HANDLINGSPLAN FOR FOREBYGGELSE OG BEKÆMPELSE AF ROTTER I AARHUS KOMMUNE

Transkript

1 HANDLINGSPLAN FOR FOREBYGGELSE OG BEKÆMPELSE AF ROTTER I AARHUS KOMMUNE

2 0BFORORD Den fremtidige rottebekæmpelse skal jf. Bekendtgørelsen om forebyggelse og bekæmpelse af rotter (lov nr. 696 af 29. juni 2012) inddrage flere forebyggende initiativer. Blandt andet derfor er kommunalbestyrelsen blevet pålagt at udarbejde en handlingsplan, som skal beskrive tiltag/initiativer i den forebyggende og bekæmpende indsats overfor rotter. Handlingsplan om forebyggelse og bekæmpelse af rotter beskriver de tiltag, som Aarhus Kommune har valgt at fokusere på i den kommende 3-årige periode. Rækkefølgen af de udvalgte indsatsområder er ikke et udtryk for en indbyrdes prioritering af de enkelte områder. I den nye Bekendtgørelse om forebyggelse og bekæmpelse af rotter er det blevet kommunerne pålagt at opsætte rottespærre på de kommunalt ejede institutioner. Denne handlingsplan offentliggøres uden beskrivelse af disse aktiviteter, der er knyttet til de kommunale ejendomme, da der pågår en udredning og vurdering af konsekvenserne for disse ejendomme. Aarhus Kommune kan ikke medtage de kommunale ejendomme på nuværende tidspunkt, fordi aktiviteterne rummer en økonomi, som kræver en byrådsbehandling. 2

3 Forord... 2 Vision... 4 Bekendtgørelsen om forebyggelse og bekæmpelse af rotter... 4 Status... 5 Målsætninger for rottebekæmpelsen i Aarhus Kommune... 7 Indsatsområder... 7 Beskrivelse af indsatsområder og planlagte aktiviteter... 8 Administrativ rottebekæmpelse Sikring af kvalitet og kontrol med den kommunale rottebekæmpelse og fremdriften af planlagte aktiviteter Systematisk registrering og kontrol af sikringsordninger Rotter i kloakkerne i Aarhus Kommune Hurtig udbedring af defekte kloakker og afløbsinstallationer Målrettet kloakrottebekæmpelse Rotter på overfladen i Aarhus Kommune Ny tilsynspraksis for kampagnebesøg i landzonen Reducere rottegener ved forhold som tiltrækker rotter som f.eks. fuglefodring, hønsehold og uhensigtsmæssig affaldshåndtering Bekæmpelse af rotter på/ved særlige arealer Reaktionstider for den kommunale rottebekæmpelse

4 1BVISION Aarhus Kommunes visioner for den kommunale rottebekæmpelse har fokus på borgernes oplevelse af tryghed, sikkerhed og sundhed, når det gælder rotter og at borgerne oplever en effektiv og kompetent løsning af rotteproblemet. Kommunens visioner for den kommunale rottebekæmpelse er derfor; At skabe et miljø hvor rotter ikke er synlige At rotter ikke udgør et sundhedsmæssigt problem i Aarhus Kommune At borgerne i Aarhus Kommune oplever, at de er sikret en målrettet og effektiv løsning af deres rotteproblem 2BBEKENDTGØRELSEN OM FOREBYGGELSE OG BEKÆMPELSE AF ROTTER I henhold til Bekendtgørelse om forebyggelse og bekæmpelse af rotter nr. 696 af 29. juni i det følgende kaldet Bekendtgørelsen, skal kommunalbestyrelsen foretage en effektiv rottebekæmpelse. Bekæmpelsen af rotter skal foregå i overensstemmelse med de af Naturstyrelsen udarbejdede retningslinjer. Nogle af de væsentligste ændringer i Bekendtgørelsen i forhold til tidligere er; Anmeldelse om rotter i beboelse (indendørs) eller på fødevarevirksomheder skal have tilsyn/besøg uden ubegrundet ophold. Kommunalbestyrelsen skal lade bekæmpelsen varetages og udføres af autoriserede personer. Kommunalbestyrelsen er forpligtiget til at følge den resistensstrategi som er udstukket af Naturstyrelsen. Kommunalbestyrelsen skal lade en handlingsplan udarbejde minimum hvert 3. år Kommunalbestyrelsen skal lade rottespærrer opsætte hvor det er hensigtsmæssigt og teknisk muligt: o Eksisterende kommunale skoler, plejehjem og dagsinstitutioner o I forbindelse med byggemodning af kommunale skoler, plejehjem, dagsinstitutioner og parcelhusområder Tilsyn (kampagnebesøg) i landzonen skal ske efter nye retningslinier 4

