JORDENS VEJ TIL HYLDAGER BAKKER INDHOLD. 1 Indledning 2. 2 Konkurrenter 2. 3 Hvor genereres overskudsjorden 2. 4 Forventet mængde overskudsjord 3

Transkript

1 ALBERTSLUND KOMMUNE JORDENS VEJ TIL HYLDAGER BAKKER ADRESSE COWI A/S Parallelvej Kongens Lyngby TLF FAX WWW cowi.dk INDHOLD 1 Indledning 2 2 Konkurrenter 2 3 Hvor genereres overskudsjorden 2 4 Forventet mængde overskudsjord 3 5 Albertslund Kommunes konkurrencedygtighed 4 6 Markedsføring/reklame 4 7 Vurdering 4 PROJEKTNR. DOKUMENTNR. A VERSION UDGIVELSESDATO BESKRIVELSE UDARBEJDET KONTROLLERET GODKENDT maj 2019 Notat SMBJ KHN SMBJ

2 2 JORDENS VEJ TIL HYLDAGER BAKKER 1 Indledning I forbindelse med natur- og landskabsprojektet Hyldager Bakker i Albertslund Kommune, er COWI blevet anmodet om at udarbejde et notat som redegør for konkurrenter, jordleverandører, jordmængder og Hyldager Bakkers konkurrencedygtighed på markedet. COWI har i forbindelse med tidligere lignende opgaver for andre kommuner, samt i forbindelse med tidligere projekter, tilegnet sig viden om den fremtidige mængde overskudsjord. Denne viden omfatter indsigt i, hvor overskudsjorden genereres samt hvilke fremtidige projekter, der sandsynligvis vil være aftagere af jorden. COWI kan på denne baggrund foretage en overordnet vurdering af tilgængeligheden af overskudsjord til natur- og landskabsprojektet Hyldager Bakker. 2 Konkurrenter I forhold til Albertslund Kommunes placering findes der i dag to depoter i hovedstadsområdet, hvorfra der kan modtages ren og forurenet jord henholdsvis KMC Nordhavn og Køge Jorddepot. KMC Københavns Kommune modtager årligt 2-3 mio. tons overskudsjord fra hovedstadsområdet, hvoraf ca. halvdelen er ren jord og den anden halvdel er forurenet. Der skønnes at være kapacitet til at modtage denne overskudsjord indtil år KMC Københavns Kommune har i august 2018 oplyst, at depotet i Nordhavn har en restkapacitet på ca. 1,5 mio. tons forurenet jord (ca. 1½ år levetid), og ikke længere kapacitet til at modtage ren jord. Køge Jorddepot har i august 2018, at deres restkapacitet er 0,5 mio. tons forurenet og ikke længere mulighed for at modtage ren jord. I alt har de to depoter en kapacitet på 2 mio. tons forurenet jord, men ingen restkapacitet til ren jord. Dvs. at den aktuelle situation er præget af, at der i Storkøbenhavn genereres meget jord, og at de kendte jorddepoter hurtigt fyldes op. Der er på nuværende tidspunkt en forventet restlevetid på de kendte deponeringsmuligheder på ca. 1½ år. Ishøj Kommune har gennemført godkendelsesprocessen for etablering af en støjvold langs E20 i kommunen. Det forventes at modtagelsen af jord til støjvoldsprojektet giver deponeringsmulighed for op til 1,2 mio. tons jord. Godkendelsesvilkårene giver mulighed for at modtage ren jord og lettere forurenet jord. Det forventes at modtagelsen af jord påbegyndes i slutningen af Der er valgt en entreprenør til indbygning af jord. I notatet "Baggrundsnotat vedr. pris for modtagelse af jord" af 29. maj 2019, redegøres der for hvorledes der opnås og fastlægges en konkurrence dygtig pris. 3 Hvor genereres overskudsjorden Det generelle billede i hovedstadsområdets kommuner er, at der i nogle kommuner opleves et stigende aktivitetsniveau på bygge- og anlægssiden, mens andre kommuner melder om et uforandret aktivitetsniveau i forhold til den undersøgel-

