NOTAT. Godkjent referat (MR-K 1/05) Nordisk Ministerråd MR-K. Sekretariatet. MR-K Møte 1/2005 den 31. mars 2005 kl i København SAKER

Transkript

1 NOTAT Nordisk Ministerråd Til MR-K Kopi Fra Sekretariatet Emne MR-K Møte 1/2005 den 31. mars 2005 kl i København Store Strandstræde 18 DK-1255 København K Tel Fax Jnr: februar 2007 Godkjent referat (MR-K 1/05) SAKER 1 Godkjennelse av dagsorden 01/05 Dagsorden ble godkjent. 2 Godkjennelse av protokoll MR-K 2/ /05 Protokollen ble godkjent. 3 Generalsekretæren informerer Generalsekretæren ga en orientering om struktur- og moderniseringsarbeidet. Arbeidet er forankret i NSK. Det forventes foreligge en strukturskisse i juni. Denne vil bli forelagt statsministrene på deres uformelle møte i sommer. Generalsekretæren poengterte det viktige i å holde tempoet oppe i arbeidet. BESLUTNINGS- OG DISKUSJONSSAKER 4 Strukturreformen for kultursamarbeidet Arbetsgruppens analys kan sammanfattas med att det nordiska kultursamarbetet under de senaste decennierna har fått nya prioriteringar och uppdrag, men parallellt med detta har man inte företagit den nödvändiga nedprioritering av existerande uppgifter. side 1 af 8

2 Detta har lett till att budgeten i dag är mycket bunden. Arbetsgruppens strävan har varit att de kulturpolitiska besluten skall återföras till ministrarna. Arbetsgruppens tankar så långt går ut på att organisera det nordiska kultursamarbetet inom stora tematiserade program, som kan organiseras på olika sätt, utan att man skulle behöva inrätta fasta institutioner el.dyl. Arbetsgruppen föreslår att de nordiska husen och instituten bibehålles och att Nordiska kulturfonden och Nordiska Film- &TV-fonden fortsätter som förr. Med Nordiska kulturfonden önskar arbetsgruppen föra en diskussion om arbetsdelningen efter det att arbetsgruppens förslag preciserats. En möjlig arbetsdelning vore att Nordiska kulturfonden i främsta rummet skulle fungera som en fond, dvs reaktivt, och inte utforma en kulturpolitisk policy, vilket åligger kulturministrarna och de organ/nätverk som i framtiden kommer att ligga under Nordiska ministerrådet. Efter presentationen av nuläget och de centrala punkterna i arbetsgruppens arbete kommenterade ministrarna enligt följande: Danmark poängterade att arbetet gick i rätt riktning och att det i det fortsatta arbetet är viktigt att involvera kultursektorn och att lyfta fram frågor om den nationella förankringen. Norge lyfte fram att arbetsgruppens förslag är intressant och att det leder till stora ändringar. Därför är det viktigt att alla parter är med i processen. Det är viktigt att arbetet håller tempo, men att det också måste finnas tid för en höring/dialog med kulturfältet. Finland meddelade att man är enig i arbetsgruppens diagnos och att arbetsgruppens förslag är genomtänkta. Arbetsgruppens förslag skulle lösgöra sådana medel som nu är bundna i fasta utgifter och Finland uttryckte oro för att dessa medel skulle hamna i farozonen. Sverige uttryckte också för sin del att arbetsgruppens förslag gick i rätt riktning, mot initiativ i stället för rullande verksamhet. Sverige poängterade att det är viktigt att arbeta med de konkreta detaljerna i den nya modellen och hur det nordiska kultursamarbetet skall administreras. Island meddelade att de är mycket nöjda med arbetsgruppens analys och att arbetsgruppen är på rätt spår. Island lyfte fram att det är viltigt att öka den politiska relevansen både nationellt och nordiskt. Danmark konkluderade med att ministrarnas roll kommer att ändras i den nya strukturen. Ministerrådet godkände riktlinjerna för arbetsgruppens fortsatta arbete och gör ett principbeslut på ministerrådets möte i juni 2005 varefter arbetsgruppen fortsätter att arbeta med de konkreta detaljerna och konsekvenserna så att ett saken kan slutbehandlas på ministerrådets möte vid sessionen i Reykjavik. 5 Budsjett /05 Generalsekretær Per Unckel ga en kort orientering om budsjettsrammen og bakgrunnen for omprioriteringspotten som senere i budsjettprosessen vil bli fordelt til prioriterte områder. Den svenske kulturministeren mente at det med det pågående strukturarbeidet er problematisk med nedskjæringer i budsjettet og argumenterte med at det blir vanskelig å gjennomføre en strukturreform uten ekstra midler som kan bidra til å lette prosessen. Sverige understreket at en ny struktur innebærer en ny start, slik MR-SAM ønsker, og derfor bør MR- SAM markere sin støtte. side 2 af 8

