Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv. Referat

Transkript

1 Forside Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Referat Fredag 19. juni 2015 kl Byrådssalen Medlemmer Malene Lynge (IA), formand Storm Ludvigsen (IA), næstformand Naja Lund (IA) Peter Davidsen(S) Ane Egede Mathæussen (S) Afbud Fravær

2 Side 206 Dagsorden 1. Godkendelse af dagsorden Meddelelser Orienteringer A Status på prioriterede opgaver under arbejdsmarkedsindsatsen B Ledighedsstatistik for april C Orientering om afholdt seminar for Ældrerådet D Revideret tidsplan for ældresektorplanen E Orientering om Handicaprådsmøde den 12. maj F Høring vedrørende ekstra elevkvoter til Piareersarfiit G Opgørelse over sager fra Det Social Ankenævn, som vedrører Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Forespørgsler Beslutninger A Forslag til høringssvar vedrørende rensdyr- og moskusoksefangst i 2015 og 2016 vinter B Forslag til høringssvar vedrørende Inatsisartutlov om alderspension C Forslag til høringssvar vedrørende lov om boligsikring i lejeboliger D Forslag til høringssvar vedrørende ændring af Inatsisartutlov om arbejdsformidling E Forslag til høringssvar vedrørende ændring af Landstingslov om regulering af arbejdskrafttilgangen i Grønland F Rejserapport for udvalgets studierejse til Færøerne og Danmark G Borgerinddragelse i Nuuk Sager til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen A Overdragelse af værestedet Kammagiit til Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv B Forslag til en fleksibel aflastningsordning for personer med vidtgående handicap C Høringssvar i forbindelse med forhøring om omladning af jernmalm i grønlandsk farvand D Vedrørende etablering af économusée i Tasiilaq Lukkede punkter A Ansøgning om engangshjælp og hjælp mod tilbagebetaling af gæld til INI A/S B Ansøgning om anbringelse på døgninstitution i Grønland C Ansøgning om ændrede udgifter til ophold i Danmark D Ansøgning om fortsat skoleophold udenfor Grønland

3 Side Eventuelt Godkendelse af referat

4 Side Godkendelse af dagsorden Dagsorden godkendt.

5 Side Meddelelser Udvalgsformand meddeler, at Naja Lund, Asii Chemnitz Narup, Malene Lynge og Grethe Nielsen har deltaget under indvielse af Ippiarsuk. Fra forvaltningen. Der er uddannet 3 vejledere fra Piareersarfik som blev uddannet i går. Ifm. forespørgsel vedr. areal for fiskefabrik i Tasiilaq oplyste forvaltningen, at SAI havde besvaret henvendelsen ved at oplyse, at der p.t. ikke var nogle åbne arealansøgninger, at SAI havde afholdt en del informationsmøder med intressenter vedr. arealer til fiskefabrik og at SAI i løbet af sommern udarbejder forslag til kommuneplantillæg, hvori der er indarbejdet arealer til fiskefabrik. Forvaltningen har udarbejdet en informationsfolder om demens som i nærmeste dage vil blive offentliggjort. Der er i disse dage LEAN kursus, hvor fagchefer incl. afdelingsledere og nøglemedarbejdere deltager på kurset. Der er 138 færre registreret arbejdsløse i maj mdr.

6 Side Orienteringer 03A Status på prioriterede opgaver under arbejdsmarkedsindsatsen Til orientering J.nr.: Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv direktør Grethe H. Nielsen / grni Sagsresumé Udvalget har ønsket løbende orientering om status på Arbejdsmarkedsindsatsen. I fortsættelse heraf, fremlægges status på prioriterede opgaver for april Indstilling Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv indstiller overfor Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv: - at orienteringen tages til efterretning. Velfærds-, Arbejdsmarkeds- og Erhvervsudvalgets beslutning den 19. juni 2015: - Udvalget tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling Udvalget har ønsket løbende orientering om status for Arbejdsmarkedsindsatsen. I fortsættelse heraf fremlægges status på prioriterede opgaver for april Siden november 2013 har Arbejdsmarkedsafdelingen arbejdet på at løse prioriterede opgaver på følgende områder: 1. Jobanvisning: Der er foretaget jobanvisning henholdsvis i: Nuuk: 20 Paamiut: 26 Tasiilaq: 0 Ittoqqortoormiit 1 Nuuk: 4 Til fiskeriindustri; 1 til børneinstitutioner; 4 til rengøring, 4 til tømrervirksomheder, 1 til Miljøskibet Sanna, 1 til Sømandshjemmet, 1 til råstofbranchen, 1 til fisker, 2 som støttepersoner og 1 til alderdomshjem. Paamiut: 7 til kommunale institutioner, herunder 1 til hjemmehjælpen, 2 som støtteperson, 4 til vejfolk og renovation. Derudover 1 til Tele Post, 2 til butik, 3 til Royal Greenland, 1 til rengøringskursus, 2 til INI og Iserit, 2 til Betoncentralen, 1 til AUL. 2. Revalidering Nuuk 13 og 8 opfølgninger Paamiut 12 Tasiilaq 0 Ittoqqortoormiit 0

7 Side 211 Der har i Nuuk været lidt omrokering og en nyansat til revalideringsområdet, så der nu er 2 der arbejder med revalidering. 3. Personlig kompetenceudvikling (PKU-kurser) & Arbejdsmarkedsafgift bemidlede kurser (AMA-kurser) I alt har 40 personer været på henholdsvis PKU/AMA-kursus i april måned med følgende fordeling: Nuuk 38 personer, heraf 8 i Engelsk modul 2, 6 i ny lastbil, 15 i rengøringskursus med praktikmodul, 8 i Grundkursus i Jern og Metalskolen og 1 i Grønlandsk kursus. Paamiut 2 personer AMA kursus i dansk 4. Virksomhedsbesøg Det er i løbet af april måned foretaget 15 virksomhedsbesøg, hvoraf 15 i Nuuk 5. Anvisninger til Piareersarfik Nuuk 22 Paamiut 0 Tasiilaq 0 Ittoqqortoormiit 0 Løsningsforslag faglig vurdering Tallene viser, at der stadigvæk sker udvikling i afdelingen i Nuuk i en positiv retning. Sammenholdt med det nu igangværende ekstra fokus på handlingsplansarbejdet, nåede afdelingen op på 76 handlingsplaner og 25 opfølgning på handlingsplanerne, der blev lavet i efteråret. Derudover blev der også lavet CV med IT-reg for en del nye arbejdsløse, så de hurtigt kunne søge nyt arbejde i bl.a. byggebranchen. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Arbejdsmarkedsindsatsen gennemføres indenfor den bevilgede budgetramme. Ressourcestyring er et vigtigt fokusområde i indsatsen. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter - Handlingsplan for Arbejdsmarkedsindsatsen i Kommuneqarfik Sermersooq, maj Revalideringsforordningen Det videre forløb Arbejdsmarkedskontorerne vil fortsat have fokus på kerneopgaverne. Forvaltningen er i gang med en omorganisering i Arbejdsmarkedsafdelingen med henblik på at styrke revalideringsområdet. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Forvaltningen vurderer, at det ikke er relevant at indhente bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat i denne sag. Bilag Ingen.

