Dispensation fra sø- og åbeskyttelseslinjen til at anlægge en midlertidig p- plads og regnvandsbassin

Transkript

1 Billund Vand og Energi A/S Grindsted Landevej Grindsted Dispensation fra sø- og åbeskyttelseslinjen til at anlægge en midlertidig p- plads og regnvandsbassin Du har søgt om dispensation til at anlægge en midlertidig p-plads samt et regnvandsbassin på ca. 860 m2 på matr. nr. 14n, Stenerup By, Ansager. Matriklen er tilknyttet ejendommen Øparken 1, 7200 Grindsted. Det ansøgte ønskes udført inden for sø- og åbeskyttelseslinjen, som udløses af Nørrebæk. Hvad siger naturbeskyttelsesloven Ifølge naturbeskyttelseslovens 1 16, stk. 1 må der ikke placeres bebyggelse, campingvogne og lignende eller foretages beplantning eller ændringer i terrænet inden for en afstand af 150 m fra søer med en vandflade på mindst 3 ha og de vandløb, der er registreret med en beskyttelseslinje i henhold til den tidligere lovgivning. Dog kan kommunen i særlige tilfælde gøre undtagelse fra bestemmelsen, som der står i 65, stk. 1. Dato: 30. oktober 2019 Natur og Miljøafdelingen Natur og Friluftsliv Jorden Rundt Grindsted Tlf.: Sagsnr: 19/17531 Sagsbehandler: Marie-Louise Muff Grønne Tlf MMG@billund.dk Formålet med beskyttelseslinjen er at sikre søer og åer som værdifulde landskabselementer og som levesteder og spredningskorridorer for planter og dyr. Kommunens afgørelse Billund Kommune giver dig dispensation til at anlægge en midlertidig p-plads samt et regnvandsbassin inden for sø- og åbeskyttelseslinjen. Placeringen fremgår af vedlagte kortbilag 1 og 2. Dispensationen gives på følgende vilkår: P-pladsen etableres midlertidig, mens kloakarbejdet udføres i vinter Regnvandsbassinet placeres herefter på samme placering. Søen skal tilpasses landskabsformerne med et varieret forløb og anlægges med jævnt skrånende bund og bredder. Hældningen må ikke være stejlere end 1:5. Hældningen skal være lavest mod nord, så der sikres en fladvandet og varm soleksponeret bred. Søen skal udgraves således, at den får en maksimal vanddybde på 170 cm. Samtidig skal 2/3 af søen være lavvandet dvs. højst cm dyb. Der skal etableres en sandfangsbrønd inden tilløbet til søen. 1 LBK nr af 03/09/2018 Bekendtgørelse af lov om naturbeskyttelse med senere ændringer Side 1/7

2 Udløbet og overrisling fra søen til moseområdet og vandløbet, skal placeres i henhold til dispensationen fra 3 og udledningstilladelsen, givet i særskilt afgørelse. Det opgravede materiale skal udplaneres uden for graveområdet og således, at der ikke fremkommer volde eller lignende. Det opgravede materiale må ikke placeres i områder, der iht. naturbeskyttelsesloven er beskyttede, dvs. f.eks. eng, mose, hede og overdrev. Der må ikke etableres øer i søen. Søen må ikke etableres ved brug af membran. Der må ikke opstilles andehuse, fasangårde eller lignende installationer ved eller i søen. Der må ikke uden tilladelse udsættes fisk, krebs, ænder eller andre dyr i søen. Der må ikke udplantes vand- eller sumpplanter, disse kommer ad naturlig vej. Der må ikke sprøjtes eller gødskes inden for en afstand af 10m fra søen. Der må ikke fodres i eller inden for en afstand af 10m fra søen. Disse vilkår er stillet for at sikre, at søen kan tage sig godt ud i landskabet og blive et godt levested for planter og dyr, specielt den bilag IV art der findes i området. Bemærk, at dispensationen kun gælder i 3 år. Søens fremtidige status Et naturligt plante- og dyreliv vil normalt indfinde sig i søen i løbet af et par år. Herefter vil søen være omfattet af naturbeskyttelseslovens 3, og ændringer af tilstanden (udvidelse, oprensning, opfyldning osv.) må da ikke ske uden dispensation fra Billund Kommune. Den hidtidige vedligeholdelsespraksis må videreføres. Men vedligeholdelse såsom oprensning som f.eks. udføres hvert 10 eller 15 år vil kræve en dispensation. Billund Lufthavn På baggrund af anbefalingerne i den tekniske anvisning fra DCE Nationalt Center for Miljø og Energi nr. 50, 2015 Vådområder, Flyvepladser og risiko for bird strikes skal Billund Lufthavn høres, hvis placeringen af den nye sø er indenfor beskyttelseszonen. Søen skal ikke placeres indenfor beskyttelseszonen, hvorfor Billund Lufthavn ikke skal høres. Begrundelse Billund Kommune har truffet afgørelsen på baggrund af følgende: Oplysninger fra ansøger Området ønskes separatkloakeret, da der i dag er problemer med at nedsive tagvand i faskiner på grunden. Det skyldes især den høje grundvandsstand i området. Det overskydende vand giver både oversvømmelser på terræn og bliver ledt til vejnedløbene, der løber i offentlig kloak. Området er i dag fælleskloakeret, dvs. der er kun én samlet ledning til sanitært spildevand og tag- og overfladevandet. Kloakken ledes til Krogager renseanlæg. Når området skal separatkloakeres skal den midlertidige parkeringsplads bruges af beboerne, så de har mulighed for at parkere tæt på deres ejendom. Området vil herefter blive reetableret og regnvandsbassinet ønskes etableret på samme placering. Side 2/7

