Prisaftale vedrørende fodbehandling omfattet af reglerne for udvidet helbredstillæg til pensionister

Transkript

1 Norddjurs Kommune, Indkøbsfunktionen november 2014 Side 1 af 8 Prisaftale vedrørende fodbehandling omfattet af reglerne for udvidet helbredstillæg til pensionister 1. Aftalens parter Nærværende prisaftale er indgået mellem Norddjurs Kommune Torvet Grenaa CVR- nr.: Og [Virksomhed] [Adresse] [postnummer] [By] [CVR-nr.] (herefter kaldet Leverandøren) 2. Indledning og omfang Køb af fodbehandling er omfattet af Udbudsdirektivets bilag IIB under kategori 25 social- og sundhedsvæsen. Det vurderes, at annonceringen ikke har grænseoverskridende interesse, idet der er tale om en Bilag IIB tjenesteydelser til bl.a. ældre og handicappede borgere, hvorfor der ikke er krav til annoncering eller offentliggørelse (proces og form). Der er udelukkende krav om overholdelse af Udbudsdirektivets art. 23 vedr. tekniske definitioner og Udbudsdirektivets art. 35. stk. 4 vedr. offentliggørelse efter aftaleindgåelse. Til fastsættelse af tilskuddenes størrelse har kommunen således mulighed for at indgå prisaftale(r) med en eller flere leverandører. Norddjurs Kommune ønsker at tegne en fastprisaftale på fodpleje til borgere, som søger tilskud efter følgende regler om udvidet helbredstillæg: Pensionsloven 14a, stk. 4, LBK nr. 783 af 09/07/2012 med tilhørende bekendtgørelser Lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelige og almindelig førtidspension mv. 18, stk. 4, LBK nr af 20/10/2014 med tilhørende bekendtgørelser Ved indgåelse af nærværende prisaftale forpligter en leverandør sig til at levere en bestemt ydelse til en bestemt pris. Kommunen ønsker dermed at indgå aftale med flere leverandører af fodbehandling, der vil forpligte sig til at levere ydelser omfattet af nærværende aftale til en aftalt, og af kommunen fastsat, pris til alle tilskudsberettigede borgere i kommunen, jf. afsnit 3.

2 Norddjurs Kommune, Indkøbsfunktionen november 2014 Side 2 af 8 Borgere, der modtager tilskud, kan benytte sig af den garanterede pris ved Leverandøren på prisaftalen eller benytte anden leverandør. Der er frit valg for borgeren til at benytte tilskuddet ved den leverandør, som de ønsker. Beskrivelse af fodbehandlingsindhold fremgår af afsnit 3. Bevilling udstedes efter ansøgning fra borger til Norddjurs Kommune. Kommunen yder alene udvidet helbredstillæg til nødvendig fodbehandling (kommunens vurdering). Tillægget ydes til behandlinger, der ikke kan ydes tilskud til efter anden lovgivning, herunder sundhedsloven og serviceloven. Helbredstillægget dækker op til maksimalt 85 % af pensionistens egenandel af udgiften afhængigt af den personlige tillægsprocent. Norddjurs Kommune køber ikke fodbehandling ved leverandører under denne prisaftale, men kommunen yder tilskud til borgernes køb, jf. ovenstående. Borgeren betaler selv hele regningen hos fodplejeren og borgeren sender selv kvitteringen herfor til Norddjurs Kommune, som herefter refunderer det bevilgede tilskud til borgeren. Betaling ud over det bevilgede tilskud er kommunen uvedkommende. Nedenfor anførte volumen er et udtryk for Norddjurs Kommunes udbetalte tilskud til fodpleje i årene 2011, 2012 og År Udbetalt tilskud , , ,64 Idet der er tale om et fritvalgsområde, hvorved borgeren har ret til frit valg af leverandør, kan der ikke garanteres noget salg inden for prisaftalen. Det forudsættes at nærværende prisaftale indgås med flere leverandører. Leverandører kan til enhver tid i aftalens løbetid tilslutte sig nærværende prisaftale. 3. Krav til fodbehandlingen Nedenfor er anført de af nærværende aftale omfattede ydelser og kravene til hhv. ydelser og Leverandøren. Indhold af fodbehandlingen: Leverandøren er forpligtet til at levere almindelig fodbehandling med følgende indhold: Fodbad Klipning af negle Rensning og nedslibning af negle Beskæring af hård hud Fjernelse af evt. ligtorne Fodmassage Til en samlet pris på 340 kr. inkl. moms pr. behandling alt inkl..