8 Side B Ledighedsstatistik for april 2015 Til orientering J.nr.: Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv direktør Grethe H. Nielsen / grni Sagsresumé Forvaltningen skal i henhold til Landstingsforordning om arbejdsformidling 2 stk. 1 orientere om udviklingen af ledigheden i kommunen. Som følge heraf fremlægges hermed ledighedstal for Kommuneqarfik Sermersooq for april måned Indstilling Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv indstiller over for Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv: - at orientering tages til efterretning. Velfærds-, Arbejdsmarkeds- og Erhvervsudvalgets beslutning den 19. juni 2015: - Udvalget tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling Forvaltningen skal i henhold til Landstingsforordning om arbejdsformidling 2 stk. 1 orientere om udviklingen af ledigheden i kommunen. Som følge heraf fremlægges hermed ledighedstal for Kommuneqarfik Sermersooq for april måned Ledighedstal & Ledigheds procent af berørte Ittoqqortoormiit Januar 62 Januar 52 Januar 22,0% Januar 18,1% Februar 60 Februar 55 Februar 21,3% Februar 19,1% Marts 57 Marts 37 Marts 20,2% Marts 12,8% April 48 April 44 April 17,0% April 15,3% Maj 56 Maj Maj 19,9% Maj Juni 55 Juni Juni 19,5% Juni Juli 61 Juli Juli 21,6% Juli August 49 August August 17,4% August September 41 September September 14,5% September Oktober 44 Oktober Oktober 15,6% Oktober November 45 November November 16,0% November December 51 December December 18,1% December Gennemsnit 52 Gennemsnit Gennemsnit 18,6% Gennemsnit

9 Side 213 Paamiut + Bygder: Januar 218 Januar 215 Januar 20,2% Januar 19,9% Februar 212 Februar 215 Februar 19,7% Februar 20,1% Marts 198 Marts 188 Marts 18,4% Marts 17,7% April 181 April 176 April 16,8% April 16,4% Maj 124 Maj Maj 11,5% Maj Juni 166 Juni Juni 15,4% Juni Juli 176 Juli Juli 16,3% Juli August 162 August August 15,0% August September 161 September September 14,9% September Oktober 174 Oktober Oktober 16,2% Oktober November 153 November November 14,2% November December 187 December December 17,4% December Gennemsnit 176 Gennemsnit Gennemsnit 16,3% Gennemsnit Nuuk + Bygder: Januar 957 Januar 973 Januar 7,4% Januar 7,53% Februar 979 Februar 920 Februar 7,6% Februar 7,09% Marts 996 Marts 851 Marts 7,7% Marts 6,55% April 1015 April 839 April 7,9% April 6,45% Maj 979 Maj Maj 7,6% Maj Juni 976 Juni Juni 7,6% Juni Juli 961 Juli Juli 7,5% Juli August 931 August August 7,2% August September 886 September September 6,9% September Oktober 888 Oktober Oktober 6,9% Oktober November 908 November November 7,0% November December 930 December December 7,2% December Gennemsnit 950 Gennemsnit Gennemsnit 7,3% Gennemsnit

10 Side 214 Tasiilaq + Bygder Januar 308 Januar 325 Januar 15,5% Januar 16,33% Februar 280 Februar 301 Februar 14,1% Februar 15,11% Marts 321 Marts 363 Marts 16,2% Marts 18,11% April 313 April 381 April 15,8% April 19,01% Maj 235 Maj Maj 11,8% Maj Juni 258 Juni Juni 13,0% Juni Juli 336 Juli Juli 16,9% Juli August 298 August August 15,0% August September 262 September September 13,2% September Oktober 315 Oktober Oktober 15,9% Oktober November 349 November November 17,6% November December 211 December December 10,6% December Gennemsnit 290 Gennemsnit Gennemsnit 14,6% Gennemsnit Kommuneqarfik Sermersooq i alt: Januar 1545 Januar 1565 Januar 9,5% Januar 9,61% Februar 1531 Februar 1491 Februar 9,4% Februar 9,13% Marts 1572 Marts 1439 Marts 9,7% Marts 8,81% April 1557 April 1440 April 9,6% April 8,80% Maj 1394 Maj 0 Maj 8,6% Maj Juni 1455 Juni 0 Juni 9,0% Juni Juli 1534 Juli 0 Juli 9,4% Juli August 1440 August 0 August 8,9% August September 1350 September 0 September 8,3% September Oktober 1421 Oktober 0 Oktober 8,7% Oktober November 1455 November 0 November 9,0% November December 1379 December 0 December 8,5% December Gennemsnit 1420 Gennemsnit Gennemsnit 8,8% Gennemsnit

11 Side 215 Arbejdsstyrke i Kommuneqarfik Sermersooq år Ittoqqortoormiit + Bygder: Nuuk + bygder: Januar 282 Januar 287 Januar Januar Februar 282 Februar 288 Februar Februar Marts 282 Marts 290 Marts Marts April 282 April 288 April April Maj 282 Maj Maj Maj Juni 282 Juni Juni Juni Juli 282 Juli Juli Juli August 282 August August August September 282 September September September Oktober 282 Oktober Oktober Oktober November 282 November November November December 282 December December December Gennemsnit Gennemsnit Gennemsnit Gennemsnit Paamiut + Bygder Tasiilaq + Bygder Januar Januar Januar Januar Februar Februar Februar Februar Marts Marts Marts Marts April April April April Maj Maj Maj Maj Juni Juni Juni Juni Juli Juli Juli Juli August August August August September September September September Oktober Oktober Oktober Oktober November November November November December December December December Gennemsnit Gennemsnit Gennemsnit Gennemsnit

