Tilladelse til omlægning og rørlægning af dræn i sommerhusområdet Rønhegnet på Jegindø

Transkript

1 POSTBOKS 19 T: ØSTERGADE F: STRUER E: Per Bang Jeppesen Himmelbjergvej Silkeborg Tilladelse til omlægning og rørlægning af dræn i sommerhusområdet Rønhegnet på Jegindø Struer kommune har den 13. august 2013 modtaget ansøgning fra grundejerforeningen Rønhegnet om tilladelse til omlægning og rørlægning af dræn på matr. nr. 3y, 3z, 3ad og 3t samt medbenyttelse fra matr. nr. 3af, Jegindø By, Jegindø i sommerhusområdet Rønhegnet. Sommerhusområdet, hvor drænsystem ændres, er markeret med stjerne på kortet nedenfor. DATO JOURNALNUMMER P RÅDHUSET, PLAN OG MILJØ ØSTERGADE STRUER E: TEKNISK@STRUER.DK F: T: SAGSBEHANDLER: TINA PEDERSEN T: KMS copyright Kort og Matrikelstyrelsen 1992/KD Afgørelse Vandløbsloven Med hjemmel i vandløbslovens 1 6, 17 og 21, samt bekendtgørelse 2 om vandløbsregulering og restaurering, meddeler Struer Kommuner tilladelse til omlægning og rørlægning af dræn på matr. nr. 3y, 3z, 3ad, 3t samt medbenyttelse fra matr. nr. 3af, Jegindø By, Jegindø i sommerhusområdet Rønhegnet. 1 Lovbekendtgørelse nr af 30/09/ Bekendtgørelse nr af 11/12/2007 Struer Kommune bruger it i sagsbehandlingen. Derfor skal kommunen følge persondataloven og gøre dig opmærksom på dine rettigheder efter denne lov: Når kommunen indsamler og/eller behandler personoplysninger om dig, har du ret til at få indsigt i disse oplysninger og gøre indsigelse, hvis oplysningerne er forkerte. Kommunen skal slette/ændre forkerte oplysninger. Vil du vide mere om persondataloven, kan du læse en udførlig vejledning på Datatilsynets hjemmeside: TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 1 af 12

2 Tilladelsen er meddelt på følgende vilkår: - Opstrøms og nedstrømsbeliggende afstrømning må ikke påvirkes negativt. Afstrømningen på matr. 3t må således ikke påvirkes negativt dvs. tilledningen af vand må ikke være større end at matriklens samlebrønd og rør kan aflede vandet uden af forårsage gener på matrikel 3t. - Græsplænen på matr. 3t skal reetableres til nuværende tilstand efter nedgravning af rør. - Projektet skal udføres i overensstemmelse med ansøgningen, - Der skal etableres sandfangsbrønde og etableres foranstaltninger, der begrænser udledningen af sand, grus, sten og jord, samt større materialer til recipient, både under og efter anlægsarbejdet - Riste og rørindløb tilses jævnligt af den til enhver tid værende bruger/grundejer. Aflejret materiale fjernes for at sikre at dette ikke ledes til rørledningen. - Vedligeholdelsen påhviler den til enhver tid siddende grundejer, jf. vandløbsloven. - Der må ikke tilføres spildevand til det eksisterende drænsystem. - Tilladelsen skal udnyttes indenfor 3 år, hvorefter den bortfalder Tilladelsen efter vandløbsloven vil blive offentliggjort i UgeAvisen, onsdag, den 6. november Afgørelsen annonceres ligeledes på kommunens hjemmeside: Hvis der findes arkæologisk materiale skal arbejdet standes iflg. museumslovens 27, stk. 2. Fundet skal straks anmeldes til Holstebro Museum på tlf Vandløbsmyndigheden meddeler, efter anmodning fra ansøger, tilladelse til, at anlægsarbejdet kan igangsættes inden klagefristens udløb, jf. Bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v. 31. Vandløbsmyndigheden gør i den forbindelse opmærksom på: - At klageperioden afholdes uændret. - At klageadgang er uændret. - At Natur- og Miljøklagenævnets behandling af eventuelle klager sker - uændret. - At det alene er ansøger der er ansvarlig for igangsætning af anlægsarbejdet inden klagefristens udløb, herunder også ansvarlig for de konsekvenser som eventuelt fremsendte klager stadfæstet af Natur- og Miljøklagenævnet vil få for projektet. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 2 af 12

