Kommuneplantillæg nr. 15. til Kommuneplan Hedensted Kommune. Temaplan for vindmøller

Transkript

1 Kommuneplantillæg nr. 15 til Kommuneplan Hedensted Kommune Temaplan for vindmøller November 2012

2 Indhold Kolofon Temaplan for vindmøller, Kommuneplantillæg nr.15 til Kommunenplan Hedensted Kommune Niels Espesvej Hedensted Tlf.: hedensted@hedensted.dk Adresse på hjemmesiden: Temaplan for vindmøller: Borgmesterens forord...3 Mål...5 Hvorfor skal vi planlægge for vindmøller...5 Sådan administrerer vi...5 Retningslinjer...6 Redegørelse...7 Resumé af mijørapport...9 Kortbilag Retsvirkninger...13 Vedtagelsespåtegning...13 Rammer...14 Rammekort...15 De enkelte områder...16 Fotos: Hedensted Kommune. Copyright Kort- og Matrikelstyrelsen. Forsidefoto med tilladelse af Christian Achermann 2 Temaplan for Vindmøller Hedensted Kommune

3 Borgmesterens forord Da vi i Byrådet i slutningen af 2010 vedtog den indtil nu gældende plan for opstilling af vindmøller i Hedensted Kommune var udgangspunkt for planlægningen, at Hedensted Kommune skal bære vores del at ansvaret for en af vor tids største udfordringer - at omstille det danske samfund til langt større bæredygtighed! Når vi tog det udgangspunkt, var det stærkt motiveret at Statens forventninger og krav til kommunerne. I denne nye vindmølleplan står vi ved dette oprindelige udgangspunkt! Men vi må samtidig erkende, at vi i den hidtidige vindmølleplanlægning ikke formåede at skabe den rette balance mellem det fælles ansvar og de lokale levevilkår. I tiden efter vedtagelsen har vi oplevet og registreret en betydelig lokal utryghed ved at skulle være nabo til store vindmøller. Denne utryghed har vi i Byrådet ikke kunnet sidde overhørig. Derfor fremlægger vi nu en ny vindmølleplan, der på en gang skal sikre en bedre balance og samtidig indfri Statens forventninger og krav til os. Den nye plan tager udgangspunkt i de kendte placeringer hvor der i dag står vindmøller, og tager udgangspunkt i kendte størrelsesforhold. Med dette tror vi at utrygheden mindskes. Samtidig giver planen mulighed for at Hedensted Kommune også i fremtiden bidrager mindst lige så meget som nu til produktionen af landbaseret vindmøllestrøm. Til de investorer, der i den kommende tid vil udvikle vindmølleprojekter i Hedensted Kommune, vil jeg sige: Drag nytte af de erfaringer vi som borgere i Hedensted Kommune har høstet. Gå ydmygt til opgaven og søg dialog med lokalsamfundet, så I sammen kan udvikle den bedste løsning i hvert enkelt område! Til Jer lokalt vil jeg sige: Vi har et fælles ansvar! Lad os løfte opgaven sammen og meget gerne i en lokalt forankret løsning. Opstilling af vindmøller giver også lokalsamfundet muligheder i form af VE-lovens ordninger. En af disse ordninger sikrer nye lokale vindmøllelaug økonomisk mulighed for at udvikle vindmølleprojekter. God læselyst Hedensted den 4. juni 2012 Kirsten Terkilsen, Borgmester Temaplan for vindmøller Hedensted Kommune 3

4 Møller ved Merringgård, hvor der i fermtiden kan opstilles møller op til 100 m totalhøjde såfremt de øvrige krav bl. støjkrav kan overholdes. Her er afstanden til området ved Eriknauer mindre end de 28 gange møllens totalhøjde, der anbefales. Møllerne her tænkes at spille sammen med møllerne ved Eriknauer, så de opleves som en slags port, set fra motorvejen E 45. Møller ved Flemming, der kan genopstilles på placeringen i dalstrøget op til 80 m totalhøjde såfremt de øvrige krav bl. støjkrav kan overholdes. 4 Temaplan for Vindmøller Hedensted Kommune

