Brønderslev-Dronninglund Kommune

Transkript

1 Brønderslev-Dronninglund Kommune Brønderslev Rådhus, Ny Rådhusplads 1, 9700 Brønderslev. Tlf Fax Dronninglund Rådhus, Rådhusgade 5, 9330 Dronninglund. Tlf Fax Projektsekretariatet Internet: Raadhus@brslevkom.dk drlkom@dronninglund.dk Dato: 6. januar 2005 J. nr.: Sagsbeh.: Lene D. Faber Lokaltlf.: Notat vedrørende statusbeskrivelser og projektgrupper. Det overordnede formål med arbejdet er, at skabe det bedst mulige faglige grundlag for at forberede og gennemføre sammenlægningen af Brønderslev og Dronninglund Kommuner, samt integration af amtslige og statslige opgaveområder. Arbejdet opdeles i 2 faser Fase 1: Statusbeskrivelse af de kommunale aktiviteter (serviceområder og administrativ organisation) Fase 2: Projektarbejde omkring dyberegående analyse de kommunale aktiviteter med henblik på alternative forslag til fremtidig organisering, arbejdsmetoder, værktøjer, integration af amtslige opgaveområder m.m.m. Statusbeskrivelser I forberedelsens første fase vil der først og fremmest være behov for, at der bliver skabt et overblik over fakta vedrørende ligheder og forskelligheder mellem kommunerne på de forskellige administrative og driftsmæssige områder. Der skal derfor udarbejdes statusbeskrivelser vedrørende: a) De interne administrative funktioner på Rådhuset b) De to kommuners kommunale aktiviteter og serviceområder Til brug for dette er der udarbejdet et skema A, der skal anvendes til beskrivelsen af status. Ad a) Statusbeskrivelse af de interne administrative funktioner på Rådhusene: Statusbeskrivelsen for kommunernes administrative organisation skal minimum indeholde følgende punkter: - Beskrivelse af opgaver og organisering - antal medarbejdere (antal årsværk) - økonomi i øvrigt - væsentlige redskaber / metoder i arbejdstilrettelæggelsen Side 1/9

2 Det foreslås, at der udpeges følgende til at udarbejde statusbeskrivelse vedrørende den administrative organisation beskrivelserne skal afleveres inden uge 8: Nr. Område Deltagere Br.slev Deltagere Dr.lund 3.1 Sekretariatet Inger Marie Nielsen Lene D. Faber 3.2 Løn- og Personaleafdelingen Inger Marie Nielsen Lene D. Faber 3.3 IT-afdelingen Jens Søltoft Karen Thirup 3.4 Økonomiafdelingen Henrik Aarup Hans Ove Christensen 3.5 Teknik og Miljø Asger Nielsen Thomas Jepsen 3.6 Kollektiv trafik Helle Dybro Jørn K. Kristensen 3.7 Planlægning (kommuneplan / lokalplan) Helle Dybro Bodil Bjørn 3.8 Miljø Helle Dybro Anne Marie Dam 3.9 Byggeri (BBR, Byggesagsbehandling) Helle Dybro Ole Mortensen 3.10 Byfornyelse Bjarne Rasmussen Ole Mortensen 3.11 Bygningsvedligeholdelse Ole Lund og Helle Dybro Ole Mortensen 3.12 Støttet boligbyggeri Anni Schønning Ole Mortensen 3.13 Forsikringer Birgit Johansen Ole Mortensen 3.14 Servicemedarbejdere Ole Lund Ole Mortensen 3.15 Salg af jord / grunde jordforsyning 3.16 Udlejning af kommunale arealer Anni Schønning Anni Schønning Anna Grethe Duncker Anna Grethe Duncker Side 2/9

3 3.17 Udstykningssager Anni Schønning Anne Mie Pedersen 3.18 Administration social- og sundhed Hanne Sander Ingen 3.19 Pensioner Jens Erik Guldberg Else Lodberg 3.20 Boligydelse Jens Erik Guldberg Claus Nielsen 3.21 Visitation Tina Grønbæk Lindy Lund 3.22 Hjælpemidler Tina Grønbæk Lindy Lund 3.23 Frit valg Tina Grønbæk Lindy Lund 3.24 Kontanthjælp, sygedagpenge, førtidspension Jens Erik Guldberg 3.25 Børnefamilieydelse Jens Erik Guldberg 3.26 Administration - Skoler og daginstitutioner 3.27 Børne- og familieafdelingen - Råd og vejledning - Distriktsteam - Forebyggelse - Anbringelse 3.28 Administration Børne- og familieafdelingen 3.29 Administration Kultur og Fritid Else Simonsen Lise Jensen Else Simonsen Else Simonsen Lene D. Faber Linda Lydholm Linda Lydholm Jørgen Nielsen 3.30 Idrætspladser Ole Riemer 3.31 Legepladser Ole Riemer 3.32 Grønne områder Ole Riemer 3.31 Rådhusfunktioner / kantine Inger Marie Nielsen Lene D. Faber Side 3/9

