Forslag Lokalplan nr. F105

Transkript

1 Forslag Lokalplan nr. F105 Udvidelse af Asminderød kirkegård MILJØ OG TEKNIK

2 INDHOLDSFORTEGNELSE INDHOLDSFORTEGNELSE...1 INDLEDNING...2 OFFENTLIG HØRING...3 LOKALPLANOMRÅDET...3 LOKALPLANENS BAGGRUND OG FORMÅL...4 LOKALPLANENS INDHOLD...4 FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING...5 MIDLERTIDIGE RETSVIRKNINGER...6 LOKALPLAN F LOKALPLANENS FORMÅL LOKALPLANENS OMRÅDE OG OPDELING OMRÅDETS ANVENDELSE UDSTYKNING VEJE, STIER OG PARKERING UBEBYGGEDE AREALER BELYSNING TEKNISKE ANLÆG FORUDSÆTNING FOR IBRUGTAGNING OPHÆVELSE AF LOKALPLANER LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER OG DISPENSATIONER FRA LOKALPLANEN...8 KORTBILAG Kortbilag I: Kortbilag II: Kortbilag III: Områdets afgrænsning og eks. forhold. Delområder og planteplan. Illustrationsplan Planteliste Redaktionelle bemærkninger Lokalplanforslaget er udarbejdet af Tegnestuen Møllen ApS i samarbejde med Fredensborg Kommune, Plan og Trafik. Lokalplanforslaget er trykt i Fredensborg Kommunes trykkeri.

3 Luftfoto fra lokalplanområdet INDLEDNING Fredensborg Byråd har i henhold til Planlovens bestemmelser udarbejdet forslag til lokalplan F105 udvidelse af Asminderød Kirkegård. Asminderød Kirkes menighedsråd ønsker at udvide Asminderød Kirkegård, idet der i de kommende år vil blive mangel på gravpladser og urnegravpladser. Udvidelsen vil foregå i etaper, hvor 1. etape er nærmest Præstevej. Asminderød Kirke 2

4 Via Præstevej er der adgang til en ny mindre grøn p-plads, hvorfra der via nye stier skabes mulighed for at bevæge sig rundt på den nye kirkegård, ned langs åen samt til den eksisterende kirkegård og kirke. OFFENTLIG HØRING Fra den 7. april 2009 til den 9. juni er lokalplanforslaget fremlagt til offentligt høring i Borgerservice på Rådhuset, Egevangen 3B i Kokkedal og på kommunens biblioteker, hvor det kan gennemses inden for de normale åbningstider. Endvidere kan lokalplanforslaget ses på kommunens hjemmeside Eksemplarer af lokalplanforslaget kan rekvireres ved henvendelse til Plan og Trafik på Rådhuset, Egevangen 3B, 2980 Kokkedal, telefon Indsigelser imod eller ændringsforslag til lokalplanforslaget skal sendes til Fredensborg Kommune, Plan og trafik, Egevangen 3B, 2980 Kokkedal eller plan@fredensborg.dk senest den 9. juni og vil herefter indgå i byrådets endelige behandling af forslaget. Efter udløbet af indsigelsesfristen kan byrådet efter fornyet behandling af lokalplanforslaget vedtage planen endeligt. Hvis der rettidigt er fremsat indsigelser eller ændringsforslag til lokalplanforslaget, kan byrådets vedtagelse tidligst ske fire uger efter udløbet af indsigelsesfristen. Borgermøde Der afholdes et borgermøde om lokalplanforslaget torsdag den 30. april 2009 kl. 17 på Fredensborg Rådhus, Egevangen 3B, 2980 Kokkedal. LOKALPLANOMRÅDET Lokalplan F105 omfatter ejendommen matr. nr. 1 bæ Asminderød By, Asminderød i sin helhed samt en del af matr. nr. 1 by Asminderød By, Asminderød. 3

5 Lokalplanområdet udgør ca. 2 ha og henligger i dag som svagt kuperet landbrugsareal. Mod nordvest grænser arealet op til villakvarteret ved Præstevej, mod nordøst til den eksisterende kirkegård, mod sydøst grænser det op til et mindre vandløb og Humlebækvej samt den nye Super Brugs og mod sydvest grænser det op til Kongevejen og industrikvarteret Kongevejen-Højvangen. Der er ingen beplantning, der giver karakter til området. LOKALPLANENS BAGGRUND OG FORMÅL Baggrunden for lokalplanen er, at det forventes at Asminderød Kirkegård kommer til at mangle urnegravpladser fra Fredensborg Byråd har således på møde den 30. marts 2009 vedtaget at fremlægge forslag til lokalplanen i offentlig høring. Formålet med lokalplan er at sikre områdets anvendelse til kirkegård samt at sikre vejadgangen hertil. LOKALPLANENS INDHOLD Lokalplanområdet fastlægges til kirkegård. I den sydøstlige del af lokalplanområdet er der et større sammenhængende areal, som udlægges til naturareal. Der etableres vejadgang til kirkegården via Præstevej. Der sikres mulighed for stiforbindelser langs Grønholt Åens sideløb og til det mindre vådområde i lokalplanområdets østlige hjørne. Åen og vådområdet skal sikres bevaret. Der sikres god adgang rundt på den nye kirkegård, idet der udlægges areal til stier imellem hvert afsnit af de 3 delområder. Disse stier kan forbindes med stierne på den eksisterende kirkegård. Jf. kortbilag II 4