3 Redegørelse Projektbeskrivelse Det fremgår af ansøgningen, at sommerhusområdet Rønhegnet i de sidste par år har været generet af store mængder rindende overfladevand i vinterhalvåret, og at grusvejen på bestemte steder bliver meget blød eller tilfrosset og vanskelig at færdes på. I ansøgningen beskrives, at vandet kommer dels fra området nord for sommerhusbebyggelsen (matrikel 3y) og dels fra indkørslen til matrikel 3af. Ansøgningen er vedlagt billeder, der viser området efter megen nedbør. I ansøgningen redegøres for eksisterende drænsystem. Før byggemodningen af området har der eksisteret et markdræn på matrikel 3y. Dette dræn passerer i dag midt under sommerhuset på matrikel 3z (opført i 2004) og sluttes senere til gennemløbsbrønd på matrikel 3t, som leder vandet ud i fjorden. Yderligere fremgår det af ansøgningen, at drænrøret er blevet TV-inspiceret, og at dræn er groet til og ikke længere fungerer. Det påpeges i ansøgningen, at en reetablering af vandstrømmen gennem læbæltet er uholdbar (også i betragtning af, at drænrøret løber under det nævnte sommerhus). Grundejerforeningen har derfor taget initiativ til at få projekteret en ny rørledning (110 mm. pvc) med tilhørende drænbrønde (315mm.) med sandfang og kuppelrist uden om matrikel 3z (jf. figuren nedenfor) samt inspektionsbrønd. Derudover kobles en ny drænbrønd med sandfang og kuppelrist på rørlægningen for at aflede overfladevand fra indkørslen på matr. 3af. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 3 af 12

4 Figur der viser det omtrentlige forløb af gammel dræn og ansøgte ændringer. DDO copyright COWI I ansøgningen oplyses, at grundejerforeningen løbende har involveret Arvid Sandquist på matr. nr. 3t i projektplanlægningen, og at involverede parter er enige om fordeling af udgifterne ved etableringen, samt at arbejdet skal udføres af Thyholm Murer. Struer Kommune har den 27. oktober kontaktet ejer af matr. nr. 3t, Lisbet og Arvid Sandquist, for at få bekræftet, at de har været involveret i projektet, og for at høre om de har indvindinger til projektet. Lisbet Sandquist bekræfter, at de har været involveret i planlægningen af projektet, og at de gerne vil være behjælpelig med at afhjælpe problemet med overfladevand. Det er dog et krav fra Sandquists side, at vandtilledningen ikke overstiger kapaciteten af deres samlebrønd og rør. Sandquists samlebrønd og rør er af nyere dato og tilkoblingen af det vandledende rør på matr. 3t må ikke medføre, at Sandquist TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 4 af 12

