Bekendtgørelse om deklaration af elektricitet til forbrugerne 1)

Transkript

1 Det Energipolitiske Udvalg (2. samling) EPU alm. del - Bilag 186 Offentligt Udkast Bekendtgørelse om deklaration af elektricitet til forbrugerne 1) (Elmærknings-bekendtgørelsen) I medfør af 63 a, stk. 2-5, 68 a, 84, stk. 2, og 88, 90 og 92 i lov om elforsyning, jf. lovbekendtgørelse nr. 286 af 20. april 2005, fastsættes: Kapitel 1 Bekendtgørelsens anvendelsesområde 1. Elhandelsvirksomhederne skal i overensstemmelse med nedenstående bestemmelser meddele deklarationer om brændselssammensætning og miljøpåvirkning for elektricitet, som de leverer til forbrugerne. Stk. 2. Med en elhandelsvirksomhed menes en virksomhed, som sælger elektricitet til forbrugere, herunder en virksomhed med bevilling til forsyningspligtig virksomhed. Stk. 3. Med brændselssammensætning menes hver energikildes bidrag til sammensætningen af brændsler, der er anvendt til at producere den leverede elektricitet. Stk. 4. Med miljøpåvirkning menes nærmere angivne påvirkninger af miljøet som følge af den sammensætning af brændsler, som er anvendt til at producere den leverede elektricitet. Stk. 5. Med brændsler menes energikilder af enhver art, som er medgået til produktion af elektricitet. Stk. 6. Med VE-elektricitet menes elektricitet fremstillet som nævnt i 1 i bekendtgørelse om oprindelsesgaranti for VE-elektricitet. Stk. 7. Med annoncering menes elhandelsvirksomhedens annoncering i elektronisk eller trykt form i brochurer, reklamer eller andre læsbare medier for levering af elektricitet til forbrug. Kapitel 2 Meddelelse af deklarationer til forbrugerne 2. Elhandelsvirksomhederne skal udarbejde og udsende deklarationer, som indeholder de oplysninger om brændselssammensætning og miljøpåvirkning for elektricitet, som er nævnt i bilag 1. Deklarationerne skal være generelle som nævnt i 3 eller individuelle som nævnt i 4. Stk. 2. Oplysningerne i deklarationerne skal omhandle elhandelsvirksomhedens levering af elektricitet i det foregående kalenderår til forbrugerne i det pågældende sammenhængende elforsyningssystem. Stk. 3. Elhandelsvirksomhederne skal ajourføre deklarationerne senest den 1. juli hvert år med oplysninger for det seneste foregående kalenderår. 3. En elhandelsvirksomhed skal udsende en generel deklaration udarbejdet af den systemansvarlige virksomhed som nævnt i 6, med mindre elhandelsvirksomheden efter bestemmelserne i 4 skal udarbejde individuel deklaration. Stk. 2. En elhandelsvirksomhed, som skal udsende en generel deklaration, skal uændret anvende det udfyldte standardskema for deklarationen, som er udarbejdet af den systemansvarlige virksomhed.

