Beretning til Nordisk Råd om revisionen af Nordisk Råds regnskab for Juni 2009

Transkript

1 Beretning til Nordisk Råd om revisionen af Nordisk Råds regnskab for 2008 Juni 2009

2 i Indholdsfortegnelse I. Revision af årsregnskabet for A. Indledning... 1 B. Konklusion på den udførte revision... 1 II. Særlige forhold vedrørende årsregnskabet for A. Regnskabsmæssige forhold mv... 2 B. Samarbejdsaftale mv III. Kommentarer til årsregnskabet... 2 A. Resultatopgørelsen... 2 B. Balancen... 3 C. Stipendieordningen... 4 D. Baltic Sea Parliamentary Conference... 5 IV. Den udførte revision... 5 A. Revisionens formål, tilrettelæggelse og udførelse... 5 B. Risikofyldte områder... 6 C. Revisionens udførelse... 6 D. Redegørelse om forvaltningsrevision... 7 V. Andre oplysninger mv A. Eftersyn af præsidiets protokoller... 7 B. Overholdelse af lovgivning... 7 C. Risiko for besvigelser af væsentlig betydning for årsregnskabet... 8 D. Ledelsens regnskabserklæring... 8 E. Ikke-korrigerede forhold... 8 F. Afsluttende bemærkninger... 8

3 1 Beretning til Nordisk Råd om revisionen af Nordisk Råds regnskab for 2008 I. Revision af årsregnskabet for 2008 A. Indledning 1. Rigsrevisionen afgiver hermed revisionsberetning for regnskabsåret 2008 til Nordisk Råd. Beretningen skal afgives til Nordisk Råd før 1. juli i året efter budgetårets udgang. Beretningen har i udkast været fremsendt til Nordisk Råds sekretariat, hvis bemærkninger i videst muligt omfang er indarbejdet i nærværende beretning, ligesom de øvrige nordiske rigsrevisioner har haft et udkast til høring. 2. Årsregnskabet, der behandles på Nordisk Råds ordinære session i 2009, udviser et overskud på 375 tkr. og en egenkapital på tkr. Årets resultat er overført til egenkapitalen. B. Konklusion på den udførte revision 3. Det er vores opfattelse, at årsregnskabet giver et retvisende billede af Nordisk Råds aktiver, passiver og den finansielle stilling pr. 31. december 2008, og at der er etableret forretningsgange og interne kontroller, der i videst muligt omfang sikrer, at de dispositioner, der er omfattet af årsregnskabet, er i overensstemmelse med love og andre forskrifter samt indgåede aftaler og sædvanlig praksis. Vi er ved den udførte forvaltningsrevision ikke blevet bekendt med forhold, der giver os anledning til at konkludere, at forvaltningen i 2008 på de områder, vi har undersøgt, ikke er varetaget på en økonomisk hensigtsmæssig måde, eller at oplysningerne i rapporteringen om mål og resultater ikke er dokumenterede og dækkende for Nordisk Råds virksomhed i Særlige forhold og kommentarer til årsregnskabet fremgår af henholdsvis kap. II og III, hvortil vi henviser. 4. Godkender præsidiet årsregnskabet i sin nuværende form på sit møde i september 2009, vil årsregnskabet være forsynet med en revisionspåtegning uden forbehold og supplerende oplysninger. Vi betragter med vores påtegning revisionen af årsregnskabet for Nordisk Råd for 2008 som afsluttet. Rigsrevisionen kan dog tage spørgsmål vedrørende dette og tidligere regnskabsår op til yderligere undersøgelser. I den forbindelse kan der fremkomme nye oplysninger, som kan give anledning til, at konkrete forhold, der er behandlet ved påtegningen, bliver vurderet på ny. Vedrørende revisionens formål, tilrettelæggelse og udførelse henvises til kap. IV.