5 3BSTATUS Den praktiske kommunale rottebekæmpelse i Aarhus Kommune er udliciteret til et privat bekæmpelsesfirma, mens den administrative del af rottebekæmpelsen varetages af Teknik og Miljø. Alle besøg i forbindelse med rotteanmeldelser registreres i kommunen, så Aarhus Kommune kan følge udviklingen i rotteforekomsten. I 2008 kunne Aarhus Kommune noterer det højeste antal besøg nogensinde (se diagram). Igen i 2012 blev der registreret næsten ligeså mange besøg. Antallet af anmeldelser var højest i 2008 (landsdækkende tendens), hvorefter antallet af rotteanmeldelser faldt. I 2012 er antallet af rotteanmeldelser igen steget (se nedenstående diagram), hvilket giver indikation af et behov for målrettede indsats overfor rotterne. Med denne handlingsplan, vil Aarhus Kommune have øget fokus på bl.a. effektiv bekæmpelse og foranstaltninger, som i højere grad kan forebygge forekomsten af rotter og derved få vendt en ellers stigende tendens i antallet af rottebesøg. 5

6 Brug af gift i den kommunale rottebekæmpelse I Aarhus Kommune er der fokus på at anvende gift til bekæmpelse af rotter så hensigtsmæssigt som muligt af hensyn til miljøet og for at mindske risikoen for resistensudvikling. Derfor er der fokus på at al giftudlægning foretages på den mest forsvarlige måde, med de mængder der er nødvendig og altid med opfølgende besøg indtil rotteforekomsten vurderes bekæmpet. Da rottebekæmpelsen og dermed også giftudlægningen varetages af et privat bekæmpelsesfirma fører kommunen et regelmæssigt tilsyn og er i løbende dialog med rottebekæmperen, for at sikre borgerne den bedste bekæmpelse. Med i krafttrædende af den nye bekendtgørelse om forebyggelse og bekæmpelse af rotter skal kommunen sikrer sig at al bekæmpelse med gift henholder sig til resistensstrategien, om altid at anvende den svageste mulige gift. Med de tiltænkte tiltag inden for både den forebyggende og bekæmpende rottebekæmpelse vil Aarhus Kommune sikre, at den kommunale rottebekæmpelse lever op til dette. Det vil bl.a. ske ved det regelmæssige tilsyn. 6

7 4BMÅLSÆTNINGER FOR ROTTEBEKÆMPELSEN I AARHUS KOMMUNE For at understøtte kommunens overordnede vision for den kommunale rottebekæmpelse har kommunen opstillet følgende mål: At nedbringe antallet af rotteanmeldelser i byzonen At nedbringe antallet af rotteanmeldelser i landzonen At holde rotterne inde i kloakken At sikre kvalitet og kontinuitet i den kommunale rottebekæmpelse At al rottebekæmpelse i Aarhus Kommune henholder sig til resistensstrategien At nedbringe mængden af gift pr. anmeldelse og pr. ejendom At effektivisere og målrette det kommunale tilsyn og den kommunale håndhævelse på rotteområdet 5BINDSATSOMRÅDER Til at understøtte de ovenstående målsætninger er der udvalgt følgende indsatsområder. De udvalgte indsatsområder er at; Den administrative rottebekæmpelse 1. Sikring af kvalitet og kontrol med den kommunale rottebekæmpelse og fremdriften af planlagte aktiviteter 2. Systematisk registrering og kontrol af sikringsordninger Rotter i kloakken i Aarhus Kommune 3. Hurtig udbedring af defekte kloakker og afløbsinstallationer 4. Målrettet kloakrottebekæmpelse Rotter på overfladen i Aarhus Kommune 5. Ny tilsynspraksis for kampagnebesøg i landzonen 6. Reducere rottegener ved forhold, som tiltrækker rotter, som f.eks. fuglefodring, hønsehold og uhensigtsmæssig affaldshåndtering 7. Bekæmpelse af rotter på/ved særlige arealer 8. Reaktionstider for den kommunale rottebekæmpelse 7