3 Norddjurs Kommune, Indkøbsfunktionen november 2014 Side 3 af 8 Prisen skal være den samme for behandling i klinik og for behandling i borgerens eget hjem. Der ydes ikke tillæg fra Kommunen til kørsel, hvorfor aftale om kørselstillæg og evt. udgifter hertil skal aftales direkte mellem borgeren og Leverandøren og er Norddjurs Kommune uvedkommende. Kapacitet: Leverandøren skal ved tilbudsgivningen garantere, at den nødvendige kapacitet er til stede. Det vil sige, at der ikke er ventetid til behandling, vejledning og lignende. Det skal være muligt med tidsbestilling inden for normal åbningstid. Det skal være muligt for Leverandøren på aftalen at foretage fodbehandling i borgernes eget hjem. Geografisk nærhed: Leverandøren skal kunne behandle i Norddjurs Kommune. Leverandøren kan opfylde kravet om geografisk nærhed ved at udføre behandling fra mobil enhed, om end der gøres opmærksom på, at prisen for fodbehandlingen, jf. ovenstående, maksimalt på være på 340 kr. inkl. moms pr. behandling alt inkl.. Tilgængelighed: Tilbudsgivers lokaler skal være let tilgængelige for gangbesværede og kørestolsbrugere. Sortiment: Leverandøren skal kunne tilbyde den behandling/ behandlingsform, der fremgår af ovenstående. Kvalitet: Kvaliteten af de fodbehandlingen skal som minimum være i overensstemmelse med den standard, der til enhver tid er gældende i branchen. Bevilling: Generelt skal borgeren søge om bevilling ved kommunen inden købet foretages. Borgeren betaler selv hele regningen hos fodplejeren og borgeren sender selv kvitteringen herfor til Norddjurs Kommune. Service/betjening: Der skal ydes en omhyggelig og samvittighedsfuld betjening af borgerne ved alle henvendelser til leverandøren. Tidsbestilling: Leverandøren skal ved henvendelse kunne tilbyde tid til behandling max. 4 uger efter henvendelsen. Leverandøren skal ved henvendelse kunne tilbyde akuttider til behandling. Uddannelse: Leverandøren og dennes personale skal altid have en faglig uddannelse, der mindst svarer til, hvad der i øvrigt er gældende inden for branchen. 4. Prisaftaleperiode og opsigelse Prisaftalen er gældende fra den 1. januar 2015 og indtil den Norddjurs Kommune kan forlænge aftalen i op til 2*12 måneder på uændrede vilkår. Meddelelse herom skal gives til Leverandøren senest 1 måned før aftaleudløb, i modsat fald ophører aftalen uden særskilt opsigelse. Norddjurs Kommune kan udnytte optionen helt eller delvist og ad en eller flere omgange. Såfremt optionen udnyttes, ophører aftalen uden særskilt opsigelse ved optionens udløb. Prisaftalen kan opsiges af aftalens parter med 6 måneders varsel til den første i en måned., jf. dog afsnit 21.