5 Kommuneplantillæg nr. 15 Mål Hedensted Kommune vedtog i 2010 en vindmølleplan med 14 områder til vindmøller. Planen viste sig at være mere ambitiøs end man politisk kunne forsvare overfor borgerne. Derfor vedtog Byrådet at igangsætte en planlægning, der skulle sætte vindmølleplanlægningen ind i en bredere energipolitisk sammenhæng og samtidig tilrette planen de borgerønsker, der var. Det er derfor målet med vindmølleplanen, at Kommunen benytter sig af, at der i forvejen er opstillet møller. På de steder, hvor der i dag står vindmøller, skal der i fremtiden kunne opstilles møller i op til 80 m totalhøjde. Herudover udlægges der områder til vindmøller på op til 100 m totalhøjde i 3 områder langs motorvejen. Dette er omdrejningspunktet for den planlægning, der er foretaget, hvor hensynet til borgernes ønsker har haft høj prioritet. Hvorfor skal vi planlægge for Vindmøller? Som vækstområde har Hedensted Kommune en særlig forpligtelse til at arbejde for den overordnede nationale målsætning om at bryde sammenhængen mellem vækst og miljøpåvirkning. Øget vedvarende energiproduktion og energibesparelser er nogle af de væsentlige nøgler hertil. Placering af større tekniske anlæg som vindmøller kræver en langsigtet planlægning, der giver et troværdigt grundlag for investeringerne. Energi er nødvendig for det moderne samfund. Med et langsigtet nationalt mål om 100% omlægning til vedvarende energiforsyning, står vi over for en drastisk omlægning af vores energiproduktion og distribution. Der må forventes mange nye tekniske løsninger i de kommende år, såvel kendte som helt nye anlægstyper. Vindmøller på land er et vigtigt redskab særligt i den tidlige omstillingsfase. Udbygningen af vindmølleanlæg på land skal fortrinsvis finde sted, så der samtidig sker en sanering og udskiftning af de eksisterende ældre og mindre vindmøller. Vindenergi er en betydelig ressource ved overgangen fra fossile brændsler til vedvarende energi i forsyningen og alt tyder på, at vi i fremtiden kommer til at anvende mere strøm i energiforsyningen end hidtil. Regeringens vision er, at 50 % af elforbruget i 2020 kommer fra vindmøllestrøm. Derfor skal der udbygges med 1800 MW vindmøllestrøm på land frem til Sådan administrerer vi: Nye husstandsmøller: Opstilling af husstandsmøller, dvs. vindmøller med en totalhøjde mindre end 25 meter, vil normalt kræve landzonetilladelse og byggetilladelse. Tilladelse kan normalt forventes givet, når opstilling sker i umiddelbar tilknytning til bebyggelsen, såfremt dette kan ske i harmoni med omgivelserne og det dokumenteres, at møllen ikke giver anledning til støjgener for naboer. Nye vindmøller under 80 meters totalhøjde: Opstilling af mindre møller, dvs. vindmøller med en totalhøjde mellem 25 og 80 meter skal screenes efter VVM reglerne. Opstilling vil normalt kunne ske indenfor de udpegede vindmølleområder, eller placeringerne vist på retningslinjekortet. Det skal påvises, at den visuelle påvirkning af kirker, landskabet og vindmølleområdernes indbyrdes påvirkning er acceptabel. Opstilling af møllerne sker normalt på baggrund af en VVM screening, en lokalplan og en byggetilladelse. Der kan ikke opstilles møller uden for kommuneplanens rammeområder for vindmøller undtagen på de 6 placeringer fastsat ved retningslinjer. Nye vindmøller over 80 meters totalhøjde: Opstilling af store vindmøller, dvs. vindmøller med en totalhøjde mellem 80 og 150 meter skal vurderes efter VVM reglerne. Opstilling vil normalt kunne ske indenfor de udpegede vindmølleområder, når det dokumenteres, at opstillingen af denne størrelse mølle giver den optimale udnyttelse af vindenergien i området ud fra den givne ramme. Det skal samtidig påvises, at den visuelle påvirkning af kirker, landskabet og vindmølleområdernes indbyrdes påvirkning er acceptabel. Opstilling af møllerne sker normalt på baggrund af en VVM vurdering med tilhørende kommuneplantillæg, en lokalplan og en byggetilladelse. Der kan ikke opstilles møller uden for kommuneplanens rammeområder for vindmøller. Udskiftning af vindmøller: Eksisterende vindmøller udenfor de udpegede områder kan kun udskiftes eller genopføres på den samme placering på de 6 placeringer der er vist på retningslinjekortet. Udskiftning af eksisterende møller indenfor de udpegede områder kan kun ske på baggrund af en samlet udnyttelsesplan, Dette vil i flere tilfælde forudsætte en ny lokalplan og evt. VVM. Eksisterende vindmøller kan fortsat anvendes som hidtil indtil de nedtages. Møllerne skal nedtages senest et år efter produktionsophør. Hedensted Kommune vil, ved ansøgning om godkendelse til opstilling af vindmøller i lokal Temaplan for vindmøller Hedensted Kommune 5

