VALGREGLER FOR AALBORG UNIVERSITET

Transkript

1 AALBORG UNIVERSITET Bestyrelsesmøde: 4-05 Pkt.: 9 Bilag: B Valgregler af juni 2005 J.nr / VALGREGLER FOR AALBORG UNIVERSITET Valg til bestyrelsen Kap. 1. Lovgrundlag og organisatoriske forhold Lovgrundlag 1. Valgreglerne er udarbejdet i henhold til vedtægten for Aalborg Universitet, som er fastsat af bestyrelsen i henhold til lov nr. 403 af 28. maj 2003 om universiteter (Universitetsloven) 10 stk. 6. Stk. 2. Valgreglerne omhandler valg til bestyrelsen og gælder for ordinære og ekstraordinære valg, herunder suppleringsvalg. Valgudvalg 2. Rektor nedsætter umiddelbart efter hvert af de fireårige valg til bestyrelsen et valgudvalg til at forestå afholdelsen af valg af medlemmer af bestyrelsen. Valgudvalget består af et medlem fra hvert fakultet af valggruppe 1, et medlem af valggruppe 2 og et medlem af valggruppe 3. Valgudvalget udskriver, afvikler og opgør valg. Valgudvalget, hvis møder er lukkede, bortset fra det møde, hvori valg opgøres, vælger selv sin formand. Valgudvalget kan inden for dets kompetence dispensere fra valgreglerne, når der foreligger særlige forhold. Stk. 2. Udskrivning af valg sker ved meddelelse i UGlen og ved samtidig meddelelse på universitetets hjemmeside. Bekendtgørelsen om valg skal indeholde oplysning om placeringen af valgsekretariater og valgopslagstavler. Øvrige meddelelser i forbindelse med valg sker ved opslag på hjemmesiden, i UGlen eller på anden hensigtsmæssig måde. Kap. 2. Valgret, valggrupper og valglister Valgret (stemmeret og valgbarhed) 3. Stemmeret og valgbarhed (ret til at opstille som kandidat) tilkommer ansatte og studerende, der den første i den måned, hvori valg udskrives, og tillige på det tidspunkt, hvor valget afholdes, falder ind under de i 4 nævnte valggrupper og ikke har fået meddelt orlov. Det er endvidere en betingelse for valgret, at de pågældende er optaget på den i 5 nævnte valgliste. Stk. 2. Det er yderligere en betingelse for valgbarhed, at kandidaten på tidspunktet for indtræden i organet fortsat vil være ansat eller studerende ved universitetet og ikke har fået meddelt orlov på det tidspunkt. Ansatte med orlov på tidspunktet for udskrivning af valg eller på valgtidspunktet har ikke stemmeret, men er valgbare, såfremt orloven vil være ophørt på tidspunktet for indtræden i organet. Inddeling af de stemmeberettigede i valggrupper 4. De stemmeberettigede inddeles i 3 valggrupper, der samtidig er afgørende for valgbarheden. 1

2 Stk. 2. Fortolkningsspørgsmål om tilhørsforhold til valggrupper afgøres af rektor efter indstilling fra valgudvalget. Stk. 3. Valgretten kan kun udøves inden for én valggruppe. En person, der opfylder betingelserne for at indgå i flere valggrupper med samtidig valgret, meddeler, inden en af valgudvalget fastsat frist, inden for hvilken valggruppe, han eller hun vil udøve valgretten. Afgives sådan meddelelse ikke, træffer valgudvalget afgørelse herom. Stk. 4. Der er følgende valggrupper: a) Valggruppe 1: Heltidsbeskæftiget og mindst halvtidsbeskæftiget videnskabeligt personale herunder ansatte ph.d.