Beretning for perioden 1/1 31/ for. HANDICAPRÅDET i Kalundborg Kommune

Transkript

1 Beretning for perioden 1/1 31/ for HANDICAPRÅDET i Kalundborg Kommune 1

2 Indholdsfortegnelse Indledning Side 3 Høring af handicaprådet Side 3 Handicaprådet kan tage sager op af egen drift Side 3 Handicaprådet har i årets løb indvalgt repræsentanter i følgender arbejdsgrupper, udvalg m.v. Side 4 Fællesmøder med socialudvalget Side 5 Besøg af/hos fagpersoner Side 5 Besøg i institutioner for handicappede Side 4 Besøg hos Århus handicapråd Side 5 Deltagelse i konferencer, årsmøder m.v. Side 5 Samarbejdet mellem Kalundborg Kommune og handicaprådet Side 6 Afsluttende bemærkninger Side 6 Bilag 1 Side 7 2

3 INDLEDNING Handicaprådet nedsattes pr. 1. april 2006 som følge af bkg. nr. 0 af 25. november 2005 om retssikkerhed og administration på det sociale område, kap. 9, Regler om handicapråd, 37 a, indsat i lov om retssikkerhed og administration ved lov nr. 574 af 24. juni Handicaprådet er sammensat således: 4 repræsentanter for handicaporganisationerne 1 kommunalbestyrelselsesmedlem 1 leder fra det sociale område 1 leder fra det tekniske område 1 leder fra et lokalt handicaptilbud. Kommunalbestyrelsen og handicaprådet har godkendt et sæt vedtægter for handicaprådet, som indeholder bestemmelser om bl.a. rådets formål og opgaver. Herudover har handicaprådet vedtaget en forretningsorden, der fastsætter de nærmere regler for rådets funktion og mødevirksomhed. HØRING AF HANDICAPRÅDET Kommunalbestyrelsen skal høre handicaprådet over initiativer, der har betydning for mennesker med handicap. Bilag 1 viser en oversigt over sager, som handicaprådet har haft lejlighed til at udtale sig til. HANDICAPRÅDET KAN TAGE SAGER OP AF EGEN DRIFT Handicaprådet har således bl.a. taget initiativ til følgende: - IT-tilgængelighed for handicappede på kommunens hjemmeside. - Tilgængelighed til kommunale bygninger. Handicaprådet har foreslået, at der nedsættes en arbejdsgruppe, der skal undersøge de kommunale bygningers tilgængelighed. Dette har kommunen sagt ja til, og bedt ejendomsservice sørge for det videre forløb. - Tilgængelighed til hallerne i kommunen. Handicaprådet har bedt om en oversigt over handicaptilgængeligheden til hallerne i kommunen. Denne oversigt er modtaget, og handicaprådet har videresendt den til teknisk udvalg, så den kan indgå i prioriteringen. - Kommunale P-pladser til handicappede. Handicaprådet har bedt om en oversigt over handicap P-pladser i kommunen. Afventer stadig denne oversigt. - Spørgsmål til kommunen om tilrettelæggelsen af den nye ungdomsuddannelse. - Handicaprådet har stillet en række spørgsmål til kommunens jobcenter om opgaveløsning i forhold til målgruppen førtidspensionister. Handicaprådet har opfordret jobcenteret til at lave en undersøgelse af omfanget af førtidspensionister, der ønsker et job. Udfaldet af undersøgelsen vil være afgørende for, om der efterfølgende er behov for en særlig indsats. 3