6 planlagte vindmølleområder, der ikke er omfattet af dette plantillæg, nedlægge et forbud efter planlovens 14 og derefter udarbejde en lokalplan, der udlægger arealet til område uden møller. Retningslinjer for vindmølleområder Vindmøller skal opstilles indenfor vindmølleområderne som vist på kortbilag s.15. Enkeltstående vindmøller med totalhøjde op til 80 m kan opstilles på placeringerne vist på retningslinjekort. Inden for områder til vindmøller som vist på kortbilag s.15, kan der planlægges for vindmøller med en maksimal totalhøjde på 100 meter medmindre andet fremgår af rammerne for det enkelte vindmølleområde. Den nærmere afgrænsning af områderne samt opstillingsmønster for møllerne fastlægges efterfølgende i en lokalplan og evt. et kommuneplantillæg for det enkelte område på baggrund af en VVM redegørelse. Ved afgrænsningen skal det sikres, at der iagttages skærpede støjkrav ved støjfølsomme arealer. Desuden skal der iagttages skærpede støjkrav ved kirker og kirkegårde. Planlægningen af et vindmølleområde kan forudsætte at en eller flere eksisterende vindmøller nedtages. Dette fremgår af rammen for det enkelte område. Alle møller indenfor et vindmølleområde skal have samme rotordiameter. Det skal tilstræbes at møllerne opstilles med samme indbyrdes afstand og at møllernes nav ligger på linje. Ved opstilling af møller langs de overordnede veje, skal møllerne placeres, så de ikke er til gene for trafiksikkerheden. Belysning og reklamer er ikke tilladt. Et mindre firmalogo på den enkelte vindmølles kabine accepteres. En mølle skal nedtages inden et år efter den er holdt op med at producere. For vindmøller med påbudt lysafmærkning skal afmærkningens blinkfrekvens være koordineret inden for et mølleområde. Lysafmærkningen må højst have en lysstyrke som foreskrevet af luftfartsmyndigheden og lyset skal have retning opad. Alle horisontale vindmøller skal have 3 vinger, rørtårn og omløbsretning med uret set med vinden i ryggen. Forholdet mellem møllernes navhøjde og rotordiameter skal være mellem 1:1 og 1:1,35. Møllernes farve skal være lys grå med maximal glansværdi på 30 for alle dele af vindmøllen. Indenfor samme område skal alle møllerne have samme udseende. Mindre forskelle kan accepteres, når det kan dokumenteres, at møllernes udseende opleves som ens. Rammeområder i Kommuneplantillæg nr 15 til Kommuneplan Planen indeholder flg. områder: 2.T.04 Åstrup 2.T.07 Gramvej 3.T.03 Blæsbjerg 3.T.05 Hornumkær 4.T.07 Eriknauer 4.T.08 Merringgård 6.T.01 Havrum 6.T.02 Kalhave 6.T.03 Flemming 7.T.01 Sindbjerg 7.T.07 Aale Følgende rammeområder for vindmøller fra Kommuneplantillæg nr. 1 ophæves: 2.T.06 Klejs 2.T.08 Stourup 3.T.07 Ørum 4.T.05 Stenderup 4.T.06 Nørre Aldum 5.T.01 Agersbøl 6.T.04 Hvirring 7.T.08 Vester Ørum 7.T.09 Aale Nørremark 6 Temaplan for Vindmøller Hedensted Kommune

7 Redegørelse Planlægningen for vindmøller tager udgangspunkt i kommuneplanens mål om, at tekniske anlæg skal medvirke til at udvikle vores moderne samfund med en hurtig, sikker og stabil forsyning af grundlæggende velfærdsgoder som f.eks. energi. Samtidig skal vindmøller ved deres lokalisering og indretning så vidt muligt medvirke til, at vi kan udvikle og formidle kultur- natur- og landkabsværdierne. Formålet med retningslinjerne er, at vindmøllerne i Hedensted Kommune opstilles hensigtsmæssigt i forhold til beboerne i områder, hvor der allerede er opstillet vindmøller. Her har naboerne vist, at de anerkender naboskabet til vindmøller. I Hedensted Kommune er der i dag installeret en kapacitet på 28 MW vindmøllestrøm fra møller over 25 m totalhøjde. Disse møller udgør et bidrag til Hedensted Kommunes andel af vedvarende energi og i fremtiden vil denne andel øges. I nærværende vindmølleplan er der et energipotentiale på ca 32 MW altså en forøgelse af andelen af vedvarende energi fra vindmøller på 4 MW. Forslag fra borgerne Temaplanen for vindmøller i Hedensted Kommune er blevet til på baggrund af en idéfase, hvor der indkom 25 forslag til, hvordan Hedensted Kommune kan få opstillet vindmøller. I idefasen afholdt Kommunen to borgermøder med inviterede borgere fra lokalrådene og fra potentielle vindmølleopstillere samt fra Ørumgruppen som er tilknyttet Landsforeningen mod kæmpemøller. Nogle steder er eksisterende beboelse foreslået nedlagt for at skabe plads til opstilling af større møller samtidig med, at de lovbestemte afstandskrav overholdes. Andre steder er en minimumsafstand mellem møller og beboelse på 1500 m foreslået. Kommunen har i idefasen modtaget 4 egentlige projektforslag med møller op til 140 m. En af placeringerne er medtaget i planen men med en væsentligt ændret maximumshøjde. Landskabet Landskabet skal danne ramme om et godt liv for mennesker, dyr og planter i et samspil med jordbrugserhvervet. De karakteristiske landskabstræk skal styrkes, og naturen skal have mere plads. Udvikling af de landskabelige, æstetiske, naturmæssige og kulturhistoriske værdier og kvaliteter skal indarbejdes i den fremtidige planlægning i samspil med de klimamæssige udfordringer. Disse retningslinjer fra Kommuneplanen har fået en særlig vægtning i udarbejdelsen af nærværende planforslag. Gener for borgerne minimeres I Hedensted Kommune placeres 3 områder til vindmøller op til 100 m totalhøjde langs motorvejene. Den motorvejsnære beliggenhed har også tidligere været et ønske fra forskellige borgere og foreninger. I dag kan vindmøller som udgangspunkt placeres med en afstand til vejen på 1 X møllens totalhøjde. Dog skal afstande mellem 1,7 og 1 X møllens totalhøjde vurderes i forhold til trafiksikkerheden. I alle øvrige områder, hvor der kan placeres mere end en mølle kan der placeres møller op til 80 m totalhøjde. De 6 steder, hvor der kan genopstilles en enkelt mølle, er maximumshøjden øget til 80 m. Påvirkningen af borgerne vil blive yderligere belyst i den efterfølgende planlægning og evt. VVM procedure. Detaljerne fastlægges senere Opstilling af vindmøller med en totalhøjde på over 25 meter vil efter de nugældende regler kun kunne ske efter en VVM planlægning, eller i særlige tilfælde på baggrund af en VVM screening. Nærværende planforslag stiller som hovedregel ikke krav til møllehøjde, opstillingsmønster o. lign., ligesom der ikke er gennemført en visualisering af mølleområderne. Det vurderes, at disse detaljer bedst bearbejdes i en VVM procedure på baggrund af konkrete vindmølleprojekter. Det betyder, at opstillerne af møllerne skal varetage overordnede interesser, men det giver samtidig opstillerne bevægelsesfrihed til at afsøge de optimale løsninger. Indbyrdes afstand mellem vindmølleområder Den indbyrdes afstand mellem vindmøllerne, og det mønster møllerne opstilles i, er af stor betydning for møllernes produktion og for oplevelsen af møllerne i landskabet. Den indbyrdes afstand mellem vindmølleområderne har også betydning for oplevelsen af møllerne i landskabet. Som hovedregel bør afstanden mellem vindmølleområderne være mindst 28 x møllehøjden, hvilket svarer til 2800 meter for 100 meter høje møller. Enkelte steder er afstanden mindre. Her skal de indbyrdes forhold mellem vindmølleområderne belyses i den efterfølgende VVM procedure. Undtagelser med kortere indbyrdes afstand mellem vindmølleområder Med henblik på at opnå en optimal udnyttelse af vindens energiressource og for at understrege kulturlandskabet er der udlagt vindmølleområder omkring motorvejene med en kortere indbyrdes afstand mellem vindmølleområderne end hovedreglen: Vindmølleområderne: Merringgård og Eriknaur omkring motorvej E45 nord for Løsning. Afstanden mellem Temaplan for vindmøller Hedensted Kommune 7