12 Side 216 Kommuneqarfik Sermersooq i alt: Januar Januar Februar Februar Marts Marts April April Maj Maj - Juni Juni - Juli Juli - August August - September September - Oktober Oktober - November November - December December - Gennemsnit Gennemsnit Løsningsforslag faglig vurdering På baggrund af udvalgsbeslutning om, at ledige i matchgruppe 3 (ikke til rådighed for arbejdsmarkedet) skal fritages for registrering, indtil de bliver indsatsklar indenfor arbejdsmarkedet eller arbejdsparate, er man i forvaltningen gået i gang med intern dialog mellem voksen omsorg, beregningsteamet og arbejdsmarkedsafdelingen, for at få en fælles forståelse af fritagelsesprocedurerne. Der er i hele kommunen 214 faglærte arbejdsløse i april måned, mod 233 i marts måned. På arbejdsmarkedskontorerne sætter man nu fokus på handlingsplansarbejdet, således at man bliver bedre i stand til at rådgive og vejlede de ledige til kompetenceudvikling, så de ledige ad den vej kommer tættere på arbejdsmarkedet. Der er for april måned lavet i alt 76 elektroniske handleplaner, derudover er der lavet 25 opfølgninger af tidligere handlingsplaner. Der er lavet 13 revalideringsplaner og 8 opfølgninger på tidligere revalideringsplaner i april Arbejdet med 75 revalidender for 2015 i henhold til den indgåede aftale mellem Kommuneqarfik Sermersooq og Grønlands Erhvervs afdeling (GE) i Nuuk er i gang og optimeres med løbende dialog med GE s Nuuk afdeling, så afdelingen på denne måde hele tiden har fokus på området sammen med arbejdsgiverne. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Den stigende ledighed og stigningen i antallet af langtidsledige (stigning i antallet af gengangere) har en direkte indflydelse på udgifter til offentlig hjælp samt arbejdsmarkedsydelse. Stigningen har ligeledes en påvirkning af udgifterne i resten af socialområdet i negativ retning. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Inatsisartutlov nr. 5 af 8. juni 2014 om arbejdsformidling m.v. Herunder 2: 2 Kommunalbestyrelsen skal som led i en aktiv arbejdsmarkedspolitik

13 Side 217 følge udviklingen på arbejdsmarkedet i kommunen Det videre forløb Der vil være orientering om ledighed og arbejdsmarkedsindsatsen hver måned til udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Forvaltningen vurderer, at det i denne sag ikke er nødvendigt at indhente bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Bilag Ingen.

14 Side C Orientering om afholdt seminar for Ældrerådet Til orientering J.nr.: Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv direktør Grethe H. Nielsen / grni Sagsresumé Ældrerådet og Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv har afholdt seminar i Nuuk den 18. og 19. maj med fysisk deltagele af medlemmerne. Formålet med seminaret var at involvere Ældrerådet i kommunens arbejde med ældrepolitik og sektorplan og give medlemmerne et solidt vidensgrundlag for at deltage aktivt i den fremadrettede proces, herunder ikke mindst i borgerinddragelsen. De to dage forløb med følgende dagsordner: Dagsorden den 18. maj Velkomst og præsentation 2. Gennemgang af og spørgsmål til sektorplanen 3. Forslag til Borgerinddragelse 4. Besøg på Uttoqqaat Illuat Dagsorden den 19. maj Oplæg om demensområdet 2. Oplæg om og drøftelse af emner til ældrepolitik 3. Besøg på Ippiarsuk (da indvielse af Ippiarsuk blev aflyst) 4. Møde med fokusgruppe: Nuuk ældreforening 5. Afslutning og det videre forløb Indstilling Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv indstiller over for Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv: - at orienteringen tages til efterretning. Velfærds-, Arbejdsmarkeds- og Erhvervsudvalgets beslutning den 19. juni 2015: - Udvalget tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling Ældrerådet og Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv har afholdt seminar i Nuuk med fysisk deltagelse af medlemmerne. Formålet med seminaret var at involvere Ældrerådet i kommunens arbejde med ældrepolitik og sektorplan og give medlemmerne et solidt vidensgrundlag for at deltage aktivt i den fremadrettede proces, herunder ikke mindst i borgerinddragelsen. Dagsorden den 18. maj Velkomst og præsentation 2. Gennemgang af og spørgsmål til sektorplanen 3. Forslag til Borgerinddragelse 4. Besøg på Uttoqqaat Illuat

15 Side 219 Den 18. maj blev sektorplan og plan for borgerinddragelse grundigt gennemgået med særligt fokus på sektorplanens indsatsområder. Det blev drøftet, hvordan ældreprofilen og sundhedsprofilen kan udbygges. Det blev foreslået, at ældreprofilen bør indeholde en oversigt over antallet af ældre, der bor i eget hjem, hvilket er relevant i forhold til bestræbelsen om, at ældre skal have mulighed for at bo længst muligt i eget hjem. Derudover havde Ældrerådet forslag til tilføjelser i sektorplanen (se bilag). Ældrerådsmedlemmerne gav udtryk for, at de gerne vil tage et ansvar for gennemførelse af borgermøderne i deres respektive byer. Samtidig ønskes lokalråd og bygdebestyrelser inddraget. Der var enighed om, at kommunen står for koordineringen af arrangementerne i tæt samarbejde med Ældrerådet. Med henblik på inddragelse af kommunens bygder var der enighed om, at bygdebestyrelserne skal inddrages i arbejdet. Ældrerådsmedlemmerne var på besøg i Utoqqaat Illuats aktivitetscenter. Dagsorden den 19. maj Oplæg om demensområdet 2. Oplæg om og drøftelse af emner til ældrepolitik 3. Besøg på Ippiarsuk (da indvielse af Ippiarsuk blev aflyst) 4. Møde med fokusgruppe: Nuuk ældreforening 5. Afslutning og det videre forløb Mika Eliassen, som er forvaltningens demenskoordinator, afholdte oplæg om demensområdet. Forskellige pjecer og foldere blev delt ud. Projektleder Jacob Bock fremlagde ældrepolitikkens formål og struktur, herunder særligt sammenhængen mellem sektorplan og ældrepolitik og borgerinddragelse. Der blev drøftet forskellige emner og spørgsmål, som ønskes anvendt i forbindelse med det videre arbejde og ikke mindst som diskussionsemner ved borgermøder. Hensigten er at indarbejde input fra dialogen ved borgermøderne i udarbejdelsen af ældrepolitikken. Ældrerådet besøgte om eftermiddagen pleje- og aktivitetscenter Ippiarsuk. Fagchef Amalie Pedersen præsenterede Sektorplanen for ældreforeningen Nuummi Utoqqaat Peqatigiiffiat. Efter præsentationen drøftede Ældreråd og forvaltning udvalgte emner og spørgsmål med Nuummi Utoqqaat Peqatigiiffiat. Løsningsforslag faglig vurdering Det er forvaltningens vurdering, at Ældrerådet har fundet seminaret meget frugtbart og motiverende for det videre samarbejde. Ældrerådet ønsker at tage et medansvar for inddragelse af og dialog med interessenterne på ældreområdet. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Udgifter til afholdelse af seminaret holder sig inden for budgetrammen. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter - Vedtægt for Ældrerådet