4 2 II. Særlige forhold vedrørende årsregnskabet for 2008 A. Regnskabsmæssige forhold mv. 5. Det anvendte regnskabsprincip er uændret i forhold til sidste år. Årsregnskabet for 2008 er aflagt i overensstemmelse med regnskabsbestemmelserne i Nordisk Råds økonomireglement. Den anvendte regnskabspraksis, dvs. værdiansættelsesmetoder m.m., er ligeledes uændret i forhold til sidste år. 6. Rigsrevisionen har konstateret, at Nordisk Råds regnskabsinstruks ikke er opdateret siden 1. april Vi skal i den forbindelse igen anbefale, at regnskabsinstruksen opdateres, så den afspejler de nuværende regnskabsmæssige forretningsgange og interne kontroller, bl.a. som følge af implementeringen af et nyt økonomisystem og udskiftning af personale siden B. Samarbejdsaftale mv. 7. Nordisk Råds sekretariat og Nordisk Ministerråds sekretariat har siden 1997 haft en samarbejdsaftale om bl.a. løn- og økonomifunktionen, som Nordisk Ministerråds sekretariat mod betaling varetager for Nordisk Råds sekretariat. 8. Der er tidligere i Nordisk Råd foretaget periodiske budgetopfølgninger. Rigsrevisionen har konstateret, at sekretariaterne som følge af samarbejdsaftalen holder regnskabsmøder ca. hver anden måned, hvor bl.a. aktuelle økonomiske rapporter behandles. Rigsrevisionen finder det tilfredsstillende, at ledelsen i Nordisk Råd løbende har fokus på den økonomiske status. III. Kommentarer til årsregnskabet A. Resultatopgørelsen 9. Nordisk Råds resultat for 2008 er faldet i forhold til 2007 og udgør 375 tkr. i 2008 mod tkr. i De samlede indtægter udgør tkr. i 2008, hvoraf bidragene fra de nationale parlamenter udgør tkr. De nationale bidrag blev fastsat på præsidiets møde den 25. september Vi har påset, at landenes bidrag til Nordisk Råd svarer til den fordeling, som er fastlagt i økonomireglementet. Renteindtægterne udgør 418 tkr., og den interne afgift udgør tkr. 11. De samlede omkostninger udgør tkr. i 2008 mod tkr. i 2007, svarende til en stigning på 945 tkr. Stigningen skyldes primært, at omkostningerne i 2008 indeholder omkostninger på i alt tkr. til en række særlige initiativer, der er vedtaget af præsidiet på deres møder den 20. september 2006, den 25. september 2007 og den 24. september Det vedrører bl.a. en opinionsundersøgelse, et webprojekt samt øgede journaliststipendier. Modsat har der været generelle besparelser for rådsorganernes og rådssekretariatets virksomhed samt overførsler på i alt 956 tkr. 12. Rådsorganernes samlede omkostninger udgør tkr. i 2008, hvilket er tkr. mindre end i Generelt har der været færre omkostninger til rejser og ophold samt til tolke mv. for de forskellige udvalg. Derudover har vi konstateret, at der for 2008 er færre omkostninger i tilknytning til Østersøsamarbejdet, Globaliseringsgruppen og det Nordlige Dimensionsarbejde, mens der har været en stigning i omkostningerne til bl.a. Arktisk Samarbejde.