8 vindmølleområderne er ca meter. Områderne er placeret henholdsvis vest og øst for motorvejen. Områderne vil opleves af rigtig mange mennesker fra E45 og Merringvej, der forløber parallelt med E45. Herfra vil mølleområderne opleves som klart adskilte. Trafikken fra nord vil opleve mølleområderne som en tragt, hvor landskabet indsnævres ned mod bebyggelsen tæt omkring motorvejen ved Løsning og Hedensted. Sydfra vil mølleområderne markere, at landskabet åbner sig. Dermed understreges overgangen mellem det åbne land og den bymæssige struktur. Fra Vestvejen vil vindmølleområderne opleves som tæt forbundne på afstand, men forstås som klart adskilte når områderne passeres i en afstand af meter. Også fra de nærmest liggende bysamfund, Løsning og Korning vil områderne fremstå som klart adskilte. I den efterfølgende planlægning og evt. VVM procedure vil indvirkningen på kirker, landskabet og vindmølleområdernes indbyrdes påvirkning blive yderligere belyst for hvert enkelt område. Temaplanen for vindmøller omfatter ikke Vindmøller på havet: Vindmølleplanen omfatter ikke planlægning af vindmøller på havet, idet det alene er staten, der varetager denne opgave. Møller med en totalhøjde over 100 m: Planen omhandler ikke opstilling af møller med en totalhøjde over 100 m. Der kan kun med Miljøministerens særlige godkendelse opstilles møller med en totalhøjde over 150 m på land. I Hedensted Kommune ønskes møller op til m som er en velkendt skala i forhold til det der accepteres i dag. Husstandsmøller: Planen omhandler ikke husstandsmøller, idet opstilling af husstandsmøller sker i henhold til bestemmelserne i planloven om landzoneadministration. Planens virkeliggørelse De første vindmøller forventes opstillet efter nærværende plan i 1. halvår 2014, da de enkelte vindmølleprojekter skal konkretiseres og detailplanlægges gennem en Vurdering af Virkningerne på Miljøet (VVM) og en lokalplan, samt en byggetilladelse. Elselskaberne NRGi og Energi Midt har oplyst, at tilslutning af møllerne til elnettet også kræver planlægning, og at det normalt vil tage op til 1 år at gennemføre en nettilslutning. Med Lov om fremme af vedvarende energi (Lov nr. 1392) har Folketinget i 2008 indført 4 ordninger som alle indebærer tiltag, der skal gøre det mere attraktivt for lokale beboere at opstille vindmøller og kompensere for naboejendommes eventuelle værdiforringelse. De 4 ordninger er: Køberetsordningen, hvor der skal udbydes min. 20 % af projektet til de omkringboende eller andre borgere i kommunen. Garantifond til lokale vindmøllelaugs forundersøgelser. Den grønne ordning, hvor kommunen kan søge penge til lokale projekter f.eks til at styrke landskabet og de rekreative muligheder i kommunen. Værditabsordningen, hvor opstilleren kompenserer naboer for værdiforringelse på fast ejendom. Yderligere oplysninger om ordningerne kan findes på www. energinet.dk Vindmøller ved Gramvej. Her kan opstilles nye møller op til 80 m høje. Møllernes placering understreger terrænformen. 8 Temaplan for Vindmøller Hedensted Kommune