4 3.32 Servicecentre Søren Vraa Ingen 3.33 Folkeregister Ann Merete Ovesen Ad b) Statusbeskrivelse af de to kommuners kommunale aktiviteter / serviceområder. Statusbeskrivelsen for kommunernes serviceområder skal indeholde følgende punkter: - En kort beskrivelse af kommunens tilbud - organisering og bemanding (antal årsværk) - væsentlige redskaber / metoder i arbejdstilrettelæggelsen - serviceniveau - økonomiske nøgletal (Budget 2005 angivet brutto og netto, evt. brugerbetaling skal angives) - udviklingen i antallet af indbyggere for området fra 2004 til decentrale kompetencer (økonomi, ledelse, administrative kompetencer). Det foreslås, at der udpeges følgende til at udarbejde statusbeskrivelse vedrørende de to kommuners aktiviteter / serviceområder beskrivelserne skal afleveres inden uge 8: Nr. Område Deltager Br.slev Deltagere Dr.lund 10 Skoler og Undervisning, generelt Henning Risager Kristian Østergaard 10.1 Folkeskoler Per Haugaard Else Simonsen 10.2 Ungdomsskoler Peter Vestergard Jørgen Ingvardsen 10.3 Specialskoler og specialfritidshjem Kirsten Ahlgren Jonna Nielsen 10.4 PPR Kirsten Ahlgren Jonna Nielsen 11 Børnepasning, generelt Henning Risager Lene D. Faber 11.1 Dagpleje Runa Weinkouff Merle Torp 11.2 Vuggestuer Hanne Pedersen Ingen Side 4/9

5 11.3 Privat børnepasning Ingrid Thompsen Birgit Kristensen 11.4 Børnehaver - specialbørnehaver - puljeordninger Jens Christian Platen Lene D. Faber 11.5 SFO / fritidshjem Jens Christian Platen Lene D. Faber 11.6 Integrerede institutioner / landsbyordninger Jens Christian Platen Lene D. Faber 11.7 Klubtilbud Hans Jørgen Lilholt Jørgen Ingvardsen 11.8 Støttepædagogordningen Jens Christian Platen Michael Olsen 12. Udsatte børn og unge / familieområdet Henning Risager Christensen Linda Lydholm 13. Ældreområdet, generelt Lis Carlsen Lindy Lund 13.1 Hjemmeplejen Bodil Christiansen Jan Lindberg 13.2 Plejecentrene Bodil Christiansen Jan Lindberg 13.3 Mad til pensionister Inger Skamris Lindy Lund 13.4 Demens Bodil Christiansen Lindy Lund 14. Sundhedsområdet, generelt Lis Carlsen Kristian Østergaard 14.1 Kommunallæge Hanne Sander Jensen Grete Bonde 14.2 Sundhedspleje Hanne Sander Jensen Lene Nørgaard 14.3 Sund BY Inge Tengnagel Helle Rasmussen 14.4 Tandpleje Jesper Hohwy Thomas Christensen 15 Handicapområdet Lis Carlsen Lindy Lund 15.1 Bofællesskaber / botilbud Erik Bisgaard Rita Nielsen Side 5/9

6 15.2 Værested / støttecenter Erik Bisgaard Rita Nielsen 16 Psykiatriområdet Lis Carlsen Lindy Lund 16.1 Bofællesskaber / botilbud Janne Søndergaard Lindy Lund 16.2 Værested / støttecenter Janne Søndergård Lindy Lund 17 Beskæftigelsesområdet, generelt 17.1 Formidlingsenheden / arbejdsmarkedscenter 17.2 Revalideringen, Beskyttede jobs Lis Carlsen Stig Stavnskær Jens Erik Gundberg 17.3 Flygtninge Hans Jørgen Vakili 17.4 Lægekonsulent Kaj Sørensen 18 Kultur og Fritid, generelt Henning Risager Jørgen Nielsen 18.1 Musikskole John Fuglsang Tom Blom 18.2 Bibliotek Bente Kristoffersen Helge Bendtsen 18.3 Folkeoplysning Else Simonsen Jørgen Nielsen 18.4 Museer Else Simonsen Jørgen Nielsen 18.5 Haller Else Simonsen Ole Mortensen 18.6 Andre kulturelle formål Else Simonsen Jørgen Nielsen 19 Forsyningsområdet, generelt Asger Nielsen Thomas Jepsen 19.1 Vandforsyning Stig Andersen Ikke kommunalt 19.2 Kloakforsyning Ole Ritter Jan Aarup 19.3 Varmeforsyning Thorsten Djernæs Ikke kommunalt Side 6/9