3 Av områdene som foreslåes i en omprioriteringsramme ønsket Norge å trekke frem Medieprogrammet digital innholdsproduksjon for barn og unge og Språksamarbeidet oppfølging av ny handlingsplan som de to viktigste områder. MR-K godkjente kultursektorens bidrag til Forslag til Nordisk ministerråds budsjett og innen omprioriteringsrammen ønsket ministrene å prioritere medieområdet og språksamarbeidet som henholdsvis nr. 1 og 2. Forslag om mobilitets- og residensprogrammer og tverrsektorielle samarbeidsprosjekter for barn og unge fremmes for MR-SAM. 6 Rekommandasjoner 04/05 MR-K tog EK-Ks behandling av forslag til meddelelser til rekommandasjon 15/2004 Vedtekter for Nordisk Råds filmpris, rekommandasjon 25/2003 Idretten, en integrerende kraft i Norden og rekommandasjon 16/2004 Nordisk Ministerråds budsjett 2005 til orientering. 7 Formannskapsprosjektene /05 06/05 Danmark kommenterede indledningsvis de tre projekter: Sprogprojektet er anderledes og spændende, og det er positivt med samarbejdet mellem de nordiske radiofonier. Det rytmiske musikprojekt: NOMUS oplæg virker fornuftigt og tidssvarende, men på baggrund af vurderingen fra formandskabet og sekretariatet foreslås det, at NOMUS retter fokus mod genren populærmusik i videreudviklingen af projektet. Designprojektet er er til diskussion, men ikke til beslutning. Det er problematisk med en udsættelse, netop i det nordiske designår DK foreslog derfor, at MR-K bemyndiger EK-K til at behandle sagen hurtigst muligt og træffe beslutning om projektets gennemførelse. Færøerne bemærkede vedr. sprogprojektet, at det er et godt forslag, og at det er vigtigt, at der trods hovedvægten på dansk, norsk og svensk også sker en præsentation af de øvrige nordiske sprog. Island tilsluttede sig bemærkningerne fra DK og FØ. Også de øvrige lande gav deres tilslutning til det danske formandskabs kommentarer og forslaget om, at EK-K bemyndiges til at træffe beslutning om gennemførelsen af designprojektet. 8 Förlängning och utvidgning av Norden Balkan kulturprojektet 08/05 Ministerrådet godkände sekretariatets förslag om att förlänga Norden Balkan kulturprojektets residensprogram så att det kan fortsätta in i år 2006 och också omfatta de länder som enligt det nya samarbetsavtalet år 2005 går in i det regionala samarbetet med länderna på västra Balkan. Sverige poängterade att länderna i västra Balkan också kunde söka om medel från EU. Sverige uttryckte också att de nordiska länderna aktivt borde söka medel för multilaterala projekt från EU. side 3 af 8