4 Norddjurs Kommune, Indkøbsfunktionen november 2014 Side 4 af 8 Ordrer, der er tilgået Leverandøren inden aftaleperiodens udløb, skal effektueres i henhold til nærværende kontrakt. Prisaftalen kan opsiges af Norddjurs Kommune med en måneds varsel til den første i en måned, såfremt at den nødvendige kapacitet eller geografiske nærhed efter loven, samlet set, ikke er til stede hos de til aftalen tilsluttede leverandører. Dette gælder på et hvilket som helst tidspunkt i aftaleperioden. 5. Vederlag, betaling og fakturering Leverandøren forpligter sig ved nærværende aftale til at levere fodbehandling i overensstemmelse med afsnit 3 til en samlet pris på 340 kr. inkl. moms pr. behandling alt inkl. Prisen skal være den samme for behandling i klinik og for behandling i borgerens eget hjem. Der ydes ikke tillæg fra Kommunen til kørsel, hvorfor aftale om kørselstillæg og evt. udgifter hertil skal aftales direkte mellem borgeren og Leverandøren og er Norddjurs Kommune uvedkommende. Betaling er et mellemværende mellem borgeren og Leverandøren. Borgeren betaler således selv hele regningen hos fodplejeren og borgeren sender selv kvitteringen herfor til Norddjurs Kommune. 6. Prisregulering Prisen er fast indtil d. 1. april Herefter reguleres prisen årligt d. 1. april i henhold til Danmarks Statistiks nettoprisindeks fra 1. februar. Første prisregulering sker d. 1. april Kontakt mellem parterne Den daglige kontakt vedr. fodbehandling foregår mellem borgeren og Leverandøren. Kontaktpersoner i relation til nærværende prisaftale hos Norddjurs Kommune og Leverandøren: Norddjurs Kommune: Morten Mygind Leverandøren: [navn, telefonnummer og ] 8. Bonusudbetaling til tredjemand Omsætningen som følge af denne prisaftale med Norddjurs Kommune må ikke blive genstand for udbetaling af bonus, rabatandel eller anden form for godtgørelse til tredjemand. Manglende overholdelse af bestemmelserne anses for at være en væsentlig misligholdelse, der berettiger Norddjurs Kommune til at hæve prisaftalen. 9. Statistik Leverandøren skal på opfordring udarbejde og fremsende statistik over omsætningen på aftalen. 10. Evaluering På hver af parternes initiativ foretages en fælles evaluering af samarbejdet mellem Leverandøren og Norddjurs Kommune. Som faste emner for en evaluering er: - Status på samarbejdet- hvordan går det? - Øvrige temaer, som Leverandøren eller Norddjurs Kommune finder relevante. Deltagelse i sådanne møder foregår uden beregning for Norddjurs Kommune.

5 Norddjurs Kommune, Indkøbsfunktionen november 2014 Side 5 af Underleverandører Såfremt Leverandøren anvender underleverandører til opfyldelsen af prisaftalen, garanterer Leverandøren for opfyldelsen af prisaftalen i samme omfang, som hvis Leverandøren selv havde udført leverancen. 12. Overdragelse af rettigheder, forpligtelser og fordringer Leverandørens rettigheder og forpligtigelser i henhold til denne prisaftale kan hverken helt eller delvist overdrages uden forudgående skriftlig samtykke fra Norddjurs Kommune. Manglende overholdelse af bestemmelsen anses som en væsentlig misligholdelse, der berettiger Norddjurs Kommune til at ophæve prisaftalen uden varsel. 13. Mangler Såfremt den af nærværende aftale omfattede ydelse ikke lever op til de i afsnit 3 opstillede krav, er der tale om en mangel. Gentagne tilfælde af mangelfulde ydelser fra Leverandørens side, jf. ovenstående, vil blive betragtet som væsentlig misligholdelse, og vil berettige Norddjurs Kommune til ophæve prisaftalen uden varsel. 14. Forsikring Leverandøren er i hele prisaftalens løbetid forpligtet til at opretholde en erhvervs- og produktansvarsforsikring. Leverandøren skal på Norddjurs Kommunes anmodning godtgøre forsikringens eksistens og omfang. Leverandøren skal fremvise forsikringen ved kontraktindgåelse. 15. Produktansvar og erstatning Leverandøren er i overensstemmelse med dansk lov om produktansvar og dansk rets almindelige regler ansvarlig for den skade, som behandlingen eller Leverandøren påfører borgeren der modtager/har modtaget behandling. 16. Konkurs m.v. Konkurs, betalingsvanskeligheder, insolvens, rekonstruktionsbehandling eller væsentligt forringede økonomiske forhold i øvrigt, som giver Norddjurs Kommune begrundet mistanke om, at Leverandøren ikke er i stand til at varetage sin forpligtelse overfor Norddjurs Kommune i aftaleperioden vil blive betragtet som væsentlig misligholdelse, og vil berettige Norddjurs Kommune til at ophæve prisaftalen uden varsel. Såfremt boet har ret til at indtræde i prisaftalen i medfør af konkurslovens bestemmelser, skal boet efter forespørgsel uden ugrundet ophold give skriftlig meddelelse om, hvorvidt boet vil indtræde. 17. Tavshedspligt og offentliggørelse af prisaftalen Nærværende prisaftale er fortrolig, og kan hverken helt eller delvist offentliggøres uden, at parterne på forhånd og skriftligt har aftalt, hvad der kan/skal offentliggøres. Pris og navn(e) på de til aftalen tilsluttede Leverandører offentliggøres dog på Norddjurs Kommunes hjemmeside. Undtagelse til ovenstående er lovpligtig opfyldelse af aktindsigt, samt det faktum, at prisen og Leverandøren fra prisaftalen offentliggøres, idet der er tale om prisfastsættelse på et fritvalgs-område. Manglende overholdelse af bestemmelsen anses for at være en væsentlig misligholdelse, der berettiger Norddjurs Kommune til at hæve prisaftalen.

