Kommissorium for proces for ny uddannelsesstrategi

Transkript

1 Kommissorium for proces for ny uddannelsesstrategi Baggrund Byrådet skal i løbet af 2019 vedtage en ny Uddannelsesstrategi for Aalborg Kommune. Den nuværende Uddannelsesstrategi udløb med udgangen af Da visionsprocessen for Aalborg Kommune (DNA-Aalborg) blev gennemført i efteråret 2018, hvor mange af de samme målgrupper var involveret, blev processen for ny Uddannelsesstrategi derfor udsat til Grundfortællingen og pejlemærker for Aalborg Kommune (DNA Aalborg), hvor løftet er: Vi udvikler os sammen sætter naturligt samskabelse i fokus, når processer for politik- og strategiudvikling igangsættes, dette gælder også processen for ny Uddannelsesstrategi Forslaget til proces for uddannelsesstrategien tager udgangspunkt i evalueringen af den nuværende uddannelsesstrategi, der er drøftet i uddannelsesrådet medio På baggrund af evalueringen af Uddannelsesstrategien fremhæver Uddannelsesrådet at der bør lægges særlig vægt på følgende i forhold til den nye uddannelsesstrategi: Øget fokus på rekruttering til erhvervsuddannelserne, idet det er her jobåbningerne findes. Sætte målbare mål herunder et mål for % andel af studerende på erhvervsuddannelserne Fremadrettet øget fokus på dimittendledighed - herunder øget fokus på de studerendes mobilitet i forhold til ansættelse efter endt uddannelse Større fokus på overgangen fra uddannelse til arbejde overvejelser om hvordan der via evt. støtteordninger kan sikres en bedre debut på arbejdsmarkedet for de unge. Talenttiltrækning nyt mål i uddannelsesstrategien. Delmål 1 De studerende skal i løbet af uddannelsestiden opnå erfaringer med at indgå i relationer på arbejdsmarkedet og delmål 2 Innovation iværksætteri skal skabe udvikling på det nordjyske arbejdsmarked kan med fordel også videreføres til den nye strategi Mere fokus på livslang læring Og at Der bør gennemføres en åben proces med inddragelse af samarbejdspartnere og andre aktører. Evalueringen danner sammen med resultaterne inden for det uddannelsespolitiske og erhvervspolitiske område fra DNA-Aalborg processen rammen for, hvordan processen for den nye uddannelsesstrategi bygges op. Fra analysen af DNA-Aalborg kan følgende gennemgående temaer fremhæves i forhold til udformningen af den nye uddannelsesstrategi: Uddannelsesby boliger til studerende Jobmuligheder efter endt uddannelse arbejdspladser i kommunen Udvikling i erhvervslivet, beskæftigelsen og uddannelserne Kommune der særligt markerer sig på kulturområdet 1

2 Infrastruktur Styrke rammerne for det gode hverdagsliv for alle borgere Samarbejde på tværs af mange aktører kommunen, erhvervslivet, uddannelsesinstitutioner, foreninger, frivillige, borgere I arbejdet med den kommende uddannelsesstrategi benyttes terminologien elever og studerende, der defineres som: Alle elever/studerende som går på kompetencegivende ungdoms-, erhvervs-, eller videregående uddannelse. Begrebet studerende omfatter derfor såvel elever på ungdomsuddannelserne, som studerende på de korte eller lange videregående uddannelser. Direktørens Sekretariat gennemfører i samarbejde med Uddannelsesrådet processen i perioden april september 2019 og udarbejder forslag til ny uddannelsesstrategi (jf. bilag 1) Når processen for den nye uddannelsesstrategi er gennemført indstilles forslag til ny uddannelsesstrategi til Sundheds- og Kulturudvalget og efterfølgende til vedtagelse i byrådet Mål for processen omkring ny uddannelsesstrategi Ejerskab til uddannelsesstrategien såvel internt som eksternt i Aalborg Kommune er nødvendig for at opnå resultater. Derfor foreslås det, at processen for ny Uddannelsesstrategi omfatter mange relevante samarbejdspartnere, der således er med til at udvikle uddannelsesbyen Aalborg. Det betyder at alle grupper af elever og studerende, såvel elever på ungdoms-/ erhvervsuddannelserne som studerende på de korte og længere videregående uddannelser inddrages i processen omkring udformningen af den nye uddannelsesstrategi, ligesom erhvervsskolerne, gymnasierne, UCN, AAU mfl. også inddrages i processen sammen med erhvervslivet samt kultur- og fritidslivet. De konkrete indsatser skal ifølge byrådets beslutning omfatte den næste 4-årige periode, men det betyder ikke at strategiens mål og delmål nødvendigvis kan være nået inden for den 4-årige periode. Strategien skal sætte retning på kort og på langt sigt. Det er desuden ambitionen, at uddannelsesstrategien forholder sig konkret til udfordringer og behov i de forskellige uddannelses- og skoletyper, der indgår i arbejdet. Alle mål og delmål skal være realistisk målbare, men kan ikke nødvendigvis nås inden for perioden Forudsætninger for en udbytterig proces Inddragelse af samarbejdspartnere i processen omkring strategiens tilblivelse, skaber grobund for at alle parter efterfølgende føler engagement i at udføre strategien i praktisk handling. Det er en erfaring fra det seneste forløb omkring Uddannelsesstrategien