-studerende. b) Valggruppe 2: Heltidsbeskæftiget og mindst halvtidsbeskæftiget teknisk og administrativt personale. c) Valggruppe 3: Studerende der er indskrevet ved universitetet på: 1) et samlet uddannelsesforløb med henblik på at opnå en bachelor-, professionsbachelor- eller kandidatuddannelse fra AAU 2) deltidsuddannelser udbudt i regi af efter- og videreuddannelse, dog ikke studerende indskrevet som enkeltfagsstuderende. Udarbejdelse af valglister 5. Forud for hvert valg udarbejdes der lister over de stemmeberettigede fordelt på valggrupper (valglister). Stk. 2. Valglisterne fremlægges til gennemsyn med indsigelsesfrist. Indsigelser mod valglisterne kan indgives til et af valgsekretariaterne. Valgudvalget træffer afgørelse om indsigelserne. Efter udløbet af indsigelsesperioden kan ingen kræve ændringer i valglisterne, men valgudvalget skal, så længe det er praktisk muligt, berigtige egentlige fejl, som man måtte blive opmærksom på. Kap. 3. Bestyrelsens sammensætning og valgperiode Bestyrelsen 6. Bestyrelsen sammensættes af 11 medlemmer, hvoraf 6 udefrakommende medlemmer udpeges. Stk medlemmer vælges af og blandt valggruppe 1. Der kan ikke vælges mere end et medlem fra hvert fakultet. Stk medlem vælges af og blandt valggruppe 2. Stk medlemmer vælges af og blandt valggruppe 3. Stk. 5. Der vælges ikke suppleanter. Ved vakance skal rektor udskrive suppleringsvalg samt fastsætte tidsfristerne herfor. Hvis ordinært valg afholdes inden for tre måneder fra det pågældende medlems udtræden, kan rektor beslutte, at suppleringsvalget afholdes sammen med det ordinære valg. Stk. 6. Valg af medlemmer fra valggruppe 1 afholdes som flertalsvalg med simpelt flertal. Valg af medlemmer fra valggruppe 2 og 3 afholdes som forholdstalsvalg. Valgperiode 7. Tidsmæssigt tilrettelægges de ordinære valg således, at de valgte kan tiltræde medlemskabet den følgende 1. februar. Ved valg uden for de ordinære terminer bestemmer rektor efter aftale med valgudvalget valgets tidsmæssige tilrettelæggelse. Stk. 2. Valgperioden er for medlemmer af valggruppe 1 og 2 fire år og for medlemmer af valggruppe 3 et år. 2

3 Kap. 4. Udskrivning af valg. Kandidatopstilling og anmeldelse af listeforbund. Fredsvalg Udskrivning af valg 8. Udskrivning af ordinært valg sker den 1. oktober i valgåret ved bekendtgørelse på universitetets hjemmeside og i universitetet officielle nyhedsorgan (UGlen). Bekendtgørelsen skal indeholde en oversigt over de af valget omfattede enkeltvalg. Endvidere skal bekendtgørelsen angive a. tidspunkt for fremlæggelse af valglister og indsigelsesfrist b. tidsfrist for meddelelse om tilhørsforhold til valggruppe c. tidsfrist for indgivelse af kandidatanmeldelser (kandidatlister) og indsigelsesfrist d. tidsfrist for anmeldelse af listeforbund samt indsigelsesfrist e. tidspunkt for valgets afholdelse f. tidsfrist for afgivelse af brevstemme g. tidspunkt for valgets opgørelse og meddelelse af valgresultatet h. tidsfrist for indgivelse af klage over valghandlingen eller valgets opgørelse i. Endelig skal bekendtgørelsen indeholde en kortfattet vejledning om valgets hovedregler med oplysning om, at valgreglerne kan findes på universitetets hjemmeside eller rekvireres på valgsekretariaterne. Stk. 2. Uden for de ordinære terminer kan rektor udskrive valg. Opstilling af kandidater 9. Opstilling af kandidater sker ved indgivelse af kandidatlister til valgudvalget på hertil udarbejdede formularer og inden for den i bekendtgørelsen om valget angivne frist (anmeldelsesfristen). Stk. 2. Er der fejl ved en kandidatliste, afvises den. Opdages fejlen først efter anmeldelsesfristens udløb, meddeler valgudvalget en frist på op til 48 timer til berigtigelse af fejlen. Opfylder kandidatlisten betingelserne i valgreglerne, godkendes den foreløbigt, og valgudvalget bekendtgør