REFERAT ARBEJDSMARKEDSUDVALGET

Transkript

1 REFERAT ARBEJDSMARKEDSUDVALGET den i Alkoholbehandlingen Skolebakken 137, Esbjerg

2 SAGSOVERSIGT 1 Godkendelse af dagsorden Opfølgning på Jobcentrets indsats. Beskæftigelsesregionens opfølgningsrapport for 4. kvt November Orientering om status for offshore sikkerhedskurser Ændring af 2 mødedatoer for Arbejdsmarkedsudvalget Information, forespørgsler og orientering Side 2 af 13

3 Sagsnr. 1 Godkendelse af dagsorden Arbejdsmarkedsudvalget, den punkt nr. 1 Beslutning Godkendt Side 3 af 13

4 Sagsnr Opfølgning på Jobcentrets indsats. Beskæftigelsesregionens opfølgningsrapport for 4. kvt November 2012 Indledning Beskæftigelsesregionen for Syddanmark har udarbejdet opfølgningsrapport for jobcentrenes indsats. Rapporten udarbejdes kvartalsvis og indeholder en gennemgang af de vigtigste udviklingstendenser samt status for de 4 ministermål. Beskæftigelsesregionen har efter ønske fra Jobcentret udarbejdet en særskilt rapport for Fanø Kommune. Jobcenter Esbjergs resultater sammenlignes med dels den bedste i klyngen og dels gennemsnittet i klyngen. 1 Herudover sammenlignes med gennemsnittet i Syddanmark. Data vedrører 3. kvt Der gøres opmærksom på, at data i rapporten for Esbjerg vedrører Jobcenter Esbjerg (Esbjerg/Fanø). I hver statusrapport sættes desuden fokus på 2 væsentlige udfordringer. I denne rapport er der sat særlig fokus på indsatsen over for ledige med risiko for at miste dagpengeretten og på samarbejdet med virksomhederne. Sagsfremstilling Om indsatsen i Esbjerg I løbet af det sidste år er 175 færre esbjergborgere i job. Siden 2008 før finanskrisen er beskæftigelsen i Esbjerg Kommune faldet med 8 %, svarende til færre i job. I Syddanmark er beskæftigelsen faldet med 9 %. Siden primo 2011 har der været et væsentligt fald i nytilkendelser til førtidspension i Esbjerg Kommune. Beskæftigelsesregionen gør dog opmærksom på, at der i samme periode er sket en stigning i antal ikke-arbejdsmarkedsparate kontanthjælpsmodtagere og opfordrer til at sætte særlig fokus på at styrke indsatsen over for denne målgruppe for at forebygge, at denne gruppe ender på førtidspension. Det skal hertil bemærkes, at antal personer på førtidspension i Esbjerg Kommune er forholdsvis højt. 11,6 % af arbejdsstyrken er på førtidspension, landsgennemsnittet er 9,2. Esbjerg er blandt top 20 når ses på andelen af arbejdsstyrken, der er på førtidspension. En stor gruppe ledige er i risiko for at miste dagpengeretten i første halvår A-kasserne har medio november 2012 i alt indberettet 753 borgere til akutindsats. Heraf er 162 pt. afmeldt Jobcentret og 32 er sygemeldte. Samarbejdet med virksomhederne om Virksomhedsnær aktivering ligger på niveau med de øvrige kommuner i regionen. Beskæftigelsesregionen finder dog, at der er basis for et øget samarbejde inden for følgende brancheområder: industri, Hotel & restauranter, andre serviceydelser og transport. 1 Klyngen er en række kommuner, som rent statistisk har sammenlignelige rammebetingelser. Esbjerg er i klynge med Helsingør, Herlev, Horsens, Hvidovre og Rødovre. Side 4 af 13