4 - Boliger til handicappede. Handicaprådet har opfordret socialudvalget til at foretage en tilbundsgående analyse af behovet for boliger til handicappede og til at afsætte de nødvendige midler i budgettet. Analysen skal tillige omfatte borgere med handicap, der p.t. er bosiddende i f.eks. et plejecenter for ældre, men som har behov for et andet botilbud. Endvidere skal analysen indeholde oplysninger om, hvilke personalekompetencer, der skal være til stede i de forskellige tilbud. Dette har socialudvalget sagt ja til at gennemføre. - Handicaprådet har opfordret til en omorganisering, så handicapområdet bliver en selvstændig enhed med egen chef. Dette ønske er indtil videre ikke imødekommet. - Handicaprådet har opfordret kommunen til at udarbejde regler for fremsendelse af kvitterings- og opfølgningsskrivelser. Dette er kommunen gået i gang med. - Voksenområdet har udarbejdet standarder for administration og sagsbehandling af bevillinger til personlig hjælp. Handicaprådet har opfordret børnog ungeudvalget til at udarbejde tilsvarende standarder for børneområdet. Herefter udarbejdes en samlet borgerrelateret pjece, der ligeledes lægges på kommunens hjemmeside. - Handicaprådet har stillet spørgsmål til borgerservice- og demokratiudvalget, og har opfordret udvalget til at nedsætte en arbejdsgruppe til at igangsætte debatten omkring tilgængelighed til informationer til alle. Dette er udvalget gået i gang med. - Handicaprådet har opfordret socialudvalget til at forbedre løn- og ansættelsesvilkår for handicaphjælpere dog uden held. Herudover har handicaprådet udarbejdet en plan over sager, som rådet ønsker at tage op indenfor rådets funktionsperiode. Planen indeholder bl.a. følgende emner: - Handicapkonventionen - Behov for boliger for handicappede - Den demokratiske proces tilgængelighed for borgerne - Hjemmeside og infofolder om handicaprådet. Endvidere har handicaprådet behandlet og anbefalet en borgerhenvendelse om fodgængerfelt til blinde og svagsynede elever på Synscenter Refsnæs. Endelig har handicaprådet været initiativtager i f.m. udarbejdelse af kommunens handicappolitik - en arbejdsopgave, der gerne skulle afsluttes i Handicaprådet vil foretage en årlige evaluering af, hvordan implementeringen af handicappolitikken i den kommunale organisation forløber. HANDICAPRÅDET HAR I ÅRETS LØB INDVALGT REPRÆSENTANTER I FØLGENDE ARBEJDSGRUPPER, UDVALG M.V.: - Arbejdsgruppen vedr. udarbejdelse af kommunens handicappolitik - Arbejdsgruppen vedr. Masterplan Kalundborg Øen - Det tværgående integrationsudvalg. 4

5 FÆLLESMØDER MED SOCIALUDVALGET Handicaprådet afholder 2 årlige fællesmøder med socialudvalget for udveksling af synspunkter og informationer. BESØG AF/HOS FAGPERSONER Handicaprådet har i den forløbne periode haft besøg af fagpersoner fra den kommunale organisation: - BORGERRÅDGIVEREN, der orienterede på februar-mødet rådet om den nyetablerede borgerrådgiver-funktion - LEDEREN AF KOMMUNENS TRÆNINGSENHED, der orienterede om vedligeholdelsesog genoptræning - LEDEREN AF SIGRID UNDSET SKOLEN, der orienterede om de nye ungdomsuddannelser - TEAMLEDEREN PÅ BØRNEHANDICAP-OMRÅDET, der orienterede om børnehandicap-området - UNDERVISNINGSCHEFEN og LEDEREN AF SIGRID UNDSET SKOLEN, der orienterede om undervisningstilbud til børn og unge med handicap - SUNDHEDSCHEFEN, der orienterede om sundhedscenter og om patientuddannelse - TEAMLEDER I JOBCENTERET, der orienterede om jobcenterets opgaveløsning i forhold til målgruppen førtidspensionister. BESØG I TILBUD FOR HANDICAPPEDE Handicaprådet har i den forløbne periode besøgt følgende tilbud for handicappede: - Specialbørnehaven Lærkereden - Sigrid Undset Skolen. BESØG HOS ÅRHUS HANDICAPRÅD Handicaprådet har ønsket at besøge et andet handicapråd for bl.a. at få inspiration og gode råd til rådets arbejde. Her er valget faldet på det initiativrige og aktive Århus handicapråd, som besøges i foråret DELTAGELSE I KONFERENCER, ÅRSMØDER M.V. Repræsentanter for handicaprådet har bl.a. deltaget i følgende: - Konference for kommunale handicapråd DSI-konference om betydningen af FN's handicapkonvention - By for alle - Nordisk konference om tilgængelighed i København. 5