3 JORDENS VEJ TIL HYLDAGER BAKKER 3 se COWI udarbejdede for Københavns Kommune i 2015/2016. I denne oprindelige analyse fra 2015/2016 var der et samlet forventet deponeringsbehov på op til mio. tons jord (ren og forurenet jord). Det er forventningen at dette fortsat vil være behovet uanset at der i mellemtiden allerede er kørt jord til de eksisterende modtageanlæg. Der genereres generelt store mængder overskudsjord i forbindelse med udvikling af by- og industriområder, men de fleste kommuner har ikke selv større fremtidige projekter, der kan aftage denne jord. Flere større virksomheder har også påtænkt projekter, der generer overskudsjord i hovedstadsområdet. Herunder kan bl.a. nævnes: HOFORs spildevandstunneller herunder BRD-tunnellen Metroselskabets Sydhavnstunnel Aarsleffs byggeprojekt på posthusgrunden ved Københavns Hovedbanegård Nordhavnstunnel og en fremtidig østlig ringvej i København 4 Forventet mængde overskudsjord Der tegner sig en generel udfordring i forhold til deponering og afhændelse af overskudsjord. Enkelte kommuner får etableret støjvolde og kystsikring, men disse projekter omhandler jordmængder i mindre størrelsesforhold. Udover Hyldager Bakker i Albertslund Kommune, er der aktuel viden om to "større" enkeltprojekter, som er klar til igangsættelse samt til at modtage overskudsjord fra hovedstadsområdet: Støjvold langs E20 i Ishøj Kommune Udvidelse af Avedøre Holme i Hvidovre Kommune Kronløbsøen i Københavns Havn Derudover har COWI kendskab til ene række mindre opfyldningsprojekter i Københavns Havn. I en tidligere rapport til Københavns Kommune var der estimeret en overskudsjordmængde på op til ca. 80 mio. tons jord i de kommende år. Der synes ikke pr. maj 2019, at være grundlag for, at nedjustere dette tal. Der synes dog tværtimod, at være grobund for, at justere dette tal i opadgående retning. En del kommuner udbyder deres støjvolde til jordentreprenører, hvoraf den vindende entreprenør benytter støjvolden til overskudsjord fra egne bygge- og anlægsprojekter, som er tilfældet med Ishøj støjvold. Selvom der tegner sig et generelt billede af en stigende mængde overskudsjord, medfører en del ikke-vedtageprojekter samt stillestående projekter en usikker-

4 4 JORDENS VEJ TIL HYLDAGER BAKKER hed. Blandt disse projekter er bl.a. endnu ikke-vedtagne projekter vedr. skybrudssikring, kystsikring og tunneller, samt opfyldning af Ågesholm grusgrav i Høje Tåstrup Kommune. 5 Albertslund Kommunes konkurrencedygtighed For at Albertslund Kommune kan konkurrere om overskudsjord, skal prisen pr. ton være konkurrencedygtig. Der udarbejdes et særskilt notat (Notat vedr. pris for modtagelse af jord af 29. maj 2019) vedrørende fastsættelse af endelige pris/ton for ren og lettere forurenet jord. Beliggenhed og adgangsforhold Hyldager Bakker ligger rigtig godt placeret i forhold til konkurrenterne. Vognmænd fra mange sjællandske kommuner, kan spare meget tid og derved penge ved at køre til Hyldager Bakker frem for f.eks. KMC og Køge Jorddepot. Hyldager Bakker er godt placeret i forhold til motorvejsnettet, og vil derfor i mange tilfælde være det oplagte modtagecenter. Foruden motorvejsnettet er der også andre mindre veje som kan anvendes, og dette vil stadig være mere fordelagtigt end f.eks. at skulle igennem byen og det såkaldte PFA-kryds ved Sundkrogsgade og Kalkbrænderihavns for at komme til KMC. 6 Markedsføring/reklame Erfaringer viser, at rygter vedr. et nyt modtageanlæg for jord spredes hurtigt i jordbranchen/industrien. Albertslund Kommune har oplyst at de på kommunens hjemmeside vil reklamere for projektet/modtageanlægget med direkte link til projektets hjemmeside. Hjemmesiden forventes at blive offentliggjort ca. d. 19. juni Derudover reklameres der i lokalavisen i uge 22. Alternativt kan der med fordel udsendes en reklame direkte til de store transportfirmaer mv. Når der er valgt bygherrerådgiver, kan denne ligeledes være behjælpelig med at sprede ordet i de respektive afdelinger som beskæftiger sig med større jordprojekter/jordmængder. 7 Vurdering Det vurderes ud fra ovenstående at der, med forbehold for ændrende konjunkturer i bygge- og anlægsbranchen, kan forventes en fremtidig mængde overskudsjord, som kan realisere projektet Hyldager Bakker i Albertslund Kommune. På nuværende tidspunkt vurderes der at være tilstrækkelig overskudsjord i hovedstadsområdet til både at kunne imødekomme behovene i de allerede kendte opfyldningsprojekter, forskellige endnu ikke-godkendte opfyldnings- og udvidelsesprojekter, samt andre mulige støjvoldsprojekter. Det vurderes at modtageanlægget ifm. Hyldager Bakker er fuldt konkurrencedygtigt ift. konkurrenter på markedet, og at placeringen af Hyldager Bakker anses som en meget stor fordel i forhold til konkurrenter.

5 JORDENS VEJ TIL HYLDAGER BAKKER 5 Det vurderes generelt at det ikke bliver en udfordring at gøre opmærksom på at der modtages jord og at skaffe jord til Hyldager Bakker.