Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget. Torsdag kl. 15:30

Transkript

1 Referat fra ordinært møde Ordinært møde Torsdag kl. 15:30 Følgende sager behandles på mødet Meddelelser 2 Budget opstart i fagudvalgene 3 Strategioplæg på Beskæftigelses- og Erhvervsområdet 5 Besvarelse til KKR og Udviklingsrådet vedr. det sociale område og specialundervisningsområdet 7 Evaluering af projekt Trinbrættet 9 Udvikling i sygedagpenge 11 Udkast til Sundhedspolitik 12 Bilagsoversigt 14 Fraværende: Lars Høgh Hansen Bemærkninger til dagsorden

2 Punkt: 7 Acadre sagsnr.: Journalnr.: Sagsforløb: BEU - Åben sag Mødedato: Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Morten Winge Meddelelser Resume Meddelelser Beslutning Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget den Ingen. Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget Torsdag den Side 2

3 Punkt: 8 Acadre sagsnr.: 08/2803 Journalnr.: A14 Sagsforløb: BEU - Åben sag Mødedato: Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Annet-Tine Kristensen Budget opstart i fagudvalgene Resume Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget indleder budgetproces med at: blive orienteret om budgetprocessen beslutte om udvalget ønsker at afholde dialogmøde med udvalgets interessenter i forbindelse med høringsforløbet og i givet fald fastsætte dato for afholdelse af dialogmøde Forslag Administrationen foreslår, at Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget: tager den politiske tids- og arbejdsplan til efterretning beslutter om udvalget ønsker at afholde dialogmøde med udvalgets interessenter og fastsætter dato for afholdelse af dialogmøde Sagsfremstilling Sagens tidligere behandling På Økonomiudvalgets møde den 17. januar 2008 blev den politiske tids- og arbejdsplan for budget godkendt. Sagens fakta Orientering om budgetprocessen: På baggrund af den administrative og politiske evaluering af budgetproces har administrationen udarbejdet politisk tids- og arbejdsplan for budget Den politiske tids- og arbejdsplan er en oversigt over de politiske aspekter af budgetlægningsprocessen. Tids- og arbejdsplanen indeholder informationer om møder, konferencer samt hvilket materiale administrationen forventer at producere til Kommunalbestyrelsen i forbindelse med de forskellige faser af budgetlægningsprocessen. Fastsættelse af dato for afholdelse af dialogmøde: Der er ligesom i budgetproces planlagt en høring i forbindelse med budgetlægningen. Fagudvalgene har mulighed for at afholde dialogmøde, hvor udvalget Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget Torsdag den Side 3

4 hører interessenterne på deres område om fagudvalgets forslag til budgetønsker og handlemuligheder. Dialogmøderne foregår mellem fagudvalgenes første og andet budgetlægningsmøde. De forslag til budgetønsker og handlemuligheder, som fagudvalget har drøftet på sit første budgetlægningsmøde, sendes i høring, således at fagudvalget har modtaget høringssvarene inden det endeligt tager stilling til, hvilke budgetønsker og handlemuligheder det vil indstille til Kommunalbestyrelsens Augustkonference. Ønsker Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget at afholde dialogmøde, skal udvalget fastsætte en dato for dialogmøde med interessenterne på fagudvalgets område i perioden mellem første budgetlægningsmøde den 29. maj 2008 og andet budgetlægningsmøde den 19. juni Administrationen sørger herefter for at invitere interessenterne og udsende høringsmateriale. Sagens tidligere behandling På Økonomiudvalgets møde den 17. januar 2008 blev den politiske tids- og arbejdsplan for budget godkendt. Bilag - Politisk tids- og arbejdsplan 2008 Beslutning Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget den Tids-og arbejdsplan taget til efterretning. Dialogmøde planlægges til den 12. juni kl Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget Torsdag den Side 4

5 Punkt: 9 Acadre sagsnr.: 08/2512 Journalnr.: S01 Sagsforløb: BEU - Åben sag Mødedato: Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Annet-Tine Kristensen Strategioplæg på Beskæftigelses- og Erhvervsområdet Resume Administrationen har med udgangspunkt i kommunens hovedstruktur, udarbejdet en række oplæg indeholdende udfordringer, visioner og strategi for politikområderne over den 4-årige budgetperiode. Forslag Det forslås at Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget drøfter de administrative strategioplæg og udvælger 1-2 oplæg der sendes videre til Aprilkonferencen. Sagsfremstilling På Kommunalbestyrelsens evaluering af budget blev det besluttet, at der på Aprilkonferencen er mindre fokus på tal og i højere grad fokus på visioner og strategier. Som forberedelse til Aprilkonferencen er der derfor blevet udarbejdet en række administrative oplæg, der indeholder visioner og strategier på de forskellige politikområder over den 4-årig budgetperiode. Oplæggene skal danne grundlag for en politisk debat om udfordringer, visioner og strategier. Debatten skal munde ud i at Kommunalbestyrelsen på Aprilkonferencen udvælger 2-3 strategioplæg til fokusområder. Administrationen belyser herefter fokusområderne nærmere med henblik på fremlæggelse på Augustkonferencen. Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget skal derfor drøfte de administrative oplæg og udvælge hvilke oplæg, som udvalget ønsker at videresende til Aprilkonferencen. Bilag - Strategioplæg pol Strategioplæg pol Strategioplæg. pol 79 Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget Torsdag den Side 5