ved opslag kandidatopstillingerne, idet hver kandidatliste af valgudvalget tildeles en betegnelse. Stk. 3. Der fastsættes en frist for indgivelse af indsigelser til valgudvalget mod de offentliggjorte kandidatanmeldelser. Fremkommer der ingen indsigelser, afvises indsigelserne af valgudvalget eller sker der ændringer på grundlag af indsigelserne, er kandidatanmeldelserne endeligt godkendt, og valgudvalget bekendtgør den endelige kandidatopstilling. Opstilling af kandidater fra valggruppe En kandidatliste må kun indeholde navn på én kandidat og skal være underskrevet af kandidaten, som herved med bindende virkning erklærer sig villig til at modtage valg. En kandidats underskrift kan dog trækkes tilbage, indtil kandidatanmeldelsesfristen udløber. Stk. 2. Kandidatanmeldelsen skal ligeledes være bindende underskrevet af mindst 10 stillere fra samme valggruppe, der opfylder betingelserne for stemmeret til bestyrelsen. En kandidat kan være stiller for egen liste. Ingen kan optræde som kandidat eller stiller for mere end én liste ved samme enkeltvalg. Stk. 3. Der kan ikke indgås kandidatforbund mellem lister inden for valggruppe 1. Opstilling af kandidater fra valggruppe 2 og En kandidatliste skal indeholde kandidaternes navne og være underskrevet af kandidaterne, som hermed med bindende virkning erklærer sig villige til at modtage valg. En kandidats underskrift kan dog trækkes tilbage, indtil kandidatanmeldelsesfristen udløber. Stk. 2. Kandidatanmeldelsen skal ligeledes være bindende underskrevet af mindst 10 stillere fra samme valggruppe, der opfylder betingelserne for stemmeret til bestyrelsen. En kandidat kan være stiller 3

4 for egen liste, og optræder der på en kandidatliste tilsammen de krævede antal kandidater og/eller stillere, betragtes kravet til antal stillere som opfyldt. Ingen kan optræde som kandidat eller stiller for mere end én liste ved samme enkeltvalg. Stk. 3. En kandidatliste kan indeholde indtil 10 kandidater. Kandidaterne opstilles sideordnet eller i prioriteret rækkefølge. Er intet anført er opstillingen prioriteret i den rækkefølge, kandidaterne er opført på kandidatlisten. Anvendes prioriteret opstilling, kan rækkefølgen kun ændres med samtlige kandidaters godkendelse, der skal foreligge inden anmeldelsesfristens udløb. Stk. 4. Lister med kandidater fra valggruppe 3 skal tillige indeholde fødselsdato på kandidater og stillere. Indgåelse af listeforbund mellem lister fra valggruppe 2 og Der kan indgås listeforbund mellem to eller flere kandidatlister inden for valggruppe 2 og 3. Indgåelse af listeforbund sker ved indgivelse af anmeldelse til valgudvalget på dertil udarbejdede formularer og inden for den i bekendtgørelsen om valget angivne frist (anmeldelsesfristen). Formularen skal være underskrevet af samtlige kandidater, der indgår i listeforbundet, og som hermed med bindende virkning erklærer at ville indgå i listeforbundet. Efter anmeldelsesfristens udløb kan en anmeldelse ikke trækkes tilbage. Stk. 2. Opfylder anmeldelsen betingelserne i valgreglerne, godkendes den foreløbigt og valgudvalget bekendtgør ved opslag de anmeldte listeforbund, idet hvert listeforbund af valgudvalget tildeles en betegnelse. Stk. 3. Der fastsættes en frist for indgivelse af indsigelser til valgudvalget mod de offentliggjorte listeforbund. Fremkommer der ingen indsigelser, afvises indsigelserne af valgudvalget eller sker der ændringer på grundlag af indsigelserne, er anmeldelsen