16 Side 220 Det videre forløb Det blev foreslået, at borgermøde i Nuuk bliver afholdt i uge 39. Næste ældrerådsmøde afholdes mandag den 5. oktober Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Forvaltningen vurderer, at det ikke er relevant at indhente bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat i denne sag. Bilag 1. Referat fra seminar den 18. og 19. maj

17 Side D Revideret tidsplan for ældresektorplanen Til orientering J.nr.: Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv direktør Grethe H. Nielsen / grni Sagsresumé Forvaltningen orienterede den 17. april udvalget om status på ældresektorplanen og fremlagde den udarbejdede 1. fase af sektorplanen. Udvalget blev desuden orienteret om det videre forløb med borgerinddragelse, udviklingsarbejde og planlægning af implementering. Denne tidsplan er nu blevet revideret, hvilket skyldes, at Ældrerådet nu involveres mere aktivt i projektet og borgerinddragelsen. Forvaltningen har således afholdt seminar for Ældrerådet om ældresektorplan, ældrepolitik og borgerinddragelse den 18. og 19. maj i Nuuk. Ved seminaret blev der besluttet en overordnet tidsplan for ældrerådets deltagelse i borgerinddragelsen de kommende måneder. Indstilling Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv indstiller over for Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv: - at orienteringen tages til efterretning. Velfærds-, Arbejdsmarkeds- og Erhvervsudvalgets beslutning den 19. juni 2015: - Udvalget tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling Forvaltningen orienterede den 17. april udvalget om status på ældresektorplanen og fremlagde den udarbejdede 1. fase af sektorplanen. Udvalget blev desuden orienteret om det videre forløb med borgerinddragelse, udviklingsarbejde og planlægning af implementering. Denne tidsplan er nu blevet revideret, hvilket skyldes, at Ældrerådet nu involveres mere aktivt i projektet og borgerinddragelsen: Forvaltningen har haft en tæt dialog med Ældrerådet om det videre arbejde med sektorplanen, herunder borgerinddragelsen. Ved Ældrerådsmødet den 14. april var der bred enighed om, at Ældrerådet skal involveres så meget som muligt i det videre arbejde, samt at Ældrerådet ønsker at engagere sig i borgerinddragelsen og afholdelse af borgermøder i kommunens byer. Med det formål at styrke dialogen om ældreområdet og give Ældrerådet et solidt vidensgrundlag for det videre arbejde med sektorplan og borgerinddragelse afholdtes et seminar for Ældrerådet den 18. og 19. maj i Nuuk. Med undtagelse af ældrerådsmedlemmet fra Ittoqqortoormiit deltog alle medlemmer fysisk i arrangementet. Løsningsforslag faglig vurdering Forvaltningen har aftalt med Ældrerådet, at borgerinddragelsen gennemføres på følgende måde: Borgermøder i de respektive byer, som koordineres af en konsulent i samarbejde med ældrerådsmedlemmerne Borgerinddragelse i kommens bygder med involvering af bygdebestyrelser

18 Side 222 Fokusgruppemøder med relevante foreninger, som arrangeres af Ældrerådsmedlemmer med hjælp fra konsulent Revideret tidsplan for arbejdet med sektorplanen Juni-oktober 2015 Borgerinddragelse (Fase 2) 28. juni 2015 Borgermøde i Arsuk arrangeret af ældrerådsmedlem Jakob Thorsen Aug.-sept Borgermøder i Tasiilaq, Paamiut, Ittoqqortoormiit og Nuuk Oktober 2015 Ældrerådsmøde med opfølgning på borgerinddragelsen Oktober 2015 Orientering til udvalget om gennemført borgerinddragelse Aug.-nov Udviklingsarbejde (Fase 2) foretaget af projektgruppen Nov.-dec Udarbejdelse af Ældrepolitik Januar 2016 Politisk godkendelse af Ældrepolitik Jan.- febr Udarbejdelse af udviklingsplan (fase 3) Marts 2016 Endelig politisk godkendelse af ældresektorplan Første fokusgruppemøde blev afholdt af Ældrerådet og forvaltningen den 19. maj. Til mødet var Ældreforeningen i Nuuk, Nuummi Utoqqaat Peqatigiiffiat, inviteret. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Udgifter til fokusgruppemøder og borgermøder afholdes indenfor rammerne af forvaltningens budget. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter - Kommissorium for udarbejdelse af ældrepolitik og sektorplan på ældreområdet Det videre forløb Forvaltningen vil fortsætte den tætte dialog med ældrerådet. Der afholdes borgermøde i Arsuk den 28. juni. Efter gennemført borgerinddragelse orienteres udvalget om status på projektet. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Forvaltningen vurderer, at det på nuværende tidspunkt ikke er relevant at indhente bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Bilag Ingen.

19 Side E Orientering om Handicaprådsmøde den 12. maj Til orientering J.nr.: Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv direktør Grethe H. Nielsen / grni Sagsresumé Handicaprådet havde deres møde den 12. maj Dagsorden på mødet var: 1. Godkendelse af dagorden 2. Meddelelser 3. Orienteringer 4. Forespørgsler 5. Beslutninger 6. Eventuelt Forvaltningen fremlægger i denne sagsfremstilling referat fra handicaprådsmødet. Referater fra Handicaprådets møder vil for fremtiden blive offentliggjort på kommunens hjemmeside. Indstilling Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv indstiller over for Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv: - at orientering tages til efterretning. Velfærds-, Arbejdsmarkeds- og Erhvervsudvalgets beslutning den 19. juni 2015: - Udvalget tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling Handicaprådet havde deres møde den 12. maj Dagsorden på mødet var: 1. Godkendelse af dagorden 2. Meddelelser 3. Orienteringer 4. Forespørgsler 5. Beslutninger 6. Eventuelt Under punkt 3 orienterede forvaltningen om følgende: 1. Sammenlægning af aktiviteter på voksenområdet i Nuuk og Paamiut 2. Samarbejde med IPIS om tegn og tale 3. Psykiatridagen 4. Statistik på handicapområdet 5. Åbning og indvielse af Ippiarsuks nye tilbygning 6. Autismekonsulenterne 7. Sektorplan på handicapområdet 8. Status på Handicapcenter i Sisimiut 9. Hjemtagelsesprocedure: hjemtagelse fra Danmark og Grønland 10. Opfølgning på Temadagen om tilbud til unge med handicap