6 Beslutning Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget den Strategioplægget vedrørende politikområde 79 videresendes til aprilkonferencen. Udvalget lægger vægt på at samarbejde med andre kommuner om erhvervspolitikken. De to strategioplæg vedrørende politikområde 70 videresendes ikke. Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget Torsdag den Side 6

7 Punkt: 10 Acadre sagsnr.: 08/2803 Journalnr.: A14 Sagsforløb: BEU-ØU-KB - Åben sag Mødedato: Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Annet-Tine Kristensen Besvarelse til KKR og Udviklingsrådet vedr. det sociale område og specialundervisningsområdet Resume Der er indgået to forespørgsler til Hørsholm Kommune til det sociale område og specialundervisningsområdet. Forespørgslerne kommer fra henholdsvis det regionale udviklingsråd og KKR-Hovedstaden. Forslag Det foreslås Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget: At tilslutte sig KKR s forslag om at tilslutte sig KL s forslag til fælles principper At tilslutte sig KKR s forslag om, at der søges etableret en samarbejdsstruktur nedefra mellem kommunerne indbyrdes af frivillig vej At bidrage til, at KKR kan sikre gennemsigtighed og åbenhed om udbud, efterspørgsel og udviklingen i den samlede tilbudsstruktur At tilslutte sig KKR s forslag om, at udbyderkommunerne indgår et samarbejde om at sikre kompetence- og kvalitetsudvikling inden for nærmere afgrænsede områder, herunder udvikling af kompetencecentre, og får ansvar for at udbyde faglig bistand til kommuner, som ønsker at etablere nye tilbud At følge KKR s forslag om at t age stilling til udviklingen i kommunens tilbud til nærmere bestemte målgrupper med henblik på at målrette den faglige indsats, herunder om Kommunen påtænker at etablere nye lokale tilbud At følge KKR s forslag om at tage stilling til, om Kommunen ønsker at indgå i et samarbejde om at sikre kompetence- og kvalitetsudviklingen på et nærmere afgrænset område, herunder at bidrage til udviklingen af særlige kompetencecentre At tage administrationens besvarelse til Udviklingsrådet til efterretning. Sagsfremstilling Der er indgået to forespørgsler til Hørsholm Kommune udfra det sociale område og specialundervisningsområdet. Forespørgslerne kommer fra henholdsvis Udviklingsrådet og KKR. Formålet med forespørgslerne er at afdække tilbud og efterspørgsel samt at vurdere udvikling og samarbejde på det sociale område og specialundervisningsområde. Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget Torsdag den Side 7

8 KKR-Hovedstaden KKR har på sit møde den 2. november 2007 drøftet, hvilke principper der skal udgøre grundlaget for det fremtidige kommunale samarbejde indenfor regionens grænser. Principperne er en afløser for de hensigtserklæringer, der blev indgået i forbindelse med reformens ikrafttrædelse og har fokus på den fremtidige udvikling af tilbuddene på det sociale område. KKR har fremsendt et spørgeskema for at opnå et overblik over hvilke strategier den enkelte kommunalbestyrelse har for socialområdet. Herudover skal spørgeskemaet afdække kommunernes forventning til den fremtidige opgaveløsning på området og hvor det er relevant at indgå kommunale samarbejder og eventuelle efterfølgende bilaterale aftaler mellem de enkelte kommuner. Herudover beder KKR Kommunalbestyrelsen om at godkende KL s principper for samarbejdsaftale på social- og specialundervisningsområdet. Principperne er vedlagt som bilag. Det regionale udviklingsråd Forespørgslen fra Udviklingsrådet tager afsæt i Bekendtgørelse om udviklingsråd som led i kommunalreformen og omfatter Kommunalbestyrelsen og Regionens redegørelser om udviklingen på det sociale og specialundersvisningsområdet med afleveringsfrist den 1. marts i årene 2008 til og med Udviklingsrådet samler besvarelserne og sender en samlet redegørelse til folketinget 1. maj 2008 Bekendtgørelse angiver at Kommunalbestyrelsen skal sende redegørelsen i høring hos brugerorganisationer og handicaporganisationer samt offentliggøre redegørelsen på kommunens hjemmeside. Kommunen har modtaget et omfattende spørgeskema fra Udviklingsrådet, der udfyldes via defgo.net. Besvarelsen er vedlagt som bilag. Herudover er der fra Velfærdsministeriet udsendt særlige temaer for udviklingsrådenes redegørelser for Temaerne handler om henholdsvis 1. udviklingen i tilbudsmønsteret til børn, unge og voksne med fysisk og psykisk funktionsnedsættelse og om 2. udslusning fra forsorgshjem. Besvarelsen til Udviklingsrådet sendes til de relevante interessenter samtidig med at dagsorden med bilag går til udvalgsbehandling. Bilag - KL s forslag til principper for det social område og specialundervisning - Voksne: Endelig besvarelse til KKR - Voksenområdet: Endelig besvarelse til Udviklingsrådet - Undervisningsområdet: Endelig besvarelse til Udviklingsrådet Beslutning Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget den Godkendt. Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget Torsdag den Side 8