8 6BBESKRIVELSE AF INDSATSOMRÅDER OG PLANLAGTE AKTIVITETER Herunder er angivet en skematisk gennemgang af de fastsatte målsætninger og indsatsområder, som i perioden skal være medvirkende til at give rottebekæmpelsen i Aarhus Kommune et målrettet og kvalitetsmæssigt løft. INDSATSOMRÅDER Sikring af kvalitet og kontrol med den kommunale 1. rottebekæmpelse og vurdering af fremdriften af planlagte X X X X aktiviteter MÅLSÆTNINGER 2. Systematisk registrering og kontrol af sikringsordninger X X at nedbringe antallet af rotteanmeldelser i byzonen at nedbringe antallet af rotteanmeldelser i landzonen at holde rotterne inde i kloakken at sikre kvalitet og kontinuitet i den kommunale rottebekæmpelse at al rottebekæmpelse i Aarhus Kommune henholder sig til resistensstrategien at nedbringe mængden af gift pr. anmeldelse og pr. ejendom At effektivisere og målrette det kommunale tilsyn og den kommunale håndhævelse på rotteområdet 3. Hurtig udbedring af defekte kloakker og afløbsinstallationer X X X X 4. Målrettet kloakrottebekæmpelse X X X 5. Ny tilsynspraksis for kampagnebesøg i landzonen X X X Reducere rottegener ved forhold, som tiltrækker rotter, som 6. f.eks. fuglefodring, hønsehold og uhensigtsmæssig X X X X affaldshåndtering 7. Bekæmpelse af rotter på/ved særlige arealer X 8. Reaktionstider for den kommunale rottebekæmpelse X 8

9 7BADMINISTRATIV ROTTEBEKÆMPELSE I Aarhus Kommune er der ansat en administrativ medarbejder, som skal sikre kvaliteten af den kommunale rottebekæmpelse, føre tilsyn og have daglig kontakt med bekæmpelsesfirmaet, som varetager den kommunale rottebekæmpelse. De to følgende indsatsområder beskriver den administrative opgave indenfor rotteområdet samt nye planlagte aktiviteter til håndhævelse af rotteområdet. 1 10BSikring af kvalitet og kontrol med den kommunale rottebekæmpelse og fremdriften af planlagte aktiviteter Den praktiske del af den kommunale bekæmpelse er udliciteret til et privat bekæmpelsesfirma. Den administrative del af bekæmpelsen varetages af en fuldtidsmedarbejder, som bl.a. har til opgave at føre tilsyn med og have daglig dialog med bekæmpelsesfirmaet. Den administrative medarbejder er ansvarlig for bl.a. håndhævelse af gældende lovgivning og vejledning på rotteområdet. Med den nye bekendtgørelse skal bl.a. al rottebekæmpelse henholde sig til en resistensstrategi, som bl.a. betyder, at der til en hver tid skal anvendes det mildeste aktivstof muligt. Derudover er der et ønske om, af hensyn til miljøet, at reducere giftforbruget generelt. Derfor er en kontinuerlig kontrol, men også vurdering af årsager til rotteforekomsten afgørende for hvilke initiativer, der skal iværksættes. For at sikre at igangsatte aktiviteter indenfor bekæmpelse og forebyggelse kan rettes ind efter størst mulig nyttevirkning, vil kommunen foretage en evaluering af eventuelle fremskridt eller mangel på samme minimum én gang årligt. Understøtter målsætningen At sikre kvalitet og kontinuitet i den kommunale rottebekæmpelse At al rottebekæmpelse i Aarhus Kommune henholder sig til resistensstrategien At nedbringe mængden af gift pr. anmeldelse og pr. ejendom At effektivisere og målrette det kommunale tilsyn og den kommunale håndhævelse på rotteområdet Forventede resultater At den kommunale rottebekæmpelse til en hver tid lever op til gældende lov og vejledning At der i Aarhus Kommune ikke anvendes mere gift end nødvendigt At borgere i Aarhus Kommune altid er garanteret en hurtig, vidensbaseret og effektiv bekæmpelse og vejledning med hensyn til forebyggelse Aktiviteter Ugentlig møder med bekæmpelsesfirmaet vedrørende verserende sager 9