6 SAMARBEJDET MELLEM KALUNDBORG KOMMUNE OG HANDICAPRÅDET Handicaprådet har gennem 2007 været i dialog med Kalundborg Kommune om udformning af rådets dagsordener. Fra kommunens side havde man begrænset rådets adgang til at udforme sine dagsordener, der f.eks. ikke måtte indeholde punkterne "meddelelser til orientering" og "sager til kommende møder". Handicaprådet anmodede DSI om at kontakt kommunen, og begrænsningerne er nu ophævet, så disse punkter fremadrettet kan sættes på dagsordener. Det er dog en klar forudsætning, at der ikke under drøftelserne af disse punkter træffes egentlige beslutninger. Ligeledes har handicaprådet kontaktet socialudvalget om effekten af handicaprådets høringssvar, idet rådet gerne vil høre, hvilke tanker socialudvalget har gjort sig, om hvordan de vil bruge handicaprådet, og om rådets høringssvar indgår i overvejelserne, inden beslutningerne tages. Rådet er jo nedsat for at rådgive kommunalpolitikerne om alle sager, der vedrører mennesker med handicap, så det undrer rådet, at udvalget ikke har gjort brug af rådet indtil nu. Det kunne være en dialog om et emne, som udvalget vil kigge nærmere på, have input til eller lignende. Handicaprådet udtrykker tilfredshed med udviklingen i samarbejdet med socialudvalget, bl.a. på de halvårlige fællesmøder. AFSLUTTENDE BEMÆRKNINGER: Handicaprådet har behandlet en række meget forskelligartede sager, men rådet må dog samtidig konstatere, at der desværre er sager, der ikke er nået at blive forelagt for rådet, og en del sager er kun kommet til høring efter anmodning fra handicaprådet. Ligeledes har høringsfristerne været så korte, at det i praksis har været næsten umuligt at nå at give et ordentligt svar. Handicaprådet ser frem til, at den kommunale organisation som en naturlig ting tidligt i sagsforløbet inddrager handicaprådet i ALLE sager, som blot KAN have relevans for kommunens borgere med handicaps. Handicaprådet håber at blive en sparringspartner for den kommunale organisation, da rådet har en helt klar målsætning om at komme til at gøre en forskel for borgere med handicaps. Handicaprådet arbejder på at få handicaprådet synliggjort, bl.a. på kommunens hjemmeside og i form af en folder om handicaprådet. 6

7 Bilag 1. Sager, som handicaprådet har udtalt sig til: - Rammeaftalen for 2008 på det sociale område, det almene boligområde og dele af specialundervisningen mellem regionsrådet i Region Sjælland og kommunalbestyrelserne i regionen - Procedure og folder vedr. visitation og anvisning til plejebolig, plejehjemsbolig samt ældrehandicapvenlig bolig - Beslutning vedr. varetagelse af forebyggende hjemmebesøg til borgere over 75 år - Pensionistsvømning (i Jyderup svømmehal) - Visitation til midlertidige plejehjemspladser - Drøftelsen af og beslutning om Kalundborg Kommunes kommentarer vedr. specialeplan i Region Sjælland - Antal af plejeboliger i Kalundborg Kommune - Tilsyn på det sociale område - Planstrategi Orientering om aftaler vedr. kommende vaccinationer mod influenza - Kommunens politik for frivilligt socialt arbejde ( 18-midler) - Kørsel af ældre og handicappede til afstemningsstederne i f.m. valg og afstemninger - Brevstemmeafgivning for vælgere i boformer for voksne og i ældreboliger - Ansøgning til pulje til øget handicaptilgængelighed i offentligt byggeri - Frit valg på ældreområdet - Mad- og måltidspolitik for ældreområdet i Kalundborg Kommune - Sagen vedr. arrangementsudvalget - Sagen vedr. udvikling af charter for handicap og foreningsliv i Kalundborg Kommune - Sagen vedr. kvalitetsstandarder vedr. personlig pleje og praktisk hjælp - Fremtidig skolestruktur i Kalundborg Kommune - Sagen vedr. procedurer for sagsbehandlingen i overgangen fra barn til voksen - Sagen vedr. diverse kørselsordninger - Leverandøraftaler på genbrugshjælpemidler. 7