9 Punkt: 11 Acadre sagsnr.: 07/3181 Journalnr.: P22 Sagsforløb: BEU - Åben sag Mødedato: Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Rikke Olsen Evaluering af projekt Trinbrættet Resume Projekt Trinbrættet blev igangsat i august 2007 og løb frem til 31. december Projektets formål var at udrede sygedagpengemodtagere i forhold til deres sygdom og arbejdssituation. Nu foreligger der en evaluering af projektet. Forslag Administrationen forslår, at udvalget tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling Projekt Trinbrættet blev igangsat i august 2007 og løb frem til 31. december Projektets formål var at udrede sygedagpenge-modtagere i forhold til deres sygdom og arbejdssituation. Målgruppen var sygedagpengemodtagere med muskel- og skeletlidelser samt stress og depression. Kursusdeltagerne var igennem et tre måneders kursusforløb, der bestod i genoptræning, afspænding, erhvervs og studieafklaring, undervisning i sygdomslære, anatomi, fysiologi, kost og ernæring, ergonomi samt stresshåndtering og konfliktløsning. Gennem kursusforløbet blev den enkelte borger afklaret i forhold til arbejdsmarkedet. Projektets resultater er følgende: 4 elever er blevet raskmeldt (33% af deltagerne). 4 elever er påbegyndt virksomhedspraktik. (33% af deltagerne). 2 elever er påbegyndt en for revalidering mhp at afklare dem ifht. den fuldt lagte revalideringsplan (33% af deltagerne). 1 elev er til videre lægelig udredning (9% af deltagerne), der forligger konkret plan efter endt udredning. Projektet viste sig meget sårbart og med to opsigelser i projektet blev det på Beskæftigelses- og Erhvervsudvalgets møde den 24 januar under punkt 08/1727 besluttet at overføre ressourcerne fra projektet til sagsbehandlingen i form af en ekstra stilling i sygedagpengegruppen. Bilag Evaluering af projekt Trinbrættet Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget Torsdag den Side 9

10 Beslutning Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget den Taget til efterretning. Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget Torsdag den Side 10

11 Punkt: 12 Acadre sagsnr.: 08/3786 Journalnr.: I08 Sagsforløb: BEU - Åben sag Mødedato: Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Rikke Olsen Udvikling i sygedagpenge Resume Opgørelse over udviklingen på sygedagpengeområdet fra 2006 til 2007 fremlægges til udvalgets orientering. Forslag Administrationen forslår, at udvalget tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling Administrationen har lavet et notat over udviklingen på sygedagpengeområdet fra 2006 til I notatet redegøres for de igangsatte initiativer i opfølgningen og hvilken reduktion, der skal ske i sagsantallet, såfremt udgifterne til sygedagpenge skal holdes inden for det vedtagne budget. Endvidere redegøres der for, hvor stor reduktionen i sagsantallet skal være, såfremt udvalgets rammebesparelse på 2,5 mio. kr. skal findes inden for området. Bilag - Udvikling i sygedagpenge Beslutning Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget den Orienteringen taget til efterretning Udvalget tilkendegav, at man ønsker at gøre mere for området hvis det er muligt I marts mødet forelægges et samlet notat over den økonomiske situation indenfor udvalgets samlede ramme. I juni mødet gøres status over igangværende aktiviteter, herunder nyansættelser, med henblik på at vurdere effekten og eventuelt behov for yderligere tiltag. Iøvrigt følges udviklingen i sygedagpengeudgifterne løbende af udvalget i Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget Torsdag den Side 11