9 Miljøvurdering af forslag til Temaplan for vindmøller (kommuneplantillæg nr. 15) i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Miljøvurderingen er udarbejdet i samarbejde mellem CHRISTIAN ACHER- MANN Landskab & planlægning og Hedensted Kommune, maj Undersøgelser og vurderinger af naturforhold er gennemført af Marine Observers Resumé Forslag til Temaplan for vindmøller sætter rammerne for vindmølleplanlægningen i Hedensted Kommune. I forslaget udlægges i alt 18 områder til nye vindmøller på op til meter totalhøjde. For langt størstedelen er der tale om en videreførsel af områder, hvor der allerede står eksisterende vindmøller i dag; for et enkelt område er der tale opstilling af nye vindmøller i et område, som hidtil har været friholdt for vindmøller. Ifølge lovgivningen skal der gennemføres en Miljøvurdering af planforslaget. En miljøundersøgelse skal som udgangspunkt redegøre for en bred forståelse af miljøbegrebet, men ift. til denne type planforslag, opstilling af vindmøller, vil en håndfuld miljøforhold være de klart væsentligste, da det primært er i forhold til disse, at opstillingen af vindmøller kan have betydning. På baggrund af den forudgående undersøgelse (scoping) er undersøgelsen afgrænset til primært at omhandle: landskab, kulturarv, klimatiske faktorer, menneskers sundhed samt en række mindre temaer, herunder naturforhold. For en stor del af de udpegede vindmølleområder i planforslaget er tale om genopstilling af vindmøller på forventeligt samme placeringer og (tæt på) samme størrelser som i dag; derfor kan nye vindmøller her på forhånd vurderes ikke at medføre væsentligt anderledes miljømæssige påvirkninger af omgivelserne. Miljøundersøgelsen fokuserer derfor i særlig høj grad på de mølleområder, hvor nye vindmøller medfører betydeligt ændrede miljømæssige påvirkninger pga. et større antal møller, højere møller eller et ændret opstillingsmønster. Landskab Mølleområderne i planforslaget ligger, som de eksisterende vindmøller i dag, nogenlunde spredt ud over kommunen. Ved en fuld implementering af planen vil det samlede antal vindmøller i kommunen reduceres med 5-10 stk., og selv om de vil være fordelt på færre områder end i dag, vurderes det samlede indtryk af vindmøller rundt i landskabet ikke at være væsentligt anderledes end i dag. Ingen af de udpegede vindmølleområder i planen ligger i nærheden af kyststrækningerne, og vindmølleplanen vurderes ikke at have nogen egentlig landskabelig betydning for oplevelsen af kystlandskaberne i den østlige del af kommunen. 6-7 af mølleområderne ligger dog helt op ad grænsen til eller ganske tæt på områder udpeget som særligt værdifulde landskaber og/eller uforstyrrede landskaber i kommuneplanen. Med deres størrelse og synlighed kan vindmøller derfor have en betydelig visuel-landskabelig indflydelse ind i de udpegede landskabsområder. For alle disse mølleområder gælder, at der reelt er tale om genopstilling af vindmøller, hvor der står vindmøller i dag, og det vurderes, at de visuelt-landskabeligt forhold vil være meget sammenlignelige med situationen i dag. De to mølleområder Eriknauer og Merringgård, ligger på ca. 1,4 km afstand fra hinanden, og dermed indenfor den anbefalede afstand, jf. Vindmøllecirkulærets bestemmelser om afstand mellem møllegrupper. Hvorvidt forholdet kan anses som landskabeligt ubetænkeligt afhænger af de konkrete mølleplaceringer og opstillingsmønstre for de to projektområder, og det anbefales, at dette afklares nærmere i form af visuelle analyser og visualiseringer. Temaplan for vindmøller Hedensted Kommune 9