6 Norddjurs Kommune, Indkøbsfunktionen november 2014 Side 6 af Ændringer i prisaftalen Nærværende prisaftale, herunder evt. bilag til prisaftalen, kan kun ændres ved skriftlig aftale mellem Norddjurs Kommune og Leverandøren. Indførte ændringer, der ikke må forrykke aftalegrundlaget væsentligt, skal fremgå af ændringsmeddelelser, som er underskrevet af Norddjurs Kommune og alle de til prisaftalen tilsluttede leverandører. 19. Lovvalg og afgørelse af tvister Nærværende prisaftale er undergivet dansk ret. Alle tvister herunder ethvert spørgsmål om forståelse og fortolkningen af prisaftalen, dens indhold, omfang, ophør eller opfyldelse skal så vidt muligt løses mellem parterne i mindelighed. Hvis parterne er enige herom, kan der inddrages en uvildig mægler til løsning af tvisten. Udgiften til mægleren afholdes af parterne i fællesskab, medmindre mægleren fastslår, at årsagen til konflikten hovedsageligt kan tillægges den ene part. 20. Offentlige påbud Leverandøren er forpligtet til at overholde alle direktiver, love, bekendtgørelser, myndighedskrav og regler/påbud gældende for nærværende prisaftale såvel på tidspunktet for indgåelse af prisaftalen som i prisaftaleperioden. Manglende overholdelse af bestemmelserne anses for at være en væsentlig misligholdelse, der berettiger Norddjurs Kommune til at ophæve prisaftalen uden varsel. 21. Ekstraordinær opsigelse Såfremt en dansk eller europæisk retsinstans eller administrativ myndighed herunder bl.a. Klagenævnet for udbud, træffer afgørelse/dom om, at udbudsreglerne eller anden lovgivning er overtrådt i forbindelse med indgåelse af nærværende prisaftale med den konsekvens, at prisaftalen annulleres eller helt eller delvis erklæres for uden virkning, er Norddjurs Kommune berettiget til med 2 måneders varsel til den 1. i en måned at opsige prisaftalen for fremtiden. Norddjurs Kommunes ret til at opsige prisaftalen gælder uanset om afgørelsen/dommen påklages/ankes. Norddjurs Kommune er endvidere berettiget til at opsige prisaftalen med 2 måneders varsel til den 1. i en måned, såfremt administrative og/eller politiske beslutninger (besluttet ved lov) gør, at grundlaget for prisaftalen ændres væsentligt. 22. Miljø Leverandøren garanterer, at alt hvad der bliver leveret under nærværende prisaftale opfylder den/de til en hver tid gældende miljøregler, -love, -bekendtgørelser, EU-direktiver m.m. På Norddjurs Kommunes forlangende skal Leverandøren, uden udgifter for Norddjurs Kommune, fremskaffe den dokumentation, Norddjurs Kommune måtte ønske omkring et produkt, til brug for deres miljøvurdering af produktet. Manglende overholdelse af bestemmelserne anses for at være en væsentlig misligholdelse, der berettiger Norddjurs Kommune til at hæve prisaftalen. 23. Klausul om arbejdsvilkår Såfremt arbejdsforhold af den i nærværende kontrakt omhandlede art ikke på den egn, hvor arbejdet udføres, er omfattet af kollektiv overenskomst, må løn- og arbejdsvilkårene ikke være mindre gunstige end de vilkår, der inden for det fag eller den industri, i hvilken entreprenøren (leverandøren) har sin virksomhed, i almindelighed bydes under tilsvarende forhold.

