Bilag til den indsigelse, som sommerhusgrundejerforeningerne på Samsø har fremsendt til Skov- og Naturstyrelsen den 27. april 2012.

Transkript

1 Bilag til den indsigelse, som sommerhusgrundejerforeningerne på Samsø har fremsendt til Skov- og Naturstyrelsen den 27. april Bilagets formålet: Bilaget dokumenterer, at der fra de i lokalplanen angivne feriekolonier og lignende kollektive anlæg kan komme så meget støj, at det i praksis vil være umuligt at begrænse støjen til de størrelser, som Samsø Kommune definerer, L DEN = 35/35/40 db, idet Kommunen henviser til Ekstern støj fra virksomheder. Resume: Bilaget er bygget op som et 1. indledende afsnit, hvor begreberne kort forklares. 2. teoretisk afsnit, hvor der på grundlag af akustiske ligninger udvikles matematisk udtryk, som leder frem mod, hvorledes der kan udføres praktiske målinger og beregninger. 3. måleteknisk afsnit, som beskriver, hvorledes der er udført praktiske målinger på støj, genereret af børn, og hvor kraftig støjen i disse tilfælde har været. 4. afsnit, hvor der udføres beregninger på de målte data. Disse sammenholdes efterfølgende med de værdier, som Samsø Kommune har gjort brug af, L DEN = 35/35/40 db. 5. afsluttende afsnit, som konkluderer, at og hvorfor der ikke er overensstemmelse mellem lokalplanens intentioner. For at kunne læse og forstå bilaget i sin helhed, kræves der faglig viden og matematisk kunnen. Dog er såvel indledningen som konklusionen skrevet, så det skulle være muligt for menigmand at læse disse afsnit med udbytte. Indledning: Støj er defineret som uønsket lyd og er derfor meget subjektivt bestemt, idet det ikke kun er støjens styrke men også informationen i støjen, som betinger, hvor uønsket støjen er. Loven beskriver dog alene støjens fysiske styrke og sammensætning. Loven tillader, at en virksomhed støjer med en given styrke, som vi som borgere må leve med. Fra en virksomhed er denne styrke om aftenen og natten på 35 db(a) og om dagen 40 db(a). Man får et indtryk af db-værdierne ved at se figuren til venstre på næste side. Loven foreskriver også, at det er tilladt at overskride de angivne db(a)-værdier, hvis varigheden er tilstrækkelig kort. Du kan se sammenhængen mellem varigheden og støjens styrke på figuren til højre på næste side. Denne sammenhæng er defineret ud fra, at lydstyrken er de dertil knyttede tider indeholder den samme energi. Det betyder f.eks., at hvis nogle børn tidligt om formiddagen spiller en fodboldkamp, hvor lydstyrken på naboens grund f.eks. er på 58 db(a), så er støjkvoten opbrugt efter kun 8 minutter, og så skal kampen stoppes, og efterfølgende må der ikke komme nogen som helst støj fra virksomheden resten af dagen. Urimeligt vil mange sige men sådan er loven, hvis et kollektivt anlæg f.eks. en feriekoloni er omfattet af lov om Ekstern støj fra virksomheder, og det må den jo være, siden Samsø Kommune lægger denne lov som grundlag for bestemmelserne i sin lokalplan.

2 Tilladt støjniveau Max. Varighed 40 db(a) 8 timer 43 db(a) 4 timer 46 db(a) 2 timer 49 db(a) 1 time 52 db(a) 30 minutter 55 db(a) 15 minutter 58 db(a) 8 minutter 61 db(a) 4 minutter 64 db(a) 2 minutter 67 db(a) 1 minutter 70 db(a) 30 sekunder 73 db(a) 15 sekunder 74 db(a) 8 sekunder 77 db(a) 4 sekunder 80 db(a) 2 sekunder 83 db(a) 1 sekund 86 db(a) 0,5 sekund Teoretisk afsnit: Grundlaget for at kunne udføre akustiske støjberegninger skal findes i diverse lærebøger. Her vedlægges dog et enkelt afsnit om Energiækvivalent kontinuert støjniveau, L eq. Dette afsnit omhandler definitionen, og det vises, hvorledes man kommer frem til et generelt matematisk udtryk for L eq. Ud fra dette udtryk kan man så udlede mere operationelle udtryk for, hvorledes man kan udføre praktiske støjmålinger for ud fra disse efterfølgende at lave beregninger, som viser både om støjgrænserne er overskredet og i givet fald med hvor meget. Vi går ud fra (F47) i Energiækvivalent kontinuert støjniveau L eq: L eq er det energiækvivalent kontinuert støjniveau. T eq er den tid, der er forbundet med det energiækvivalente støjniveau. I vores tilfælde er det 8 timer. L (t) er støjens styrke, som udmærket kan være en funktion af tiden (det er vist som (t). T n den tid, hvori støjen måles. Integraltegnet viser, at man summerer en hel masse lydniveauer ganget med deltiderne, dt.

