Greve Kommune Job- og personprofil for kommunaldirektør

Transkript

1 Greve Kommune Job- og personprofil for kommunaldirektør 5. november 2010

2 1. Indledning Greve Kommune søger en kommunaldirektør, da den hidtidige kommunaldirektør har fået ny stilling. Et særdeles attraktivt kommunaldirektørjob, som skal udfoldes i en kommune, der som overordnet målsætning har, at gøre kommunen til ét af Hovedstadsområdets mest attraktive steder at leve, arbejde og drive virksomhed. Greve Kommune på ca indbyggere vil fortsat være én af spydspidserne i de danske kommuners udvikling af nye løsninger i den kommunale serviceproduktion. Greve Kommune er i et spændende udviklingsforløb. Vision 2020 udgør sammen med kommunens politikker, værdier og aftalestyring, de overordnede rammer for driften og udviklingen af kommunens service. Greve Kommune har en god økonomi, men oplever svarende til resten af landet, at en væsentlig udfordring i de kommende år fortsat bliver, at sikre dette i en løbende prioritering og effektiviseringsproces på opgaveområdet. Greve Kommune har en ung direktion direktøren med højst anciennitet har været ansat i knapt tre år. På trods af sin unge alder er direktionen præget af engagement og et rigtig godt makkerskab. Herudover har den oparbejdet en tillidsfuld relation til det politiske niveau og borgmester. Denne job- og personprofil er udarbejdet for kommunaldirektørstillingen med henblik på, at give ansøgerne et konkret billede af de krav og forventninger Byrådet har opstillet for den nye topchef. Job- og personprofilen angiver en retning for jobbets indhold og forventningerne til kandidaterne, mens der i forhold til øvrigt relevant materiale om kommunens fakta og aktiviteter, henvises til Greve Kommunes hjemmeside på Ligeledes kan der rettes fortrolig henvendelse til borgmester Hans Barlach ( ), konstitueret kommunaldirektør Ulla Gramstrup ( ) eller til chef for KL s Konsulentvirksomhed, KLK, Bente Buhl Rasmussen ( ), der er konsulent på ansættelsesopgaven. KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK) - 2

3 2. Kommunaldirektørens generelle opgaver og ansvarsområder Den opslåede stilling indeholder de traditionelle ansvarsområder for en kommunaldirektørstilling i en kommunestørrelse på ca indbyggere. Eksempelvis: Rådgiver og sparringspartner for Byråd, Økonomiudvalg og borgmester Strategi- og perspektivudvikling for helheden Greve Kommune Chef og holdleder for direktionen Overordnet politisk og administrativ styring, koordinering og helhedstænkning Deltagelse i eksterne relationer, herunder regionale fora Økonomisk rådgivning af Byrådet med det fornødne overblik og retning i pla n- lægningen Øverste personaleleder for kommunens ansatte på såvel rådhus som dece n- tralt. Ansøgerkredsen forventes fra deres jobmæssige erfaring at være bekendt med de indholdsmæssige aspekter af kommunaldirektørjobbet i en kommune af Greves størrelse. Den formelle ramme om opgaver og ansvar samt de mere traditionelle forventninger til den nye kommunaldirektør uddybes derfor ikke nærmere. 3. Udfordringen i Greve Kommune Den nye kommunaldirektør skal håndtere de aktuelle reformudfordringer, og herudover forventes det, at kommunaldirektøren indtager en central rolle i forhold til fire centrale udviklingsopgaver. Understøtte realiseringen af Vision 2020 Greve- hvor livet er grønt. Den politiske retning for kommunens udvikling er med Vision 2020 udstukket Fortsat konsolidering af den administrative organisering og styring, herunder fastholdelse af den stramme økonomistyring og sikre drift Understøtte og udvikle det politiske arbejde Greve Kommunes rolle i det regionale fællesskab skal fortsat udvikles. Understøtte realisering af Vision 2020 I Vision 2020, Greve - hvor livet er grønt, tages der afsæt i de kvaliteter, som Greve Kommune besidder og er kendt for i dag. Byrådets vision og mål skal realiseres i dialog og samarbejde med alle ansatte, borgere, vir k- somheder, foreninger og institutioner. I visionen satses der blandt andet på Greve Kommune som: KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK) - 3

