STIGENDE ARBEJDSLØSHED KRISEPAKKE SKAL GØRES KLAR

Transkript

1 8. januar 2009 Af Erik Bjørsted (tlf ) Frederik I. Pedersen (tlf ) Resumé: STIGENDE ARBEJDSLØSHED KRISEPAKKE SKAL GØRES KLAR Dagens tal for november viste stigende arbejdsløshed og bekræfter, at arbejdsmarkedet er inde i en kraftig vending. Med de nyeste nationalregnskabstal og indikatorer samt vækstskøn for udlandet tegner billedet i Danmark betydeligt dårligere end ventet i vores seneste prognose. Vi frygter derfor at stå med arbejdsløse allerede ved udgangen af I dette lys anbefaler AE, at man hurtigst muligt får alle relevante og rentable offentlige investeringsprojekter på bordet, og de projekter der umiddelbart kan sættes i gang skal gøres klar, så skovlen kan sættes i jorden fra sommeren Den sæsonkorrigerede arbejdsløshed steg ifølge Danmarks Statistik fra oktober til november 2008 med fuldtidspersoner. Samtidig har Danmarks Statistik opjusteret ledigheden for oktober så ledigheden nu er på fuldtidspersoner, sæsonkorrigeret. Det svarer til en ledighedsprocent på 1,9 pct. Siden august 2008, hvor ledigheden bundede med fuldtidspersoner er ledigheden steget med i alt fuldtidspersoner. Udviklingen den seneste måned dækker over, at der er blevet knap flere dagpengemodtagere, mens antallet af arbejdsløse kontanthjælpsmodtagere har ligget uændret. Aktiveringen af forsikrede arbejdsløse har ligget lidt lavere den seneste måned (sæsonkorrigeret). Siden årsskiftet 2007/2008 er aktiveringen i statslig regi faldet med ca fuldtidspersoner. Figur 1 (nedenfor) sammenholder udviklingen i arbejdsløsheden med vores prognose fra oktober Som det fremgår, er ledigheden steget mere end forventet i vores prognose. Arbejdsløsheden ligger med de nye tal på ca højere end vi forventede i vores prognose fra oktober. F:\Individuelle Mapper\AE\Januar 2009\AE-ledighed-nov-2008.doc

2 2 Figur 1. Arbejdsløshed, AErådets prognose og nye tal Kilde: Danmarks Statistik og AErådets prognose oktober I lyset af de nyeste tal for den økonomiske vækst frem til og med 3. kvartal 2008 og de indikatorer der dækker slutningen af 2008 og starten af 2009, samt at vækstudsigterne i udlandet er blevet nedjusteret markant de seneste måneder, frygter vi en decideret vækstkrise. Med negativ vækst i både 2008 og 2009 kan arbejdsløsheden nå allerede ved årets udgang. Og udviklingen i beskæftigelsen vil være endnu mere negativ, fordi der også samtidig vil være afgang fra arbejdsmarkedet. Vi skal undgå at vækstkrisen også udvikler sig til en voldsom arbejdsmarkedskrise, hvor økonomien kan gå endnu mere i sort. Det er derfor afgørende at man allerede nu forbereder en vækstpakke. Alle relevante og rentable offentlige investeringsprojekter skal på bordet, og de projekter der umiddelbart kan sættes i gang skal gøres klar, så skovlen kan sættes i jorden fra sommeren 2009, hvis udviklingen går som frygtet. Flere undersøgelser bekræfter, at der er et betydeligt efterslæb af offentlige investeringer i infrastruktur og offentlige bygninger. Der er derfor nok at tage fat på. AErådet anbefaler fremrykning af offentlige investeringer, fordi offentlige investeringer på kort sigt har en markant større effekt på vækst og beskæftigelse sammenholdt med skattelettelser. Det gælder særligt i en situation, hvor der er stor usikkerhed omkring fremtiden, fordi en større andel af skattelettelsen vil blive sparet op. Samtidig er det vigtigt, at den aktive arbejdsmarkeds- og socialpolitik er helt oppe i gear, når arbejdsløsheden stiger. Gryden skal holdes i kog, så vi skal undgå, at alt for mange ryger tilbage i langtidsledighed eller bliver margina-