20 Side 224 Under punkt 4 Forespørgsler kom et medlem med en forespørgsel om et visitkort med kommunens logo på. Det blev oplyst, at visitkort med kommunens logo kun kan bruges af kommunens ansatte. Under punkt 5 Beslutninger foreslog Eli Abelsen sammenlægning af Ældreråd og Handicapråd, da man i Tasiilaq gerne vil øge muligheden for dialog. Det blev pointeret, at en sammenlægning af rådene ikke vil give mening i Nuuk, men at medlemmet i Tasiilaq kan etablere et samarbejde med forældreforeningen for udviklingshæmmede grønlandske børn Inooqats repræsentant i Tasiilaq. Det blev oplyst, at en ændring af rådene kræver en beslutning fra Kommunalbestyrelsen. Løsningsforslag faglig vurdering Ingen. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Ingen. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Vedtægter for Handicaprådet. Det videre forløb Referaterne fra Handicaprådsmøderne vil for fremtiden blive offentliggjort på kommunens hjemmeside. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Forvaltningen vurderer, at det ikke er relevant at indhente bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Bilag 1. Referat af Handicaprådets møde den 12. maj 2015

21 Side F Høring vedrørende ekstra elevkvoter til Piareersarfiit Til orientering J.nr.: Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv direktør Grethe H. Nielsen / GRNI Sagsresumé 15. maj 2015 modtog forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv høringsskrivelse fra Departement for Arbejdsmarked, Erhverv og Handel om fordeling af 100 elevkvoter á 7 måneder til Piareersarfiit i hele landet (63 elevkvoter til Kommuneqarfik Sermersooq, 20 til Kommune Kujalleq, 20 til Qeqqata Kommunia og 63 til Qaasuitsup Kommunia). Der var svarfrist den 1. juni Kommunen har afsendt høringssvar med bemærkning om forbehold for politisk efterbehandling. Indstilling Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv indstiller overfor Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv, at - orienteringen tages til efterretning. Velfærds-, Arbejdsmarkeds- og Erhvervsudvalgets beslutning den 19. juni 2015: - Udvalget tilkendegiver tilfredshed med den ekstraordinære indsats. Udvalget undrer sig over, at der ikke er taget højde for tilgang af unge i Kommuneqarfik Sermersooq og ønsker at der ligeledes kommer flere finansmidler til at dække udgifter til lærere, lokaler m.m. Sagsfremstilling 15. maj 2015 modtog Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv høringsskrivelse fra Departement for Arbejdsmarked, Erhverv og Handel om fordeling af 100 elevkvoter á 7 måneder til Piareersarfiit i hele landet (63 elevkvoter til Kommuneqarfik Sermersooq, 20 til Kommune Kujalleq, 20 til Qeqqata Kommunia og 63 til Qaasuitsup Kommunia). Der var svarfrist den 1. juni Det meddeltes i høringsskrivelsen, at bevillinger for Piareersarfiit på finansloven var blevet forhøjet med kr. med baggrund i initiativ 4 i Beskæftigelsesstrategien 2015, som har følgende ordlyd: INITIATIV 4: Ungdomsarbejdsløsheden skal reduceres markant Hensigt: For at få de unge ledige videre i uddannelse og job forstærkes Piareersarfiits tilbud til målgruppen med flere ikke-boglige forløb, jobtræning og tilbud rettet mod bogligt svage elever. Handlingsplan: Piareersarfiits tilbud forstærkes derfor med 100 ekstra pladser i 2015, 250 ekstra pladser i 2016 og 250 ekstra pladser i 2017, mod de nuværende cirka 795 pladser pr. år. Denne indsats vil ske som et supplement til den allerede igangsatte ledigheds-indsats for målgruppen i alderen år i Finansiering: Til formålet afsættes ekstra 7,9 mio. kr. i 2015, 19,7 mio. kr. i 2016 og 19,7 mio. kr. i I alt 47,3 mio. kr. fordelt over perioden Løsningsforslag faglig vurdering Kommunen har i høringssvaret gjort opmærksom på, at bevillingsmængden til kommunerne alene svarer til uddannelsesstøtten, således at der hverken er midler til øgede lønudgifter eller eventuelle øgede behov for fysiske rammer.

22 Side 226 Det blev desuden understreget, at Kommuneqarfik Sermersooq er den eneste kommune i landet, hvor antallet af unge er stigende. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering På grund af Landstingsvalget blev finansloven for 2015 først vedtaget forår 2015 og dermed også denne ekstra bevilling, hvilket har bevirket, at forvaltningen ikke har kunnet indregne øgede aktiviteter i Piareersarfiit på et tidligere tidspunkt. Dette betyder, at kommunen ikke har afsat øgede midler til lønudgifter til de øgede aktiviteter. Dette fremgår også af høringssvaret. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Høringsskrivelse af 15. maj 2015 fra Departement for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel. Det videre forløb Forvaltningen vil tage kontakt til Departementet med henblik på løsning af problemet omkring manglende midler til øgede lønudgifter m.v. Bilag 1. Høringssvar fra Kommuneqarfik Sermesooq af 28. maj Høringsmateriale om fordeling af 100 elevkvoter for Forslag fra Departement for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel

23 Side G Opgørelse over sager fra Det Social Ankenævn, som vedrører Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Til orientering J.nr.: Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv direktør Grethe H. Nielsen / grni Sagsresumé I perioden 1. januar 2015 til 31. maj 2015 har Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv modtaget i alt 16 afgørelser fra Det Sociale Ankenævn, hvoraf forvaltningen fik medhold i 11 af sagerne. Det vil sige, at forvaltningen har truffet den rigtige beslutning i disse 11 sager. I 4 sager har Det Sociale Ankenævn hjemvist afgørelsen til fornyet afgørelse. Det kan skyldes, at sagen ikke er blevet oplyst tilstrækkeligt grundet manglende dokumentation fra borgeren eller i sagsgangen. Sagen skal derfor genbehandles, hvilket kan føre til, at den trufne beslutning fastholdes eller omgøres af forvaltningen. I 1 tilfælde fik borgeren medhold i sin klage og forvaltningens beslutning blev omgjort. Indstilling Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv indstiller over for Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv: - at orienteringen tages til efterretning. Velfærds-, Arbejdsmarkeds- og Erhvervsudvalgets beslutning den 19. juni 2015: - Udvalget tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv har i perioden 1. januar 2015 til 31. maj 2015 gennemgået alle de sager forvaltningen har modtaget fra Det Sociale Ankenævn, hvilket er 16 i alt. Sagerne fordeler sig således: Sags type Antal sager Kommuneqarfik Sermersooq har fået medhold i Antal sager som Det Sociale Ankenævn hjemviser Offentlig hjælp 3 Førtidspension 2 Alderspension 2 Boligsikring 2 1 Huslejerestance 1 Refusion af udgifter Personligt tillæg 1 1 Billetudgift efter nærmeste dødsfald Antal sager som borgerne har fået medhold i Handicap 1 Barselsdagpenge 1 I alt