2 4. En elhandelsvirksomhed skal udarbejde og udsende en individuel deklaration som nævnt i 7, hvis virksomheden ved fakturering eller annoncering over for forbrugerne oplyser, at virksomhedens levering af elektricitet har en særlig brændselssammensætning eller miljøpåvirkning, som adskiller sig fra almindelige leveringer af elektricitet i det sammenhængende elforsyningssystem. Stk. 2. Hvis en elhandelsvirksomhed, som leverer flere kategorier af elektricitet til forbrugerne, reklamerer som nævnt i stk. 1 for en af disse kategorier, skal virksomheden også udarbejde individuelle deklarationer for sine øvrige kategorier af elektricitet. Stk. 3. Elhandelsvirksomheden skal udfylde den standardblanket, som den systemansvarlige virksomhed har offentliggjort, med de oplysninger, som beregnes efter Elhandelsvirksomhederne skal udsende deres gældende deklarationer i elektronisk eller trykt form til deres forbrugere en gang årligt sammen med den endelige faktura for den senest afsluttede årlige forbrugsperiode. Stk. 2. Elhandelsvirksomhederne skal offentliggøre deklarationerne på deres offentligt tilgængelige elektroniske hjemmesider. Stk. 3. Elhandelsvirksomheden skal ved annoncering medsende deklarationen eller bringe en henvisning til, at deklarationen er offentliggjort på den i stk. 2 nævnte hjemmesi de. Stk.4. Deklarationer forsynes med elhandelsvirksomhedens navn, logo og adresse. Kapitel 3 Fastsættelse af oplysninger i deklarationer 6. Den systemansvarlige virksomhed udarbejder senest den 1. juli hvert år en generel deklaration for levering af elektricitet i det sammenhængende elforsyningssystem, jf. 3. Deklarationen udarbejdes på grundlag af elproduktionen i det senest afsluttede kalenderår i pågældende elforsyningssystem med korrektion for elektricitet leveret til og fra andre forbundne elforsyningssystemer. Stk. 2. Ved udarbejdelsen anvender den systemansvarlige virksomhed 1) oplysninger og data for brændselssammensætning og miljøpåvirkning ved elproduktion, 2) opgørelser fra den nordiske elbørs Nordpool og tilsvarende virksomheder over leveret elektricitet til og fra andre forbundne elforsyningssystemer og 3) standardværdier for miljøpåvirkninger ved forskellige energikilder på grundlag af de metoder, som den systemansvarlige virksomhed anvender ved udarbejdelsen af den årlige miljøberetning i medfør af elforsyningslovens 28, stk. 2, nr. 9. Stk. 3. Hvis leveringer af elektricitet omfattet af individuelle deklarationer i et kalenderår udgør mindst 2,0 % af de samlede leveringer af elektricitet til forbrugere i det sammenhængende elforsyningssystem, skal den systemansvarlige virksomhed fradrage disse leveringer ved udarbejdelsen af den generelle deklaration. Stk. 4. Den systemansvarlige virksomhed fastsætter retningslinier for udarbejdelsen af den generelle deklaration og udarbejder et standardskema for denne deklaration. 7. Elhandelsvirksomheder, som ifølge 4 skal udarbejde individuelle deklarationer, udarbejder disse deklarationer senest den 1. juli hvert år. Deklarationerne udarbejdes på grundlag af elhandelsvirksomhedens levering i det seneste foregående kalenderår til forbrugerne i pågældende elforsyningssystem af elektricitet, som virksomheden har købt i dette system eller andre forbundne elforsyningssystemer. Stk. 2. Brændselssammensætningen fastsættes ved 1) en særskilt opgørelse af brændsler, som er anvendt med en andel, som afviger fra den generelle deklaration, jf. 8, og 2) en forholdsmæssig opgørelse af andre brændsler svarende til den generelle deklaration.

