Puljen fordeles i form af tilsagn om mulighed for forhøjet pristillæg til konkrete solcelleanlæg.

Transkript

1 N O T AT 10. marts 2014 Forsyning Forklarende notat om reglerne om 20 MW-puljen i udkast til bekendtgørelse om pristillæg til elektricitet fremstillet på visse solcelleanlæg nettilsluttet den 20. november 2012 eller senere Dette notat beskriver den årlige pulje på 20 MW, som frem til 2017 giver adgang for private husstande til midlertidigt forhøjet støtte efter VE-loven, og som vil blive udmøntet, jf. udkast til bekendtgørelse om pristillæg til elektricitet fremstillet på visse solcelleanlæg nettilsluttet den 20. november 2012 eller senere. Henvisninger til er er i alle tilfælde henvisninger til høringsudkastet. Reglerne om 20 MW-puljen er fastlagt i lov nr. 900 af 4. juli Bestemmelserne indeholder elementer af statsstøtte, hvorfor EU-Kommissionen skal træffe afgørelse om i hvilket omfang samt fra hvornår, puljen kan træde i kraft. I udkastet til bekendtgørelsen samt i dette notat er det forudsat, at EU-Kommissionen godkender anmodningen om statsstøttegodkendelse, som forudsat i lov nr. 900 af 4. juli Hvis EU-Kommissionen træffer en anden afgørelse, vil der foreligge en ny situation. Generelt om 20 MW-puljen Puljen fordeles i form af tilsagn om mulighed for forhøjet pristillæg til konkrete solcelleanlæg. Pristillægget er udformet sådan, at ejeren af solcelleanlægget opnår en garanteret afregningspris for sin elproduktion. Pristillægget udgør til enhver tid forskellen mellem den garanterede afregningspris og den reelle markedsværdi. Ved et konkret solcelleanlæg forstås, at tilsagnet gives for et solcelleanlæg af en nærmere angivet størrelse på en given adresse og med ansøger(ne) som ejer(e). Solcelleanlægget skal være nettilsluttet senest 2 år efter tilsagnet er afgivet, for at være berettiget til forhøjet pristillæg. Det er kun solcelleanlæg, som endnu ikke er etableret eller nettilsluttet, der kan søge om tilsagn om forhøjet pristillæg. På ansøgningstidspunktet skal der dog foreligge en aftale om køb af solcelleanlægget. Ansøgningen skal således være bilagt en aftale om køb af solcelleanlæg. Købsaftalen skal være betinget af, at der opnås tilsagn om forhøjet pristillæg. Side 1

2 Fordeling af 20 MW-puljen sker ved en eller to årlige runder, hvor tilsagn om mulighed for forhøjet pristillæg i første runde fordeles i følgende tre underpuljer: Pulje 1 (10 MW): Solcelleanlæg, som er tilsluttet i egen forbrugsinstallation, hvor den samlede installerede effekt udgør 6 kw eller derunder pr. husstand ( 8, stk. 2, nr. 1) Pulje 2 (5 MW): Fælles solcelleanlæg organiseret i lav som defineret i 3 og 5, stk. 1, ( 8, stk. 2, nr. 2) Pulje 3 (5 MW): Fælles solcelleanlæg som defineret i 4 og 5, stk. 2, til nettoafregning alene af fælles forbrug ( 8, stk. 2, nr. 3) De enkelte underpuljer beskrives nærmere nederst i dette notat. Fordeling af puljerne i årene Tilsagn om mulighed for forhøjet pristillæg foreslås fordelt efter en ansøgningsrunde, som begynder den første hverdag i februar og løber til og med den 31. maj. Ansøgninger behandles efter et først til mølle-princip inden for hver af de tre underpuljer. Energinet.dk vil løbende opgøre og informere om, hvor meget kapacitet der er tilbage i underpuljerne via Hvis der er restkapacitet i en eller flere underpuljer, når ansøgningsrunden udløber, afholdes der en ny ansøgningsrunde i efteråret fra den første hverdag i september til og med den 31. oktober. I efterårsrunden kan ansøgere søge i en samlet pulje bestående af evt. restkapacitet fra underpuljerne. Denne samlede pulje behandles ligeledes efter først til mølle-princippet. Ansøgere, som ikke har fået tilsagn i første ansøgningsrunde, har fortsat prioritet fra tidspunktet for deres oprindelige ansøgning til første runde. Ansøgere til en af underpuljerne, der ikke blev tilgodeset i første ansøgningsrunde, vil således have en fortrinsstilling, når underpuljerne slås sammen. Hvis de 20 MW ikke benyttes i ét år, bliver resteffekten overført til næste års pulje. Særligt om og 2014-puljerne Under forbehold for EU-Kommissionens godkendelse, vil det være muligt at fordele puljerne for både 2013 og 2014 i år. Energinet.dk indkalder ansøgninger til og 2014-puljen med mindst en måneds varsel. Tilsagn fra puljen for 2013 giver adgang til afregningspriserne for 2013, uanset at tilsagnet først gives i Det vil være muligt at søge både puljen for 2013 og puljen for 2014 samtidig i den periode, hvor der er åbent for ansøgninger til begge puljer. Side 2