24 Side 228 Som det fremgår af tabellen, har Kommuneqarfik Sermersooq i form af Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv fået medhold i 11 sager, 4 er blevet hjemvist og i 1 tilfælde har borgeren fået medhold i sin klage. At en sag er blevet hjemvist kan betyde, at der mangler tilstrækkeligt med oplysninger i sagen, så Det Sociale Ankenævn kan træffe en beslutning. Løsningsforslag faglig vurdering Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv er som udgangspunkt tilfreds med, at Det Sociale Ankenævn giver forvaltningen medhold i så højt et antal sager. Det indikerer, at forvaltningens sagsbehandling og den heraf følgende beslutning sker på et kvalificeret grundlag. Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv ønsker, at der skabes åbenhed omkring antallet af sager, der modtages fra Det Sociale Ankenævn, og vil som en del af den fremtidige ledelsesinformation kvartalsvis fremlægge statistik på afgjorte sager. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Ingen bemærkninger. Det videre forløb Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv fremlægger ved næste udvalgsmøde en samlet oversigt for hele 2. kvartal. Fremadrettet orienterer Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv kvartalsvist. Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv arbejder kontinuerligt på at kvalitetssikre sin sagsbehandling, således at de trufne beslutninger er korrekt i forhold til den enkelte borgers behov og i henhold til gældende lov. Forvaltningen vil kvartalsvis udarbejde og fremlægge statistik over afgjorte sager. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Forvaltningen for Velværd, Arbejdsmarked og Erhverv har vurderet, at det ikke er relevant at indhente bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Bilag Ingen.

25 Side Forespørgsler

26 Side Beslutninger 05A Forslag til høringssvar vedrørende rensdyr- og moskusoksefangst i 2015 og 2016 vinter Til beslutning J.nr.: /2015 Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv direktør Grethe H. Nielsen / grni Sagsresumé Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv har modtaget høringsmateriale angående vilkår for fangst af rensdyr og moskus i 2015 og vinter Høringsfristen er d. 17. juni. Forvaltningen har fået udsat høringsfristen til den 22. juni, således at udvalget har mulighed for at behandle sagen inden afsendelse af høringssvar. Forslaget til høringssvar indeholder følgende hovedpunkter: Det bifaldes, at startdato for fangst dette år fastholdes til 1. august både for erhverv - og fritidsfangst. Kommunen støtter ikke, at der indføres erhvervsvinterfangst på rensdyr fra Ameralik og sydover. Vinterjagten medfører forstyrrelser i en følsom periode og er imod den videnskabelige anbefaling fra Naturinstituttet. Kommunen har erfaret, at der i Ittoqqortoormiit har været udført moskusjagt i en ekstra fangstperiode i perioden 10. november til 10. december og ønsker ud fra socioøkonomiske betragtninger og med henblik på kødforsyningen til julen i Ittoqqortoormiit, at denne jagtperiode tilføjes fangstperioderne. Kommunen ser meget positivt på, at kvoten for fangst af moskus i forvaltningsområde Ivittuut forhøjes til 300, og at det bør overvejes at tildele en større andel til fritidsfangst, idet kvoten til erhvervsfangst ikke benyttes fuldt ud. Indstilling Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv indstiller over for Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv: - at forslag til høringssvar godkendes. Velfærds-, Arbejdsmarkeds- og Erhvervsudvalgets beslutning den 19. juni 2015: - Udvalget godkender indstillingen og bemærker, at der politisk efterspørges status fra departementet på optælling af moskusoksefangst. Sagsfremstilling Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv har modtaget høringsmateriale angående vilkår for fangst af rensdyr og moskus i 2015 og vinter Vilkårene for fangst af rensdyr og moskus er meget tæt på sidste års vilkår, men afviger på følgende punkter: Det foreslås, at der tillades vinterjagt på rensdyr i regionerne 4, 5, 6 og 7 (Ameralik til Paamiut) med en kvote på 100 rensdyr per område, samt at kvoten for fangst af moskus i forvaltningsområde Ivittuut forhøjes fra 225 til 300. Løsningsforslag faglig vurdering Forvaltningens forslag til høringssvar indeholder følgende punkter:

27 Side 231 Det bifaldes, at materialet forefindes på Selvstyrets høringsportal, men der mangler en liste over høringsparter. Intentionen med en høring bør være at have så bred og dækkende en høringskreds som muligt, og organisationer såsom GE, SIK, ICC, KNAPK, TPAK, Timiaq og Avataq bør indgå som høringsparter. Startdatoen for både erhvervs- og fritidsfangst fastholdes til 1. august. Forvaltningen anser dette for at være den rigtige beslutning, idet denne dato er alment kendt og respekteres. I høringssvaret støttes ikke op omkring, at der indføres vinterjagt på rensdyr fra Ameralik til Paamiut med en kvote på 100 rensdyr til region 4, 5, 6 og 7. Den videnskabelige anbefaling er, at der kun tillades vinterjagt på rensdyr, hvis der i et område er konstateret en for høj tæthed af rensdyr. Kommunen er uforstående overfor, at der i 2015 blev givet tilladelse til vinterjagt på rensdyr imod kommunens ønske og imod Grønlands Naturinstituts anbefaling. Vinterjagten medfører forstyrrelser i en følsom periode. Kontrollen af en kvoteret jagt i områder med normal åben kvote medfører problemer med at håndhæve betingelser for fangsten. Forvaltningen har erfaret, at der i Ittoqqortoormiit har været udført moskusjagt i en ekstra fangstperiode i perioden 10. november til 10. december. Forvaltningen vurderer ud fra socioøkonomiske betragtninger og med henblik på kødforsyningen til julen i Ittoqqortoormiit, at denne jagtperiode bør tilføjes fangstperioderne. Kommuneqarfik Sermersooq er i gang med at færdiggøre renoveringen af indhandlingsanlægget i Ittoqqortoormiit. Hvis dette kommer i drift, anbefales, at der stilles krav til, at en del af moskuskvoten indhandles til dette anlæg. Dette vil sandsynligvis først være relevant for vinterfangsten i Forvaltningen bemærker i høringssvaret, at det er positivt, at kvoten for fangst af moskus i forvaltningsområde Ivittuut forhøjes til 300. Selvstyret bør dog stadig afsætte midler til årlige tællinger af moskus og rensdyr i forvaltningsområde Ivittuut for at kunne reagere hurtigt på eventuelle udsving i bestandsstørrelse i dette geografisk begrænsede område. Forvaltningen har erfaret, at det i flere tilfælde ikke har været muligt for erhvervsfangere at opfange kvoten. Der er således kun blevet fanget 26 ud af 60 mulige i fangstperioden 1. marts til 31. marts Kvoten blev heller ikke opfanget i efteråret Det bør derfor overvejes, om der skal overføres en større andel licenser til fritidsfangst. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Ingen Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Ingen Det videre forløb Efter godkendelse af forslag til høringssvar underskrives og afsendes høringssvaret til Selvstyret. Forvaltningen har fået udsat høringsfristen til den 22. juni, således at udvalget har mulighed for at behandle sagen inden afsendelse af høringssvar.