7 19.4 Affald Anni Schønning Tom Hansen 20 Vej og Park Asger Nielsen og Finn Bjerning Thomas Jepsen og Morten Nielsen 21 Beredskab Jens Anker Gere Preben Foget 22 Erhverv og Turisme Kirsten Simonsen Statusbeskrivelserne skal bruges i forbindelse med det videre arbejde med udarbejdelse af forslag til model for den fremtidige driftsmæssige organisation af Brønderslev-Dronninglund Kommune. De to byråd holder temamøde den 31. marts og 1. april Statusbeskrivelserne vil indgå i dette arbejde. Projektarbejde I forberedelsens anden fase nedsættes der projektgrupper omkring analysearbejdet og udarbejdelse af forslag til fremtidig organisering og opgaveløsning. Projektgrupperne skal have ligelig repræsentation fra begge kommuner, og amtet skal være repræsenteret på relevante områder. Projektgrupperne skal være på 4-6 medlemmer. Den administrative styregruppe udpeger deltagerne til projektgrupperne og projektleder for hver gruppe. Projektlederne skal have ansvaret for at tilrettelægge og koordinere gruppens arbejde, og sikre kontakten til den administrative styregruppe. Projektgrupperne har reference til den administrative styregruppe. Ud over den afgørende faglige rolle, som projektgrupperne vil spille i forberedelsesforløbet, vil samarbejdet også være vigtig i forhold til at få involveret og enga geret medarbejderne i sammenlægningsprojektet. Dels vil fagligt relaterede medarbejdere på tværs af kommunerne lære hinanden at kende, dels vil de føle et ejerskab og medansvar for arbejdet med at opbygge den nye kommune. I denne forbindelse skal projektgruppernes resultat også høres i relevante samarbejdsfora (MEDudvalg o.l.) Projektarbejdet underopdeles i 2 faser 1. Kommissorium for arbejdsgruppens analysearbejde og forslag til fremtidig opgaveløsning. Projektgruppen udarbejder et kommissorium for deres arbejde med analysen og beskrivelsen af den fremtidige opgaveløsning. Kommissoriet skal afleveres til Projektsekretariatet, og godkendes af den administrative styregruppe inden analysearbejdet igangsættes. Side 7/9

8 Kommissoriet skal som minimum indeholde: Opgavebeskrivelse, herunder resultatmål for opgaven Tidsplan for projektet (incl. Milepæle) Organisering af projektet. Ressourcebehov (økonomi og personale) Såfremt projektgruppen vurderer, at der er behov for nedsættelse af undergrupper til behandling af delområder, skal dette også fremgå af kommissoriet. Skema B bruges til beskrivelsen. 2. Beskrivelse af den fremtidige opgaveløsning og forslag til organisering. På baggrund af analyse af områdets opgaveløsning og organisering i dag, udarbejder projektgruppen beskrivelse af den fremtidige opgaveløsning og kommer med forslag til organisering. Der udarbejdes gerne flere forslag. De økonomiske konsekvenser / personalemæssige konsekvenser af forslag til den fremtidige opgaveløsning skal angives. Der gøres opmærksom på evt. høringskrav til f.eks. eksterne parter, samarbejdsfora m.fl. Den administrative styregruppe fastsætter frist for aflevering af beskrivelserne. Beskrivelserne afleveres til Projektsekretariatet Skema C bruges til beskrivelsen. Det er besluttet, at der nedsættes følgende projektgrupper: Nr. Projektgruppe Deltagere Br.slev Deltagere Dr.lund Deltagere Amtet 4 Kommunikation og information Mette Krogh Mona Jensen Else Larsen Karsten Bach 5 IT Jens Søltoft Mette Jensen 6 Personale og løn Inger Marie Nielsen Birgitte Moselund Karen Thirup Lene D. Faber Hanne Jakobsen Side 8/9

9 7 Økonomistyring Henrik Aarup Ole Holdt Hans Ove Christensen 14 Sundhedsområdet Helle Rasmussen 17 Beskæftigelses- og arbejdsmarkedsområdet 19 Forsyningsvirksomheder og øvrige 60 selskaber Lis Carlsen Vivi Hansen Asger Nielsen Ole Ritter Thomas Jepsen Styringen af projekterne foregår via skema A-C (Status, kommissorium, analyse af og forslag til fremtidig organisering). Alle skemaer skal behandles i administrativ styregruppe inden igangsæ t- ning af næste fase og inden resultatet behandles politisk. Side 9/9