5 skal til at lægge nye rør, fordi det eksisterende rørs dimensioner ikke kan klare tilledningen af vand. Derudover er det et krav, at græsplænen på matr. 3t reetableres. Stuer Kommune har aftalt med Sandquist, at der indarbejdes vilkår i tilladelsen, som sikrer afstrømningsforholdene på matr. 3t og vilkår om reetablering af græsplæne. Struer Kommune har ligeledes kontaktet Per Bang Jeppesen den 27. oktober 2013 for at orientere om samtalen med Sandquist. Grundejerforeningen er bekendt med Sandquists bemærkninger til projektet og har af denne grund indarbejdet mindre rør end det oprindeligt planlagte, så afstrømningen på matr. 3t ikke påvirkes negativt. Det er desuden også indarbejdet i projektet, at græsplænen på matr. 3t skal reetableres. Omlægning og rørlægning af dræn sker ikke i et område, som er klassificeret som Lavbunds- og okkerpotentielle arealer Formål Formålet med omlægning og rørlægning af dræn er, at reetablere vandføringsevnen i det oprindelige dræn for at afværge vintergenerne med rindende overfladevand. Økonomi Udgifter til projektet påhviler grundejerforeningen Rønhegnet og lodsejer Henrik Kagenow, som indbyrdes har aftalt, hvordan udgiften fordeles (oplyst af Per Bang Jeppesen i telefonen d. 27. okt. 2013). Fremtidig vedligeholdelse af dræn Dræn vedligeholdes af den til enhver tid værende ejer af matriklen, hvorpå drænet er beliggende. Tidsplan Tilladelsen er gældende fra 29. november 2013 og projektet skal være gennemført senest 3 år. Det forventes, at projektet gennemføres inden udgangen af Lodsejerfortegnelse Matr. nr. 3y ejes af: Henrik Kagenow, Ny Østergade 34, 2. th, 1101 København K Matr. nr. 3 z ejes af: Karen Louise Nygaard Nielsen, Himmelbjergvej 136, 8600 Silkeborg Matr. nr. 3af ejes af: Lene Gravgaard, Flovlevvej 6, Hvidbjerg, 7790 Thyholm Matr. nr. 3ad ejes af: Grundejerforeningen Rønhegnet Matr. nr. 3t ejes af: Arvid og Lisbet Sandquist, Myrdalskogen 205, 5117 Ulset, Norge TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 5 af 12

6 Vurdering Struer Kommune vurderer, at omlægning og rørlægning af drænet er den bedste løsning for at sikre de afvandingsmæssige interesser i området. Rørmaterialet og placeringen af røret vil formentlig hindre fremtidige problemer med rødder i røret. De afvandingsmæssige forhold i området formodes stort set at være uændret sammenlignet med vandføringsevnen fra det tidligere funktionelle dræn. Struer Kommune vurderer, at der i projektet er taget de nødvendige hensyn til vandløbets afstrømning og miljømæssige forhold, som vurderes ikke at blive påvirket væsentligt. Bestemmelserne omkring udtalelser fra interesserede myndigheder samt indkaldelse til offentligt møde jf i BEK. nr af 11/12/2007 er derfor undladt jf. 17. Godkendelse efter anden lovgivning VVM Projektet er omfattet af bilag 2 i Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) 3 punkt 11f) Anlæg af vandveje og kanalbygning udenfor søterritoriet, samt regulering af vandløb. VVM-Screeningsafgørelse Struer Kommune har VVM-screenet projektet og vurderer på baggrund heraf at projektet på grund af dets art, dimensioner eller placering ikke vil have en væsentlig negativ indvirkning på miljøet, hvorfor der ikke skal udarbejdes en VVMredegørelse for projektet. VVM-screeningen offentliggøres samtidig med tilladelsen. Afgørelse i forhold til VVM-screeningen kan påklages til Natur og Miljøklagenævnet (jf. afsnittet om klagevejledning) VVM-sceeningen er vedlagt som bilag 1. Miljøbeskyttelsesloven Da der er tale om nedlægning af lukkede rør vil omlægning samt rørlægning af dræn ikke skulle have en udledningstilladelse efter miljøbeskyttelseslovens 28, (som følge af at afstanden eventuel er mindre end 25 meter til nærmeste nedsivningsanlæg). Naturbeskyttelseslovens 3-beskyttet natur Der er beskyttet natur i projektets nærområde. Området er besigtiget den 15. oktober 2013 med henblik på at undersøge om omlægning og rørlægning af dræn vil 3 BEK nr af 15. december 2010 TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 6 af 12