28 Side 232 Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Forvaltningen vurderer, at det ikke er nødvendigt at indhente bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat i denne sag. Bilag 1. Høringssvar fra Kommuneqarfik Sermersooq i forbindelse med høring vedrørende rensdyr- og moskusoksefangst i 2015 og 2016 vinter 2. Høringsmateriale findes på:

29 Side B Forslag til høringssvar vedrørende Inatsisartutlov om alderspension Til beslutning J.nr.: Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv direktør Grethe H. Nielsen / grni Sagsresumé Kommuneqarfik Sermersooq har modtaget høringsmateriale vedrørende forslag til Inatsisartutlov om alderspension med frist for indsendelse af høringssvar den 24. juni Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv har behandlet lovforslaget og udarbejdet et forslag til kommunens høringssvar. Indstilling Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv indstiller over for Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv: - at forslag til høringsvar godkendes. Velfærds-, Arbejdsmarkeds- og Erhvervsudvalgets beslutning den 19. juni 2015: - Udvalget godkender indstilling. Sagsfremstilling Kommuneqarfik Sermersooq har modtaget høringsmateriale vedrørende forslag til Inatsisartutlov om alderspension med frist for indsendelse af høringssvar den 24. juni Der foreslås en reform af Landstingsforordning nr. 3 af 7. maj 2007 om alderspension. Baggrunden for dette er at sikre en mere tidssvarende, økonomisk og socialt bæredygtig alderspension. I reformen lægges der op til, at alle alderspensionister skal være sikret en grundpension og en levestandard på et minimumsniveau, således at man undgår fattige pensionister. Reformen lægger op til at gøre det mere attraktivt at spare op til en pension og forblive på arbejdsmarkedet i længere tid for dem der kan og vil. I den nuværende ordning skabes ikke incitament for alderspensionister til at have en indkomst ved siden af alderspensionen, da alderspensionen aftrappes med op til 75 procent af den indkomst alderspensionister har. Lovforslaget lægger op til, at pensionsalderen forhøjes til 66 år fra den 1. januar 2017 og forhøjes yderligere til 67 år i år Løsningsforslag faglig vurdering Forvaltningen tilslutter sig i høringssvaret intensionerne bag lovforslaget, men har en række bemærkninger til høringsmaterialet, som i hovedtræk fremlægges i det nedenstående: Det er betænkeligt, at det i lovforslaget forudsættes, at der igangsættes initiativer uden, at reformen er koordineret med konkrete initiativer, herunder lovgivningsinitiativer, som sikrer disse forudsætninger. Forvaltningen bemærker i høringssvaret, at usikkerheden øges, når disse forudsætninger bygger på fremtidige, kollektive aftaler med arbejdsmarkedets parter.

30 Side 234 Med henvisning til afsnit 2 i bemærkningerne tilslutter forvaltningen sig bestræbelserne på, at der lægges vægt på de mest aktuelle indkomstoplysninger i forbindelse med beregningen af alderspension. Hertil påpeger forvaltningen, at det anses som afgørende, at kommunen af hensyn til kontrol får såkaldt se-adgang til skatteoplysninger. I afsnit 3 i bemærkningerne om økonomiske og administrative konsekvenser for det offentlige samt afsnit 6 om konsekvenser for borgerne er der lavet beregninger og antagelser om, at reformen vil give besparelser samt have positive økonomiske konsekvenser for borgerne. Forvaltningen finder ikke disse beregninger og antagelser velunderbyggede. Af lovforslagets 1, stk. 2 og 3 fremgår muligheden for en variabel pensionsalder for personer, som er nedslidte efter mindst 35 års fysisk eller psykisk arbejde. Forvaltningen har foreslået, at muligheden herfor ikke blot uddybes i en bekendtgørelse, men også i en læsevenlig vejledning, således at kommunale forskelle i vurderingen undgås. Af lovforslagets 15, nr. 1 fremgår, at børnetillægget bortfalder, når barnet er anbragt uden for hjemmet efter Landstingsforordningen om hjælp til børn og unge eller i øvrigt forsørges fuldt ud af det offentlige. Forvaltningen har foreslået, at børnetillægget ikke bortfalder i de tilfælde, hvor forældrene er pålagt forældrebetaling som følge af anbringelsen. Pligten til forældrebetaling bortfalder nemlig ikke blot fordi forælderen tilkendes pension. Af lovforslagets 22 fremgår, at alderspension og eventuelle tillæg udbetales månedsvis forud, som hidtil. Fra et administrativt synspunkt finder forvaltningen det mere hensigtsmæssigt, at udbetalingen ændres til at ske månedsvis bagud. Dette begrundes primært med, at ændringer og begivenheder i løbet af en måned, som kan påvirke udbetalingen, kan nå at blive opfanget. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Reformen forventes at medføre merudgifter det første år for reformens implementering. Merudgifterne vil, ifølge reformen, være faldende i efterfølgende tre år for at give besparelser i det fjerde år efter implementering. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Landstingsforordning nr. 3 af 7. maj 2007 om alderspension Det videre forløb Efter behandling i udvalget foretages eventuelle rettelser, hvorefter høringssvaret underskrives og sendes til departementet den 24. juni 2015 Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Forvaltningen vurder, at det på nuværende tidspunkt ikke er relevant at indhente bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Bilag 1. Forslag til høringssvar 2. Høringsmaterialet findes på:

