Sammenfattende redegørelse

Transkript

1 Vindmølleområde ved Hejring

2

3 Indholdsfortegnelse Indledning og baggrund Planvedtagelse Integrering af miljøhensyn i planerne Miljørapportens betydning og udtalelser i offentlighedsfasen Alternativer Overvågning...9

4

5

6 Den sammenfattende redegørelse er udarbejdet i henhold til Miljøvurderingslovens 9, stk. 2, og omhandler: Lokalplan 50B/2011 og kommuneplantillæg nr. 1B til Mariagerfjord Kommuneplan med tilhørende VVM-redegørelse og miljøvurdering for vindmølleområde ved Hejring. 1. Indledning og baggrund Eurowind Energy A/S har ansøgt om opstille syv vindmøller på et areal beliggende i det åbne land ved Hejring. Der er foretaget screening af kommuneplantillægget og den tilhørende lokalplan 50B/2011 Vindmølleområde ved Hejring i henhold til lov om miljøvurdering (Lovbekendtgørelse nr. 316 af 5. maj 2004). I screeningen er det vurderet, hvorvidt planerne har væsentlig indvirkning på miljøet på en række områder (kulturarv, arkitektonisk arv, arkæologisk arv, materielle goder mm.). Screeningen viser, at miljøpåvirkningen fra disse planforslag er væsentlige. Der er således krav om udarbejdelse af en miljøvurdering i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer. Reglerne for miljøvurderingen er i høj grad sammenfaldende med de krav, som stilles til en VVM-redegørelse, hvorfor de to vurderinger er integreret i én samlet miljørapport. Miljørapporten - herunder et ikke-teknisk resume - foreligger og offentliggøres som et selvstændigt dokument. I miljørapporten indgår et forslag med syv vindmøller med en totalhøjde på op til 125 meter, hvor møllerne opstilles i to rækker. Forslag til Lokalplan 50A/2011 for vindmølleområde ved Hejring og forslag til kommuneplantillæg nr. 1B til Mariagerfjord Kommuneplan omfattede dette forslag. Der er samtidig undersøgt en alternative placering med fem vindmøller, hvor møllerne opstilles i én række. Forslag til Lokalplan 50B/2011 for vindmølleområde ved Hejring og forslag til kommuneplantillæg nr. 1B til Mariagerfjord Kommuneplan omfattede dette forslag. Lokalplan 50B/2011 for vindmølleområde ved Hejring og kommuneplantillæg nr. 1B til Mariagerfjord Kommuneplan med tilhørende VVM-redegørelse og miljørapport har været udsendt i offentlig høring i perioden 15. februar 2011 til 13. april Mariagerfjord Kommune har efter udløbet af høringsperioden gennemgået de indkomne indsigelser, forslag og bemærkninger til planforslagene og miljørapporten med henblik på at skabe et samlet overblik over høringsresultatet og at tage de indkomne udtalelser i betragtning. I denne sammenfattende redegørelse redegøres for, hvordan miljøhensyn er integreret i planerne, hvordan miljørapporten og de udtalelser, der er indkommet i offentlighedsfasen, er taget i betragtning, hvorfor planerne er valgt på baggrund af de rimelige alternativer, der har været behandlet og hvorledes kommunerne vil overvåge de væsentlige miljøpåvirkninger, som planen eller programmets realisering forventes at ville afstedkomme. side 6

7 2. Planvedtagelse Mariagerfjord Kommune har efter den offentlige høring besluttet at vedtage planforslagene endeligt med følgende ændringer: Jævnfør Cirkulære 9295 af , 4, stk. 2 og Retningslinje 2.5.2, fastsættes en mindste totoalhøjde på 100 meter for vindmøllerne i lokalplanen. Dermed giver de endeligt vedtagne planer mulighed for opstilling af fem vindmøller ved Hejring. 3. Integrering af miljøhensyn i planerne Dette afsnit redegør for, hvordan miljøhensyn er integreret i planerne, og hvordan miljørapporten er taget i betragtning, jf. miljøvurderingslovens 9, stk. 2, punkt 1. Samtidigt med udarbejdelsen af planforslagene blev der igangsat en miljøvurdering af planerne. Udarbejdelsen af miljørapporten helt fra begyndelsen af planlægningen har efter kommunernes vurdering medvirket til at relevante problemstillinger blev opdaget og afklaret meget tidligt. På den måde er der derfor allerede i planforslagene taget og indarbejdet en række miljøhensyn for at undgå, reducere og/eller kompensere for eventuelle negative miljøpåvirkninger på omgivelserne. Disse miljøhensyn er beskrevet nærmere i planforslag og tilhørende miljørapport. For et fuldstændigt billede henvises derfor til disse dokumenter. I miljørapporten beskrives et hovedforslag med syv vindmøller med en totalhøjde på op til 125 meter og et alternativt forslag med fem vindmøller med en totalhøjde på op til 125 meter. De væsentligste problemstillinger i tilknytning til projektets to forslag om opstilling af henholdsvis syv og fem vindmøller samt den samlede konklusion fremgår af Miljørapportens afsnit 2 og Miljørapportens betydning og udtalelser i offentlighedsfasen Dette afsnit redegør for hvordan udtalelserne i forbindelse med offentlighedsfasen er taget i betragtning, jf. miljøvurderingslovens 9, stk. 2, punkt 1. Miljørapporten har efter kommunernes vurdering medvirket til at afdække de relevante problemstillinger i forbindelse med udarbejdelse og fremlæggelsen af planforslagene. Rapporten har ligeledes medvirket til at de landskabelige, naturog miljømæssige hensyn er integreret i planerne. Indsigelserne og bemærkningerne har primært omhandlet støj og skyggevirkninger fra møllerne, de visuelle konsekvenser ved opstilling af møllerne samt påvirkning af dyrelivet. side 7