5 Om indsatsen på Fanø I løbet af det sidste år er 13 færre fannikere i job. Siden 2008 før finanskrisen - er beskæftigelsen på Fanø faldet med 6 %, svarende til 75 færre i job. Også på Fanø har der siden primo 2011 været et fald i nytilkendelser til førtidspension. Antal personer på førtidspension på Fanø ligger forholdsvist lavt. 7,6 % af arbejdsstyrken er på førtidspension, landsgennemsnittet er 9,2. A-kasserne har medio november 2012 i alt indberettet 49 borgere til akutindsats. Heraf er 37 afmeldt Jobcentret og 2 er sygemeldte Status på opfyldelse af ministermålene: Ministermål for Jobcenter Esbjerg (Esbjerg/Fanø Kommuner) 1 Ledige skal hurtigt tilbage i job Langtidsledigheden skal bekæmpes Antallet af ledige med mere end 3 måneders sammenhængende offentlig forsørgelse (arbejdskraftreserven) skal begrænses til personer (personer i ledighed og aktivering) i december 2012, svarende til et fald på 12 % fra december 2010 til december Status September 2012 var Antal ledige med mere end 3 mdrs. ledighed er steget med 2 % i løbet af det seneste år. På Fanø er antal personer med over 3 mdrs. ledighed faldet med 19 % - det drejer sig dog om 8 personer. Status for Esbjerg/Fanø, september 2012: personer med mere end 3 mdrs. ledighed (3.268 med bopæl i Esbjerg 52 med bopæl på Fanø), svarende til 63 % af de ledige. Omvendt svarer det til, at 37 % er i job igen inden for 3 mdr. Sammenlignet med klyngen ligger Esbjerg/Fanø bedst. 2 Bedre hjælp til ledige på kanten af arbejdsmarkedet færre mennesker på offentlig forsørgelse Tilgangen af personer på permanente forsørgelsesordninger (ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension) skal begrænses til 460 personer i december 2012, svarende til et fald på 18 % fra december 2010 til december 2012 Det vurderes ikke realistisk at nå målet på ved udgangen af Tilgangen til permanente forsørgelsesydelser er reduceret med 22 % i løbet det det seneste år. På Fanø er tilgangen reduceret med 43 % - det drejer sig om 7 personer. Esbjerg/Fanø ligger bedst sammenlignet med klyngen, men lidt under niveauet i Syddanmark. Målet på 460 ved udgangen af 2012 forventes nået. Side 5 af 13

6 3 Unge skal i uddannelse eller job Antallet af unge på offentlig forsørgelse under 30 år skal begrænses til personer (fuldtidspersoner i ledighed og aktivering) i december 2012, svarende til et fald på 10 % fra december 2010 til december September 2012 var under 30 år på offentlig forsørgelse, heraf var bosiddende i Esbjerg og 20 på Fanø. Antallet er faldet med 2 % i løbet af det seneste år, dog er antallet på Fanø steget med 3 personer. Andelen af unge på offentlig forsørgelse er på niveau med andelen i Syddanmark og i klyngekommunerne. I Esbjerg er der dog forholdsvis lidt flere helt unge (18-24 år) på offentlig forsørgelse. Der er igangsat flere initiativer for de unge, herunder: Projekt Styrket Helhedsindsats, der et samarbejdsprojekt mellem UU Esbjerg, Jobcenter Esbjerg og Familie & Forebyggelse med henblik på at styrke den tværfaglige indsats for udsatte unge 15 år+. Der er særlig fokus på gruppen af tidligere anbragte og unge i risiko for anbringelse. Ungepakkerne. Det vurderes ikke realistisk at nå målet på ved udgangen af Flere indvandrere og efterkommere skal i job Antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse skal begrænses til (fuldtidspersoner i ledighed og aktivering) i december 2012, svarende til et fald på 4 % fra december 2010 til december September 2012 var i alt personer med ikke-vestlig baggrund på offentlig forsørgelse. Heraf var bosiddende i Esbjerg og 15 på Fanø Af de var 1/3 på kontanthjælp og 1/3 på førtidspension. Antallet er steget med 4 % i løbet af det seneste år. Esbjerg ligger lidt under niveauet i klyngen og i Syddanmark. Det vurderes ikke realistisk at nå målet ved udgangen af 2012 Tendenser og resultater er uddybet i vedhæftede bilag. Side 6 af 13

7 Lovgrundlag, planer m.v. Økonomi Personaleforhold Planmæssige konsekvenser Konsekvenser for andre udvalg Høring Vurdering herunder alternativer Det kan konkluderes, at det formentlig kun bliver målet om at begrænse adgangen til permanente forsørgelser, som vi klart kommer indenfor. De øvrige mål er og bliver en stor udfordring for Esbjerg Kommune, men jo altså i lighed med de andre kommuner. Det skal bemærkes, at målene for 2012 blev fastlagt medio 2011, hvor der var lidt mere optimistiske forventninger til udviklingen på arbejdsmarkedet der dog har vist sig ikke at holde stik. Hovedbudskabet er, at kommunen har klaret sig godt relativt set (dvs. i sammenligning med andre kommuner i regionen), men mindre godt i forhold til egne mål årsagen hertil er den fortsatte stilstand i nationaløkonomien. INDSTILLING Direktionen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget tager opfølgningen til efterretning og videresender sagen til orientering i det lokale beskæftigelsesråd. Bilag Opfølgningsrapport til lokale politikere - 4 kvt 2012 Esbjerg Side 7 af 13