7 kunne påvirke beskyttede naturområder. Kortet nedenfor viser den vejledende registrering af beskyttede naturområder og placeringen i forhold til projektet. DDO copyright COWI Der er et beskyttet moseområde ca. 60 m øst for dræningsprojektet (angivet i det vejledende kortværk som eng). Moseområdet var vådt på besigtigelsestidspunktet og vurderes generelt at værd våd som følge af udbredelsen af vandnavle og næbstar. Moseområdet vurderes at være værdifuldt pga. udbredelsen af næringsfattige arter som tormentil og kragefod. Mosearealets drænes af en grøft/vandløb som løber gennem mosearealet. Da omlægning og rørlægning af dræn-projektet ikke har forbindelse til mosen eller vandløbet, som løber gennem mosearealet vurderes projektet ikke at kunne give anledning til en påvirkning af mosearealet. Nord for dræningsprojektet ligger et mindre naturområde, som dels udgøres af naturtypen kulturpåvirket eng og et areal, som ligner en tidligere sø, der er tilgroet. Vegetationen udgøres bl.a. af liden andemad, bredbladet dunhammer, glanskapslet siv, strandkogleaks, blågrøn kogleaks, alm. rajgræs, storstoppet hvene mfl. Naturtilstanden vurderes at være ringe. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 7 af 12

8 Umiddelbart syd for det lille naturområde går et gammelt drænrør. Drænrøret er muligvis i stykker, for det er på marken syd for det lille naturområde og lige nord for sommerhusområdet, at der er problemer med store vandsamlinger om vinteren. Da projektet ikke berører markens dræn vurderes naturområdet ikke vil blive påvirket væsentligt. Med baggrund i ovenstående vurderer Struer Kommune, at omlægning og rørlægning af dræn ikke vil påvirke 3 beskyttet natur efter naturbeskyttelsesloven 4. Det er derfor ikke nødvendigt at søge en 3 dispensation efter naturbeskyttelsesloven. Internationale naturbeskyttelsesområder og strengt beskyttede arter (Habitatdirektivets bilag IV-arter): Nærmeste Natura 2000-område er N28, som ligger næsten 2 km fra projektet. På grund af afstanden og projektets art og dimensioner vurderes internationale naturbeskyttelsesområder ikke at kunne blive påvirket væsentligt af projektet heller ikke i kumulation med andre projekter og planer. Følgende arter kan tænkes at forekomme i Struer kommune: - spidssnudet frø - stor vandsalamander - strandtudse - odder - birkemus - småflagermus - markfirben Struer Kommune har ikke kendskab til at der skulle leve bilag IV-arter i det område, hvor der lægges rør. Det vurderes, at de strengt beskyttede arter ikke vil blive påvirkede af projektet. Klagevejledning Afgørelsen efter vandløbsloven kan efter 80 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klageberettigede er: adressaten for afgørelsen, ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, offentlige myndigheder, enhver der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i afgørelsen (kun efter vandløbsloven) landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og landsdækkende foreninger og organisationer, 4 LBK nr 951 af 03/07/2013 TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 8 af 12

9 som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. desuden kan visse større sager (kap. 6, 7 og 8) påklages af Danmarks Naturfredningsforening og Danmarks Sportsfiskerforbund. Afgørelsen efter planlovens 35 kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af enhver med retlig interesse i sagen samt landsdækkende organisationer, som har som hovedformål at beskytte natur og miljø eller varetage væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelse på betingelse af, at foreningen eller organisationen har vedtægter, som dokumenterer dens formål og at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. En eventuel klage skal sendes skriftligt til: Struer Kommune Plan og Miljø Østergade Struer Eller pr. mail: Teknisk@stuer.dk Klagen skal være Struer Kommune i hænde senest onsdag d. 4. december Klagen sendes videre til Natur- og Miljøklagenævnet med kommunens bemærkninger. Natur- og Miljøklagenævnet opkræver et gebyr behandling af klager på 500 kr. Du får en opkrævning på gebyret, når nævnet har modtaget klagen fra Kommunen. Gebyret til Naturklagenævnet bliver betalt tilbage, hvis klageren får helt eller delvist medhold i sin klage. Klagemyndigheden påbegynder ikke behandlingen af klagen, før gebyret er modtaget. Se mere om gebyrordningen på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Bilag: VVM-Screening Med venlig hilsen Tina Pedersen Naturmedarbejder TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 9 af 12