3 Engagement i tilblivelsen af strategien er en nødvendighed. Derfor er målet at gøre processen så spændende og nærværende, at der afsættes ressourcer til at indgå i arbejdet hos alle samarbejdspartnere herunder: - Alle elever / lærlinge og studerende som går på en kompetencegivende ungdoms-, erhvervs-, eller videregående uddannelse - Alle skoler og uddannelsesinstitutioner i Aalborg, som udbyder kompetencegivende uddannelser efter folkeskolen - Erhvervslivet, - Kulturlivet, - Fritidslivet og - De øvrige forvaltninger Samskabelse i praksis Samskabelse er et nøgleord for at igangsætte processer i disse år, også i Aalborg Kommune er der fokus på samskabelse. Kun gennem samarbejde kan vi udvikle uddannelsesbyen og dermed skabe nye muligheder for såvel herboende unge som nye elever / studerende, der tiltrækkes fra andre dele af Danmark og fra udlandet. Målet er at få de unge elever/studerende, kulturlivet, erhvervslivet og uddannelsesinstitutionerne til at udvikle uddannelsesbyen sammen med kommunen for derigennem at nå et langt bedre resultat. Erfaringer fra tidligere og inddragelse af DNA-Aalborg Vi har allerede lagt et godt fundament i den Uddannelsesstrategi, som er vedtaget i 2015 og som har været gældende for perioden Den daværende proces omfattede stort set alle samarbejdspartnere, som kunne ønske at se deres fingeraftryk på strategien. Det har betydet et stort engagement i at nå mål og delmål i strategien fra alle parter. På denne baggrund foreslås en proces for den nye strategi ud fra lignende principper. Udgangspunktet er evalueringen af om målene i den nuværende strategi er nået og om der er områder, hvor indsatsen ikke har levet op til forventningerne, da målene blev sat. Der foreslås en åben proces, hvor alle samarbejdspartnere kan byde ind med nye veje og ideer til hvordan vi gør Aalborg til Danmarks bedste uddannelsesby. Det åbne spørgsmål kan lyde: Hvad gør Aalborg til en attraktiv uddannelsesby for dig/jer? Der bygges naturligt videre på de emner, der har været i fokus i processen omkring DNA-Aalborg, i form af en konkretisering og vinkling af synspunkter/statements, der allerede er indsamlet. Forslag til tids- og procesplan fremgår af bilag 1 3

4 Bilag 1 Forslag til tidsplan for proces for Uddannelsesstrategi Tid April Juni 2018 Evaluering af mål og delmål fra Aktivitet Indsatsen i perioden er evalueret. Hvilke mål og delmål er nået? Evalueringen er gennemført med udgangspunkt i det tilgængelige statistiske materiale og de erfaringsopsamlinger der er gjort i sekretariatet og hos samarbejdspartnere. - De to rapporter 2015 og 2017 ( uddannelsesbyen Aalborg en redegørelse for Aalborgs styrker og svagheder som uddannelsesby ) - De eksisterende undersøgelser på Uddannelsesinstitutionerne - Ungestrategiens ledergruppe statistik mm. - Erfaringer fra Business Aalborg/BRN samarbejdet - Input fra Campus Øst konferencen - Opsamling fra deltagelse i div. Konferencer på nationalt og internationalt plan. - 4-by samarbejdet Kbh. Odense, Århus - Studieboligsituationen passer boligerne til de studerendes behov? - Dimittendledigheden - I Uddannelsesstrategien definerer vi i Aalborg studerende som: Alle elever / studerende som går på en kompetencegivende ungdoms-, erhvervs-, eller videregående uddannelse. I Uddannelsesstrategien vil begrebet studerende derfor omfatte såvel elever på ungdomsuddannelserne, som studerende på korte eller længerevarende videregående uddannelser. Evalueringen er præsenteret på uddannelsesrådsmøde ultimo juni 2018 Målsætningen: I Aalborg skal 20% af Aalborgs borgere være studerende er nået Delmål 4: De studerende som forlader byen efter endt uddannelse skal være ambassadører for byen er nået På baggrund af Uddannelsesrådets evaluering af uddannelsesstrategien fremhæver rådet, at der bør lægges særlig vægt på følgende i forhold til den nye uddannelsesstrategi: Øget fokus på rekruttering til erhvervsuddannelserne, idet det er her jobåbningerne findes. Sætte målbare mål herunder et mål for % andel af studerende på erhvervsuddannelserne Fremadrettet øget fokus på dimittendledighed - herunder øget fokus på de studerendes mobilitet i forhold til ansættelse efter endt uddannelse Større fokus på overgangen fra uddannelse til arbejde overvejelser om hvordan der via evt. støtteordninger kan sikres en bedre debut på arbejdsmarkedet for de unge. Talenttiltrækning nyt mål i uddannelsesstrategien. Delmål 1 De studerende skal i løbet af uddannelsestiden opnå erfaringer med at indgå i relationer på arbejdsmarkedet og delmål 2 Innovation iværksætteri skal skabe udvikling på det nordjyske arbejdsmarked kan med fordel også videreføres til den nye strategi Mere fokus på livslang læring Og at Der bør gennemføres en åben proces med inddragelse af samarbejdspartnere og andre aktører. 4