6 FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING Zonestatus Lokalplanområdet er beliggende i byzone og forbliver i byzone efter planens endelige vedtagelse. Regionplan 2005 Lokalplanområdet er beliggende i Regionplanens byområde. Kommuneplan 2005 I Kommuneplan 2005 for Fredensborg Humlebæk Kommune fastlægger rammeområdet FG2 følgende rammer for indholdet af lokalplaner: - Områdets anvendelse fastsættes til offentligt formål, kirke og kirkegård. - Området friholdes for anden bebyggelse og indretning end den til formålet nødvendige. Byplanvedtægt Lokalplanområdet er omfattet Byplanvedtægt nr. 12. Byplanvedtægten ophæves for den del, som er omfattet af nærværende lokalplan. Grundvand Lokalplanområdet er i sin helhed beliggende i et område med almindelige drikkevandsinteresser. Byrådet kan sikre, at grundvandet på kirkegårde afledes behørigt og at ældre ufyldestgørende dræningsanlæg forbedres, således at grundvandsstanden sænkes under sædvanlig gravdybde. Jf. Bekendtgørelse om regulering af visse aktiviteter 15 Begravelsesvæsen (bek af 14/12/2006). Med henblik på at beskytte grundvandet mv. henstiller Fredensborg Kommune til, at der ikke anvendes kemiske ukrudtsmidler og lignende ved vedligeholdelse af de ubebyggede arealer. Spildevand Lokalplanområdet er ikke omfattet af Fredensborg Kommunes spildevandsplan. Afledningen af spildevand er under bagatalgrænsen og kræver således ikke et spildevandstillæg. Det vil dog stadig kræve en godkendelse af et spildevandsprojekt. Overfladevand og vand fra udendørs tappesteder nedsives på egen grund. Overfladevand fra parkeringsarealet skal rense i olieudskiller eller tilsvarende og kan evt. føres til spildevandsledning ved Præstevej. Der vil ikke blive udledt sanitært spildevand fra lokalplanområdet. Vejlovgivning Lokalplanområdet har adgang til offentlig vej. Kirkebyggelinje Største delen af arealet er omfattet af kirkebyggelinje, Naturbeskyttelsesloven 19. Formålet med kirkebyggelinjen er at sikre, at der ikke opføres bebyggelse på over 8,5 m, som virker skæmmende på kirken. Kirkefredning Omgivelserne ved Asminderød Kirke er omfattet af en såkaldt Exner fredning. Det er en fredning af de nære kirkeomgivelser, der skal sikre udsigten til og fra kirken. Fredningsnævnet er myndighed og Fredningsnævnet skal godkende beplantningsplanen for udvidelsen af kirkegården. 5

7 Museumsloven 29a - dige I den nordligste del af matr. nr. 1bæ By, Asminderød var der registreret et kirkegårds-stendige efter Museumslovens 29a. Dette stendige eksisterer ikke længere. Museumsloven Hvis der i forbindelse med jord og anlægsarbejder findes jordfaste fortidsminder, er disse omfattet af Museumsloven, og arbejdet skal stoppes og Hørsholm Egns Museum tilkaldes. Miljøvurdering Fredensborg Kommune har foretaget en screening af lokalplanforslaget efter lov om miljøvurdering af planer og programmer. Det er vurderet, at det i henhold til lovens 3, stk 2 ikke er nødvendigt at foretage en egentlig miljøvurdering af lokalplanforslaget, idet planforslaget alene fastlægger anvendelsen af et mindre områder på lokalt plan og ikke antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Klagevejledning til miljøvurdering Afgørelsen om, at lokalplanforslaget ikke skal miljøvurderes, kan påklages til Naturklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 Kbh. NV. eller på e- post til nkn@nkn.dk. Naturklagenævnet skal modtage klagen inden 4 uger fra offentliggørelsen af lokalplanforslaget. Det er en betingelse for Naturklagenævnets behandling af klagen, at der indbetales et gebyr på kr Nævnet sender en opkrævning på gebyret, når klagen er modtaget. Naturklagenævnet begynder ikke behandling af klagen, før gebyret er betalt. Vejledning om gebyrordningen kan ses på Naturklagenævnets hjemmeside Naturklagenævnet betaler gebyret tilbage, hvis klageren får helt eller delvist ret. Ønskes afgørelsen om miljøvurdering indbragt for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra offentliggørelsen. MIDLERTIDIGE RETSVIRKNINGER Indtil lokalplan F105 er endeligt vedtaget af Byrådet, må de ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Efter 17 i Planloven gælder et midlertidigt forbud mod udstykning, og ændring af anvendelsen. De eksisterende lovlige forhold på en ejendom samt den lovlige anvendelse af ejendommen kan fortsætte som hidtil. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra den 7. april 2009 og indtil lokalplanen er endeligt vedtaget, dog højst indtil den 7. april