10 Også for et par af de øvrige mølleområder på relativ kort afstand af hinanden kan det være relevant at få afklaret det visuelle samspil mellem møllegrupperne. Kulturarv 4 af de udpegede vindmølleområder i planforslaget ligger indenfor udpegede kulturmiljøområder; det drejer sig om Merringgård, Eriknauer, Kalhave og Åstrup. Desuden ligger et enkelt vindmølleområde, Tørring, lige op ad grænsen til et kulturmiljøområde. For 4 af områderne gælder, at der reelt er tale om genopstilling af vindmøller, hvor de nye vindmølleanlæg forventes at kunne genbruge de nuværende placeringer og opstillingsmønstre. Umiddelbart vurderes det, at de visuelt-landskabeligt forhold vil være så godt som uændrede ift. situationen i dag; men derfor kan nye vindmøller placeret indenfor disse arealer dog under alle omstændigheder have en negativ betydning på oplevelsen af kulturmiljøet. Møllernes påvirkning af de udpegede kulturmiljøområder bør afklares nærmere i form af visuelle analyser og visualiseringer. For mølleområdet ved Eriknauer gælder, at der er tale om opstilling af vindmøller i et helt nyt område, hvor der ikke står vindmøller i dag, og stort set hele vindmølleanlægsområdet ligger indenfor et udpeget kulturmiljø: Ussinggård Hovedgård. Det anbefales her, at man på baggrund af konkrete projektforslag for området gennemfører en forundersøgelse af, hvordan et givent projektforslag vil påvirke kulturmiljøet omkring Ussinggård og de beskyttelseshensyn, der knytter sig til dette. Særligt for områderne ved Blæsbjerg samt Sindbjerg kan nye vindmøller potentielt medføre visuelle konflikter i forhold til oplevelsen af de nærliggende kirker. Ved Sindbjerg vil især indsynet mod Sindbjerg og Langskov Kirker blive påvirket af opstillingen af nye vindmøller. Allerede i dag virker indsynet mod Langskov Kirke fra nord forstyrret af de eksisterende vindmøller, og det vurderes umiddelbart, at nye, større vindmøller her vil øge denne visuelle belastning og fratage kirken en del af sin landskabelige betydning. Også indsynet mod Sindbjerg Kirke fra sydøst vurderes i nogen grad at kunne blive påvirket af opstillingen af nye vindmøller. For mølleområdet ved Blæsbjerg kan nye vindmøller til vis grad virke generende for indsynet mod Barrit Kirke fra sydøst. Klimatiske faktorer Det endelige antal vindmøller, møllestørrelser og typer er endnu ikke kendt, men fuldt udbygget anslås det, at vindmølleområderne i planforslaget vil have en samlet kapacitet (effekt) på omtrent kw. De eksisterende vindmøller i kommunen har i dag en samlet kapacitet på ca kw. På dette planstadie findes ikke tal for den forventede energiproduktion fra de 18 mølleområder; fuldt udbygget anslås vindmølleplanen dog at medføre en (begrænset) øget produktion af vedvarende energi fra kommunens vindmøller. Denne øgede produktion vil have en positiv indvirkning på udledning af emissioner og skadelige partikler, som vil falde, som følge af, at brugen af kul, olie og gas i energiproduktionen mindskes. Sundhed De gældende støjkrav til vindmøller er præcist defineret i lovgivningen (Støjbekendtgørelsen, 2011), som sikrer, at de sundhedsmæssige påvirkninger fra vindmøller ligger indenfor acceptable tålegrænser. For en stor del af de udpegede vindmølleområder i planforslaget er tale om genopstilling af vindmøller på forventeligt samme placeringer som i dag, men man skal her være opmærksom på, at selv om møllerne overholder gældende støjkrav i dag, er det ikke givet, at de vil kunne overholde gældende støjkrav ved en genopstilling. Ved en genopstilling skal nye vindmøller opfylde ændrede krav i bekendtgørelsen vedrørende blandt andet måling ved flere vindhastigheder, beregningsmetode og støjkrav for lavfrekvent støj. For en række af de udpegede vindmølleområder skal man være opmærksom på evt. nærliggende støjfølsomme arealer, som typisk kræver en noget længere afstand til de nærmeste vindmøller, da kravene til støj fra vindmøller her er skærpede. Særligt for mølleområderne V. Ørum, Kalhave, Flemming, Blæsbjerg og Overmarksvej, kan dette have betydning for opstillingsmulighederne i det enkelte område. Andre forhold 3 af de udpegede vindmølleområder i planforslaget ligger tæt på Motorvej E45 (Eriknauer, Merringgård) eller den nye motorvej under opførelse mellem Vejle-Herning (Sindbjerg). 10 Temaplan for Vindmøller Hedensted Kommune

11 Særligt for området ved Eriknauer giver områdeafgrænsningen mulighed for at placere møllerne tættere på motorvejen end de senest reviderede retningslinjer for dette fra Afhængigt af de endelige mølleplaceringer skal man således være opmærksom på afstanden til vejen og evt. trafikrisici forbundet med dette; gerne i dialog med vejmyndighederne. Ingen af vindmølleområderne i planforslaget ligger i umiddelbar nærhed af Internationale naturbeskyttelsesområder (Natura 2000 områder) og vil ikke direkte påvirke beskyttelsesinteresserne her. Der vurderes heller ikkeumiddelbart at være sandsynlighed for, at vindmølleområderne vil have betydning for naturbeskyttede arealer ( -3 områder). De naturmæssige forhold er undersøgt nærmere ved besigtigelse for områderne ved Eriknauer, Sindbjerg, v. Ørum og Blæsbjerg. For alle 4 mølleområder kan nye vindmøller have betydning for flagermus i området, som bliver udsat for risiko, hvis de flyver for tæt på roterende møllevinger. Det er derfor væsentligt at undersøge forekomsten af flagermus (beskyttede Bilag IV arter) i de pågældende mølleområder, således at ynglepladser og fourageringssteder ikke forstyrres ved opstillingen af nye vindmøller. Ved 0-alternativet vil den nuværende vindmølleplan, Kommuneplantillæg nr. 1, fortsat være gældende. Med større vindmøller og en væsentlig større samlet kapacitet, vil 0-alternativet medføre et væsentlig større bidrag til produktionen af vedvarende energi og derfor også være klart at foretrække ift. statslige og kommunale mål, herunder den reducerede udledning af CO2, andre drivhusgasser og skadelige partikler. Temaplan for vindmøller Hedensted Kommune 11

12 Vindmølleområder retningslinjekort Enkeltmølle max. 80 totalhøjde 12 Temaplan for Vindmøller Hedensted Kommune

13 Retsvirkninger I henhold til 12 i Lov om planlægning gælder følgende vedrørende kommuneplanen, når den er endeligt vedtaget: 12. Kommunalbestyrelsen skal virke for kommuneplanens gennemførelse, herunder ved udøvelse af beføjelser i medfør af lovgivningen, jf. dog 19 og 40. Stk. 2. Inden for byzoner kan kommunalbestyrelsen modsætte sig udstykning og bebyggelse, som er i strid med kommuneplanens rækkefølgebestemmelser. Forbud kan dog ikke nedlægges, når det pågældende område er omfattet af en detaljeret byplanvedtægt eller lokalplan, der er tilvejebragt før kommuneplanen. Stk. 3. Inden for byzoner og sommerhusområder kan kommunalbestyrelsen modsætte sig opførelse af bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, når bebyggelsen eller anvendelsen er i strid med bestemmelser i kommuneplanens rammedel. Forbud kan dog ikke nedlægges, når det pågældende område i kommuneplanen, er udlagt til offentligt formål, eller når området er omfattet af en lokalplan eller en byplanvedtægt. Vedtagelsespåtegning Kommuneplantillæg nr. 15, er endeligt vedtaget af Hedensted Byråd den 31. oktober 2012 og offentliggøres efter reglerne herom i planlovens 24. Kirsten Terkilsen Borgmester Jesper Thyrring Møller Kommunaldirektør Forslaget til Kommuneplantillæg nr. 15 har i henhold til planlovens 24, stk. 3 været offentliggjort i perioden fra den 4. juli 2012 til den 13.september Temaplan for vindmøller Hedensted Kommune 13