4 Et godt sted at leve, hvor borgerne har gode udfoldelsesmuligheder, og hvor kommunen er i front, når det handler om dialog med og inddragelse af borgerne Et godt sted at drive virksomhed i, hvor kommunen sammen med erhvervslivet arbejder for at skabe optimale rammer for virksomhederne. En del af et stærkt regionalt samarbejde, hvor kommunen samarbejder med nabokommuner, Region Sjælland og Hovedstadsområdet om de områder, hvor fællesskab gør stærk Er en god virksomhed at arbejde i, hvor medarbejderne har høj trivsel, gode arbejdsforhold, størst mulig indflydelses på eget arbejde og giver borgerne en professionel betjening. Fortsat konsolidering af den administrative organisering og styring, herunder fastholdelse af den stramme økonomistyring og sikker drift Det er vist ikke for skråsikkert at udnævne Greve til én af spydspidserne i de danske kommuners udvikling af nye løsninger i den kommunale serviceproduktion! I forlængelse af denne mangeårige udviklingskraft og placering af Greve som en foregangskommune skal den fortsatte konsolidering og videreudvi k- ling af organisationen og styreformerne understøtte: Fokus på individuelle løsninger til borgerne Øget fokus på helhed og løsninger der går på tværs af fagområderne En fortsat stram økonomistyring med fokus på sikker drift, ressourceoptimering og effektivisering Efterlevelse af krav fra Folketinget om dokumentation og evaluering Håndtere øget konkurrence om den kommunale arbejdskraft Et godt arbejdsmiljø med vægt på at skabe attraktive arbejdspladser En stærk erhvervskommune med vægt på gode rammevilkår for erhvervslivet, uddannelserne og arbejdsmarkedet. Greve Kommunes organisation har tre niveauer. Den består af en tværg å- ende direktion, 11 underliggende fagcentre og fællescentre samt en række institutioner, som organisatorisk er knyttet til et fagcenter eller et fællesce n- ter. Beskrivelse af Greve Kommune som organisation: Organisationsdiagram: KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK) - 4

5 Den nye kommunaldirektør kommer til en organisation præget af bl.a. En politisk vilje der på trods af naturlige politiske nuancer har understøttet en udviklingsorientering og naturligt fokus på borgerservice En innovativ administrativ kultur, hvor man løbende afprøver nye løsninger gerne på tværs af offentlig og privat og gerne med markedsincitamenter. Gr e- ve-løsninger kendes også i andre kommuner En moderne styrings- og organisationsform med strategiplaner, aftalestyring og en flad, decentral administrativ organisering En mangeårig tradition for værdiledelse og anvendelse af personalepolitisk regnskab som del af en aktiv personalepolitik Godt og tillidsfuldt samspil mellem det politiske og administrative system En lyst til at være på forkant på serviceområderne som f.eks. beskæftigelse, borgerservice, familie- og anbringelsesområdet, kultur & fritid, sundhedspolitik, skoleområdet, BUM-modeller på ældreområdet, indkøbsområdet og generelt konkurrenceudsættende initiativer En veldrevet organisation med en sund økonomi som dog presses af demografien Forandringsparate ledere og medarbejdere der vil noget med hinanden. Sål e- des er kompetenceudvikling konstant i fokus, og der peges fra tillidsrepræsentanterne på en kompetent topledelse der står respekt om En nytænkende organisation med værdiledelse som håndtag og med udbredt anvendelse af projektarbejdsformen og vægt på medarbejder- og lederudvikling. Understøtte og udvikle det politiske arbejde Den nye kommunaldirektør får en væsentlig opgave i blandt andet at understøtte: At der fortsat er et frugtbart og konstruktivt samspil mellem den politiske og administrative organisation. Et samspil der omsættes i arbejdsdelingen mellem Byråd, Økonomi- og Planudvalg og fagudvalgene og mellem borgmester og kommunaldirektør. Greve Kommunes politiske struktur er i dag opbygget med Byrådet og Økonomi- og Planudvalget samt fem stående udvalg på fagområderne social- & sundhed, kultur- & fritid, børn & unge, teknik & miljø og erhvervs- & beskæftigelsesområdet. I lighed med en række andre kommuner ønsker Byrådet det traditionelle udvalgsstyre suppleret med forskellige former for ad-hoc-organisering af det politiske arbejde. KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK) - 5