10 Daglig opfølgning på rotteanmeldelser Kontakt med borger i daglig telefontid Sagsbehandling i forbindelse med håndhævelse af enkelt sager Evalueringsmøde minimum to gange årligt, hvor alle involverede parter i den kommunale rottebekæmpelse deltager. I forbindelse med evalueringsmøder vil de digitale registreringer om rotteanmeldelser blive gennemgået Evaluering og status af rotteanmeldelser etc. én gang årligt til Kommunalbestyrelsen og Naturstyrelsen Regelmæssig gennemførelse af borgertilfredshedsundersøgelse vedr. den administrative og praktiske bekæmpelse Successkriterier Resultat af tilfredshedsundersøgelse: en tilfredsstillende til god administrativ rottebekæmpelse Resultat af tilfredshedsundersøgelse: n tilfredsstillende til god praktisk rottebekæmpelse 10

11 2 11BSystematisk registrering og kontrol af sikringsordninger Som led i en effektiv rottebekæmpelse skal kommunen have viden om rotteforekomst de steder, hvor de ikke selv foretager bekæmpelse ved de private sikringsordninger. Alle private sikringsordninger skal indberettes til kommunen (jf. 17 stk. 3) og rotteforekomst hér skal ligeledes indberettes til kommunen (jf. 2). Det er, til en hver tid, kommunens ansvar at sikre en effektiv rottebekæmpelse overalt i kommunen også i den private sikringsordning. For at kunne varetage denne opgave skal Aarhus Kommune i første omgang sikre sig viden om de private sikringsordninger i kommunen. Ligeledes skal kommune sikre, at de fremover kan modtage og anvende de oplysninger om; Etablering eller opsigelse af sikringsordninger Rotteanmeldelser i sikringsordninger er der f.eks. igangsat bekæmpelse Det samlede giftforbrug for de enkelte bekæmpelsesfirmaer, jf. bekendtgørelsen skal dette ske én gang årligt 18. Stk. 2. En autoriseret person, der anvender de i stk. 1 nævnte foderstationer, skal én gang årligt senest den 1. februar til kommunalbestyrelsen indberette type samt antal kg af de i det foregående år anvendte bekæmpelsesmidler. Understøtter målsætningen At al rottebekæmpelse i Aarhus Kommune henholder sig til resistensstrategien At effektivisere og målrette det kommunale tilsyn og den kommunale håndhævelse på rotteområdet Forventede resultater At kommunen for forøget viden om rotteforekomst og giftforbrug i de private sikringsordninger At der skabes kontakt og dialog med de praktiserende bekæmpelsesfirmaer i Aarhus Kommune Aktiviteter Udsendelse af brev til private bekæmpelsesfirmaer med information om de krav Aarhus Kommune stiller til de private sikringsordninger Sikre at den administrative registrering vedr. sikringsordninger kan håndteres via et on-line registreringsprogram 11

12 Som del af kommunens tilsyn af private sikringsordninger, vil kommunen årligt foretage stikprøvekontrol af de eksisterende sikringsordninger det vil bl.a. omfatte gennemgang af bygningsgennemgangsrapporter, alm. tilsynsrapporter og registreret giftforbrug. Successkriterier at kommunen får kendskab til rotteforekomst ved sikringsordninger at kommunen gennemfører tilsyn med sikringsordninger 12