14 Rammer til Temaplan for vindmøller Område Navn Anvendelse maks. bebyg. % 2.T.04 V i n d m ø l l e o m r å d e ved Åstrup 2.T.07 V i n d m ø l l e o m r å d e ved Gramvej 3.T.03 V i n d m ø l l e o m r å d e ved Blæsbjerg 3.T.05 V i n d m ø l l e o m r å d e ved Hornumkær 4.T.07 V i n d m ø l l e o m r å d e ved Eriknauer 4.T.08 V i n d m ø l l e o m r å d e ved Merringgård 6.T.01 V i n d m ø l l e o m r å d e ved Havrum 6.T.02 Vindmølleonmråde ved Kalhave 6.T.03 V i n d m ø l l e o m r å d e ved Flemming 7.T.01 Vindmøller ved Sindbjerg 7.T.07 V i n d m ø l l e o m r å d e ved Aale Østermark Maks. etageantal Maks. bygn. højde Nuværende zone Fremtidig zone Bebyggelsens art, omfang og placering Særlige anvendelsesbestemmelser Natur og infrasturktur Vindmølleanlæg Landzone Landzone Der kan opstilles 2 møller Planlægning af området forudsætter at 2 eksisterende møller på matr. nrne. 4f og 7a, Åstrup By, Åstrup nedtages Vindmølleanlæg Landzone Landzone Der kan opstilles 3 møller Planlægning af området forudsætter at 3 eksisterende møller på matr. nr. 4a, Gram By, Rårup nedtages. Vindmølleanlæg Landzone Landzone Der kan opstilles 5 møller Planlægning af området forudsætter at 3 eksisterende møller på matr. nrne. 5x og 13c, Vrigsted By, Vrigsted nedtages. Vindmølleanlæg Landzone Landzone Der kan opstilles 2 møller Planlægning af området forudsætter at 2 eksisterende møller på matr. nrne. 3t og 3u, Hornum By, Hornum nedtages En afstand på 200 m på begg friholdes Vindmølleanlæg Landzone Landzone Vindmøller må ikke opstilles n end 250 m. Vindmølleanlæg Landzone Landzone Planlægning af området forudsætter at 2 eksisterende møller på matr. nrne. 1a og 1h, Merringgård Hgd., Korning nedtages. Vindmølleanlæg Landzone Landzone Der kan opstilles 2 møller Planlægning af området forudsætter at 2 eksisterende møller på matr. nrne. 3e og 4k, Havrum By, Hornborg nedtages. Vindmølleanlæg Landzone Landzone Der kan opstilles 3 møller Planlægning af området forudsætter at 4 eksisterende møller på matr. nrne. 7ad og 7 ag Kalhave By, Hornborg nedtages. Vindmølleanlæg Landzone Landzone Der kan opstilles 3 møller Planlægning af området forudsætter at 3 eksisterende møller på matr. nrne. 3e og 4k, Havrum By, Hornborg nedtages. Vindmølleanlæg Landzone Landzone Planlægning af området forudsætter at 3 eksisterende møller på matr. nrne. 4e, 4f og 4g, Nyborg By, Langskov nedtages. Vindmølleanlæg Landzone Landzone Der kan opstilles 2 møller Planlægning af området forudsætter at 2 eksisterende møller på matr. nrne. 4b, 4d og 4i, Bjerregård Hgd. nedtages. 14 Temaplan for Vindmøller Hedensted Kommune

15 Vindmølleområde Enkeltmølle max. 80 totalhøjde Temaplan for vindmøller Hedensted Kommune 15

16 De enkelte mølleområder Kommuneplantillæg nr 15. Temaplan for vindmøller Temaplan for Vindmøller Kommuneplantillæg nr. 15 Hedensted Kommune

17 Rammeområde nr. 2.T.04 Vindmølleområde Åstrup Anvendelse Området er udpeget til vindmølleområde med mulighed for at opstille 2 møller med en max. totalhøjde på 80 m. Planlægningsmæssige forudsætninger for udnyttelse af området: Udnyttelse af området forudsætter at flg. 2 eksisterende møller nedtages på matr. nr.: 4f, Åstrup By, Åstrup 7a, Åstrup By, Åstrup Temaplan for Vindmøller Kommuneplantillæg nr. 15 Hedensted Kommune

18 Rammeområde nr. 2.T.07 Vindmølleområde ved Gramvej Anvendelse Området er udpeget til vindmølleområde med mulighed for at opstille 3 møller med en max. totalhøjde på 80 m. Planlægningsmæssige forudsætninger for udnyttelse af området: Udnyttelse af området forudsætter at flg. 3 eksisterende møller nedtages på matr. nr.: 4a, Gram By, Rårup Temaplan for Vindmøller Kommuneplantillæg nr. 15 Hedensted Kommune