af listeforbund endeligt godkendt, og valgudvalget bekendtgør de endelige listeforbund. Fredsvalg 13. Såfremt der inden for et valgområde i alt kun er opstillet det antal kandidater, der skal vælges af pågældende valggruppe, bortfalder afstemningen. Dette gælder hvad enten kandidaterne er opstillet sideordnet eller på en prioriteret kandidatliste, og uanset, at der måtte være flere kandidatlister. Foreligger der kun én liste og er listen prioriteret, bortfalder afstemningen ligeledes, selv om der er opstillet flere kandidater, end der skal vælges. Kandidaterne anses i så fald for valgt i den på listen angivne rækkefølge. Kap. 5. Valgets afholdelse og afstemning pr. brev Valgets afholdelse 14. Valg er hemmelige og skriftlige og alle valg foregår som valgbordsvalg ved personligt fremmøde på afstemningsstedet. Stk. 2. Placeringen af afstemningsstederne (valgstederne) og afstemningstidsrummet for de enkelte afstemningssteder skal fremgå af bekendtgørelsen om valget. Stk. 3. Hvert afstemningssted ledes af en af rektor udpeget valgstyrer, der er ansvarlig for det pågældende afstemningssted. Rektor udpeger desuden en række valgtilforordnede til at bistå valgstyrerne. Stk. 4. De stemmeberettigede skal følge eventuelle henstillinger fra valgstyrer og øvrige tilforordnede. Stk. 5. Stemmesedler udleveres af valgstyrere og tilforordnede mod fremvisning af behørig legitimation med cpr. nr., fx studiekort, medarbejderkort eller sygesikringsbevis. Udleveringen af stemmesedler registreres på valglisten. Afstemningen sker ved afkrydsning af stemmesedlen ud for en kandidat eller kandidatliste. Der må kun afgives ét kryds på en stemmeseddel. Stemmesedlen nedlægges i den opstillede valgkasse. 4

5 Brevstemme 15. Stemmeberettigede, der er forhindret i at komme til stede på et valgsted på valgdagen, kan stemme pr. brev. Fristerne for afstemning pr. brev skal fremgå af bekendtgørelsen om valget. De hertil nødvendige formularer udleveres af valgudvalget efter personlig, skriftlig anmodning herom fra den stemmeberettigede. Når en stemmeberettiget har modtaget materiale til afstemning pr. brev, er han eller hun, uanset om muligheden for afgivning af brevstemme er udnyttet, udelukket fra at udøve stemmeretten ved personligt fremmøde på et afstemningssted på valgdagen. Dette gælder for samtlige af pågældende valg omfattede enkeltvalg. Stk. 2. Den brevstemmende bærer risikoen for stemmens rettidige ankomst til valgsekretariatet. Kap. 6. Valgets opgørelse og bekendtgørelse af valgresultatet Optælling 16. Valg opgøres i åbent møde i valgudvalget. Valgudvalget foretager optælling af afgivne stemmer og opgør på grundlag heraf valgets resultat. Gyldighed af afgivne stemmer 17. Valgudvalget afgør om afgivne stemmer er gyldige. En stemme er ugyldig 1. når det ikke med sikkerhed fremgår, hvilken kandidat eller kandidatliste, den stemmeberettigede har villet give sin stemme. Er der sket afkrydsning både ved kandidatliste og person (kandidat) er det en personlig stemme. Er der sket afkrydsning ved flere kandidater inden for samme liste, herunder henover linien mellem to kandidater, er det en listestemme. 2. når beskaffenheden af den afleverede stemmeseddel giver grund til at antage, at den ikke er udleveret af valgstedets valgstyrer eller tilforordnede. 