8 Følgende er et kortfattet resumé af de indkomne indsigelser til de udsendte planforslag og miljørapport. Nordjyllands Historiske Museum gør opmærksom på, at de ønsker at gennemføre en arkæologisk forundersøgelse inden møllerne sættes op. Forsvarets Bygnings- og Etablissementstjeneste, Hjørring gør opmærksom på, at vindmøller med en totalhøjde på 125 meter skal afmærkes i henhold til Statens Luftfartsvæsens bestemmelser om luftfartshindringer BL-3-10 pkt. 8 vedr. vindmøller. Aarhus Stift vurderer, at Snæbum og Hvilsom kirker kan risikere en visuel påvirkning af begge forslag. Stiftet mener, at der skal udarbejdes visualiseringer af møllerne i forhold til kirkerne. IT- og Telestyrelsen gør opmærksom på møllernes mulige påvirkning af radiokæder. Henning Christensen, Snæbumvej 14 har indsendt bemærkninger omkring tab af udsigt, støj og skyggevirkninger fra møllerne. Henry Graversen, Hejringvej 9 og Henrik Gøttrup, Hejringvej 5 fremfører et alternativt forslag til de forslag, som indgår i planforslagene. Gitte Rosenfeldt Jørgensen og Thonny Karlsen, Hejringvej 10 frygter påvirkning af helbred og livskvalitet ved støj og lavfrekvent støj. Laila og Carl-Terje Rørvik har indsendt bemærkninger til påvirkning af landskabet, tilstedeværelsen af flagermus og støjpåvirkning. Peter Mølgaard, Oksenhøj 4 bemærker, at møller kun skal opsættes på havet. Jan Elsborg, Horshøjvej 7 har indsendt bemærkninger til påvirkning af mennesker og dyr. Marie Ejsborg Sørensen, Nybovænget 24 har indsendt bemærkninger til påvirkning af naturen. Ingrid Bøgevig, Ånsbjergvej 20 har indsendt bemærkninger til energiforsyning generelt. Ron Ankerstejn, Ånsbjergvej 5 har indsendt bemærkninger til støj og magnetisk påvirkning af mennesker. Birte og Benny Vammen, Skivevej 134 har indsendt bemærkninger til støj og lavfrekvent støj samt synligheden af vindmøllerne. Fremsætter sammen med fire andre borgere krav om erstatning. Hejring gruppen har indsendt bemærkninger om tab af livskvalitet og helbred på grund af lavfrekvent støj, skygge og lys og tab af ejendomsværdi. Hejring gruppen har indsamlet 552 underskrifter mod opstilling af vindmøller i området. 71 borgere har underskrevet et forbehold for erstatningskrav, hvis vindmøllerne viser sig at støje eller reflektere lys/skygger ud over det tilladte. Eurowind Energy A/S har indsendt bemærkninger til påsætning af logo på vindmøllerne. Det er Mariagerfjord Kommunes vurdering, at der ikke i debatperioden er fremkommet bemærkninger, der medfører behov for at foretage yderligere vurderinger og undersøgelser. side 8

9 5. Alternativer Dette afsnit redegør for hvorfor det vedtagne planforslag er valgt på baggrund af 0-alternativet og hovedforslaget, som også har været behandlet, jf. miljøvurderingslovens 9, stk. 2, punkt 2. Ved et valg af 0-alternativet, som i VVM-sammenhæng betegner den situation hvor møllerne ikke opføres, vil det berørte areal omkring Hejring fortsat blive anvendt enten til intensiv landbrugsproduktion eller henligge som skov eller naturområde ( 3). Et valg af de vedtagne planforslag frem for 0-alternativet kan mindske Danmarks årlige CO2 udledning med ca ton og dermed bidrage til at øge andelen af vedvarende energikilder. Møllerne kan dække strømforbruget i ca boliger. Endvidere vil møllerne bidrage til at reducere udledningen til atmosfæren af svovl og andre partikler fra f.eks. kulfyrede kraftværker til gavn for folkesundheden. Hver mølle har en effekt på 3,0 MW. Ved et valg af det alternative forslag med opstilling af fem vindmøller i én række fremfor hovedforslaget med opstilling af syv vindmøller i to rækker, opnås en mere klar struktur og mere ro i landskabet. Med de vedtagne planforslag med mulighed for opstilling af fem 3,0 MW møller lever Byrådet op til målene opstillet i Mariagerfjord Kommuneplan vedrørende vindmøller. 6. Overvågning Dette afsnit redegør for hvorledes myndigheden vil overvåge de væsentlige miljøpåvirkninger af planen, jf. miljøvurderingslovens 9, stk. 2, punkt 3. Efter 1. januar 2007 er det kommunerne som har miljøtilsynet, der skal sikre, at kravene til vindmøller fastsat i Bekendtgørelse om støj fra vindmøller og VVMtilladelsen overholdes. Støj i anlægs- og nedtagningsfasen Evt. overvågning af støj i anlægsfasen kan fastsættes af kommunalbestyrelsen i forbindelse med anmeldelse af anlægsarbejderne. Støj i driftsfasen Kommunalbestyrelsen kan efter reglerne i bekendtgørelse om støj fra vindmøller kræve, at ejeren af en vindmølle for egen regning udfører støjmålinger. Støjmålinger kan kræves når: en anmeldt mølle sættes i drift i forbindelse med almindeligt tilsyn efter loven, dog højst en gang årligt eller i forbindelse med behandlingen af naboklager over støj, når kommunalbestyrelsen anser dette for nødvendigt. Skyggekast Overvågning af skyggekast kan ske ved installation af miljøstop, som afbryder driften af møllerne når 10 timers skyggetid pr. år er nået. side 9

10