19 Rammeområde nr. 3.T.03 Vindmølleområde ved Blæsbjerg Anvendelse Området er udpeget til vindmølleområde med mulighed for at opstille 5 møller med en max. totalhøjde på 80 m. Planlægningsmæssige forudsætninger for udnyttelse af området: Udnyttelse af området forudsætter at flg. 3 eksisterende møller nedtages på matr. nr.: 5x, Vrigsted By, Vrigsted 13c, Vrigsted By, Vrigsted Der skal friholdes et område på 200 m på hver side af en radiokæde. Temaplan for Vindmøller Kommuneplantillæg nr. 15 Hedensted Kommune

20 Rammeområde nr. 3.T.05 Vindmølleområde ved Hornumkær Anvendelse Området er udpeget til vindmølleområde med mulighed for at opstille 2 møller med en max. totalhøjde på 80 m. Planlægningsmæssige forudsætninger for udnyttelse af området: Udnyttelse af området forudsætter at flg. 2 eksisterende møller nedtages på matr. nr.: 3t, Hornum By, Hornum 3u, Hornum By, Hornum Temaplan for Vindmøller Kommuneplantillæg nr. 15 Hedensted Kommune

21 Rammeområde nr. 4.T.07 Vindmølleområde ved Eriknauer Anvendelse Området er udpeget til vindmølleområde med mulighed for at opstille møller med en max. totalhøjde på 100 m. Der må ikke placeres vindmøller nærmere motorvejens midte end 250 m. Temaplan for Vindmøller Kommuneplantillæg nr. 15 Hedensted Kommune

22 Rammeområde nr. 4.T.08 Vindmølleområde ved Merringgård Anvendelse Området er udpeget til vindmølleområde med mulighed for at opstille møller med en max. totalhøjde på 100 m. Planlægningsmæssige forudsætninger for udnyttelse af området: Udnyttelse af området forudsætter at flg. 2 eksisterende møller nedtages på matr. nr.: 1a, Merringgård Hgd., Korning. 1h, Merringgård Hgd., Korning. Temaplan for Vindmøller Kommuneplantillæg nr. 15 Hedensted Kommune

23 Rammeområde nr. 6.T.01 Vindmølleområde Havrum Anvendelse Området er udpeget til vindmølleområde med mulighed for at opstille 2 møller med en max. totalhøjde på 80 m. Planlægningsmæssige forudsætninger for udnyttelse af området: Udnyttelse af området forudsætter at flg. 2 eksisterende møller nedtages på matr. nr.: 3e, Havrum By, Hornborg 4k, Havrum By, Hornborg Temaplan for Vindmøller Kommuneplantillæg nr. 15 Hedensted Kommune

24 Rammeområde nr. 6.T.02 Vindmølleområde Kalhave Anvendelse Området er udpeget til vindmølleområde med mulighed for at opstille 3 møller med en max. totalhøjde på 80 m. Planlægningsmæssige forudsætninger for udnyttelse af området: Udnyttelse af området forudsætter at flg. 4 eksisterende møller nedtages på matr. nr.: 7ad, Kalhave By, Hornborg 7ag, Kalhave By, Hornborg Temaplan for Vindmøller Kommuneplantillæg nr. 15 Hedensted Kommune

25 Rammeområde nr. 6.T.03 Vindmølleområde Flemming Anvendelse Området er udpeget til vindmølleområde med mulighed for at opstille 3 møller med en max. totalhøjde på 80 m. Planlægningsmæssige forudsætninger for udnyttelse af området: Udnyttelse af området forudsætter at flg. 4 eksisterende møller nedtages på matr. nr.: 2h, Flemming By, Hornborg 2i, Flemming By, Hornborg 2k, Flemming By, Hornborg Temaplan for Vindmøller Kommuneplantillæg nr. 15 Hedensted Kommune

26 Rammeområde nr. 7.T.01 Vindmølleområde Sindbjerg Anvendelse Området er udpeget til vindmølleområde med mulighed for at opstille møller med en max. totalhøjde på 100 m. Planlægningsmæssige forudsætninger for udnyttelse af området: Udnyttelse af området forudsætter at flg. 3 eksisterende møller nedtages på matr. nr.: 4e, Nyborg By, Langskov 4f, Nyborg By, Langskov 4g, Nyborg By, Langskov Temaplan for Vindmøller Kommuneplantillæg nr. 15 Hedensted Kommune

27 Rammeområde nr. 7.T.07 Vindmølleområde Åle Østermark Anvendelse Området er udpeget til vindmølleområde med mulighed for at opstille 2 møller med en max. totalhøjde på 80 m. Planlægningsmæssige forudsætninger for udnyttelse af området: Udnyttelse af området forudsætter at flg. 2 eksisterende møller nedtages på matr. nr.: 4i, Bjerregård Hgd. Åle 4d, Bjerregård Hgd. Åle Temaplan for Vindmøller Kommuneplantillæg nr. 15 Hedensted Kommune

28 Temaplan for Vindmøller Kommuneplantillæg nr. 15 Hedensted Kommune

29 Hedensted Kommune Teknisk Afdeling Tjørnevej Uldum Tlf.: Mail: Temaplan for Vindmøller Kommuneplantillæg nr. 15 Hedensted Kommune