13 8BROTTER I KLOAKKERNE I AARHUS KOMMUNE Rotter lever godt i vores kloakker. Her har de rigelig adgang til vand og føde. Det der umiddelbart kan begrænse antallet af kloakrotter, er antallet af gode redepladser. De tørre stikledninger er typisk gode redeområder for rotter. Hvis kloakkerne er intakte og antallet af ubenyttede stikledninger minimeres (ved f.eks. afpropning), vil man ikke umiddelbar opleve kloakrotter som et problem. Kloakrotter bekæmpes typisk med brug af gift, men al kloakrottebekæmpelse er at betragte som symptombehandling. Derimod kan intakte kloakker og dermed udbedring af defekte kloakker og eventuel sikring mod indtrængning i stikledningen ved hjælp af rottespærrer have større indvirkning på antallet af kloakrelaterede rotteanmeldelser. Med de tre nedenstående indsatsområder vil Aarhus Kommune fokusere primært på varige løsninger af kloakrotteproblemet, men samtidig erkender Aarhus Kommune, at der kan være behov for akut kloakrottebekæmpelse. 3 12BHurtig udbedring af defekte kloakker og afløbsinstallationer Defekte kloakker er en hyppig årsag til rotteanmeldelser i Aarhus Kommune og det antages, at langt størstedelen af de registrerede defekter forekommer inde på den private ledningsdel. Grundejere skal bl.a. sikrer og vedligeholde deres stikledninger og brønde. Kommunen kan derfor, som den tilsynsførende myndighed, påbyde grundejere om at udbedre defekter hurtigst muligt. Som led i indsatsen mod intakte kloakker, som kan holde rotterne inde i ledningssystemet, vil Aarhus Kommune fokusere på effektive løsninger af enkeltstående problemer med kloakrotter ved; At foretage en hurtig og kvalificeret fejlfinding og årsag til rotteforekomsten ved 1. besøg, bl.a. ved gennemførelse af røgprøve på matriklens ledningssystem Hurtig udbedring af fundne kloakdefekter i både det offentlige og private ledningsnet. o Borgere får udstedt en henstilling udbedres defekten ikke eller skønner kommunen at det ikke vil ske udstedes et forvarsel med en frist på 3. uger til udbedring. Varsling følges derefter op af påbud (2 ugers frist) og endelig kan kommunen gribe til selvhjælpshandling. For at sikre, at kloakdefekter udføres af autoriserede kloakmester og dermed sikrer kvaliteten af det udførte arbejde udsteder kommunen ved fund af defekt et færdiggørelsesdokument sammen med varslingen til grundejer, som skal udfyldes af kloakmester og indsendes af grundejer til kommunen. I forbindelse med ledningsrenovering på den offentlige ledning og/eller i områder med et akut problem med kloakrotter kan kommunen, sammen med Aarhus Vand, vælge at foretage en undersøgelse af de private såvel som offentlige stikledninger. Ved konstaterede defekter udstedes der henstilling etc. til de enkelte grundejere (som nævnt ovenfor). Til håndhævelse af ovenstående punkter henvises der til bekendtgørelsen; 13

14 3. Grundejere skal rottesikre og renholde deres ejendomme herunder brønde og stikledninger således, at rotters levemuligheder på ejendommene begrænses mest muligt. 11. Kommunalbestyrelsen kan meddele en grundejer påbud om undersøgelse samt udførelse af de fornødne foranstaltninger i forbindelse med bekæmpelse af rotter. Understøtter målsætningen At nedbringe antallet af rotteanmeldelser i byzonen At holde rotterne inde i kloakken At sikre kvalitet og kontinuitet i den kommunale rottebekæmpelse At effektivisere og målrette det kommunale tilsyn og den kommunale håndhævelse på rotteområdet Forventede resultater Optimering og effektivisering af sagsgang Forbedret kvalitet af private kloak og afløbsinstallationer på den private ledningsdel At antallet af kloakrelaterede rotteanmeldelser falder Aktiviteter Så vidt det er teknisk muligt, skal der udføres en røgprøve ved 1. besøg ved rotteanmeldelser i kloakkerede områder Sagsbehandling og håndhævelse i forbindelse med konstateret kloakdefekter Registrering af indsendte færdiggørelsesdokumenter Successkriterier At de lokalt er en signifikant nedgang i kloakrelaterede anmeldelser i perioden 2013 til 2015 At 95 % af kloakdefekter udbedres indenfor 6 uger 14

15 4 13BMålrettet kloakrottebekæmpelse Selvom kloakrottebekæmpelse er symptombehandling og ikke kan resultere i varige løsninger, så kan områder, som er stærkt plaget af kloakrotter have midlertidig gavn af en kloakrottebekæmpelse, som f.eks. Aarhus bymidte. Aarhus Kommune kan vælge at foretage kloakrottebekæmpelse; I Aarhus bymidte Steder hvor der, på baggrund af mange rotteanmeldelser, kan være store problemer med kloakrotter Forud for ledningsrenovering af den offentlige ledningsdel Aarhus Kommunen vil i samarbejde med Aarhus Vand, udvælge de områder, hvor kloakrottebekæmpelse kan afhjælpe rotteproblemer midlertidig. Understøtter målsætningen At nedbringe antallet af rotteanmeldelser i byzonen At holde rotterne inde i kloakken At sikre kvalitet og kontinuitet i den kommunale rottebekæmpelse Forventede resultater Færre anmeldelser med kloakrelation i de områder, hvor bekæmpelsen gennemføres. Aktiviteter Møde med Aarhus Vand minimum én gang årligt med henblik på at udpege områder, hvor kloakrottebekæmpelse kan finde sted Møder med bekæmpelsesfirma vedr. de områder, hvor der skal gennemføres kloakrottebekæmpelse Gennemførelse af systematisk kloakrottebekæmpelse i udvalgte områder Gennemførelse af kloakrottebekæmpelse på udvalgte strækninger forud for renovering af den offentlige ledning. Successkriterium Nedgang i antallet af rotteanmeldelser i områder, hvor der foretages kloakrottebekæmpelse 15

16 9BROTTER PÅ OVERFLADEN I AARHUS KOMMUNE I modsætning til rotteforekomst i kloakken er kommunen forpligtiget til at bekæmpe al forekomst af rotter på overfladen. Forekomst af rotter er betinget af tilstedeværelsen af mad, vand og skjule(rede)steder. Det har rotten ofte rig mulighed for at finde i vores umiddelbare omgivelser. Netop derfor trives rotten så godt i vores nærvær. Hvis man effektivt skal forebygge mod rotter, skal man i første omgang fjerne kilden til rotteforekomsten f.eks. kan hønsehold være en god fødekilde for rotter og et skur, som ikke er rottesikret et godt sted at bo. Med de nedenstående indsatsområder vil Aarhus Kommune have øget fokus på at nedbringe antallet af rotteanmeldelser ved at målrette bekæmpelsen, skaffe viden om årsager til rotteforekomst og vejlede og informere borgerne om hvad de kan gøre for at undgå rotter. 5 14BNy tilsynspraksis for kampagnebesøg i landzonen Tidligere skulle alle ejendomme i landzonen have et tilsynsbesøg to gange årligt. Proceduren for tilsynet i landzonen er med den nye bekendtgørelse blevet ændret, således at alle ejendomme skal besøges én gang hvert andet år. Til gengæld skal de ejendomme, hvor der konstateres rotter følges nøje mht. bekæmpelse og forebyggelse. Med den fremtidige indsats i landzonen er målet, at der i langt højere grad bliver fokuseret på de ejendomme, hvor der forekommer rotter og at der for de ejendomme, hvor der er gentagende anmeldelser, udarbejdes planer for bekæmpelse og forebyggelse i samarbejde med den enkelte grundejer. Derved vil der også kunne ske en reduktion i den mængde gift der anvendes til bekæmpelse af rotter på disse ejendomme. I forbindelse med overgang til den nye besøgspraksis vil kommunen igennem informationskampagne oplyse grundejere om de nye regler for kampagnebesøg. Understøtter målsætningen At nedbringe antallet af rotteanmeldelser i landzonen At nedbringe mængden af gift pr. anmeldelse og pr. ejendom At effektivisere og målrette det kommunale tilsyn og den kommunale håndhævelse på rotteområdet Forventede resultater At antallet af ejendomme med gentagende rotteproblemer reduceres At giftforbruget pr. ejendom falder 16

17 Aktiviteter Gennemførelse af kampagnebesøg på samtlige ejendomme i landzonen hvert 2. år. Administrativ styring af ekstra tilsynsbesøg på ejendomme, hvor der er konstateret rotter Udarbejdelse af informationsmateriale angående den nye tilsynsordning i landzonen o Offentliggøres på kommunens hjemmeside o Offentliggøres i de lokale ugeaviser Målrettet bekæmpelse fulgt op af vejledning om forebyggelse på ejendomme med gentagende anmeldelser. Successkriterium At antallet af ejendomme med gentagende anmeldelser falder 17

18 6 15BReducere rottegener ved forhold som tiltrækker rotter som f.eks. fuglefodring, hønsehold og uhensigtsmæssig affaldshåndtering Der er en række aktiviteter og forhold, som f.eks. fuglefodring, hønse- og dyre hold etc. som har stor tiltrækningseffekt på rotter og som enkeltvis eller sammen giver gode muligheder for, at rotter kan etablere sig i et område og at f.eks. kloakrotter kan overleve, når de kommer op til overfladen. Fuglefodring Forekomst af overdreven fuglefodring skabe gode forhold for overfladerotter. Derfor kan forekomst af overdreven fuglefodring i områder med stor kloakrelateret rotteforekomst være medvirkende til, at rotter kan etablere sig på overfladen. Hobbyhold af høns, fugle og dyr Erfaringsmæssigt tiltrækker hold af høns, fugle og/eller dyr rotter i både by- og landzonen. I byzonen kan selv få hønsehold etc. give massive rotteproblemer ikke bare på den enkelte matrikel, men i et langt større område. I landzonen er det typisk kun på den enkelte ejendom, at det giver anledning til rotter. Erfaringsmæssigt benyttes der hyppigt og gennemsnitlig mere gift pr. anmeldelse disse steder. Derfor er der behov for indførelse af forebyggende foranstaltninger for at nedbringe rotteproblemer og giftforbruget. Affaldshåndtering Ukorrekt affaldshåndtering kan ligeledes give anledning til rotteproblemer, idet spiseligt affald kan blive kilde til rottens overlevelse. Ukorrekt affaldshåndtering kan bl.a. være; Utilstrækkelig affalds kapacitet eller indretning af affaldsplads til håndtering af den daglige affaldsmængde Uhensigtsmæssig opbevaring af affald f.eks. placering af affald i sække udenfor rottesikrede stativer/containers. Mangel på bundpropper i større affaldscontainer, som bevirker, at rotter kan have fri adgang indtil container og deres indhold. Aarhus Kommune vil arbejde for mere varige løsninger af de nævnte problemer ved bl.a.; At sikre kommunens borgere information, viden og vejledning om fuglefodring, hønse og dyrehold og ukorrekt affaldshåndtering At sikre at borgerne ikke skaber tilhold for rotter o bl.a. ved håndhævelse af eventuelle forbud af hønsehold og fuglefodring, særligt i områder, hvor disse aktiviteter afstedkommer massive rotteproblemer at kommunen vil skaffe sig yderligere viden om andelen af rotteanmeldelser, der skyldes disse aktiviteter for derved at kunne målrette den forebyggende indsats 18

19 Eventuel håndhævelse overfor borgere etc. vil bl.a. kunne finde sted efter bekendtgørelse om miljøregulering af visse aktiviteter (nr. 639) : 14. Ingen må ved udlægning af foder eller på anden måde skabe tilhold for fugle eller andre omstrejfende dyr, når dette medfører ulemper for omgivelserne. Understøtter målsætningen At nedbringe antallet af rotteanmeldelser i byzonen At nedbringe antallet af rotteanmeldelser i landzonen At nedbringe mængden af gift pr. anmeldelse og ejendom At effektivisere og målrette det kommunale tilsyn og den kommunale håndhævelse på rotteområdet Forventede resultater Nedgang i antal anmeldelser forårsaget af hønse- og fuglehold Nedgang i antal anmeldelser forårsaget af fuglefodring Nedgang i antal anmeldelser forårsaget af affaldsproblemer At der bruges mindre gift på ejendomme med hønsehold Aktiviteter Udarbejdelse af informationsmateriale om; o Fuglefodring, hønse- og dyrehold og affaldshåndtering Udlevering af information til; o borgere der anmelder rotter pga. af disse aktiviteter o offentliggørelse via lokalaviser o offentliggørelse på kommunens hjemmeside udarbejdelse af varslinger, påbud og indskærpelser Indsamling af data vedrørende anmeldelser forårsaget af bl.a. hønse- og fuglehold etc. Successkriterier At der kan måles en signifikant nedgang i rotteforekomst forårsaget af fuglefodring At der kan måles en signifikant nedgang i rotteforekomst forårsaget af hønse- og fuglehold At der er signifikant nedgang i mængden af gift på ejendomme med fugle- og hønsehold At nedbring anmeldelser forårsaget af uhensigtsmæssig affaldshåndtering 19

20 7 16BBekæmpelse af rotter på/ved særlige arealer Med særlige arealer menes bl.a. Banestrækningen omkring Aarhus station, gennem Aarhus by og Brabrand Have- og nytteforeninger Havnearealer ved Aarhus Havn Strande Å-strækninger primært å-forløb i tilknytning til bymæssigbeboelse (Aarhus Å og Ny Ege Å) Rotter foretrækker at opholde sig tæt på vand, derfor kan havne- og lystbådearealer, strande, å- strækninger, vandhuller og søer virker tiltrækkende på rotter, specielt hvis der ligeledes foregår en eller anden form for aktivitet, som kan sikre et vist fødegrundlag. På banearealer kan rotterne ofte leve i fred og ro i skjul af f.eks. vegetationen. På arealerne langs selve banen (og skråningerne) kan rotterne oftest uset have deres rottehuller. Rotterne finder typisk føde i de tilstødende områder. I byzonen kan have- og nytteforeninger udgør en, for rotterne, tiltrækkende grøn lomme og de kan virke som permanente refugier for overfladerotter i selve haveforeningen, men også for de tilstødende områder. Kommunen vil i det omfang, at anmeldelser om rotter giver anledning til det, igangsætte en øget indsats mht. forebyggelse og bekæmpelse. Lejlighedsvis forekomst af rotter foretages efter anmeldelse. Understøtter målsætningen At nedbringe antallet af rotteanmeldelser i byzonen Forventede resultater At forebygge mod rotter i og omkring de dele af byzonen som grænser op til de nævnte arealer At nedbringe antallet af levesteder for rotter Aktiviteter/handlinger Bekæmpelse efter anmeldelse 20

21 8 17BReaktionstider for den kommunale rottebekæmpelse Borgere i Aarhus kommune skal fortsat være sikret en hurtig service, når de anmelder rotter. Aarhus Kommune betjener borgere med rotteanmeldelser i dagtimerne på hverdage. Udenfor denne periode, dvs. i døgnets øvrige timer incl. weekenden, har Aarhus Kommune en vagtordning, som kan tage sig af rotteanmeldelser i beboelsen. Anmeldelse af rotter vil som udgangspunkt blive fulgt op af et besøg hurtigst muligt; Ved rotteanmeldelser i beboelse rykker bekæmperen ud senest to timer efter anmeldelser Ved anmeldelser udendørs foretages første besøg senest dagen efter Understøtter målsætningen At sikre kvalitet og kontinuitet i den kommunale rottebekæmpelse Forventede resultater Hurtig påbegyndelse af bekæmpelse og/eller forebyggende tiltag At størsteparten af anmeldelser lever op til de fastsatte reaktionstider Aktiviteter/handlinger Halvårlige målinger af de aktuelle reaktionstider Successkriterium At 95 % eller mere af anmeldelser indendørs besøges indenfor maksimum ét døgn efter anmeldelse 21