3 Tilsagn om mulighed for forhøjet pristillæg fra puljen for 2013 fordeles først i de tre nævnte underpuljer. Hvis der er restkapacitet i en eller flere underpuljer, når ansøgningsrunden til 2013 puljen udløber, fordeles de resterende watt til ansøgere til de resterende underpuljer inden afslutning af puljen for Efter afslutning af puljen for 2013 begynder Energinet.dk at behandle og træffe afgørelse om tilsagn til puljen for På den måde sikres det, at tilsagn til puljen for 2013 fordeles hurtigst muligt, og at tilsagn til puljen for 2014 først fordeles efter, at puljen for 2013 er fordelt. Såfremt der er restkapacitet i en eller flere underpuljer, når ansøgningsrunden til 2014 puljen udløber, afholdes en ny ansøgningsrunde i efteråret på samme måde som i årene Dog løber efterårsrunden i 2014 frem til og med 21. november. Ansøgning og afgørelse om tilsagn Ansøgninger kan sendes elektronisk via en ansøgningsportal eller pr. brev eller til Energinet.dk ved brug af et ansøgningsskema, som vil kunne hentes på Ansøger skal sammen med ansøgningen indsende en aftale om køb af solcelleanlægget. Købsaftalen skal være betinget af, at der opnås tilsagn om den midlertidigt forhøjede støtte. Man kan ikke få tilsagn fra puljen uden en aftale med dette forbehold. Årsagen til, at der allerede på ansøgningstidspunktet skal foreligge en aftale, er at sikre, at kapaciteten fra den begrænsede pulje tildeles seriøse ansøgere. Hvis der kun stilles krav om at medsende et tilbud fra en installatør, er der en risiko for, at puljens kapacitet reserveres til projekter, der ikke bliver gennemført. Hvis man som ansøger er omfattet af krav om udbudspligt (boligforeninger mv.), kan man i stedet vedlægge et udbudsgrundlag. Udbudsgrundlaget skal være betinget af, at der opnås tilsagn fra puljen. Det er Energinet.dk, der behandler ansøgningerne og for hver enkelt ansøgning træffer afgørelse om, hvorvidt der kan gives tilsagn om forhøjet afregningspris. Tilsagnet vil være bundet til en angiven adresse og kan ikke overdrages til andre. Solcelleanlægget skal være nettilsluttet senest to år efter tilsagnet er afgivet, for at være berettiget til forhøjet afregningspris. Det er også Energinet.dk, der behandler ansøgninger om udbetaling og størrelse af pristillæg. Side 3