31 Side C Forslag til høringssvar vedrørende lov om boligsikring i lejeboliger Til beslutning J.nr.: Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv direktør Grethe H. Nielsen / grni Sagsresumé Kommuneqarfik Sermersooq har modtaget høringsmateriale vedrørende forslag til Inatsisartutlov om boligsikring i lejeboliger med tidsfrist for indsendelse af høringssvar den 19. juni. Formålet med forslaget til en ny Inatsisartutlov om boligsikring i lejeboliger er at begrænse mulighederne for spekulation i boligsikringsreglerne ved at indføre et ekstra kriterium for boligen og dens indretning. Desuden er målet, at det fremover er den aktuelle indkomst som anvendes som beregningsgrundlag for ydelsen af boligsikring, således at beregningen for boligsikring er i bedre overensstemmelse med borgerens aktuelle indkomstsituation. Endelig stilles der i lovforslaget større krav til forvaltningernes vejledning, kontrol og bevisførelse i forbindelse med krav om tilbagebetaling. Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv har behandlet lovforslaget og udarbejdet et forslag til kommunens høringssvar. Indstilling Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv indstiller over for Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv: - at forslag til høringssvar vedrørende Inatsisartutlov om boligsikring i lejeboliger godkendes. Velfærds-, Arbejdsmarkeds- og Erhvervsudvalgets beslutning den 19. juni 2015: - Udvalget godkender indstilling. Sagsfremstilling Kommuneqarfik Sermersooq har modtaget høringsmateriale vedrørende forslag til Inatsisartutlov om boligsikring i lejeboliger med tidsfrist for indsendelse af høringssvar den 19. juni. Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv har behandlet lovforslaget og udarbejdet et forslag til kommunens høringssvar. Løsningsforslag faglig vurdering I det nedenstående fremlægges de væsentligste punkter i forslaget: Bemærkning til afsnit 3.2 i Bemærkninger til lovsforslaget: I afsnit 3.2 fremgår det, at lovforslaget forventes at kræve øgede administrative ressourcer. Alligevel fremgår det også, at lovforslaget ikke pålægger det offentlige nye væsentlige administrative byrder. Derfor har forvaltningen bemærket i høringssvaret, at dette forekommer selvmodsigende samt foreslået, at de øgede administrative byrder omsættes til et reelt antal mandeår i kommunerne, som indgår i beregningen af bloktilskuddet.

32 Side 236 Bemærkninger til lovforslagets 5:I høringssvaret støtter kommunen særligt op om de i 5 stk. 1 beskrevne intentioner om at lægge vægt på de mest aktuelle indkomstoplysninger i forbindelse med beregning af boligsikring. Det blev bemærket, at forvaltningen i øvrigt finder dette ønskeligt ved tildeling af alle indkomstafhængige velfærdsydelser. Det fremgår af lovforslagets 5 stk. 2, at boligsikringen skal genberegnes ved væsentlig ændring i husstandens samlede aktuelle indkomst. Her har forvaltningen foreslået, at det yderligere præciseres, hvad der forstås ved væsentlig, og hvilken beregning der skal ligge til grund for en vurdering heraf. Særlig vigtig er denne præcisering af hensyn til: - vurderingen af borgerens oplysningspligt, lovforslagets 6 - kommunens pligt til løbende kontrol, lovforslagets 7 - bestemmelsen om tilbagebetaling, lovforslagets 13 Bemærkning til 13: Forvaltningen har i høringssvaret foreslået, at 13 udvides med et stk. 4, hvoraf det skal fremgå, at krav på tilbagebetaling af boligsikring kan modregnes i fremtidig boligsikring. Dette har to formål: Dels vil det være i overensstemmelse med hjemlen til modregning, som eksisterer i den øvrige sociale lovgivning, fx pensionslovgivningen. Dels vil det underbygge bestemmelsen om borgerens eget ansvar for at overholde sin oplysningspligt. Yderligere bemærkninger: Slutteligt udtrykker kommunen i høringssvaret ønske om, at Selvstyret i forbindelse med lovens vedtagelse igangsætter en informationskampagne om ændringerne på området, hvor borgerens rettigheder og pligter tydeliggøres. Desuden vil det være ønskeligt, at Selvstyret forud for lovens ikrafttrædelse tilbyder kurser i den nye lovgivning til de ansvarlige kommunale medarbejdere på området. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Forvaltningen vurderer, at lovsforslaget kan få økonomiske og ressourcemæssige konsekvenser for kommunerne. Derfor har forvaltningen foreslået, at de øgede administrative byrder omsættes til et reelt antal mandeår i kommunerne, som indgår i beregningen af bloktilskuddet. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Landstingsforordning nr. 3 af 31. maj 2001 om boligsikring i lejeboliger Det videre forløb Efter behandling i udvalget foretages eventuelle tilrettelser, hvorefter høringssvaret underskrives og sendes til departementet den 19. juni. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Forvaltningen vurderer, at det ikke er nødvendigt at indhente bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat i denne sag. Bilag 1. Forslag til høringssvar 2. Høringsmateriale findes på:

33 Side D Forslag til høringssvar vedrørende ændring af Inatsisartutlov om arbejdsformidling Til beslutning J.nr.: Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv direktør Grethe H. Nielsen/grni Sagsresumé Kommuneqarfik Sermersooq har modtaget høringsmateriale vedrørende Inatsisartutlov nr. xx 2015 om ændring af Inatsisartutlov nr. 5 af 8. juni 2014 om arbejdsformidling m.v. med tidsfrist for indsendelse af høringssvar den 22. juni Formålet med forslag til ændring af Inatsisartutlov om arbejdsformidling er at øge mulighederne for at søge mobilitetsfremmende ydelser. Forvaltningen har udarbejdet udkast til høringssvar, som hermed fremlægges. Indstilling Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv indstiller over for Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv: - at forslag til høringssvar godkendes. Velfærds-, Arbejdsmarkeds- og Erhvervsudvalgets beslutning den 19. juni 2015: - Udvalget godkender indstilling. Sagsfremstilling Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv har 2015 modtaget høring om Forslag til Inatsisartutlov nr. xx 2015 om ændring af Inatsisartutlov nr. 5 af 8. juni 2014 om arbejdsformidling m.v. Formålet med forslag til ændring af Inatsisartutlov om arbejdsformidling er at øge mulighederne for at søge mobilitetsfremmende ydelser. Kravet om tilstrækkelig kvalificeret arbejdskraft fjernes i den nye bestemmelse. Det opleves i kommunerne, at der findes registrerede arbejdssøgende i lokalområdet, som ikke opfylder det af arbejdsgiverne fastsatte krav om kvalifikationer til medarbejdere. Formålet med ændringen er, at det ikke længere skal være en forhindring at ansætte en medarbejder fra en anden by, hvis denne medarbejder har de specifikke kvalifikationer, som arbejdsgiveren efterspørger. Derudover er der foretaget en omskrivning af bestemmelsen om bolig til den anviste. Det er nu tilstrækkeligt, at den arbejdssøgende selv har fundet en bolig. Der er således ikke længere krav om, at boligen skal være anvist til den arbejdssøgende. Løsningsforslag faglig vurdering Forvaltningen har udarbejdet udkast til høringssvar indeholdende følgende hovedpunkter: Forvaltningen har i høringssvaret bemærket, at det bør tydeliggøres, at opholdsudgifterne i byen/bygden, hvor jobsamtalen foregår, også vil kunne blive dækket.