3 Med mindre, man har et støjdosimeter eller en støjmåler, som kan udføre integrationen inden for måletiden, er ligningen lidt vanskelig at benytte, med mindre man søger at finde et omtrentligt middellydniveau inden for måleperioden. På grund af de logaritmiske forhold, bør man være opmærksom på, at støjens energimæssige middelværdi nok er forrykket lidt op over den målte gennemsnitsværdi. Denne værdi opfattes som konstant inden for måleperioden, dvs., at L (t) nu er konstant og at dt nu er lig med T n. Indsættes disse i ligningen fås: (1) Denne ligning kan også løses m.h.t. L eq: (2) Ved hjælp af ligningerne (1) og (2) kan man lave den tabel der er vist i indledningen. Men ligningerne er også meget anvendelige, når man skal beregne det energiækvivalente støjniveau ud fra konkrete målinger.

4 Måleteknisk afsnit: Ud over at angive feriekolonier beskriver Samsø Kommune i lokalplanen ikke deres ideer til kollektive anlæg og lignende. Vi er derfor begrænset til at undersøge nogle af de støjkilder, som typisk kan forekomme i en feriekoloni, hvor der er børn: Som eksempler herpå er: Støj i forbindelse med boldspil. Støj fra børn der leger i et klatrestativ. Støj i forbindelse med boldspil: Støjen er målt på Hasle Skole i Århus. 16 piger og drenge i alderen omkring år sparkede foldbold i en skoletime. Lydmåleren var placeret i brysthøjde i en afstand på ca. 20 meter fra det nærmeste mål. Mellem målene var der afstand på ca. 40 meter. Målingerne blev foretaget med et Brüel og Kjær Precision Sound Level Meter i position Slow og alle værdierne er A-vægtede. Måleresultater: Baggrundsstøj: 46 db(a) Minimumstøj 53 db(a) Middelstøj: 62 db(a) Max. Støj (-skrig): 68 db(a) Skrig: 84 db(a) Bestemmelse af den tilnærmede konstante støj: ca. 64 db(a). Ca. 20 % af tiden lå støjen over middelstøjen. Støj fra børn, der leger i et klatrestativ. Støjen er målt på Dagnæsskolen i Horsens. Ca. 20 drenge og piger i alderen omkring 10 år leger i et klatrestativ i et frikvarter. Lydmåleren var placeret i brysthøjde ca. 25 meter fra klatrestativet. Målebetingelserne var som ovenstående. Måleresultater: Baggrundsstøj:??????? Minimumstøj 70 db(a) Middelstøj: 84 db(a) Max. Støj (-skrig): 98 db(a) Skrig: 102 db(a) Bestemmelse af den tilnærmede konstante støj: ca. 86 db(a). Ca. 30 % af tiden lå støjniveauet over middelstøjen. Der kan være mange andre eksempler på støjkilder i forbindelse med børns aktiviteter; men med den begrænsede tid til indsigelsen, har vi blot valgt ovennævnte to typiske eksempler.