8 LOKALPLAN F105 udvidelse af Asminderød Kirkegård I henhold til Lov om Planlægning (lovbekendtgørelse nr. 813 af 21. juni 2007) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1 LOKALPLANENS FORMÅL Lokalplanen har til formål: - at skabe det planmæssige grundlag for lokalplanområdets anvendelse til ny kirkegård, - at fastlægge adgangsforhold, - at sikre de eksisterende naturelementer i området: åen og mosen. 2 LOKALPLANENS OMRÅDE OG OPDELING 1. Lokalplanområdet afgrænses som vist på kortbilag 1 og omfatter matriklerne 1 bæ Asminderød By og dele af 1 by Asminderød By, Asminderød. Desuden omfattes alle ejendomme der efter lokalplanens vedtagelse udstykkes herfra. 2. Lokalplanområdet opdeles i delområde I og II, som vist på kortbilag II. 3 OMRÅDETS ANVENDELSE Indenfor de på kortbilag II viste delområder gælder følgende: 1. Delområderne I må med nedennævnte undtagelser alene anvendes til kirkegård. 2. Delområde II må med nedennævnte undtagelser kun anvendes til grønt område. 3. Inden for delområderne kan der etableres stiforbindelser, parkeringspladser og adgangsveje mv., som skitseret i princippet på kortbilag II. 4 UDSTYKNING Der kan ikke ske udstykning indenfor lokalplanområdet. 5 VEJE, STIER OG PARKERING 1. Lokalplanområdet vejbetjenes fra Præstevej, som angivet på kortbilag II. 2. I delområde I skal der udlægges areal til 16 parkeringspladser og nødvendige handicap-parkeringspladser. P-pladsen befæstes med græsarmeringssten. 3. I delområde I anlægges de offentlig gangsti med en befæstet bredde af 1,2 m. Stierne befæstes med fast grus. 7

9 4. I delområde II udlægges arealer til grussti omkring åen og mosen a-b, som angivet på kortbilag II. Stiprojekt skal godkendes af Plan og Trafik, Fredensborg Kommune. 5. I forbindelse med anlæggelsen af veje og stier, skal det naturlige terræn i videst muligt omfang bevares. 6. For at undgå spredningsbarrierer for mindre padder må kantsten langs stier og parkeringspladser maksimalt have en lodret kant på 3 cm. Skrå kantsten (45 %) kan være højere. 6 UBEBYGGEDE AREALER 1. Lokalplanområdet kan ikke bebygges. 2. Området skal tilplantes i henhold til planteliste og kortbilag II. 3. Delområde II skal fremstå som grønt engareal. Vådområdet i det østlighjørne af lokalplanområdet skal sikres som vådområde og med den beplantning der naturligt må indfinde sig. Beplantningen langs åen skal bevares og om nødvendigt suppleres efter aftale med Vandløbsmyndigheden. 7 BELYSNING TEKNISKE ANLÆG 1. Udendørs belysning ved parkeringspladsen i delområde I kan ske ved pullert belysning. Lamper type Aalborg 2002 fra Nordlux. 2. Belysning langs den nordligste sti med indgang til den eksisterende kirkegård i delområde I, kan ske ved pullert belysning. Lamper type Aalborg 2002 fra Nordlux. 3. Der kan ikke etableres belysning i den øvrige del af lokalplanområdet. 4. El-ledninger, herunder ledninger til belysning, skal udføres som jordkabler. 8 FORUDSÆTNING FOR IBRUGTAGNING Før den nye kirkegård tages i brug, skal P-pladsen samt stier i etape 1 være etableret, som vist på kortbilag 2. 9 OPHÆVELSE AF LOKALPLANER Ved byrådets endelige vedtagelse af lokalplanen ophæves Byplanvedtægt nr. 12 for den del som er omfattet af lokalplanen. 10 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER OG DISPEN- SATIONER FRA LOKALPLANEN Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen ifølge Lov om planlægning 18 kun udstykkes, eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. De eksisterende lovlige forhold på en ejendom samt den lovlige anvendelse af ejendommen kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører i sig selv krav om etablering af anlæg med videre, der er indeholdt i planen. 8

