Din Guide til EU-lønninger

Transkript

1 Din Guide til EU-lønninger Denne Guide er udarbejdet for at imødekomme det behov vi jævnligt møder for oplysning om emnet "EU-lønninger". Den er senest ajourført i juli Løn og ansættelsesforhold for EU-ansatte er fastsat ved en Vedtægt for tjenestemænd og et sæt Ansættelsesvilkår for øvrige ansatte, dvs. først og fremmest midlertidigt ansatte og kontraktansatte. Begge er samlet i et dokument, en Forordning oprindeligt vedtaget i 1962 og senest ændret 1. januar 2014; man finder den her: PDF Personalekategorier Tjenestemandsstillinger i EU institutionerne inddeles efter deres art og de opgaver, de vedrører. Der er tre grupper: en ansættelsesgruppe for administratorer (»AD«), en ansættelsesgruppe for assistenter (»AST«) og en ansættelsesgruppe for sekretærer og kontorpersonale (»AST/ SC«). Uddannelseskravene til de tre grupper fremgår af artikel 5, stk.3 i Vedtægten. Ansættelsesgruppe AD udøver ledelses-, konciperings- og analyseopgaver samt sproglige (oversættelse og tolkning) og videnskabelige opgaver. Ansættelsesgruppe AST udøver ekspeditionsopgaver og tekniske arbejdsopgaver. Ansættelsesgruppe AST/SC udøver kontorog sekretæropgaver. De midlertidigt ansatte er ligeledes enten akademisk uddannede sagsbehandlere eller assistenter/ kontorpersonale. Kontraktansatte findes i fire udgave (IV til I). Indplaceringen afhænger af de opgaver, der skal varetages, fra (akademisk) sagsbehandling, rådgivning eller sprogopgaver til administrative eller manuelle støttefunktioner. Lønforhold De generelle regler om lønninger for tjenestemænd findes i Vedtægtens artikel 62 (side 52 i ovennævnte Forordning) og i bilag VII på side 96. For de midlertidigt og kontraktansatte finder man reglerne i Ansættelsesvilkårene, respektive artikel 19 side 195 og artikel 93 side

2 EU-lønningers købekraft er den samme, hvad enten man er ansat i Bruxelles, Luxembourg, på Repræsentationen i København eller på delegationen i Ouagadougou 1. Dette sikres ved at justere lønnen med en koefficient, justeringskoefficienten, der er over, under eller lig med 100 %, afhængig af levevilkårene på de forskellige tjenestesteder. Se artikel 64 side 53. Her er løntabellerne (ikke-justerede eller lønningerne I Bruxelles og Luxembourg) for de forskellige kategorier gældende fra 1. juli 2012 (for AST/SC dog 1. januar 2014): Tjenestemænd/Midlertidigt ansatte, AD og AST 01/07/2012 Løntrin Lønklasse , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,04 1 Man skelner mellem Repræsentationer i EU's 28 medlemslande og delegationer i tredjelande. Repræsentationerne er Europa-Kommissionens officielle repræsentant i medlemsstaten og repræsenterer institutionens og unionens interesser i overensstemmelse med traktaterne; delegationerne er den ydre del af EU Fælles Udenrigstjeneste 2

3 Sekretærer, AST/SC 01/01/2014 Løntrin Lønklasse , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,17 Kontraktsagenter: Funktionsgruppe 01/07/2012 Løntrin Lønklasse IV , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,37 III , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,28 II , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,86 I , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,84 Ajourføring (pristalsregulering) Lønningerne for tjenestemænd og øvrige ansatte ajourføres eller pristalsreguleres hvert år, se artikel 65 side 53 og bilag XI side 142. Der indgår tre elementer: ændringerne i leveomkostningerne i Belgien og Luxembourg; 3

4 købekraftspariteterne mellem Bruxelles og hovedstæderne i medlemsstaterne og i visse tredjelande; samt ændringerne i købekraften for vederlagene til tjenestemændene i centraladministrationerne i Belgien, Tyskland, Spanien, Frankrig, Italien, Luxembourg, Nederlandene, Østrig, Polen, Sverige og Storbritannien. Reguleringen finder sted inden årets udgang på grundlag af en rapport fra Kommissionen baseret på statistiske oplysninger fra EU's Statistiske Kontor eller Eurostat om situationen pr. 1. juli. EU lønninger kan således både gå ned som gå op. EU ansatte har haft et kumulativt fald i købekraft på 10,2 % siden 2004, hvor den såkaldte "metode" for reguleringen senest blev tilpasset. Tillæg En EU ansat kan have ret til to former for tillæg: 1) Familietillæg Disse omfatter: a) husstandstillæg, der, såfremt ægtefællen/partneren ikke tjener mere om året end en AST lønklasse 3, andet løntrin, dvs ,84, gives til tjenestemænd (m/k) der er gift/i registret parforhold, eller, såfremt de har forsørgerpligt over for børn, er ugifte, i enkestand eller separeret/skilt; tillægget udgøres af et grundbeløb på 170,52 EUR forhøjet med 2 % af tjenestemandens grundløn; b) børnetilskud for hvert barn under 18 år han/hun har forsørgerpligt over for og, efter ansøgning, for børn mellem 18 og 26 som er under skole- eller erhvervsmæssig uddannelse; tilskuddet er på 372,61 pr. måned; c) uddannelsestillæg på højst 252,81 EUR om måneden til dækning af udgifter for hvert barn ældre end 5 år, han/hun har forsørgerpligt over for, og som regelmæssigt går skole eller på gymnasium eller på en højere læreanstalt, hvor der kræves betaling for undervisningen. Dette tillæg kan gives indtil barnet bliver 26 år. Familietillæg er underkastet et modregningsprincip: får man tilsvarende tillæg der hvor man bor skal de fratrækkes EU tillæggene. 4