3 Tag- og overfladevandet ønskes koblet fra resten af spildevandet og udledt via et regnvandsbassin til Nørrebæk. Der etableres et regnvandsbassin til forsinkelse og rensning af vandet. Udløbet fra regnvandsbassinet laves, så det kan risle ud over et 3-beskyttet moseområde og blive ledt videre til Nørrebæk. Ved at lave et separat udløb til tag- og overfladevandet mindskes belastningen på både kloaknettet og renseanlægget. Der er et overløbsbygværk fra kloakken længere nedstrøms. Der kommer overløb fra overløbsbygværket ved større regnvandshændelser. Det vil sige, at der bliver udledt urenset sanitært spildevand direkte til vandløbet, når det regner for meget og kloakken bliver fyldt. Ved at koble tag- og overfladevandet fra resten af spildevandet, kan det mindske belastningen på kloaknettet og overløbet. Besigtigelse Billund Kommune har i foråret 2018 besigtiget området, hvor regnvandsbassinet ønskes opført. Formålet med besigtigelsen var at finde en løsning på problemet og vurdere de landskabelige forhold samt naturtilstanden på de arealer, som vil blive berørt ved etableringen. Kommuneplans bindinger Området er beliggende i byzonen, og er i Kommuneplanen udlagt som rekreativ område med skovrejsning uønsket og områder med særlig drikkevandsinteresse. Hvis projektet gennemføres som beskrevet i denne afgørelse, strider det ikke mod kommuneplanen. Der findes en Skovbyggelinje, men projektet kræver ikke dispensation fra denne. Vurdering af konsekvenser for Natura 2000 og Bilag IV-arter Det nærmeste Natura 2000 område er nr. 77 Nørholm Hede, Nørholm Skov og Varde Å øst for Varde. Natura 2000 området er i fugleflugt beliggende ca. 6 km fra det ansøgte projektområdet. Vi har vurderet, at det ikke er sandsynligt, at projektet kan påvirke ovenstående Natura 2000 område væsentligt, og det er derfor besluttet ikke at foretage en konsekvensvurdering. Der er fundet Spidssnuet frø i nærområdet. Projektområdet kan potentielt blive levested for Spidssnuet frø, der er en dyreart, der er beskyttet af Habitatdirektivets bilag IV. Det vurderes, at projektet ikke forringer levevilkårene for arten. Vurderingerne er gennemført i henhold til habitatbekendtgørelsen 2 6, 7 og 10. Truede arter 2 BEK 1595 af 06/12/2018. Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter med senere ændringer. Side 3/7