6 Greve Kommune har i flere år prøvet denne organisering bl.a. på skoleområdet, klima- og energiområdet, integrationsområdet og på kommuneplanopgaven. Aktuelt har kommunen to 17 stk. 4 udvalg et Klima- og Energipolitisk udvalg og et udvalg for udvikling af Greve Nord. Modellen skal fortsat udvikles mere, således at fagudvalgene på en fleksibel måde bliver suppleret med 17 stk. 4 udvalg, hvor politikere, borgere, medarbejdere og videnpersoner arbejder sammen på et af Byrådet afgrænset opgaveområde i en tidsbegrænset periode. Den nye kommunaldirektør får en aktiv rolle i den fortsatte udvikling af, hvordan sådanne nye inddragelsesformer kan udvikle det politiske arbejde yderligere. Greve Kommunes rolle i det regionale fællesskab skal fortsat udvikles Greve Kommune blev ikke ved kommunalreformen direkte berørt af en sammenlægning, men overtog centrale amtslige opgaver. Det er en vigtig opgave, at sikre videreudviklingen af de kommunale serviceydelser i relation til opgave- og strukturreformen. Kommunalreformen var med til at sætte fokus på nødvendigheden af, at såvel Greve Kommune som landets øvrige kommuner sætter yderligere f o- kus på øget regionalisering, tværkommunalt samarbejde og globalisering / internationalisering. Greve Kommune er godt i gang, men positionen skal styrkes i de kommende år, og derfor bliver det vigtigt, at der er opmærksomhed på udviklingsmulighederne. 4. Kommunaldirektørens opgaver i Opgaverne for Greve Kommunes nye kommunaldirektør på den korte bane: Videreudvikling af direktionens rolle og samarbejdsform med henblik på at u n- derstøtte den tværgående koordinering i den administrative struktur Greve Kommunes fortsatte placering i Kommune-Danmark. Retningen skal sættes sammen med Byrådet, men kommunaldirektøren forventes at få en aktiv rolle i samspillet med Regionen, samarbejdet med nabokommuner, Greves regionalpolitiske placering mv Fastholdelse af den udviklingskraft der har præget Greve de seneste år. Der skal fortsat eksperimenteres med styreformer, organisationstiltag, konkurrenceudsætning og offentlig-private samarbejdsformer KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK) - 6