8 Opfølgningsrapport til lokale politikere - 4 kvt 2012 Fanø Oversigt over akutindsats. Esbjerg. Uge Oversigt over akutindsats. Fanø. uge Arbejdsmarkedsudvalget, den punkt nr. 2 Beslutning Taget til efterretning Side 8 af 13

9 Sagsnr Orientering om status for offshore sikkerhedskurser Indledning John Schmidt har bedt om en status for sikkerhedskurser til offshore sektoren. Sagsfremstilling Offshore sektoren rekrutterer i vid udstrækning medarbejdere på korttidskontrakter og gennem rekrutteringsvirksomheder. Rekrutteringsformen giver vanskeligheder i forhold til de sikkerhedscertifikater, som er en forudsætning for at arbejde offshore. Normalt betragtes sikkerhedskurser og udstyr som et anliggende for arbejdsgiveren, men da kurserne er dyre og arbejdsgiverne kan skifte med korte mellemrum, kan det være vanskeligt for ledige at komme ind i branchen. Status Ledige kan få tilbud om at få sikkerhedscertifikatet betalt af Jobcentret, når følgende betingelser er opfyldt: En rekrutteringsvirksomhed godkender, at den ledige kan blive optaget i firmaets jobbank Borgeren har en gyldig norsk helbredsattest, det vil sige lever op til de skærpede helbredskrav, som offshore sektoren kræver, både i Norge og i Danmark. To læger i Esbjerg er bemyndigede til at udstede disse helbredsattester Forløbet 3F kontaktede i foråret 2008 Jobcenter Esbjerg med en opfordring om, at der blev etableret et samarbejdsprojekt, som kunne medvirke til at fastholde arbejdskraft og forebygge flaskehalse i forhold til isolering, stillads og overfladebehandling indenfor offshore sektoren (ISO-fagene). Arbejdsmarkedsudvalget besluttede i forlængelse heraf, at de lokale offshore aktører med relation til ISO-fagene skulle inviteres til et møde, hvor det kunne drøftes hvordan branchen kunne sikres tilstrækkelig arbejdskraft. I december 2008 blev der afholdt møde med repræsentanter for en række lokale virksomheder, som beskæftiger offshore medarbejdere indenfor ISO-fagene, de faglige organisationer, som organiserer disse medarbejdergrupper, Jobcenter Esbjerg og de lokale voksen- og efteruddannelsesinstitutioner, som tilbyder offshore uddannelser til faglærte og ufaglærte. Dette møde markerede etableringen af det lokale netværkssamarbejde, som siden har haft en løbende dialog og samarbejde om at mindske barriererne for rekruttering af offshore medarbejdere indenfor især ISO-fagene. Forløb, indhold og resultater af det lokale netværkssamarbejde Omdrejningspunktet for netværkssamarbejdet har været: Udvikling og etablering af en lokal samarbejdsmodel omkring rekruttering af ledige til offshore sektoren. Side 9 af 13

