Oversigt over figurer m.m Figurer Bokse Tabeller Oversigt over forkortelser Forord... 15

Størrelse: px
Starte visningen fra side:

Download "Oversigt over figurer m.m... 11. Figurer... 11 Bokse... 12 Tabeller... 12. Oversigt over forkortelser... 13. Forord... 15"

Transkript

1 Indholdsfortegnelse Oversigt over figurer m.m Figurer Bokse Tabeller Oversigt over forkortelser Forord DEL 1 BEGREBET FORVALTNINGSREVISION 1 Forvaltningsrevision som idé Indledning Målet med fremstillingen Begrebet revision Offentlig og privat revision Fordelingen af ansvar mellem ledelse og revisor Målsætning og referenceramme Bogens disponering Sammenfatning Forvaltningsrevisionens grundlag og funktion Indledning Lovgrundlaget for forvaltningsrevision Begrebet forvaltningsrevision Definition Forskel mellem finansiel revision og forvaltningsrevision Feedback for at opnå forbedringer Økonomisk-kritisk vurdering Procedure for tilbagerapportering Forvaltningsrevisionens begrundelse... 40

2 2.4.1 Offentlig produktion Resultatopgørelse i den offentlige og private sektor Offentlig ledelse Sammensætningen af offentlig produktion Underliggende teoretiske betingelser Rationalitet Opportunistisk adfærd Eksternalitet Government failure Økonomistyring og forvaltningsrevision Ledelsens ansvar for økonomistyring Revision af økonomistyring Sammenfatning DEL 2 FORVALTNINGSREVISIONENS TEORI 3 En teoriramme for forvaltningsrevision En model for forvaltningsrevision Dekomponering af modellens elementer Tre aspekter ved forvaltningsrevision Sammenfatning Effektivitet Indledning Definitioner Målopfyldelse Omkostningseffektivitet Målopfyldelse Effektivitet Kvalitetsstyring Kvalitetsbegrebets aspekter Metoder og teknikker Kvalitet og produktivitet Økonomien i kvalitetskontrol Anvendelse af kvalitetsstyring i den offentlige sektor Revision og kvalitetsstyring Cost benefit-analyser... 98

3 4.6.1 Afvejning af fordele og ulemper Metodisk om cost benefit-analyser Anvendelsen af og eksempler på cost benefit-analyser Hvorfor cost-beneftit-analyser i forvaltningsrevision? Sammenfatning Produktivitet Indledning Produktivitet Definition Produkter Produktionen af tjenesteydelser Analysemetoder Brøkmetoden Data Envelopment Analysis Regressionsanalyse Valg af analysemetode Analyse af forskelle i produktivitet Produktivitet og menneskelige ressourcer Virksomhedskultur Ledelsens rolle Organisatoriske strukturer Arbejdstagernes motivation Personale- og jobudvikling Afslutning Sammenfatning Sparsommelighed Indledning Definition Produktionsfaktorernes sammensætning Revisionsmetoder Direkte vurdering Indirekte vurdering Andre forhold Revisionsområder Indkøbsrevision

4 6.5.2 Personaleforvaltning Bygge og anlægsrevision Intern eller ekstern produktion Transaktionsomkostninger Dimensioner ved transaktioner De relative transaktionsomkostninger Produktions- og transaktionsomkostninger Hierarki eller marked Revisorens brug af transaktionsomkostningsteorien Eget regi-tilbud Sparsommelighed og de andre aspekter Sammenfatning Økonomistyring Indledning Standarder for revision af økonomistyring Udvikling af revision af økonomistyringssystemer Internationale revisionsstandarder Udviklingen i danske standarder Begrebet økonomistyring Revision af økonomistyring Økonomistyring i agent- og bureaukratiteoretisk belysning Agentteori Revisionsproblemet Bureaukratteori Revision under forskellige styringsformer Finansieringsformer Taxameterstyring Rammestyring Kontraktstyring Forvaltningsrevision af økonomistyring Sammenfatning DEL 3 PROCESSEN 8 Processen for forvaltningsrevision Proces

5 8.2 Løbende forvaltningsrevision Fra teori til forvaltningsrevision i praksis Virksomhedens budgettal som sammenligningsgrundlag: Et grafisk eksempel Udviklingen i virksomhedens nøgletal - et konkret eksempel Programmerede undersøgelser Strategisk planlægning To typer forvaltningsrevision Resultatorienteret forvaltningsrevision Problemorienteret forvaltningsrevision Forvaltningsrevisionens gennemførelse Rapportering Opfølgning og kvalitetsvurdering Sammenfatning Sammenfattende iagttagelser Forvaltningsrevision er ansvarsplacering Forvaltningsrevision er sammenligning Forvaltningsrevision har et teoretisk fundament Litteratur Indeks