5 3 Rigsrevisionen har konstateret, at der fortsat er tilfredsstillende dokumentation for refusioner til de enkelte landes sekretariater, hvilket vi finder tilfredsstillende. 13. Rådssekretariatets omkostninger udgør tkr. i 2008 mod tkr. i De væsentligste poster er lønomkostninger på tkr., administrationsbidrag til Nordisk Ministerråds sekretariat på tkr. samt andel af den fælles informationsvirksomhed med Nordisk Ministerråd på tkr., der indeholder en andel af underskuddet for 2008 på i alt 26 tkr. Rådssekretariatets omkostninger indeholder indirekte tilskud til Baltic Sea Parliamentary Conference (BSPC), idet der ydes sekretariatsbistand med lønandel til en seniorrådgiver samt dækning af diverse mindre mødeomkostninger mv. Fra 2009 er seniorrådgiveren udelukkende tilknyttet BSPC på konsulentbasis. Rigsrevisionen har tidligere anbefalet, at reglerne omkring udbetaling af godtgørelse ved medarbejderes fratrædelse, herunder reglerne om anvendelse af bundfradrag, bliver tydeliggjort og indføjet i personalehåndbogen, så der er overensstemmelse mellem den faktiske procedure ved udbetaling af godtgørelsen og beslutningsgrundlaget for anvendelse af bundfradraget. Forholdet om anvendelse af et ekstra bundfradrag ved fratræden er endnu ikke indskrevet i personalehåndbogen. Rigsrevisionen har fået oplyst, at en ny personalehåndbog er under udarbejdelse og vil foreligge i efteråret I den nye udgave vil forholdet om godtgørelse mv. ved medarbejderes fratrædelse blive konkretiseret. Vi vil følge forholdet. Derudover har vi ved vores gennemgang af personaleomkostningerne konstateret, at der i Nordisk Ministerråds sekretariat fortsat foretages gode afstemninger af løn og honorarer fra lønsystemet til økonomisystemet, hvilket vi finder tilfredsstillende. Vi skal dog anbefale, at der udarbejdes en egentlig instruks for lønafstemningerne, idet der bl.a. mangler formelle godkendelser af afstemningerne. Rigsrevisionen har konstateret, at der fortsat er en tilfredsstillende styring af uddelte og udbetalte journaliststipendier, og at der er procedurer, der sikrer en tættere opfølgning på bevilgede og udbetalte stipendier. Dette har bl.a. resulteret i, at der i 2008 er identificeret ubenyttede stipendier fra tidligere år på 64 tkr., som er tilbageført. Vi finder det tilfredsstillende, at der er etableret en mere effektiv styring af journaliststipendierne. Rigsrevisionen og ledelsen i Nordisk Råd har tidligere drøftet forholdet om medarbejdernes rejseudlæg i ferieperioder, hvor de enkelte rådgivere kan have forholdsvis store personlige udlæg til at dække Nordisk Råds aktiviteter. Vi har konstateret, at Nordisk Råds medarbejdere nu anvender Diners kreditkort i forbindelse med rejseaktiviteterne. Der er efter Rigsrevisionens vurdering fundet en brugbar løsning, og vi vil ved den fremtidige revision være opmærksom på administrationen heraf, herunder sikre os, at kreditkortene kun anvendes erhvervsmæssigt. 14. De samlede overførsler udgør tkr. i 2008 mod tkr. i Overførslerne dækker partistøtte med tkr., bidrag til UNR med 450 tkr., bidrag til BSPC med 390 tkr. og journaliststipendier med i alt 450 tkr. B. Balancen 15. Likvide midler udgjorde tkr. pr. 31. december 2008 ud af Nordisk Råds samlede balancesum på i alt tkr. De likvide midler er faldet med 530 tkr. fra 2007 til Dette skyldes bl.a. årets resultat samt nedbringelse af gæld til leverandører mv., hvor der var en enkeltstående større kreditorpost ved udgangen af 2007.