12 Punkt: 13 Acadre sagsnr.: 08/1484 Journalnr.: A15 Sagsforløb: BEU,FSU,KB - Åben sag Mødedato: Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Kirsten Falk Udkast til Sundhedspolitik Resume Forebyggelses- og Sundhedsfremmeudvalget (FSU) udarbejder en sundhedspolitik, som forventes vedtaget i løbet af efteråret. Der er nu beskrevet konkrete forslag til indsatser, som skal fremme sundheden for borgerne og give varige forbedringer. FSU lægger op til at fagudvalgene kommenterer politikken, især de konkrete indsatsområder, som berører det enkelte udvalg. Udkastet til sundhedspolitik drøftes igen i FSU d. 7.april og behandles i Kommunalbestyrelsen d. 26. maj. Der er planlagt en høringsperiode juni-sept, hvor borgere og andre interessenter inddrages før politikken endelig vedtages. Forebyggelse er indtil videre politisk forankret i FSU og økonomisk forankret i økonomiudvalget. Der er fra politisk side afsat 1 mio. kr. til forebyggelse pr. år i årene Derudover er der 1 mio. til rådighed til forebyggelse som følge af strukturreformen. Forslag Administrationen foreslår at Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget: Drøfter og kommenterer sundhedspolitikken, især afsnittet om den voksne befolkning (afsnit 6.2) Sagsfremstilling Sundhedspolitikken FSU vil skabe et godt afsæt for de forebyggende opgaver ved at udarbejde en sundhedspolitik. Politikken beskriver konkrete forslag til indsatser, som skal fremme sundheden for borgerne og give varige forbedringer. Der er fokus på kost, rygning, alkohol og motion (KRAM) jfr. regeringens nationale mål for folkesundhed. Men sundhed i Hørsholm er mere end KRAM, den mentale sundhed og trivsel vægtes på lige fod med de mere fysiske faktorer. Politikken lægger op til at skabe rammer, som gør det muligt for borgerne selv at tage hånd om egen sundhed og skal samtidig rumme de grupper, der trænger mest til en hjælpende hånd. Principielt dækker sundhedspolitikkens visioner og overordnede mål både borgere og medarbejdere i kommunen. Sundhedspolitikken skal koordineres og tænkes ind i andre politikker samt Planstrategien. Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget Torsdag den Side 12

13 Proces indtil nu Politikken er blevet til gennem en længere proces, hvor mange medarbejdere, interessenter og eksperter har været inddraget. Inddragelsen af de mange aktører fremmer at det bliver en aktiv politik, som lever i de miljøer, hvor bla. børn, unge og ældre færdes. Udkast til sundhedspolitikken er bilag 1. Fagområderne har udarbejdet de foreliggende forslag til indsatsområder, som er formuleret på baggrund af: Resultatet fra sundhedsprofilen 2007 Inddragelse af en række lokale foreninger, råd, bruger/skole bestyrelser mv Inddragelse af de sygdomsbekæmpende organisationer Drøftelser i kommunens Sundhedsforum FSU s egen prioritering af forebyggende initiativer Kvalificering/sparring fra Forskning Center for Forebyggelse og Sundhed Den nye Sundhedslov og Sundhedsaftalen mellem kommunen og Region Hovedstaden. Videre plan FSU drøfter forslag og kommentarer fra fagudvalgene d. 7. april. Vedtages i Kommunalbestyrelsen d. 28. april med henblik på at sende forslag til sundhedspolitik i offentlig høring. Der er planlagt en høringsfase fra maj-sept med sundhedskampagne og borgerinddragelse, som kulminerer med i en sundhedsdag i Trommen d. 6. september. Oversigt over forløbet ses i bilag 2. I løbet af 2008 skal der tages stilling til, hvordan sundhedspolitikken bedst realiseres i årerne fremover både politisk og organisatorisk. Bilag - Bilag 1 Udkast til Sundhedspolitik 08.doc - Bilag 2 Tids- og handlingsplan sundhedspolitik.doc Beslutning Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget den Sundhedspolitikken blev drøftet Udvalget ser gerne at den forebyggende indsats overfor stress bliver prioriteret. Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget Torsdag den Side 13

14 Bilagsoversigt Pkt. nr. Tilgang Titel Refnr. 8 Åben Politisk tids- og arbejdsplan Åben Strategioplæg pol KL s forslag til principper for det social område og 10 Åben specialundervisning Åben Evaluering af projekt Trinbrættet Åben Udvikling i sygedagpenge Åben Bilag 1 Udkast til Sundhedspolitik 08.doc Åben Strategioplæg pol Åben Voksne: Endelig besvarelse til KKR Åben Bilag 2 Tids- og handlingsplan sundhedspolitik.doc Åben Strategioplæg. pol Åben Voksenområdet: Endelig besvarelse til Udviklingsrådet Undervisningsområdet: Endelig besvarelse til 10 Åben Udviklingsrådet Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget Torsdag den Side 14

15 s møde den 28. februar 2008 Anne Ehrenreich (V) Birger Bøgeblad (V) Morten Slotved (C) Lars Høgh Hansen (T) Susanne Rohde (A) Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget Torsdag den 28. februar 2008 Side 15