4 9 Godkendelse av jurymedlemmer til Nordisk Råds filmpris 09/05 MR-K godkendte jurymedlemmer til Nordisk Råds filmpris: DK Lektor Anne Jerslev Københavns Universitet, Film- og Medievidenskab DK Forfatter og filmkritiker Weekendavisen Bo Green Jensen DK Forfatter og filmkritiker Information Suppleant Morten Piil FIN Redaktör Kati Sinisalo Helsingin Sanomat FIN Redaktör Antti Selkokari FIN Redaktör Markus Suppleant Määttänen IS Hrönn Kristinsdóttir IS Sigurjón B. Sigurðsson Audiovisuelt Produktionsfond IS Sif Gunnarsdóttir Suppleant NO Filmanmelder Øyvor Dalan Vik Dagens Næringsliv NO Programmedarbejder NRK Anne Hoff NO Ola Lund Renolen leder for kulturenheden i Trondheim kommune SE Doktorand og Stockholms universitet og filmkritiker Malena Svenska Dagbladet Janson SE Filmkritiker Fredrik Sveriges Television Sahlin Suppleant SE Freelanceskribent Mats Weman Suppleant 10 Strategi for samarbejdet med NV Rusland 10/05 MR-K besluttede efter indstilling fra EK-K, at der igangsættes en proces til afklaring af muligt samarbejde med NV Rusland fra 2006 og frem indenfor kultursektoren der afsættes DKK af den strategiske og kulturpolitiske pulje (budgetpost ) til afholdelse af et seminar. Formålet med seminaret er at identificere samarbejdspartnere og indsatsområder sekretariatet på baggrund af seminaret og efter dialog med andre sektorer under ministerrådet, udarbejder til EK-K den 21. september 2005 et forslag til indsatsområder/en strategi. Kulturministrene beslutter på deres møde under sessionen en strategi for samarbejdet med NV Rusland. Alternativt behandles forslaget på EK-K møde 7. december og præsenteres for ministrene m.h.p. vedtagelse i starten af 2006 side 4 af 8

5 Man var enig om, at der skal tages hensyn til resultatet af arbejdet med den nye struktur på kultursektoren. Det samme glæder strategien vedr. de tre baltiske lande. Det er vigtigt at der sker koordinering i forhold til andre regionale organisationer og partnere i øvrigt, som arbejder indenfor samme tema og geografi. 11 Strategi for samarbeidet med Estland, Letland og Litauen 11/05 MR-K besluttede efter indstilling fra EK-K følgende: Der foretages en udredning, i forhold til Estland, Letland og Litauen. Udredningen udarbejdes i løbet af foråret Der afsætte DKK af den strategiske og kulturpolitiske pulje (budgetpost )til udredningen. Dette skal dække samtlige omkostninger, herunder bl.a. rejser, trykning m.v. Der afholdes i efteråret 2005 et seminar, hvor resultaterne af udredningen præsenteres. Der afsætte DKK af den strategiske og kulturpolitiske pulje (budgetpost )til et seminar. EK-K præsenteres i løbet af efteråret for en vurdering af behovet for at arrangere et ministermøde mellem de nordiske kulturministre og de baltiske kulturministre i foråret Det må herunder afklares hvad tema(er) for et sådant møde skal være. 12 Orkester Norden framtidig finansiering 12/05 Sverige var positiv til at problemstillingen omkring Orkester Norden inkluderes i utredningen som skal foretas i Estland, Litauen og Latvia. Sverige la vekt på at strukturen rundt Orkester Norden er - ifølge sekretariatet - unødvendig komplisert og diffus. Derfor bør det være mulig å få til en bedre styring på orkestrets oppdrag fra Nordisk ministerråds side. Dette spørsmålet bør også knyttes til den pågående analysen av det nordiske kultursamarbeidet. Sverige foreslo at utrederen av kultursamarbeidet gis tydelig signal om særskilt oppdrag vedrørende Orkester Norden. Ministerrådet besluttet at framtidig samarbeid innenfor institusjoner og komiteer på kulturområdet blir vurdert i forbindelse med utviklingen av en strategi for samarbeidet med Estland, Latvia og Litauen. INFORMASJONSSAKER 13 Fordeling av midler til idrettssamarbeidet 13/05 (j.nr /05) MR-K tog informationen til efterretning. side 5 af 8