6 4 Vi har indhentet engagementsoplysninger fra Nordisk Råds bankforbindelser for at få bekræftelse på, at alle engagementer er korrekt medtaget i årsregnskabet. Vi har i den forbindelse også gennemgået fuldmagtsforholdene i relation til pengeinstitutkontiene og har konstateret, at fuldmagterne er uændrede siden oktober 2007, hvor der senest er sket udskiftning blandt fuldmagtshaverne. Fuldmagterne vurderes at være tilfredsstillende ud fra et arbejdsbetinget behov. I forbindelse med vores gennemgang af afstemningerne for de likvide konti har vi konstateret, at afstemningerne mangler formelt indhold. Vi har anbefalet, at der fremover foretages en mere standardiseret form for afstemning af de likvide konti. 16. Mellemværende for løn udgør 841 tkr. og indeholder primært forudbetalt løn mv. for januar måned Fordringer på 877 tkr. indeholder bl.a. momsrefusioner, udlæg for Stipendieordningen og BSPC samt almindelige fordringer. Ved vores revision har vi konstateret, at momstilgodehavendet på 97 tkr. ikke er blevet udbetalt endnu. Vi har fået oplyst, at årsagen skyldes en intern fejl i Udenrigsministeriet, og at udbetaling snarest vil finde sted efter Udenrigsministeriets godkendelse af momsbeløbet. Vi skal i den forbindelse anbefale, at der etableres procedurer, der fremover sikrer en opfølgning på udbetaling af momsrefusion i rette tid. 18. Periodeafgrænsningsposter mv. udgør 27 tkr. og indeholder forudbetalte omkostninger, der kan henføres til Leverandørgæld udgør 548 tkr. og er tkr. mindre end i Faldet skyldes primært en enkelt større leverance i december 2007, der blev betalt i starten af Gælden er stikprøvevist revideret til eksterne bilag og betalinger i Periodeafgrænsninger og skyldige omkostninger udgør tkr. I beløbet er indregnet hensættelse til personaleforpligtelser på 383 tkr. 21. Egenkapitalen, der også omfatter hensættelser af tidligere års overskud til anvendelse til specifikke formål, udgør tkr. efter overførsel af årets resultat på 375 tkr. Ved vores gennemgang af egenkapitalen har vi konstateret, at præsidiet den 24. september 2008 vedtog at disponere hele overskuddet for 2007 på tkr. til særlige initiativer i tilknytning til de tidligere disponeringer af overskuddene fra 2005 og 2006 på tkr., jf. pkt. 11. De faktiske omkostninger i 2008 til de særlige initiativer udgør i alt tkr., som er indregnet i årets resultat. De resterende omkostninger til initiativerne forventes afholdt i de kommende år, da de skal være afholdt senest 3 år efter disponeringen. C. Stipendieordningen 22. I forbindelse med aflæggelsen af årsregnskabet for Nordisk Råd aflægges samtidig årsregnskab for Stipendieordningen for parlamentarikere fra Nærområderne. Dette årsregnskab aflægges særskilt og er ikke en del af Nordisk Råds årsregnskab. 23. Stipendieordningen finansieres gennem budgetmidler fra Nordisk Ministerråd, men forvaltningen af budgetmidlerne sker gennem Nordisk Råd. De samlede indtægter udgør 657 tkr. i 2008, fordelt på budgetmidler med 600 tkr. og renteindtægter med 57 tkr. I 2007 var de samlede indtægter 622 tkr.

7 5 Omkostningerne udgør 152 tkr. i 2008 mod 367 tkr. i Årets resultat er et overskud på 505 tkr. mod et overskud på 254 tkr. i Årets overskud er tillagt egenkapitalen, der herefter udgør tkr. Rigsrevisionen har konstateret, at der gennem de seneste år er sket en akkumulering af overskud, idet aktiviteterne ikke har været på et niveau, så de enkelte års indtægter er blevet forbrugt til formålet. Rigsrevisionen skal anbefale, at der fremover er fokus på at få informeret tilstrækkeligt om Stipendieordningen, så aktiviteterne vil stå i passende forhold til indtægterne. Revisionen af Stipendieordningen har vist, at de bevilgede midler er