3 Stk. 3. Miljøpåvirkningen fastsættes med de i 6, stk. 2, nr. 3, nævnte standardværdier for miljøpåvirkning. 8. Elhandelsvirksomheden skal som nævnt i stk. 2 og 3 eller stk. 4 dokumentere sin opgørelse af brændsler, som er anvendt med en andel, som afviger fra den generelle deklaration, jf. 7, stk. 2, nr. 1. Stk. 2. Ved VE-elektricitet produceret her i landet skal brændselsanvendelsen dokumenteres ved oprindelsesgarantier udstedt i medfør af bekendtgørelsen om oprindelsesgaranti for VE-elektricitet. Stk. 3. En oprindelsesgaranti kan kun bruges som dokumentation efter stk. 2, hvis den, som ifølge 3 i bekendtgørelse om oprindelsesgaranti for VE-elektricitet er berettiget til at anmode om udstedelse af oprindelsesgarantier, senest den 1. april i det pågældende år anmoder den systemansvarlige virksomhed om at notere i registret over udstedte oprindelsesgarantier, at beviset for oprindelsesgarantien skal anvendes som dokumentation som nævnt. Stk. 4. I andre tilfælde end nævnt i stk. 2 og 3 skal elhandelsvirksomheden være i besiddelse af kontrakter for virksomhedens køb af elektricitet med fyldestgørende oplysning om brændselsanvendelsen. Stk. 5. Den systemansvarlige virksomhed udarbejder retningslinier for anvendelsen af oprindelsesgarantier og anden dokumentation efter stk Elhandelsvirksomheden skal udarbejde en redegørelse for, hvorledes oplysningerne i en individuel deklaration er beregnet. Redegørelsen skal være forsynet med en påtegning fra en statsautoriseret eller registreret revisor om, at revisoren stikprøvevis har efterprøvet, hvorvidt der foreligger dokumentation som nævnt i 8. Stk. 2. Elhandelsvirksomheden opbevarer dokumentationen i 5 år efter udsendelsen af deklarationen. Stk. 3. Redegørelsen fremsendes til den systemansvarlige virksomhed. Kapitel 4 Oplysningspligt, godkendelse af retningslinier, tilsyn, klageadgang m.v. 10. Elhandelsvirksomheder og elproducenter skal efter anmodning meddele den systemansvarlige virksomhed alle oplysninger, som denne virksomhed finder nødvendige ved varetagelsen af opgaver, som påhviler virksomheden efter denne bekendtgørelse. 11. Den systemansvarlige virksomhed sender senest den 1. maj 2006 sine retningslinier for udarbejdelse af den generelle deklaration, jf. 6, stk. 4, til Energistyrelsen. Tillige fremsendes senere ændring af retningslinierne senest den 1. maj i det år, hvor ændringen får virkning. Energistyrelsen meddeler senest 4 uger efter modtagelsen, hvorvidt retningslinierne kan godkendes. Stk. 2. Den systemansvarlige virksomheds retningslinier for dokumentation, jf. 8, stk. 5, og skemaer til brug for deklarationer skal forelægges for Energistyrelsen til forudgående godkendelse. Stk. 3. Den systemansvarlige virksomhed offentliggør godkendte skemaer og retningslinier på sin hjemmeside. 12. Den systemansvarlige virksomhed påser, hvorvidt oplysningerne i en individuel deklaration er rigtigt beregnet, hvis virksomheden finder, at hensynet til en korrekt oplysning over for forbrugerne taler herfor. Den systemansvarlige virksomhed kan påbyde berigtigelse som nævnt i elforsyningslovens 63 a, stk Klage over afgørelser truffet af den systemansvarlige virksomhed efter 12 indgives skriftligt til Energistyrelsen senest 4 uger efter, at den påklagede afgørelse er meddelt.

4 Stk. 4. Energistyrelsens afgørelser efter stk. 1 og 11, stk. 1 og 2, kan ikke påklages til anden administrativ myndighed. Kapitel 5 Straffebestemmelser 14. Med mindre højere straf er forskyldt efter anden lovgivning, straffes med bøde den, som 1) overtræder bestemmelserne i 3-5 om udarbejdelse, udsendelse og anden offentliggørelse af deklarationer, 2) afgiver urigtige oplysninger til brug i deklarationer eller urigtige oplysninger om forhold i øvrigt, hvorom vedkommende er forpligtet til at give oplysninger efter bestemmelser i denne bekendtgørelse, eller 3) undlader at afgive oplysninger som nævnt i nr. 2. Stk. 2. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel. Kapitel 6 Ikrafttrædelse m.v. 15. Bekendtgørelsen træder i kraft den (X. september) Stk. 2. Bekendtgørelsen finder anvendelse på udarbejdelse og udsendelse af generelle deklarationer for 2005 og følgende år og udarbejdelse og udsendelse af individuelle deklarationer for 2006 og følgende år. 1) Bekendtgørelsen indeholder bestemmelser, der gennemfører Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/54/EF af 26. juni 2003 om fælles regler for det indre marked for elektricitet og om ophævelse af direktiv 96/92/EF, (EF-Tidende 2003, nr. L 176, side 37).

5 Bilag 1 Oplysninger i deklarationen Oplysningerne angives med g/kwh og med procentvis afvigelse i forhold til deklarationen i det senest foregående år: Følgende brændsler skal angives: 1) Kul, brunkul 2) Naturgas 3) Vind, vand og sol 4) Affald, biomasse, biogas 5) Olie, orimulsion 6) Atomkraft Følgende miljøpåvirkninger skal angives: Emissioner til luften: CO 2 (kuldioxid drivshusgas) CH 4 (Metan) N 2 O (Lattergas) SO 2 (Svovldioxid) NO x (Kvælstofilte) MNVOC (Uforbrændte) CO (Kulilte) Partikler Restprodukter: Kulflyveaske Kulslagge Gips TASP Bioaskeslagge Affaldsslagge Radioaktivt affald Brændselssammensætning i sidste kalenderår Miljøpåvirkning i sidste kalenderår