4 En række sjældne og truede dyr og planter er optaget på den danske Rødliste. Arternes levesteder vil ofte være i tilbagegang på grund af tilgroning med græsser eller træer. Arterne optræder derfor ofte i små isolerede bestande. Der findes ikke oplysninger om, at der findes rødlistearter indenfor projektområdet eller i nærområdet. Det vurderes derfor, at projektet ikke vil forringe levevilkårene for de rødlistede dyre og plantearter. Samlet vurdering Søen placeres i byzone og har en samfundsinteresse, da der på nuværende tidspunkt er direkte udløb fra kloaknettet ved større regnvejrshændelser. Projektet vil dermed løse et konkret problem med overfladevand i området og mindske belastningen af overfladevand på kloaknettet. Herudover er det Billunds Kommunes vurdering, at regnvandsbassinet ikke vil forringe spredningsmulighederne eller leveforholdene for områdets flora og fauna. På baggrund af ovenforstående meddelelses der hermed dispensation til at anlægge en midlertidig p-plads samt et regnvandsbassin inden for beskyttelseslinjen. Offentliggørelse Afgørelse annonceres den 30 oktober 2019 på kommunens hjemmeside, samt i ugeaviserne. Klagebestemmelser I henhold til naturbeskyttelseslovens 78 kan kommunens afgørelse påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. De klageberettigede er: - adressaten for afgørelsen, - ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, - offentlige myndigheder, - en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker, - lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, - landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og - landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er offentligt tilgængelig på Billund Kommunes hjemmeside. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. Dispensationen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. (Jf. naturbeskyttelseslovens 87 stk. 7) En rettidig klage har opsættende virkning medmindre, Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer andet. Det betyder at Miljø- og Fødevareklagenævnets endelige afgørelse må afventes, før dispensationen må udnyttes. Du vil blive underrettet om eventuelle klager. En eventuel klage over afgørelsen stiles til Miljø- og Fødevareklagenævnet, og skal indsendes via Klageportalen. Klageportalen findes via borger.dk eller virk.dk. Side 4/7

5 Vejledning om, hvordan man skal logge på og anvende Klageportalen, kan findes på hhv. borger.dk og virk.dk samt på En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Det er en betingelse for Miljø- og Fødevareklagenævnets behandling af en klage, at den der klager indbetaler et gebyr til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 900 kr. pr. klage for privatpersoner og kr. pr. klage for virksomheder og organisationer. Priserne er oplyst i 2016 niveau og vil blive pristalsreguleret. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Billund Kommune. Billund Kommune videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt, jf. naturbeskyttelseslovens 88, stk. 1. Andre tilladelser: Kommunens dispensation fra naturbeskyttelsesloven 16 fritager dig ikke fra at skulle indhente tilladelse til forhold som reguleres af anden lovgivning. Hvis det i forbindelse med anlægsarbejdet bliver nødvendigt at udlede grundvand til vandløb, skal der forinden indhentes tilladelse hertil efter miljøbeskyttelsesloven. En eventuel ansøgning herom skal sendes til Billund Kommune. Du skal være opmærksom på, at du ikke uden kommunens godkendelse må lave ændringer i grøfter, rørledninger eller dræn, som kan medføre opstuvning af vand uden for din ejendom. Skal der udføres jordarbejde i forbindelse med projektet, kan du sikre, at du ikke påvirker nedgravede fortidsminder, ved at få en udtalelse fra Sydvestjyske museer inden arbejdet sættes i gang (Museumslovens 3 25). Efter Museumslovens 27 stk. 2 skal jordarbejde standses, hvis der under arbejdet findes spor af fortidsminder, og fortidsmindet skal straks anmeldes til Sydvestjyske Museer. Hvis du har spørgsmål, er du velkommen til at ringe til mig. Med venlig hilsen Marie-Louise Muff Grønne Natursagsbehandler Bilag: Kortbilag 1 Kortbilag 2 3 LBK /04/2014 Bekendtgørelse af museumsloven med senere ændringer Side 5/7

6 Kopi af dette brev er sendt til: Danmarks Naturfredningsforening, Danmarks Naturfredningsforening, Billund Dansk Ornitologisk Forening, (lokalt), Dansk Ornitologisk Forening, Sydvestjyske Museer, Billund Museum, Sagro, Landboretligt udvalg, Friluftsrådet, Dansk Botanisk Forening, Dansk Entomologisk Forening, Naturstyrelsen Trekantsområdet Miljøstyrelsen Kortbilag 1: Skitse af midlertidig p-plads ved Øparken 1, 7200 Grindsted. Side 6/7

7 Kortbilag 2: Skitse af placering af regnvandsbassin ved Øparken 1, 7200 Grindsted. Side 7/7