5 2) Udlandstillæg Dette gives til ansatte, der opfylder en række betingelser, se artikel 69 side 57 i Vedtægten, om i) ikke at være/have været statsborger i den stat, hvor han/hun gør tjeneste eller have arbejdet/boet der for nylig; eller ii) hvis de er/har været statsborgere i denne stat, har boet varigt uden for denne i ti år før ansættelsen. Tillægget er på 16 % af summen af grundløn, husstandstillæg og eventuelle børnetilskud; udlandstillægget kan ikke være mindre end 505,39 EUR pr. måned. Skatteforhold Foruden bidrag til pension (10,3 %), sygesikring (1,70 %), ulykkesforsikring (0,1 %) og, for kontraktansatte og midlertidigt ansatte, arbejdsløshedsforsikring (0,81 %) betaler både tjenestemænd og andre ansatte EU skat. Skatten er en kildeskat uden fradrag (bruttoskat); de indbetalte beløb indgår i EU's budget. Skatten er progressiv med 14 skattesatser fra 8 % til 45 %, som hver pålignes en andel af lønningerne; således betales 8 % marginalskatten af månedlige indkomster på mellem 110,72 og 1.954,43 og marginalskatten på 45 % af al indkomst over 6 993,90 ; se denne oversigt: SKAT Skattepligtig løn Marginal løn 2 Marginal Marginal Skat 3 fra til skatteprocent skat % % % % % % % % % % % % % % % 2 Forskel i nedadgående retning på beløbene i kolonne "til". 3 Skattebeløb er med 4 decimaler. 5

6 Kommissærer betaler også EU skat. Med den nye Vedtægt af 1. januar 2014 blev der tilføjet en yderligere skat oven på indkomstskatten i form af et "solidaritetsbidrag" på 6 %, dog 7 % for personer i lønklasse AD15 løntrin 2 eller derover. EU ansatte betaler alle andre skatter der ikke er indkomstskat, der hvor de bor og arbejder: dvs. de betaler f.eks. moms og punktafgifter, ejendoms(værdi)skat og grundskyld og bilskatter. Det eneste privilegium som en EU ansat har, der udstationeres til at arbejde i Danmark er, at han/hun kan tage sit flyttegods med til Danmark afgiftsfrit, herunder en bil købt og forsikret før ankomst. Pensionsforhold EU ansatte har ret til pension efter 10 års ansættelse; forlader de tjenesten før får de udbetalt hvad de har opsparet Pensionsalderen er 66 år. Den maksimale pension er 70 % af seneste grundløn og der opspares 1.8 % hvert år. EU ansatte i Danmark Der er danskere ansat efter EU reglerne tre steder: Europa-Kommissionens Repræsentation i Danmark Europa-Parlamentets Informationskontor i Danmark Det europæiske Miljøagentur Repræsentationens personale 4 I alt 22 ansatte heraf 19 danskere, 14 tjenestemænd (8 AD og 5 AST) og 8 kontraktansatte. Europa-Parlamentets personale I alt 8, alle danskere, 7 tjenestemænd (3 AD og 4 AST, hvoraf to AD og en AST på halv tid) og 1 kontraktansat. 4 Per 1. september

7 Miljøagenturets personale I alt 189 hvoraf 48 danskere, 4 tjenestemænd (1 AD + 3 AST, hvoraf 1 dansk AST), 127 midlertidigt ansatte (62 AD + 65 AST, hvoraf 7 AD og 28 AST er danske) og 58 kontraktansatte (35 FG IV + 10 FG III + 13 FG II, hvoraf 7 FG IV + 1 FG III + 4 FG II er danske). Spare- og reformpakke I forbindelse med vedtagelsen af 2014 Vedtægten godkendte EU's medlemsstater en spare- og reformpakke for EU-tjenestemænd, der vil give besparelser på 2,7 milliarder frem til 2020 og på 1,5 mia. euro om året på lang sigt. Pakken omfatter blandt andet: Fastfrysning af lønninger og pensioner for 2014/2015. Nedskæring i antallet af ansatte ved alle institutioner med 5 % i perioden Det svarer til i alt stillinger flere end det samlede personale ved Europa- Domstolen. Forlængelse af minimumsarbejdsugen for ansatte ved alle institutioner fra 37,5 til 40 timer, uden lønkompensation. En hævning af pensionsalderen fra 63 til 66 for nyansatte og til 65 for allerede ansatte. Det bliver lettere at få mulighed for at arbejde, indtil man er 70, og pensionsalderen kan forhøjes i forhold til udviklingen i den forventede levealder. Det ovenfor omtalte solidaritetsbidrag indføres under lønstoppet 2014/2015; det medfører et øjeblikkeligt fald i nettolønnen for de fleste ansatte. Der indføres en mere direkte forbindelse mellem lønklasse og ansvar samt en begrænsning af forfremmelsesmulighederne; virkningen heraf er, at en lang række administratorer og assistenter får en lavere slutløn (-22 %), hvilket igen betyder lavere pensioner. Lønnen til nye sekretærer og nyt kontorpersonale vil blive skåret med mellem 13 % (begyndelsesløn) til 40 % (slutløn). Der indføres en ny og forenklet ajourføring/pristalsregulering ("metode") til regulering af lønninger og pensioner, der som nævnt tager udgangspunkt bl.a. i 11 medlemsstaters politiske beslutninger for deres nationale embedsmænd; denne nye metode er suspenderet indtil