10 Kopi til: Henrik Kagenow, Ny Østergade 34, 2. th, 1101 København K (ejer matr. nr. 3y) Karen Louise Nygaard Nielsen, Himmelbjergvej 136, 8600 Silkeborg (ejer matr. nr. 3z) Lene Gravgaard, Flovlevvej 6, Hvidbjerg, 7790 Thyholm (ejer matr. nr. 3af) Arvid og Lisbet Sandquist, Myrdalskogen 205, 5117 Ulset, Norge (ejer matr. nr. 3t). Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø: nst@nst.dk Dansk Ornitologisk Forening: natur@dof.dk; struer@dof.dk Danmarks Naturfredningsforening: e- mail: dnstruer-sager@dn.dk; dn@dn.dk Holstebro Museum lis.helles@holstebro-museum.dk Friluftsrådet, Kreds Limfjord Syd v/anni Juhl Jørgensen, Fredensvang 30, Bremdal, 7600 Struer: ajj-7600@webspeed.dk Dansk Kano og Kajak Forbund, Idrættens Hus, Brøndby Stadion, 2605 Brøndby: dkf@kano-kajak.dk Dansk Forening for Rosport, Postboks 74, Skovalleen 38A, 2880 Bagsværd: e- mail: dffr@roning.dk Danmarks Sportsfiskerforbund: post@sportsfiskerforbundet.dk; enie@aabc.dk Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, dbf.oestjylland@gmail.com Frands Jensen, Jagtforeningerne i Struer kommune, Tjørnevej 29, Serup, 7790 Thyholm frands.inga@mail.dk Fiskeriinspektorat Vest, N. A. Christensensvej 40, 7900 Nykøbing Mors, 7900 Nykøbing: frederikshavn@naturerhverv.dk TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 10 af 12

11 Bilag: VVM-screening Kan projektet få en indvirkning på miljøet med hensyn til følgende kriterier: Ja Nej Bemærkninger 1. Projektets karakteristika Omlægning og rørlægning af dræn a. Projektets dimensioner X Nedlægning af ca. 150 m lukkede rør, etablering af 3 samlebrønde heraf to med sandfang og kuppelrist. Projektet er således ikke af større omfang. b. Kumulation med andre projekter X Rørsystemet vurderes ikke at være den del at større dræningssystem c. Anvendelse af naturressourcer X Der anvendes ikke naturressourcer til projektet d. Affaldsproduktion X Der frembringes ikke affald e. Forurening og gener X Omlægning og rørlægning af dræn forventes at afhjælpe oversvømmelser gener i området. f. Risikoen for uheld, navnlig med hensyn til de anvendte X Der er ikke risiko for uheld i forbindelse med projektet stoffer og teknologier. 2. Projektets placering. Den miljømæssige sårbarhed i de geografiske områder, der bliver berørt af projektet. a. Nuværende areal anvendelse X Sommerhusområde b. Naturens relative rigdom, kvalitet og regenereringskapacitet i området. X Der ligger beskyttet natur i området, som ikke vurderes at påvirkes. c. Det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på: 1. Vådområder X Projektområdet ligger ikke i et potentielt vådområde og ligger uden for lavbundarealer, hvor der risiko for okkeudvaskning. På baggrund heraf vurderes vådområder ikke at blive påvirket væsentligt. 2. Kystområder X Recipenten er Limfjorden, som vurderes ikke at blive påvirket væsentligt, da projektet ikke give andledning til udledning af urenset spildevand. 3. Bjerg- og skovområder X Ikke bjerg eller skovområde 4. Reservater og naturparker X Ikke reservat eller naturpark 5. Områder der er beskyttede eller fredet enten nationalt eller i EU- sammenhæng X Ikke fredet eller International beskyttet område. Der er ca m til nærmeste EF-habitatområde. 6. Områder hvor de fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede X Miljøkvaliteter (grænseværdier er overholdt) er overskredet. 7. Tætbefolkede områder X Arealet ligger ikke i tætbefolket område 8. Vigtige landskaber X Dele af projektarealet ligger i landskabeligt værdifuldt område, men projektet vil ikke kunne påvirke de landskablige værdier i området. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 11 af 12

12 TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 12 af 12