3. når stemmesedlen er forsynet med særpræg, idet der på stemmesedlen er skrevet, tegnet eller anbragt noget, hvorved det findes forsætligt tilkendegivet, hvem den stemmende er. Det er normalt ikke tilstrækkeligt til at betragte en stemmeseddel som forsætligt påført særpræg, at den er forsynet med flere afkrydsninger, jfr. nr når ved brevafstemning den returkuvert, der indeholder stemmesedlen, ikke er den af valgudvalget fremsendte, eller den indeholder andet end stemmesedler eller er givet et særpræg. Opgørelsen af valg Opgørelse af valg af medlemmer til bestyrelsen fra valggruppe Valg af medlemmer fra valggruppe 1 afholdes som flertalsvalg med simpelt flertal mellem enkeltpersoner. Der vælges ikke suppleanter. Eventuel lodtrækning i forbindelse med valgs opgørelse foretages af formanden for valgudvalget. Fordeling af kandidater inden for valggruppe De kandidater, der har opnået højest stemmetal, er valgt. Stk. 2. Hvis to eller flere kandidater har opnået samme personlige stemmetal og de ikke alle kan vælges, foretager formanden for valgudvalget ved et valgudvalgsmøde lodtrækning mellem kandidaterne. Stk. 3. Hvis de to kandidater fra valggruppe 1, der har fået flest stemmer, er ansat ved det samme 5

6 fakultet, er kun den kandidat valgt, som har opnået flest stemmer. Det andet mandat tilfalder den kandidat fra et andet fakultet, der har fået flest stemmer. Opgørelse af valg af medlemmer til bestyrelsen fra valggruppe 2 og Valg af medlemmer fra valggruppe 2 og 3 afholdes som forholdstalsvalg. Opgørelsen af forholdstalsvalgene sker efter den d Hondtske metode. Eventuel lodtrækning i forbindelse med valgets opgørelse foretages af formanden for valgudvalget. Fordeling af mandater på listeforbund og kandidatlister inden for valggruppe 2 og Først opgøres, hvor mange stemmer, der er afgivet direkte på kandidatlisten (listestemmer) og på enkeltkandidater inden for listen (personlige stemmer). En kandidatlistes listestemmer og personlige stemmer udgør tilsammen kandidatlistens stemmetal. Stk. 2. Indgår flere kandidatlister i listeforbund, sammenlægges kandidatlisternes stemmetal, og det samlede stemmetal udgør listeforbundets stemmetal. Stk. 3. Skal mandaterne inden for det pågældende valg fordeles mellem to eller flere listeforbund eller mellem listeforbund og kandidatlister, divideres listeforbunds og kandidatlisters respektive stemmetal med 1, 2, 3, 4, 5 o.s.v., indtil hvert stemmetal er delt så mange gange, at de fremkomne kvotienter kan antages at muliggøre fordelingen af mandaterne. Den største af de således fremkomne kvotienter giver det pågældende listeforbund eller kandidatliste ret til det første mandat og den næststørste kvotient til det andet mandat. Stk. 4. De for et listeforbund fremkomne mandattal skal herefter på samme måde fordeles mellem kandidatlister inden for listeforbundet. Stk. 5. Med den anvendte metode bliver samtlige mandater ved det pågældende valg fordelt på kandidatlister. Stk. 6. Såfremt der tilkommer en kandidatliste flere mandater, end der er opstillet kandidater på kandidatlisten, tilfalder overskydende mandater de øvrige kandidatlister inden for listeforbundet i kvotientrækkefølge. Stk. 7. Har flere listeforbund og/eller kandidatlister opnået samme kvotient til det sidste mandat, der skal fordeles, sker fordelingen ved lodtrækning. Fordelingen af mandater inden for en kandidatliste 22. Efter at mandaterne er fordelt på kandidatlister, fordeles de mandater, der tilkommer den enkelte kandidatliste, mellem listens kandidater. 