4 Underpulje 1: Solcelleanlæg, som er tilsluttet i egen forbrugsinstallation, hvor den samlede installerede effekt udgør 6 kw eller derunder pr. husstand ( 8, stk. 2, nr. 1) Puljen vedrører solcelleanlæg, der tilsluttes egen forbrugsinstallation, hvor den samlede installerede effekt udgør 6 kw pr. husstand eller derunder. Der stilles ikke særlige krav til placering af anlægget. Denne kategori omfatter eksempelvis enfamilieboliger, sommerhuse, dobbelthuse og etageejendomme mv., hvor solcelleanlægget tilsluttes en forbrugsinstallation, der vedrører boligens eller boligernes egetforbrug. Størrelsen af afregningsprisen er afhængig af hvilket års pulje, tilsagnet vedrører. Afregningsprisen ydes i 10 år fra nettilslutningstidspunktet for solcelleanlægget. Satserne fremgår af tabel 1. Tabel 1. Afregningspris for anlæg i underpulje 1 (øre/kwh) Tilsagn til pulje for Uanset placering Når solcelleanlægget tilsluttes egen forbrugsinstallation og ejes af elforbrugeren, er det muligt at opnå timebaseret nettoafregning. Opnår man ikke tilsagn fra 20 MW-puljen, er det muligt at afregne el, som afregnes som leveret til det kollektive elnet, fra solceller til 60 øre/kwh i 10 år og efterfølgende 40 øre/kwh i yderligere 10 år. Underpulje 2: Fælles solcelleanlæg organiseret i lav som defineret i 3 og 5, stk. 1 ( 8, stk. 2, nr. 2) Puljen vedrører fælles solcelleanlæg organiseret i lav som defineret i 3 og 5, stk. 1. Anlæg i denne underpulje har en installeret effekt på 6 kw pr. medejer eller derunder. Hele produktionen leveres til elnettet, hvorfor der ikke er mulighed for at opnå nettoafregning. Anlægget skal ejes af flere personer med lige ejerandele, lige indflydelse og lige hæftelse evt. via et selskab eller gennem en forening. Alle medejere skal være bopælsregistreret højst 2 km fra det sted, hvor solcelleanlægget er tilsluttet elnettet og husstanden må ikke have eget solcelleanlæg, andre andele i fælles solcelleanlæg eller på anden måde have solcelleanlæg i tilknytning til bopælsadressen ( 3, stk. 1, nr. 5). Etableres anlægget på taget af bygninger eller integreret i bygninger, der ikke er opført med henblik på opsætning af solceller, kan der opnås en højere afregningspris, end hvis anlægget etableres andre steder. Side 4

5 Størrelsen af afregningsprisen er både afhængig af, hvilket års pulje tilsagnet vedrører samt anlæggets placering. Afregningsprisen ydes i 10 år fra nettilslutningstidspunktet for solcelleanlægget. Satserne fremgår af tabel 2. Tabel 2. Afregningspris for fællesanlæg i underpulje 2 (øre/kwh) Tilsagn til pulje for Etablering på tag m.v. Etablering andre steder Opnår man ikke tilsagn fra 20 MW-puljen, er det muligt at afregne el, som afregnes som leveret til det kollektive elnet, fra solceller til 60 øre/kwh i 10 år og efterfølgende 40 øre/kwh i yderligere 10 år. Underpulje 3: Fælles solcelleanlæg som defineret i 4 og 5, stk. 2, til nettoafregning alene af fælles forbrug ( 8, stk. 2, nr. 3) Puljen vedrører fælles solcelleanlæg som defineret i 4 og 5, stk. 2. Anlæg i denne underpulje skal bl.a. være tilsluttet en forbrugsinstallation til fælles forbrug, og den samlede installerede effekt af solcelleanlægget skal udgøre 6 kw pr. husstand eller derunder. Kategorien omfatter eksempelvis solcelleanlæg, der alene forsyner fælles forbrugsinstallationer som vaskeri, fælles belysning mv. for flere husstande (boligorganisationer m.v.). Afregningsprisen er afhængig af, om anlægget etableres på tag eller andre steder. Etableres anlægget på taget af bygninger eller integreret i bygninger, der ikke er opført med henblik på opsætning af solceller, kan der opnås en højere afregningspris, end hvis anlægget etableres andre steder. Størrelsen af afregningsprisen er afhængig af, hvilket års pulje tilsagnet vedrører, samt af anlæggets placering. Afregningsprisen ydes i 10 år fra nettilslutningstidspunktet. Satserne fremgår af tabel 3. Tabel 3. Afregningspris for fællesanlæg i underpulje 3 (øre/kwh) Tilsagn til pulje for Etablering på tag m.v. Etablering andre steder Når solcelleanlægget tilsluttes egen forbrugsinstallation og ejes af elforbrugeren, er det muligt at opnå timebaseret nettoafregning. Side 5

6 Opnår man ikke tilsagn fra 20 MW-puljen, er det muligt at afregne el, som afregnes som leveret til det kollektive elnet, fra solceller til 60 øre/kwh i 10 år og efterfølgende 40 øre/kwh i yderligere 10 år. Side 6