5 Tid DNA Aalborg inddrages Primo 2019 Aktivitet Resultater af Visionsproces for Aalborg Kommune DNA Aalborg, som er gennemført ultimo 2018 analyseres og danner grundlag for justering af rammen for eksempelvis spørgeguide vedr. fokusgruppe interview i foråret 2019 Fra analysen kan følgende gennemgående temaer med fokus på unge og uddannelses fremhæves i forhold til udformning af den nye uddannelsesstrategi: Uddannelsesby boliger til studerende Jobmuligheder efter endt uddannelse arbejdspladser i kommunen Udvikling i erhvervslivet, beskæftigelsen og uddannelserne Kommune der særligt markerer sig på kulturområdet Infrastruktur Styrke rammerne for det gode hverdagsliv for alle borgere Samarbejde på tværs af mange aktører kommunen, erhvervslivet, uddannelsesinstitutioner, foreninger, frivillige, borgere Januar/Marts Fokusering på indsatsområder Kommissoriet behandles på Uddannelsesrådsmødet Kommissoriet behandles i SUN-udvalget Med udgangspunkt i evalueringen (ultimo juni 2018) og resultater fra DNA Aalborg udformes det materiale, der skal danne baggrund for gennemførelse af workshops/fokusgruppeinterviews med nedenstående grupper som påbegyndes i februar. Der Indbydes til workshops, med udgangspunkt i erkendte problemstillinger. April/juni Tematisering af mål og indsatser i samspil med de enkelte samarbejdsfora Gennemførelse af workshops/fokusgruppe interviews - Studerende 1 (erhvervsskoleelever/lærlinge, gymnasieelever, studerende på kortere og længere videregående uddannelser, Internationale studerende m.fl. - jf. definition af studerende) - Dimittender og Alumner (studerende som er dimitteret fra AAU) - Kulturinstitutioner - Fritidsområdet - Uddannelsesinstitutioner (skoler/uddannelsesinstitutioner i Aalborg, som udbyder kompetencegivende uddannelser efter folkeskolen) - Virksomheder/ erhvervsrådet i kommunen - Boligorganisationer / AKU-Aalborg - Ungebyrådet - Unge iværksættere Der gennemføres evt. workshops med flere af ovennævnte grupper på samme møde anden dynamik set i forhold til fokusgruppe interview med den enkelte gruppe. Der bygges videre på udsagn i DNA-Aalborg projektet. April/juni Tematisering af mål og indsatser i samspil med de enkelte samarbejdsfora (fortsat) Herudover indgår erfaringer fra samarbejdsrelationer: BRN-samarbejdet (studiejobs) Ungestrategiens ledergruppe Øvrige kommuner i regionen (BRN samarbejdet) Studenterundersøgelser Mål: Formulere temaer opsamlet i workshops/fokusgrupper til videre drøftelse i ideudviklingsfasen / den kreative platform 5

6 Tid Medio august (efter skoleferiens afslutning ) Ideudvikling Aktivitet Gennemførelse af workshop/kreativ platform med deltagelse af alle ovennævnte interessenter samtidig, hvor tematiseringen præsenteres Der arbejdes med at indkredse fokusområder (indsatsområder) for den nye uddannelsesstrategi, herunder delmål, platforme og målgruppeafklaring. På baggrund af den samlede proces formuleres forslag til høringsgrundlag for Uddannelsesstrategi Ultimo august /Oktober Udarbejdelse af forslag til hørringsgrundlag for uddannelsesstrategien Uddannelsesrådet drøfter og godkender høringsgrundlag til ny Uddannelsesstrategi ( ) SUN udvalget drøfter og godkender høringsgrundlag ( ) Uddannelsesstrategien sendes i høring hos samarbejdspartnere og i Aalborg Kommunes forvaltninger ( ) Endeligt forslag til uddannelsesstrategi udarbejdes pba. høringssvar evt. drøftelse i Uddannelsesrådet ( alternativt ) November Vedtagelse af strategi i byrådet Forslag til Uddannelsesstrategi behandles/vedtages i Sundheds- og Kulturudvalget (13.november 2019), som indstiller til byrådets godkendelse. Byrådet vedtager strategien (25. november 2019). HL