6 14 Ny nordisk sprogpolitik 14/05 MR-K tog informationen til efterretning. 15 Nordisk Medieprogram status 15/05 MR-K tog informationen til efterretning. 16 Nordisk Journalist Center Generalsekretæren orienterede om baggrunden for rektors fratrædelse. 17 Samarbejde mellem Nordisk Ungdomskomité (NUK) og regionale europæiske strukturer på børne- og ungdomsområdet 16/05 MR-K tog informationen til efterretning. 18 Grensehinderarbeidet 17/05 MR-K tog følgende information til efterretning med den bemærkning at undersøgelsen ikke blot skal omfatte kunstnere men kulturområdet bredt: Som led i Nordisk Ministerråds arbejde med at fjerne grænsehindringer i Norden må kultursektoren påbegynde en proces for at identificere områder, hvor det er relevant at gøre en fællesnordisk indsats. EK-K har på sit møde 1/2005 i den anledning vedtaget, at der foretages en høring dels af relevante nationale organer, som arbejder med kultur, dels af organer under Nordisk ministerråd på kultursektoren med henblik på en afklaring af, hvilke grænsehindringer man har identificeret for kunstnerne og deres grænseoverskridende virke i de nordiske lande. På baggrund af høringen udarbejdes et forslag til initiativer, som præsenteres for kulturministrene på deres møde 9. juni Kultursamarbeidet i EU Et notat ble utdelt av formannskapet. 20 Informasjon fra kultursektorens samarbeidsorganer 18/05 MR-K tok informasjonen til etterretning. side 6 af 8

7 21 Nasjonal og nordisk informasjon, informasjon fra internasjonale organer Grønland informerte om kulturkonferansen som fant sted høsten 2004 og delte også ut informasjonsmateriale om denne. Landsstyremedlem Henriette Rasmussen takket Nordisk Kulturfond for tilskuddet til konferansen. Norge ba de øvrige land om støtte til den norske felles-nordiske kandidat til UNESCO. Ålands landskapsregeringsledamot Camilla Gunell ble ønsket velkommen av formannskapet. Hun informerte om den siste tidens turbulens i Åland i forbindelse med flere reformer. Sverige informerte om nedtrappingsprogrammet for analogt TV, som vil bli igangsatt etter sommeren, og om bokpriskommisjonens arbeide i forbindelse med undersøkelsen om effektene av nedsatt moms på litteratur. Nedsettelsen skal i stort sett ha kommet kundene til gode, bortsett fra når det gjelder kurslitteratur som har blitt dyrere. Island meddelte sin støtte til Norges UNESCO-kandidat. Det ble også informert om lovforslaget om endringer i statsradioen som vil bli nedlagt i sin nåværende form. Et nytt aksjeselskap i samme navn og med samme personal vil bli opprettet. 22 Eventuelt side 7 af 8

8 Deltagerliste Nordisk Ministerråd (Kulturministrene) MR-K 1/ København Danmark Kulturminister Brian Mikkelsen Kontorchef Per Voetmann Fuldmægtig Peter van Zaane Chefsekretær Laila Hedegaard Pedersen Finland Kulturråd Veikko Kunnas Regeringsråd Fredrik Forsberg Island Departementschef Guðmundur Árnason Afdelingschef Karitas H. Gunnarsdóttir Norge Kulturminister Valgerd Svarstad Haugland Ekspedisjonssjef Henning Gorholt Underdirektør Åse Vøllo Sverige Kulturminister Leif Pagrotsky Kansliråd Tomas Lindman Kansliråd Katja Björklund Politisk sakkunnig Linda Zachrisson Grønland Landsstyremedlem Henriette Rasmussen Afdelingschef Franz Tremel Åland Landskapsregeringsledamot Camilla Gunell Avdelningschef Jan Ole Lönnblad Færøyene Kulturminister Jógvan á Lakjuni Afdelingsdirektør Jóannes Dalsgaard Sekretariatet Generalsekretær Per Unckel Avdelingssjef Rigmor Duun Grande Rådgiver Marianne Möller Rådgiver Joachim Clausen Rådgiver Anette Vedel Carlsen Rådgiver Pia Vigh Rådgiver Jean-Yves Gallardo Rådgiver Karin Arvidsson Avdelingssekretær Anita Lagerwall side 8 af 8