7 Sikre at Greve Kommune fortsat markerer sig som én af landets fremmeste kommuner, der risikovilligt går foran i udviklingen af den kommunale service og organisation Etablere et sikkert samspil mellem administrationen og Byrådet. Herunder fokus på Byrådets ønske om at videreudvikle anvendelsen af ad-hoc-udvalg og nye måder at inddrage borgerne på Understøtte gennemførelsen af erhvervsstrategien, der skal skabe gode rammevilkår for erhvervslivet, uddannelserne og arbejdsmarkedet Sikre en fortsat stram økonomistyring, så de senere års positive udvikling i økonomien kan fastholdes. Den økonomiske styring skal understøtte målopfyldelsen i Greve Kommunes økonomiske politik Videreudvikling af den administrative organisering Videreudvikle og fastholde de syv værdier i det udarbejdede værdigrundlag samt ledelsesgrundlaget til gavn for hele Greve Kommune som virksomhed Etablering af relevante faglige og personlige netværk ift. kommunaldirektørens ageren i lokalsamfundet og i forhold til offentlige myndigheder, private vir k- somheder, uddannelsesinstitutioner mv. 5. Kommunaldirektørens profil Den faglige ballast Ansøgerne kan være på vej i karrieren, men forventes at kunne dokumentere erfaring og resultater fra ledelse i større politisk styrede organisationer, der matcher Greve Kommune. Uddannelsesmæssigt må kommunaldirektøren have en grunduddannelse, der imødekommer kravene til stillingen samt kunne dokumentere relevant aktuel efteruddannelse. Den eksakte uddannelsesmæssige baggrund er ikke afgørende, men det forventes, at den faglige ballast er præget af: Væsentlig erfaring med betjening af politikere. Kommunaldirektøren skal med sikker hånd kunne træde direkte ind i opgaven som bindeled mellem det politiske og det administrative system En relevant baggrund som sikrer en tydelig og sikker indgang til det vigtige daglige samspil mellem borgmester og kommunaldirektør KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK) - 7

8 Relevant erfaring med at håndtere de mange forskelligartede eksterne og i n- terne aktører i den kommunale hverdag. Den faglige baggrund har givet en tilpas robusthed, når borgere, virksomheder, regionen, samarbejdskommuner osv. skal håndteres i en afvejning af interesser og krydspres Erfaring fra toplederjob, hvor der har været fokus på moderne virksomhedsledelse, udvikling og strategi. Herunder naturligvis bred erfaring med ledelse gennem ledere Erfaring fra organisationer med væsentlig udviklingskraft, herunder nye st y- ringsmodeller, konkurrenceudsætning og f.eks. nye former for offentligt-privat samspil Erfaring med at lede en direktion eller et lignende fælles strategisk ledelsesf o- rum med ansvar for både helheden Greve Kommune og robuste sektoromr å- der Erfaring med det juridiske, kommunaløkonomien og personaleledelse der ma t- cher kommunaldirektørjobbet. Ledelsesprofilen Greve Kommunes nye kommunaldirektør kan nikke genkendende til de fleste af nedenstående ledelsesmæssige kompetencer: Politisk tæft og evne til at tænke politisk og handle administrativt. Byrådet e f- terspøger en kommunaldirektør der evner balancen mellem medspil, modspil og politisk håndterbare politikoplæg Synlig og målrettet ledelsesstil. Der skal ledes gennem holdninger og værdier, men med naturligt øje på resultaterne. Ledelsesstilen har derfor en værdibas e- ret tilgang, hvor empati, loyalitet, humor og begejstring er naturlige elementer Ordentlighed i lederskabet, naturlig autoritet og dynamik også når ledelse af ledere er dagsordenen. Greve Kommunes kommunaldirektør skal være en synlig øverst topleder, hvor andet end navnet er kendt i kommunens ledelsesmæssige landskab Naturlig gennemslagskraft i en stor organisation, robusthed og gode evner for formidling og kommunikation. Også i større forsamlinger og når modstanden viser sig Strategisk tænkende med gode proaktive og analytiske evner. Visioner skal opstilles, men også blive til konkrete løsninger til gavn for borgere, virksomh e- der og medarbejdere KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK) - 8