disponeret i overensstemmelse med underliggende aftaler, og at der er taget skyldige økonomiske hensyn ved dispositionerne. D. Baltic Sea Parliamentary Conference 24. I forbindelse med aflæggelsen af årsregnskabet for Nordisk Råd aflægges samtidig årsregnskab for Baltic Sea Parliamentary Conference (BSPC). Dette årsregnskab aflægges særskilt og er ikke en del af Nordisk Råds årsregnskab. Rigsrevisionen har fået oplyst, at der pågår drøftelser i Nordisk Råd om det reelle juridiske ansvar mv. for BSPC, herunder om det regnskabsmæssige ansvar. Vi har taget forholdet til efterretning, men skal anbefale, at forhold om det juridiske ansvar mv. for BSCP bliver afklaret. Vi vil følge forholdet. 25. BSPC finansieres gennem budgetmidler fra Nordisk Ministerråd samt med tilskud fra alle deltagere i BSPC. Vi har konstateret, at tilskuddet på 145 tkr. vedrørende 2007 fra et af deltagerlandene fortsat ikke er indbetalt. Vi har fået oplyst, at deltagerlandets repræsentant i BSPC s Expanded Standing Committee har tilkendegivet, at tilskuddet vil blive indbetalt. Vi vil følge forholdet. De samlede indtægter udgør 869 tkr. i 2008 mod 766 tkr. i Indtægterne er fordelt på budgetmidler med 390 tkr., tilskud fra deltagerne med 446 tkr. og renteindtægter med 33 tkr. Omkostningerne udgør 490 tkr. i 2008 mod 179 tkr. i Årets resultat er således et overskud på 379 tkr. Årets overskud er overført til egenkapitalen, der herefter udgør 966 tkr. Rigsrevisionen har konstateret, at der for 2008 er store afvigelser i forhold til budgettet, idet der oprindeligt var budgetteret med et underskud for at få anvendt de opsparede midler fra tidligere år. Afvigelsen skyldes efter det oplyste, at en forventet opgradering af BSPC s hjemmeside ikke blev foretaget i Desuden er der endnu ikke fremkommet bilag for udarbejdelse og produktion af rapporten fra det 17. møde i Visby i 2008, hvor rapporten først udarbejdes i Baseret på nu 2 års erfaring med driften af BSPC, har BSPC s Expanded Standing Committee på mødet i januar 2009 besluttet, at de samlede indtægter fremover også kan dække fx omkostninger til arbejdsgruppernes møder. IV. Den udførte revision A. Revisionens formål, tilrettelæggelse og udførelse 26. Det er revisionens formål at påse, om det af ledelsen aflagte årsregnskab er udarbejdet i overensstemmelse med Nordisk Råds økonomireglement, og om årsregnskabet giver et retvisende billede af Nordisk Råds aktiver, passiver og finansielle stilling samt resultat. Revisionen omfatter ledelsens årsberetning, resultatopgørelse og balance samt noter.

8 6 27. Revisionen er udført efter de gældende regler i det internordiske revisionsreglement og er tilrettelagt og udført med henblik på at kunne tage stilling til, om årsregnskabet indeholder væsentlige fejl og mangler. Revisionen, der foretages i overensstemmelse med god offentlig revisionsskik, har hovedsageligt omfattet regnskabsposter og områder, hvor der er risiko for væsentlige fejl og mangler, jf. pkt Forekommer der tilsigtede fejl og mangler, vil der være risiko for, at disse forbliver uopdagede. Det er præsidiets og ledelsens ansvar at tilrettelægge hensigtsmæssige registreringssystemer, forretningsgange og interne kontroller med henblik på at forebygge og opdage såvel tilsigtede som utilsigtede fejl og mangler samt at påse, at disse overholdes. Revisionen udvides, hvis der under revisionen konstateres unøjagtigheder, som giver anledning til mistanke om uregelmæssigheder. Revisionen har ikke givet anledning til en sådan udvidelse. 