5 Beregninger på den målte støj og sammenligning med Kommunes angivne max-værdier. I forbindelse med efterfølgende beregninger har baggrundsstøjen ingen betydning, da den er meget lavere end de værdier, som indgår i beregningerne. Såvel Dagnæsskolen som Hasle Skole ligger i byområder, hvorfor der er en væsentlig kraftigere baggrundsstøj, end der er på Samsø. Hvis boldbanen og klatrestativet stod i en feriekoloni i et sommerhusområde på Samsø, ville støjen efter alt at dømme være tilsvarende. Derfor vil man nu være i stand til at beregne, hvor længe de pågældende aktiviteter kunne finde sted på en enkelt dag, når de 40 db(a) skal overholdes. Først fodboldspillet. Her benyttes ligning (1): Men da støjen kun optræder i 20 % af tiden, bliver tiden med støj 5 gange så lang, dvs. 6 minutter. Der må således spilles fodbold i 6 minutter hver dag, og resten af dagen skal der være helt stille. Hvis der alligevel spilles fodbold om dagen i 8 timer, kan det energiækvivalente støjniveau beregnes af (2): Men da der også er støj i den tid, hvor der ikke er kraftig støj, vil den samlede energiækvivalente kontinuerte støj formentlig ligge på ca. 58 db(a); men det ligger klart inden for måleusikkerheden. Støjgrænsen på de 40 db(a) er derfor overskredet med 27 db(a). Det svarer til en overskridelse på 500 gange. Støjen fra boldspillet er altså ca. 500 gange så kraftig, som den må være ifølge Samsø Kommunes lokalplanforslag. Dernæst beregnes, hvor længe børnene må lege i et klatrestativ: Men da støjen kun optræder i 30 % af tiden, bliver tiden med støj 3,33 gange så lang, dvs. 2,3 sekunder. Der må således kun leges i klatrestativ i 2,3 sekunder hver dag, og resten af dagen skal der være helt stille. Hvis der alligevel leges i klatrestativ i 8 timer, kan det energiækvivalente støjniveau beregnes af (2):

6 Men da der også er støj i den tid, hvor der ikke er kraftig støj, vil den samlede energiækvivalente kontinuerte støj formentlig ligge på ca. 82 db(a); men det ligger klart inden for måleusikkerheden. Støjgrænsen på de 40 db(a) er derfor overskredet med 41 db(a). Det svarer til en overskridelse på gange. Støjen fra boldspillet er altså ca gange så kraftig, som den må være ifølge Samsø Kommunes lokalplanforslag. Endelig regnes der på det eneriækvivalente kontinuerte støjniveau, som et enkelt skrig på 102 db(a) med 2 sekunders varighed vil forårsage: Støjgrænsen på de 40 db(a) er derfor overskredet med 20 db(a). Det svarer til en overskridelse på 100 gange. Blot et enkelt kraftigt skrig inden for en periode på 8 timer er altså ca. 100 gange så kraftigt, som den må være ifølge Samsø Kommunes lokalplanforslag. (I princippet bør der altså gå 100 dage før det næste skrig må komme).

7 Konklusion: I Samsø Kommunes lokalplanforslag nr. 74 angiver Kommunen, at de vil tillade feriekolonier og lignende kollektive anlæg. Kommunen foreskriver endvidere, at de vejledende krav for Ekstern støj fra virksomheder skal overholdes. Disse krav er 35 db(a) om aftenen og natten, mens støjen om dagen ikke må overstige 40 db(a). Blandt Samsøs sommerhusgrundejerforeningerne har der været mistro til, om disse forhold var forenelige, og derfor blev det besluttet at lave en undersøgelse, som skulle vise foreneligheden eller evt. mangelen på samme. I dette bilag til sommerhusgrundejerforeningernes indsigelse mod lokalplanforslaget er der foretaget målinger og efterfølgende beregninger på typiske aktiviteter i en feriekoloni for børn, idet vi har målt på støj fra børn på en foldboldbane og børn i et klatrestativ. Nedenstående tabel viser resultaterne af de udførte målinger og beregninger. Aktivitet Målt/beregnet støj Støjoverskridelse L eq db(a) db(a) Gange 16 børn sparker foldbold 57 db(a) 27 db(a) 500 gange 20 børn leger i klatrestativ 81 db(a) 41 db(a) gange 1 barn skriger i 2 sekunder 60 db(a) 20 db(a) 100 gange Disse typiske aktiviteter for børn viser nogle meget klare overskridelser af de grænser, som Samsø Kommune har opstillet, og derfor er Samsø Kommunes ønsker om feriekolonier (i hvert fald for børn) ikke forenelige med deres krav om at overholde støjgrænserne på L DEN = 35/35/40 db(a). Århus, den 26. august 2012 Freddy Wisler

8 Bilagets beregninger tager udgangspunkt i dette materiale.