3 3 liseret, fordi det er så svært at komme tilbage igen. Samtidig ligger der en stor udfordring i at få opkvalificeret arbejdsstyrken til de uddannelseskrav der stilles på fremtidens arbejdsmarked. Her har den aktive arbejdsmarkedspolitik også en vigtig rolle at spille. Det er i det lys bekymrende, at regeringen sammen med Dansk Folkeparti har valgt at kommunalisere den statslige aktivering per august Dels har man allerede i dag på trods af den rekordlave arbejdsløshed problemer med at leve op til de målsætninger der er for den aktive beskæftigelsespolitik. Dels er der næsten statsgaranti for en nedgang i aktiveringsomfanget, for sådan går det stort set altid ved større administrative omlægninger. Erfaringerne fra oprettelsen af jobcentrene taler her sig tydelige sprog. Aktiveringsgraden, dvs. antallet af aktiverede dagpengemodtagere i forhold til alle arbejdsløse og aktiverede dagpengemodtagere, faldt fra midten af 2006 fra 23,7 pct. til 19,7 pct. i midten af Stigende arbejdsløshed i næsten alle a-kasser 3F er hårdt ramt Tabel 1 (nedenfor) viser arbejdsløshedsudviklingen fordelt på a-kasser (AErådets sæsonkorrektion). Man skal altid være forsigtig med at tolke en enkelt måneds udvikling, men opgørelsen viser, at arbejdsløsheden er steget i alle a-kasser på nær Socialpædagoger og Lærere. Ser vi på udviklingen siden august 2008, hvor den generelle arbejdsløshed vendte, ser vi de største stigninger for 3F, hvor arbejdsløsheden er steget med mere end fuldtidspersoner. Derefter følger Træ-Industri-Byg med flere arbejdsløse og Metalarbejdere med ca. 700 flere arbejdsløse. Det er primært inden for a-kasserne tilknyttet det offentlige, hvor arbejdsløsheden fortsat er faldet siden august.

4 4 Tabel 1. Arbejdsløshedsudvikling på a-kasser Aug-nov. 08 okt.-nov. 08 nov 07-nov.08 Ændring i fuldtidspersoner Faglig Fælles a-kasse (3F) Træ-Industri-Byg (TIB) Metalarbejdere Handels- og Kontorfunktionærer (HK) Kristelig a-kasse Danske Lønmodtagere (DLA) Selvstændige Erhvervsdrivende (ASE) Byggefagenes a-kasse Nærings- og Nydelsesmiddelarbejdere (NNF) Fag og Arbejde (FOA) Selvstændige (DANA) Økonomer (CA) El-faget Funktionærer og Servicefag Akademikere (AAK) Business Ledere Frie Funktionærer (FFA) IT-faget og Merkonomer (PROSA) Funktionærer og Tjenestemænd (FTF-A) Stats- og Teleansatte (STA) Ingeniører (IAK) Journalistik, Kommunikation og Sprog Teknikere Danske Sundhedsorganisationer (DSA) Socialpædagoger (SLA) Magistre (MA) Børne- og Ungdomspædagoger (BUPL-A) Lærere (DLF-A) Anm.: De foreløbige data er korrigeret iht. forskellen mellem foreløbige og endelige data i måneden året før. Kilde: AErådet på baggrund af Danmarks Statistik. Figur 2 viser udviklingen i arbejdsløsheden for de a-kasser, for faglærte, der traditionelt er knyttet op på bygge- og anlægssektoren. Som det fremgår, er arbejdsløsheden tordnet i vejret siden juni måned I november lå arbejdsløsheden på 3,6 pct. mod 1,5 pct. i juni (sæsonkorrigeret). Samtidig indeholder tallene ikke de bygge- og anlægsarbejdere der er medlem af 3F. Analyser fra 3F viser at arbejdsløsheden også er steget stærkt for murere og byggegruppen, hvorfor udviklingen i figur 2 undervurderer den arbejdsløshedsstigning, der er sket for folk tilknyttet bygge- og anlægssektoren.

5 5 Figur 2. Arbejdsløshedsudviklingen i de a-kasser, der traditionelt er knyttet op på bygge- og anlægssektoren, fuldtidspersoner 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 2006M M M M M M M07 pct. af arbejdsstyrken (forsikrede) 2007M M M M M10 0,0 fuldtidspersoner pct. af arbejdsstyrken (højre akse) Anm.: A-kasserne, der traditionelt har været knyttet op på bygge- og anlægssektoren, er Byggefagenes a-kasse (tidl. Blik og rør samt malerfaget og maritime), El-faget og Træ- Industri-Byg. Tallene for de seneste 6 måneder er foreløbige. Disse er korrigeret for den forskel, der var mellem de foreløbige og endelige tal i samme måned året før. Kilde: AErådet (sæsonkorrektion og korrektion) pba. Danmarks Statistik.