23. Foreligger der sideordnet opstilling sker fordelingen af mandaterne på grundlag af kandidaternes personlige stemmetal. Har to eller flere kandidater opnået samme personlige stemmetal til det sidste mandat, der tilkommer listen, fordeles mandatet ved lodtrækning. Stk. 2. Foreligger der prioriteret opstilling sker fordelingen af mandaterne således: Kandidatlistens stemmetal (personlige stemmer + listestemmer) divideres med et tal, der er én større end antallet af mandater, der tilkommer listen. Skal der f.eks. fordeles 3 mandater, er divisor således 4. Den ved divisionen fremkomne kvotient forhøjes (hvis decimalbrøk) til nærmeste hele tal og betegnes som kandidatlistens fordelingstal. Såfremt den som nr. 1 opstillede kandidat ikke gennem egne personlige stemmer har opnået fordelingstallet, tildeles der ham så mange listestemmer, at han opnår fordelingstallet. Derefter forholdes der tilsvarende for listens som nr. 2 opstillede kandidat o.s.v. og kandidaterne er valgt i den nævnte rækkefølge. Den sidste kandidat, der opnår andel i listestemmerne uden at opnå fordelingstallet, konkurrerer uden prioritering med de øvrige kandidater på listen om resterende mandater. Såfremt to eller flere kandidater har opnået samme stemmetal (personlige stemmer + eventuelle listestemmer) er de valgt i listens prioritetsrækkefølge. 6

7 Utilstrækkeligt antal valgte kandidater 24. Konstateres det ved valgets opgørelse, at der ikke er valgt det nødvendige antal kandidater udskrives omvalg. Bekendtgørelse af valgresultatet og klage over valgets afvikling eller opgørelse 25. Valgudvalget bekendtgør valgets resultat foreløbigt. Stk. 2. En valgberettiget kan senest en uge efter bekendtgørelsen af valgets resultat indgive skriftlig klage til valgudvalget over valgets afvikling eller opgørelse. Hvis klageren ikke får fuldt ud medhold, kan klageren senest en uge efter modtagelsen af valgudvalgets afgørelse forelægge afgørelsen for rektor. Indgivelse af klage til rektor har ikke opsættende virkning. Stk. 3. Valget godkendes af bestyrelsen på dennes første møde efter valget. En valgberettiget kan indbringe rektors afgørelser for bestyrelsen i klagesager vedrørende valget. Bestyrelsen tager stilling til sådanne klager i forbindelse med valgets godkendelse. Bestyrelsens godkendelse af valget er endelig, jf. dog universitetslovens 34. Opgørelse og opbevaring af valgdata. om: 26. Valgudvalget drager omsorg for, at valgets væsentligste data opgøres, herunder oplysninger 1. Antallet af indleverede kandidatanmeldelser 2. navnene på de opstillede kandidater 3. oplysning om listeforbund 4. antallet af stemmesedler, der er tilvejebragt til brug for valget 5. antallet af gyldige stemmesedler 6. antallet af ugyldige stemmesedler med angivelse af de grunde, der førte til ugyldighed 7. valgets endelige opgørelse. Stk. 2. Efter valgets afslutning overgiver valgudvalget det nævnte datamateriale til rektor. Stk. 3. Er ingen klage modtaget ved klagefristens udløb, tilintetgøres stemmesedlerne. Er klage modtaget, må stemmesedlerne ikke tilintetgøres før der er taget endelig stilling til klagen. Kap. 7. Elektroniske valg (e-valg) 27. Rektor kan i samråd med valgudvalget beslutte at afvikle valg elektronisk. I så fald er valgudvalget bemyndiget til at foretage fornødne tilpasninger og ændringer af valgproceduren, herunder også at officielle bekendtgørelser sker på universitetets hjemmeside i stedet for på valgopslagstavler. Nærværende valgregler er udarbejdet af valgudvalget og rektor. Godkendt af bestyrelsen d. xxxx 7