9 En god og troværdig forhandlingspartner for såvel eksterne som interne forhandlingspartere Stor personlig selvindsigt med et positivt og respektfuldt menneskesyn, og som en naturlig del af dette besiddelse af en stor grad af åbenhed, troværdighed og tillid til andre Klarhed over, hvor beslutninger træffes. Det er naturligt for kommunaldirektøren at tage andre med på råd, herunder relevante samarbejdsfora. Men også at få truffet beslutningerne, når dialogen ikke bibringer mere konstruktivt Tidssvarende personaleledelse. At delegere, give ansvar, motivere og opstille krav og forventninger til andre på en positiv og konstruktiv måde, således at den enkelte ikke bare får anvendt sine kompetencer, men også får optimeret sine potentialer Evner at håndtere konflikter på en værdig og respektfuld måde. 6. Rekrutteringsproces og ansættelsesvilkår Greve Kommune nedsætter et ansættelsesudvalg bestående af en repræsentant for hvert af partierne i Greve Byråd, tre medlemmer af direktionen, en centerchef og to medarbejderrepræsentanter. Ansættelsesudvalget har ansvar for at indstille sit forslag til ny kommunaldirektør til Økonomi- og Planudvalget med henblik på efterfølgende beslutning i Byrådet. Derudover har Greve Kommune ønsket at benytte konsulentbistand fra KL s Konsulentvirksomhed (KLK) i forbindelse med ansættelsen. Ansøgningsfristen udløber torsdag den 25. november 2010 kl , hvor ansøgninger skal være modtaget. Ansøgning sendes til KLK s chefsekretær Lone Sørensen på mailadresse: loe@kl.dk eller på adressen: KL Weidekampsgade 10 Postboks 3370 København S Att.: Chefsekretær Lone Sørensen. KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK) - 9

10 Ansøgere bedes anføre en eventuel fortrolig mail-adresse, vi kan anvende i den efterfølgende skriftlige kommunikation. Ikke-elektroniske bilag eftersendes, hvis det ønskes senere i ansættelsesforløbet. Torsdag den 2. december 2010 udvælger ansættelsesudvalget kandidater til første samtale, der finder sted mandag den 6. december I forbindelse med denne samtale vil kandidaterne blive stillet overfor én eller flere opgaver. Forberedelsen vil finde sted umiddelbart inden samtalen. Samtalen gennemføres primært af konsulenten under overværelse af ansættelsesudvalget. Efter første samtalerunde udvælges kandidater til en anden samtale, der finder sted mandag den 13. december Mellem 1. og 2. samtale skal de resterende kandidater gennemføre en test, ligesom der indhentes referencer fra politikere, ledere og medarbejdere efter nærmere aftale Kandidater, der går videre til 2. samtalerunde, opfordres til at aftale et møde med borgmester Hans Barlach for at få uddybet job- og personprofilen samt at få svar på eventuelle spørgsmål inden anden samtale. I anden samtale vil konsulenten gennemgå testresultatet samt de indhentede referencer sammen med kandidaten under overværelse af ansætte l- sesudvalget. Herudover stiller ansættelsesudvalget spørgsmål. Efter anden samtale udarbejder ansættelsesudvalget sin indstilling om kandidat til Økonomi- og Planudvalget. Byrådet træffer beslutning om ny kommunaldirektør tirsdag den 14. december. Konsulenten tilbyder inden ansættelsen en opfølgende samtale til den ansøger, der er blevet valgt som ny kommunaldirektør. Efter nærmere aftale med Greve Kommune tilbyder konsulenten en opfølgning på ansættelsen ca. ½ år efter den nye kommunaldirektørs tiltræden. Opfølgningen sker med henblik på at evaluere i hvilken grad, der er match mellem Greve Kommune og kommunaldirektørens gensidige krav og forventninger i relation til den til jobbet udarbejdede job- og personprofil. Opfølgningen er ikke en personalejuridisk evaluering af ansættelsesforholdet. Tiltrædelsen forventes pr. 1. februar Stillingen vil blive besat på kontraktvilkår. Lønnen på kontraktvilkår udgør ca. kr årligt ekskl. pension. Kontraktens indhold og vilkår aftales konkret mellem Greve Kommune og den forhandlingsberettigede organisation. KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK)

11 Bilag 1: Rollefordeling mellem direktion, centre og institutioner Bilag 2: Direktionens strategiplan Bilag 3: Greve Kommunes værdier Bilag 4: Greve Kommunes ledelsesgrundlag KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK)