Referat fra mødet om fremtiden for Norddjurs Kommunes kommunale vandværker.

Transkript

1 Referat fra mødet om fremtiden for s kommunale Den 8. januar 2008, kl på Auning Kro Deltagere: Udby Vandværk Auning Vandværk Holbæk vandværk Ole Carstensen Ib Rasmussen Inger Pedersen Bruno Severinsen Niels Erik Jensen Aksel Hansen Frode Juhl Jensen Ebbe Klyver Paula Daugaard Jørgen Lund Poul E. Andersen Chr. Hyldgaard Nielsen Niels Ove Nielsen John Schmidt Jørgen Andersen Ove Thuesen Jørgen Katholm Ejvind Godballe Kristian Jensen John A. Christiansen Steen Albriksen Brian Pedersen Kitsie Lund Punkt 1: John A. Christiansen bød velkommen og præsenterede repræsentanterne for Forsyningsafdelingen. Baggrunden for mødet er som bekendt en politisk aftale om Danmarks vandsektor, som miljøminister Conni Hedegård indgik på regeringens vegne med Dansk Folkeparti, Socialdemokraterne, SF og Enhedslisten. Den politiske aftale indeholder en række vigtige datoer og konkrete elementer: Oktober 2005: Et embedsmandsudvalg afgiver analysen Serviceeftersyn af vandsektoren. 1

2 1. febr. 2007: Politisk aftale om en mere effektiv vandsektor. Forslag til stoplov fremsættes og træder i kraft. 2008: Etablering af Teknologiudviklingsfond. Etablering af Forsyningssekretariatet. 1. jan. 2009: De kommunale forsyninger skal være selskabsgjort. Årsregnskabsloven indføres i vandsektoren. Krav om benchmarking og prisloftregulering træder i kraft. 2012: Evaluering af effektivitet i vandsektoren. Evaluering af teknologiudviklingsfond. 10 konkrete elementer i den politiske aftale: Benchmarking, Miljø- og energiledelse, Teknologiudvikling, Adskillelse af myndighed og drift, Lovgivningens og sektorens formål, Gennemsigtighed, Årsregnskabsloven, Salg af kommunale aktiver, Prisloftsregulering, Forsyningssekretariat og kontaktudvalg. En side med en uddybning af ovennævnte elementer blev udleveret på mødet. Miljø- og teknikudvalget besluttede den 12/11-07 at forsyningsafdelingen skulle undersøge om der er interesse blandt private almene vandværker i kommunen for at overtage den kommunale vandforsyning. Derfor er der indkaldt til dette møde. Ud over mødet i aften afholder Forsyningsafdelingen møde med Grenaa-Anholt Vandforsyning Amba d. 15. januar Herefter skal der politisk træffes en beslutning om den fremtidige driftsform for de 4 kommunale Referatet fra mødet vil blive sendt til alle mødedeltagerne. Punkt 2: Der blev givet en kort orientering om de 4 kommunale vandværker og deres eksisterende forsyningsområder. 2

3 Punkt 3: John A. Christiansen fremlagde 3 mulige løsninger for fremtiden for de kommunale Sammenlægning med et eller flere eksisterende vandværker Eventuelt nyt fælles forbrugerejet selskab (Amba eller I/S) Kommunalt selskab (A/S eller ApS) Spørgsmål på mødet: Hvor meget er vandværkerne værd? Svar: Vandværkerne drives sammen økonomisk som en vandforsyning. Der er p.t. lidt penge i overskud, men John A. Christiansen vil ikke love at der er overskud i vandforsyningen ved en evt. sammenlægning, idet der er udgifter til papirarbejdet i forbindelse med det. Kan man ligge 2 vandværker sammen hvor det ene har underskud og det andet overskud? Svar: Det vurderes at være muligt, men det kræver sandsynligvis en godkendelse på vandværkernes generelforsamling og andre juridiske ændringer som fx ændringer i vedtægter m.m. Findes der en oversigt over ledningsnettene? Svar: Et vandværk som Tøjstrupvejens Vandværk er dannet ved sammenlægning af flere mindre vandværker med forskellig kvalitet af ledningsnet. Vandværkernes ledningsnet fremgår af papirkort. Alle stophaner (med mere end 3 forbrugere) er opmålt digitalt, så det er muligt at digitalisere ledningsnettet. Hvis der indenfor de kommunale vandværkers forsyningsområde skabes lokal interesse, kan forbrugerne så danne deres eget private vandværk? Svar: Alle muligheder er åbne. Man skal dog være opmærksom på, at der skal skabes en organisation, som kan klare kravene i fremtiden. Meget tyder på at flere og flere små vandværker bliver lagt sammen til større Hvorfor er Norddjurs Vandråd ikke inviteret med til mødet? Svar: Den kommunale vandforsyning deltager her som vandværk og ikke som myndighed. Dette er et uformelt møde mellem I næste uge holdes der møde med Grenaa & Anholt Vandforsyning. Deres formand er også formand for Norddjurs Vandråd. Er de 4 kommunale vandværker fysisk forbundet? Svar: Nej. For nogle af vandværkernes vedkomne er ledningsnettene meget tæt på hinanden. Er alle vandmålerne gamle? Svar: Nej, alle vandmålerne er skiftet i Vil kommunen helst have at de kommunale vandværker bliver sammenlagt med andre vandværker end at der dannes et nyt forbrugerejet selskab? Svar: Nej, de nævnte 3 løsninger (se referat i starten af punkt 3) er ikke opstillet i prioriteret rækkefølge. 3

4 Kunne der være en rationaliseringsfordel ved at koble ledningsnettene sammen og nedlægge nogle af vandværkerne, og hvad vil det kræve af investeringer? Svar: Det er svært at svare på, fordi det vil kræve beregninger af boringer og anlæggenes kapacitet og ledningsnettene. Hvordan er forsyningssikkerheden? Svar: Tøjstrupvejens Vandværk har 2 boringer, Lystrup Strand Vandværk har 3 boringer, Udbyhøj Vandværk har 2 boringer og Nørager Vandværk har en boring. Nørager Vandværk vil kunne forsynes fra Lystrup Stand Vandværk, hvis det bliver aktuelt, det kræver blot at der etableres en forbindelse mellem vandværkerne. Hvis kommunen ikke kan få afsat vandværkerne til andre private vandværker, er de så tvunget til at lave et kommunalt A/S eller ApS? Svar: Alle kommunale vandforsyninger skal senest den 1. januar 2009 udskilles i selskaber. Et kommunalt A/S bestående af de 4 kommunale vandværker, vil være en meget lille enhed, da vandværkerne kun forsyner ca. 7 % af ejendommene i. Punkt 4: Tilkendegivelse fra de private vandværker om interesse for at drive de kommunale vandværker efter den 1. januar : Er meget interesseret i et samarbejde med Tøjstrupvejens Vandværk. De er ikke interesseret i at overtage et kommunalt vandværk. Arbejdet med foregår på frivillig basis, så det vil være for omfattende, hvis de skulle overtage et andet vandværk. Ib Rasmussen har talt med Hans Nørgaard fra Foreningen af Vandværker i Danmark (FVD). Han vil gerne være behjælpelig hvis det bliver aktuelt. : Er interesseret i at overtage Lystrup Strand og Nørager vandværk. De ser meget gerne at flere af vandværkers ledningsnet kobles sammen for forsyningssikkerhedens skyld. Holbæk Vandværk: Er ikke interesseret i at overtage et kommunalt vandværk, da de ikke er direkte naboer, og det vil kræve ekstra af den i forvejen frivillige arbejdskraft. De har overvejet at få etableret en nødforbindelse til nabovandværkerne. Det er ikke umuligt, at der i fremtiden kunne blive dannet en større organisation fx Holbæk, Udby og Udbyhøj. : Er interesseret i at deltaget hvis der bliver afholdt flere tilsvarende møder. De er mest interesseret i, hvis der blev etableret en stor vandforsyning for et større område. Udby Vandværk: Har en vis interesseret i at overtage Udbyhøj Vandværk, som har 2 boringer. De har selv kun en boring. Men det kræver, at der kan skabes en lokal opbakning i området. 4

5 Der findes en beboerforening som dækker både Udby og Udbyhøj. Auning Vandværk: Er ikke interesseret i at overtage et kommunalt vandværk. De er store nok i sig selv og drives på frivillig basis. De mener, at det vil være vanskeligt at få vedtaget på en generalforsamling, at de skal overtage et vandværk, uden der følger penge med. De har selv overskud og et næsten nyt ledningsnet. Alle vandværker var generelt enighed om, at det i fremtiden ville være en fordel, hvis mange af de eksisterende vandværker gik sammen om at etablere en fælles stor vandforsyning. En sådan vandforsyning vil ikke kunne drives på frivillig basis. Kommunen blev opfordret til at sætte en proces i gang. Punkt 5 Eventuelt Intet. John A. Christiansen sluttede med at takke for fremmødet og oplyste, at det forventes at Miljø- og Teknikudvalget drøfter den fremtidige driftsform for de 4 kommunale vandværker på et møde sidst i februar

6 Referat fra mødet om fremtiden for s kommunale Den 15. januar 2008, kl på Forsyningsafdelingen Deltagere: Grenaa & Anholt Vandforsyning (GAV) Grenaa & Anholt Vandforsyning (GAV) Svend Brandstrup Hansen Jesper Brødsgaard John A. Christiansen Brian Pedersen Kitsie Lund Punkt 1: John A. Christiansen bød velkommen. Miljø- og teknikudvalget besluttede den 12/ at forsyningsafdelingen skulle undersøge om der er interesse blandt private almene vandværker i kommunen for at overtage den kommunale vandforsyning. Ud over mødet i dag er der den 8. januar 2008 afholdt møde med 6 nabovandværker til de kommunale Sidst i februar 2008 skal der politisk træffes en beslutning om den fremtidige driftsform for de 4 kommunale Punkt 2: Der blev givet en kort orientering om de 4 kommunale vandværker og deres eksisterende forsyningsområder. Punkt 3: Svend Brandstrup Hansen orienterede kort om forløbet i forbindelse med dannelsen af Grenaa & Anholt Vandforsyning. Politisk havde man i Grenaa Kommune et ønske om at privatisere så meget af forsyningen som muligt. Drøftelserne vedrørende vandforsyningen startede i okt./nov I august 2005 blev det vedtaget at danne et amba selskab med virkning fra den 1/ Punkt 4: Fremtiden for de kommunale vandværker blev drøftet. John A. Christiansen orienterede om drøftelserne på mødet med de private nabo Et par af vandværkerne er måske interesseret i at overtage et eller flere af de kommunale Alle vandværker var generelt enighed om, at det i fremtiden ville være en fordel, hvis mange af de eksisterende vandværker gik sammen om at etablere en fælles stor vandforsyning. En sådan vandforsyning vil ikke kunne drives på frivillig basis. 1

7 GAV foreslog at der i blev etableret en større professionel forbrugerejet organisation som bl.a. vil kunne overtage de 4 kommunale vandværker og andre private vandværker som ønsker det. Punkt 5: For GAV kunne der rent administrativt være synergi i at overtage de 4 kommunale Driftsmæssigt (i dagtimerne) kunne der også være det. Med hensyn til vagt ville det måske blive et problem pga. den større afstand. Men det kunne evt. løses ved at etablere et samarbejde med en lokal vvs-installatør. GAV er interesseret i at arbejde på at få etableret en forbrugerejet organisation i Norddjurs Kommune. De ønsker en udmelding fra politikerne, om de er positive over for det. GAV vil inden for 3 uger udarbejde et notat med visionerne for en professionel forbrugerejet organisation i, som vil kunne overtage de vandværker som ønsker det. Notatet forventes fremlagt for Miljø og Teknikudvalget på mødet i februar. Punkt 6 Eventuelt GAV anvender økonomisystemet Navision, ledningsregistreringssystemet Vandgraf og opkrævningssystemet Rambøll FAS. 2