29. I forbindelse med revisionen er Nordisk Råds regnskabsmæssige registreringssystemer og interne kontroller gennemgået og vurderet. Det økonomisystem, der anvendes i Nordisk Ministerråd, er bl.a. baseret på digitale godkendelses- og anvisningsprocedurer i forbindelse med den regnskabsmæssige registrering. På grundlag af vores undersøgelser finder vi, at der generelt er etableret tilstrækkelige og forsvarlige forretningsgange og interne kontroller for registrering af de regnskabsmæssige data. Revisionen er udført i årets løb og i forbindelse med årsafslutningen. B. Risikofyldte områder 30. Vores strategi for tilrettelæggelse af revisionen er fastlagt med henblik på at fokusere på risikofyldte områder. De risikofyldte områder har været: fordringer, periodeafgrænsningsposter, skyldige omkostninger, kreditorer og forpligtelser samt lønninger Nordisk Råds interne kontroller, der omfatter de overordnede kontroller samt kontroller på specifikke regnskabsmæssige områder. C. Revisionens udførelse 31. Revisionen har omfattet en gennemgang af procedurerne i forbindelse med regnskabsudarbejdelsen samt en stikprøvevis gennemgang af dokumentationen for årsregnskabets oplysninger og beløbsangivelser, herunder kontrol af aktivernes tilhørsforhold, tilstedeværelse og værdiansættelse. Vi har påset, at de gældsposter og øvrige forpligtelser, der os bekendt påhviler Nordisk Råd, er kommet rigtigt til udtryk i årsregnskabet. Herudover har vi stikprøvevist påset, at der er taget skyldige økonomiske hensyn ved de dispositioner, der er omfattet af årsregnskabet, og om dispositionerne er i overensstemmelse med love og andre forskrifter samt indgåede aftaler og sædvanlig praksis. 32. Revisionen af balanceposter er foretaget ved revision af enkeltposter og i videst muligt omfang ved afstemning til eksterne oplysninger. Herudover er der foretaget gennemgang af bogføringsbilag før og efter statusdagen for at konstatere, om der er foretaget korrekt periodisering. I det omfang den daglige ledelse har foretaget en skønsmæssig vurdering ved værdiansættelsen af en balancepost, har vi gennemgået den underliggende vurdering.

9 7 33. Revisionen af forretningsgange og interne kontroller er foretaget på specifikke regnskabsmæssige områder, herunder overførsler, rejse- og personaleomkostninger, periodisering, kreditorer og skyldige omkostninger. Revisionen er foretaget som stikprøvevis revision af enkeltposter med henblik på verifikation af overholdelse af reglerne for rekvisition, godkendelse, registrering, anvisning og betaling af varer og tjenesteydelser. Revisionen er suppleret med regnskabsanalyse på regnskabspostniveau. Revisionen har endvidere omfattet en gennemgang af, om registrering af omkostningerne i økonomisystemet er kommet rigtigt til udtryk i årsregnskabet. 34. På grundlag af vores revision finder vi, at de etablerede forretningsgange og interne kontroller ved regnskabsførelsen og regnskabsaflæggelsen i videst muligt omfang sikrer årsregnskabets rigtighed, og at årsregnskabet giver et rigtigt billede af Nordisk Råds aktiviteter og finansielle stilling. Vi skal dog henvise til pkt. 6 om opdatering af regnskabsinstruksen. D. Redegørelse om forvaltningsrevision 35. Ud over den finansielle revision omfatter revisionen en vurdering af, om der er etableret forretningsgange og interne kontroller, der i videst muligt omfang sikrer, at de dispositioner, der er omfattet af årsregnskabet, er i overensstemmelse med love og andre forskrifter samt indgåede aftaler og sædvanlig praksis. Derudover er formålet med revisionen at foretage en vurdering af, hvorvidt der for udvalgte områder er taget skyldige økonomiske hensyn ved forvaltningen af Nordisk Råd, og om oplysningerne i årsregnskabet om mål og resultater er dokumenterede og dækkende for Nordisk Råds virksomhed i 2008, herunder om de særlige initiativer, som præsidiet har besluttet, er igangsat og behandlet i overensstemmelse med beslutningerne. 