10 Forsøg på at få offshore sikkerhedscertifikater ind som en del af det offentligt finansierede uddannelsestilbud som en arbejdsmarkedsuddannelse. Parterne i netværkssamarbejdet blev allerede i starten af 2009 enige om en model for rekruttering af ledige til offshore branchen, som indebar at ledige kunne få betalt kursus til erhvervelsen af sikkerhedscertifikater, hvis de havde en arbejdsgivererklæring som godtgjorde, at de ville blive ansat i branchen. Tilbagemeldinger fra parterne er, at modellen i al væsentlig siden har fungeret som tiltænkt, med det resultat at et antal ledige efterfølgende er blevet ansat i offshore branchen. Jobcenter Esbjerg oplyser således, at der i 2011 blev udbetalt 1,0 mio. kr. til lediges erhvervelse af sikkerhedscertifikater, fordelt på godt 75 personer, og at den indgåede samarbejdsaftale overholdes af de virksomheder, som har deltaget i netværkssamarbejdet. Det lokale netværkssamarbejde har arbejdet på at få etableret sikkerhedscertifikatuddannelsen som en arbejdsmarkedsuddannelse, således at uddannelsen blev finansieringsmæssigt sidestillet med de øvrige offentlige finansierede uddannelsesudbud. Der blev i 2009 rettet henvendelse til Industriens Fællesudvalg for erhvervs- og arbejdsmarkedsuddannelser og Metalindustriens uddannelsesudvalg, samt den daværende undervisningsminister med henblik på, at få en drøftelse af og dialog om mulighederne for at få sikkerhedscertifikat uddannelsen ind som en arbejdsmarkedsuddannelse. I disse henvendelser blev det pointeret, at der alene sigtedes mod den finansieringsmæssige side af sagen, man ville gerne fortsætte med de eksisterende udbydere af sikkerhedscertifikatuddannelsen. Hverken Industriens Fællesudvalg for erhvervs- og arbejdsmarkedsuddannelser eller Metalindustriens uddannelsesudvalg ønskede at indgå i en egentlig dialog omkring problemstillingen, og den daværende Undervisningsminister fandt ikke grundlag for at offshore sikkerhedskurserne kunne godkendes som arbejdsmarkedsuddannelse, da uddannelsesbehovet allerede er opfyldt af private udbydere. Problemstillingen blev efterfølgende i 2010 tillige, uden held, rejst overfor den daværende Beskæftigelsesminister i forbindelse med dennes besøg i Esbjerg. Der har ikke siden, indenfor rammerne af det lokale netværkssamarbejde, været arbejdet på at få etableret offshore sikkerhedscertifikater som en arbejdsmarkedsuddannelse. Der blev derimod medio 2011 som et forsøg etableret et projekt mellem Jobcenter Esbjerg, AMU Vest og de lokale A-kasser, som sigtede på at give unge ledige uden en arbejdsgivererklæring, mulighed for at tage kortere offshore kurser med henblik på at øge beskæftigelsesmuligheden indenfor offshore sektoren. Forsøget omfattede 15 unge, hvoraf godt halvdelen blev screenet til deltagelse i offshore kurser. Projektet havde dog ringe resultater, da ingen af de som deltog i forsøget efterfølgende blev ansat indenfor offshore sektoren. Jobcentret har i 2012 bevilget sikkerhedscertifikat til 79 ledige. Heraf er de 48 aktuelt i arbejde og 31 er fortsat eller igen tilmeldt jobcentret. Lovgrundlag, planer m.v. Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. Side 10 af 13

11 Økonomi Sikkerhedscertifikater til 79 ledige i 2012 år til dato har kostet 1,4 mio. kr. Personaleforhold Planmæssige konsekvenser Konsekvenser for andre udvalg Høring Vurdering herunder alternativer INDSTILLING Direktionen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget tager orienteringen til efterretning Bilag Mail vedr. kurser inden for offshore industrien Arbejdsmarkedsudvalget, den punkt nr. 3 Beslutning Taget til efterretning Side 11 af 13

12 Sagsnr Ændring af 2 mødedatoer for Arbejdsmarkedsudvalget Indledning Mødekalender for 2013 for Arbejdsmarkedsudvalget blev fastlagt den 2. oktober Sagsfremstilling Chefgruppen deltager i en konference i dagene juni Det foreslås, at mødet den 18. juni 2013 ændres til den 25. juni 2013 fra kl kl Der holdes kommunalvalg den 19. november Det foreslås, at mødet fremrykkes til den 22. oktober 2013 fra kl kl INDSTILLING Direktionen indstiller, at Mødet den 18. juni 2013 flyttes til den 25. juni 2013 Mødet den 19. november 2013 fremrykkes til den 22. oktober 2013 Arbejdsmarkedsudvalget, den punkt nr. 4 Beslutning Mødet den 18. juni 2013 aflyses. Godkendt at mødet den 19. november 2013 fremrykkes til den 22. oktober Side 12 af 13

13 Sagsnr. 5 Information, forespørgsler og orientering Referat fra styregruppemøde Partnerskabsaftalen mellem Jobcenter og LO - bilag vedlagt Referat fra møde i Integrationsrådet den 21. november bilag vedlagt Pjece Reform af førtidspension og fleksjob - bilag vedlagt Status over akutjob Bilag Pjece - Reform af førtidspension og fleksjob Referat af møde i Integrationsrådet den 21. november 2012 Referat fra styregruppemøde Partnerskabsaftalen mellem Jobcenter og LO Arbejdsmarkedsudvalget, den punkt nr. 5 Beslutning Orienteret Side 13 af 13