7 Norddjurs Kommune, Indkøbsfunktionen november 2014 Side 7 af 8 Ansvaret for, at denne bestemmelse overholdes, påhviler virksomhedens leder. Tilsvarende gælder også arbejde, der udføres af underentreprenører / underleverandører eller af personer, der har fået overdraget kontrakten til udførelse. I så tilfælde påhviler det lederen af den virksomhed, der står som hovedentreprenør / hovedleverandør at påse, at bestemmelserne finder anvendelse. Kontrakthaver skal, såfremt det ønskes, skaffe dokumentation for løn- og arbejdsvilkår fra såvel egne som underleverandørers medarbejdere. Alle betalinger kan tilbageholdes indtil kontrakten overholdes, og arbejdet skal alligevel forsætte, hvis dokumentationen ikke foreligger 48 timer efter denne er krævet. Såfremt det ikke lykkes at skaffe de relevante oplysninger hos den ansvarlige leder af virksomheden, forbeholder Norddjurs Kommune sig retten til at indsamle dokumentationen ved de enkelte medarbejdere i virksomheden. Norddjurs Kommune stiller krav om, at udenlandske underleverandører er tilmeldt i RUT (Register for Udenlandske Tjenesteydere). Generelt forbeholder Norddjurs Kommune sig retten til, at viderebringe dokumentation / oplysninger til relevante myndigheder, hvis der er mistanke om brud på regler og lovgivning m.v. Norddjurs Kommune forbeholder sig ret til at aflægge uanmeldt kontrolbesøg på arbejdspladsen til enhver tid. Overtrædelse af kontraktens betingelser vedrørende arbejdsklausuler anses af Norddjurs Kommune for væsentlig misligholdelse af kontrakten, der berettiger Norddjurs Kommune til at hæve prisaftalen uden varsel. 24. Etik og socialt ansvar Norddjurs Kommune forudsætter, at Leverandøren og dennes underleverandører overholder internationale konventioner tiltrådt af Danmark herunder, men ikke begrænset til, følgende grundlæggende ILOkonventioner: Tvangsarbejde (ILO-konvention nr. 29 og 105) Ingen diskrimination i ansættelsen (ILO-konvention nr. 100 og 111) Mindstealder for adgang til beskæftigelse samt forbud mod og omgående indsats til afskaffelse af de værste former for børnearbejde (ILO-konvention nr. 138 og 182) Sikkert og sundt arbejdsmiljø (ILO-konvention nr. 155) samt Organisationsfrihed og ret til kollektive forhandlinger (ILO-konvention nr. 87, 98 og 135), inden for rammerne af gældende lovgivning. Det forudsættes endvidere, at Leverandøren og dennes underleverandører respekterer grundlæggende menneskerettigheder, herunder lever op til FN s Menneskerettighedserklæring og Den Europæiske Menneskerettighedskonvention. Såfremt Norddjurs Kommune bliver bekendt med, at Leverandøren eller dennes underleverandører ikke lever op til foranstående bestemmelser, er Leverandøren forpligtet til at opfylde kontrakten med et tilsvarende produkt, som opfylder prisaftalens krav til produktet. Leverandørens eventuelle omkostninger forbundet hermed er Norddjurs Kommune uvedkommende. Manglende overholdelse af bestemmelserne anses for at være en væsentlig misligholdelse, der berettiger Norddjurs Kommune til at hæve prisaftalen uden varsel. 25. Underskrift Nærværende prisaftale underskrives i to eksemplarer, hvoraf hver part modtager et eksemplar.

8 Norddjurs Kommune, Indkøbsfunktionen november 2014 Side 8 af 8 Prisaftalen underskrives af Leverandøren ved tegningsberettiget person eller person, som har modtaget fuldmagt fra den tegningsberettigede og af Norddjurs Kommune. For Norddjurs Kommune: Grenaa, den [dd.mm.åååå] For Leverandøren: Grenaa, den [dd.mm.åååå] Karen Helene Skau [Indsæt navn]