36. Rigsrevisionen har påset, om der er modtaget momsrefusion i henhold til de særlige regler, der er gældende for Nordisk Råd, og om refusionerne opgøres og afregnes i henhold til reglerne, jf. dog bemærkningerne i pkt Rigsrevisionen har ved stikprøver gennemgået rejse-, opholds- og repræsentationsudgifter for at påse, at der er taget skyldige økonomiske hensyn ved forvaltningen af Nordisk Råds midler. 38. Ved vores revision er vi ikke blevet bekendt med forhold, der giver os anledning til at konkludere, at forvaltningen i 2008 af rejse-, opholds- og repræsentationsudgifter samt af momsrefusionerne ikke er varetaget på en økonomisk hensigtsmæssig måde, eller at oplysningerne i rapporteringen om mål og resultater ikke er dokumenterede og dækkende. V. Andre oplysninger mv. A. Eftersyn af præsidiets protokoller 39. Vi har påset, at der føres protokol for afholdte møder i præsidiet, og at beslutninger vedtaget af præsidiet er kommet rigtigt til udtryk i årsregnskabet. Vi har læst protokollerne for 2008, hvor der har været afholdt 6 møder, samt protokollen for mødet i januar B. Overholdelse af lovgivning 40. Den daglige ledelse har skriftligt erklæret, at der ledelsen bekendt ikke har været aktuelle eller mulige overtrædelser af lovgivningen, hvis konsekvenser skal overvejes i forbindelse med udarbejdelse af årsregnskabet.

10 8 Vi er i forbindelse med vores revision: ikke blevet bekendt med forhold, der indikerer eller vækker mistanke om, at der i Nordisk Råd udøves aktiviteter, der strider imod lovgivningen ikke blevet bekendt med forhold, der indikerer, at medlemmerne af ledelsen eller præsidiet for Nordisk Råd kan ifaldes erstatnings- og/eller strafansvar ikke blevet bekendt med overtrædelse af bogføringsloven i Nordisk Råd. C. Risiko for besvigelser af væsentlig betydning for årsregnskabet 41. Vi har med Nordisk Råds ledelse drøftet risikoen for væsentlig fejlinformation i årsregnskabet som følge af besvigelser eller fejl. Formålet med drøftelserne er at opnå en forståelse af ledelsens vurdering, dels af risikoen for, at årsregnskabet kan indeholde væsentlig fejlinformation som følge af besvigelser og fejl, dels af kontrolforanstaltninger til forebyggelse heraf. Ledelsen har over for os bekræftet sit ansvar for udformning, implementering og vedligeholdelse af regnskabs- og kontrolsystemer med henblik på at forebygge og opdage besvigelser og fejl, og at den ikke har kendskab til eller formodning om besvigelser af betydning for årsregnskabet. Vi er i forbindelse med vores revision ikke blevet bekendt med forhold, der indikerer eller vækker mistanke om, at der i Nordisk Råd foregår besvigelser af væsentlig betydning for årsregnskabet. D. Ledelsens regnskabserklæring 42. Vi har indhentet en regnskabserklæring fra rådsdirektøren og den økonomiansvarlige i Nordisk Ministerråds sekretariat. Den skriftlige erklæring er tilfredsstillende og omfatter årsregnskabets fuldstændighed og andre områder, hvor det er vanskeligt at opnå revisionsbevis. E. Ikke-korrigerede forhold 43. Vi skal som led i revisionen oplyse præsidiet, om der er forhold, som ikke er korrigeret i årsregnskabet, fordi den daglige ledelse har vurderet dem for værende uvæsentlige både enkeltvist og sammenlagt for årsregnskabet som helhed. Denne oplysning skal gives med henblik på at sikre, at præsidiet er orienteret om og kan tilslutte sig den af den daglige ledelse foretagne vurdering. Alle forhold er korrigeret i det foreliggende årsregnskab. F. Afsluttende bemærkninger 44. I henhold til 14 i Nordisk Råds økonomireglement skal vi erklære at have modtaget alle de oplysninger, der under revisionen er anmodet om. København, den 29. juni 2009 Henrik Otbo Anne Aagaard