10 Mindre betydende lempelser af bestemmelserne i denne lokalplan kan indrømmes af Byrådet, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Ændringer i lokalplanen kan ske efter byrådets vedtagelse efter reglerne om vedtagelse og godkendelse af nye lokalplaner. I henhold til 24 i Lov om planlægning vedtages foranstående Lokalplan F 105 Udvidelse af Asminderød Kirkegård til offentlig fremlæggelse. FREDENSBORG BYRÅD, den 30. marts Olav Aaen Borgmester / Kim Herlev Jørgensen Kommunaldirektør 9

11 Forslag lokalplan F105 Udvidelse af Asminderød Kirkegård Kortbilag nr. I April 2009 Områdets afgrænsning og eksisterende forhold

12 Forslag lokalplan F105 Udvidelse af Asminderød Kirkegård Kortbilag nr. II April 2009 Delområder og planteplan.

13 Forslag lokalplan F105 Udvidelse af Asminderød Kirkegård Kortbilag nr. III April 2009 Illustrationsplan

14 Asminderød Kirkegård Planteliste Planteliste for de forskellige plantetyper. Type 1: Randplantning: Randplantningen langs Kongevejen skal bestå af forskellige planter i flere ikke massive etager. jf. Exner fredningen. Stilkeg Quercus robur Op til 20 m Agern Fuglekirsebær Prunus avium Op til 20 m. Hvide blomster, sortrøde frugter Hvidtjørn Crataegus monogyna Op til 10 m Hvide blomster, røde frugter Bæræble Malus sargentii Op til 2 m Hvide blomster, røde frugter Fjeldribs Ribes alpinum Op til 1,5 m Små gullige Surbær Aronia Op til 1,5 m Hvide blomster og sorte bær. Buske og tjørn plantes med 1 plante pr. 1,5 m2. Eg og kirsebær plantes med indbyrdes afstand på min. 10 m. Type 2: Hæk på kirkegården: Hækkene skal være de samme i hele udvidelsen, så de er med til at skabe sammenhæng og give rolige indtryk. Bøg Fagus sylvatica Klippes i ønsket højde, tilpasset sted og funktion Type 3: Hæk langs Præstevej: Omkring parkeringsarealet tilplantes der med taks, som klippes som hæk. Takst Taxus baccata Klippes i ønsket højde, tilpasset sted og funktion Type 4: Blomstrende træer i græs: Træerne skal være karakteristiske med blomster og bærsætning. De kan være forskellige fra afdeling til afdeling, og dermed være med til at give identitet til de enkelte afdelinger. Paradisæble Malus hybr. Gorgeous Op til 5 m Hvide blomster, orange frugter Paradisæble Malus hybr. Evereste Op til 5 m Lys rosa blomster, orange frugter Paradisæble Malus hybr. Brændkjær Op til 4 m Hvide blomster, røde frugter Glansbladet tjørn Crataegus lavallei Op til 8 m Hvide blomster, orange bær Hanesporetjørn Grataegus crus-galli Op til 6 m Hvide blomster, røde bær Type 5: Træer langs Præstevej: Tjørne træer der står i en hæk af taks. Glansbladet tjørn Crataegus lavallei Op til 8 m Hvide blomster, orange bær Type 6: Eng med løgplæne: Den centrale akse skal ligge som en blomstereng, gerne med slåede stier gennem, som kan ligge på forskellige steder fra slåning til slåning. Ned gennem hele engen løber et tæppe af forårsløg fra marts til maj, samt der plantes hvide okseøje overalt på engen. Russisk Skilla Scilla cibirica Blå Skilla Scilla tubergeniana Hvid med blå striber i blomsten Snepryd Chinodoxa lucilia Hvid Perlehyacint Muscari armeniacum Blå Skovtulipan Tulipa sylvestris Guld-gule Botanisk tulipan Tulipa turkestanica Hvid med orangegul midte Hvid okseøje Leucanthemum vulgare Hvid Maikönigin

15 Asminderød Kirkegård Planteliste Type 7: Lav beplantning. Dværgmispel Cotoneaster dammeri Coral Beauty og orangebær. 60 cm høj stedsegrønt, små hvide blomster Type 8: Belægninger. Parkeringspladsen: Mekansik stabilgrus 20 cm BSG 0-80 mm 15 cm NSG 0-32 mm grus 5 cm toplag - lergrus Kirkestier og pladser: Mekanisk stabilgrus 20 cm NSG 0-32 mm 3 cm toplag - lergrus Parkeringsfelter: Græsarmeringssten fra I.B.F. Betonvarerfabrik.