer af ædle metaller
EUROPA-KOMMISSIONEN GENERALDIREKTORATET FOR ERHVERV OG INDUSTRI Vejledning 1 Bruxelles, den 1. februar 2010 - Anvendelse af forordningen om gensidig anerkendelse på varer af ædle metaller 1. INDLEDNING
Læs mere1. Generelt Lovforslaget blev sendt i ekstern høring d. 20. februar 2013 med frist til den 5. marts 2013.
NOTAT Høringsnotat om forslag til lov om ændring af lov om udstationering af lønmodtagere (flere oplysninger i RUT, hjemmel til administrative bødeforelæg mv.) 19. marts 2013 Sagsnr. 2013-1205 JAIC//kwo/kat
Læs mereEuropaudvalget 2012-13 EUU Alm.del EU Note 43 Offentligt
Europaudvalget 2012-13 EUU Alm.del EU Note 43 Offentligt Europaudvalget og Udvalget for Forskning, Innovation og Videregående Uddannelser EU-konsulenten EU-note Til: Dato: Udvalgenes medlemmer 3. juli
Læs mereDette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
1987L0402 DA 01.01.2007 006.001 1 Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor B RÅDETS DIREKTIV af 25. juni 1987 om styrtsikre frontmonterede førerværn
Læs mereEuropaudvalget 2013 JOIN (2013) 0032 Offentligt
Europaudvalget 2013 JOIN (2013) 0032 Offentligt EUROPA- KOMMISSIONEN DEN EUROPÆISKE UNIONS HØJTSTÅENDE REPRÆSENTANT FOR UDENRIGSANLIGGENDER OG SIKKERHEDSPOLITIK Bruxelles, den 7.1.2014 JOIN(2013) 32 final
Læs mere