BESLUTNINGSPROTOKOL. Kommunalbestyrelsen. Møde nr. : 12/2011 Sted : Rådhuset i Grenaa Dato : 15. november 2011 Start kl. : Slut kl. : 18.

Transkript

1 Kommunalbestyrelsen BESLUTNINGSPROTOKOL Møde nr. : 12/2011 Sted : Rådhuset i Grenaa Dato : 15. november 2011 Start kl. : Slut kl. : Medlemmer Deltog Medlemmer Deltog Jan Petersen (borgmester) (A) x Hans Fisker Jensen (Løsgænger) x Else S. Søjmark (A) x Inger K. Andersen (O) x Valdemar Haumand (A) x Jørgen Vest Rasmussen (L) x Pia Bjerregaard (A) x Berit Byskov (L) x Niels Erik Iversen (A) x Olaf Krogh Madsen (L) x Bente Hedegaard (A) Afbud Torben Jensen (L) x Tom Bytoft (A) x Benny Hammer (C) x Niels Basballe (A) x Kirsten Jensen (V) Afbud John Saaby Jensen (A) x Lars Østergaard (V) x Allan Gjersbøl Jørgensen (A) x Lars Sørensen (V) x Lars Møller (A) x Eigil Henriksen (V) x Jytte Schmidt (F) x Jens Meilvang (V) x Jytte Dalgaard (F) x Hans Erik Husum (V) x Mads Nikolajsen (F) x Kommunalbestyrelsen erklærer Jens Meilvang (V) inhabil i punkt 21 på dagsordenen. Kommunalbestyrelsen udsætter behandling af punkt 22 på dagsordenen. Norddjurs Kommune

2 Indholdsfortegnelse: 1. Revideret kvalitetsstandard for visitation på handicap- og psykiatriområdet Revideret kvalitetsstandard for visitation til ydelser på ældreområdet Revideret kvalitetsstandard for 103 beskyttet beskæftigelse Revideret kvalitetsstandard for 104 aktivitets- og samværstilbud Overordnede retningslinjer vedrørende valgfri servicebetaling i botilbud Vurdering af risikoen ved kommunens indestående i pengeinstitutter Ændring af prioritering af udbudsform i forbindelse med udbud af it-systemer Anmodning fra Statsforvaltningen om kommunalbestyrelsens endelige godkendelse af regnskab Oversigt vedrørende det specialiserede socialområde pr. 30. september Ansøgning om kommunegaranti til Trustrup-Lyngby Varmeværk A.m.b.a Anmodning om udtræden af handicaprådet Ansøgning om udtræden af bestyrelse Vedtægter for frivilligrådet i Norddjurs Kommune Indretning af tandklinik på Søndre Skole Opgradering af eksisterende spor til letbane, Grenaa Udstillingsfacilitet i forbindelse med Anholt Havmøllepark Matchmaking mellem Auning og oplandet Valg af operatør lokal erhvervsservice i Norddjurs Kommune Medfinansiering af fokuseret erhvervsservice-indsats om havets ressourcer Kommunal kørsel, udbud af fast kørsel Vindmølleprojekt i Hevring Ådal, område Endelig vedtagelse af lokalplan Boligområde i Enslev, med tillæg nr. 13 til Kommuneplan Norddjurs Kommune

3 23. Anmodning om ændring af lokalplan 150 for Grenaa Lystbådehavn Taxi - gebyrer for udstedelse af tilladelser m.v. i henhold til lov om taxikørsel m.v Forlængelse af byggefrist Istandsættelse af tidligere lærerbolig ved Glesborg Skole Ny-indretning af Grenaa Bibliotek Etablering af børnebyer på Rougsøskolen og Toubroskolen Anlægsbevilling og frigivelse af rådighedsbeløb til ny motor, Ragna LUKKET MØDE 1. Salg af en ejendom 2. Salg af en ejendom 3. Salg af en ejendom 4. Køb af en ejendom 5. Udbud af kommunens fællesannoncering Norddjurs Kommune

4 1. Revideret kvalitetsstandard for visitation på handicap- og psykiatriområdet Myndighedsafdelingen har udarbejdet et forslag til en revideret kvalitetsstandard for visitation til ydelser på handicap- og psykiatriområdet. Den reviderede kvalitetsstandard har været sendt til høring i ældrerådet og handicaprådet../. Den reviderede kvalitetsstandard med tilhørende høringssvar er vedlagt som bilag. Velfærdsdirektøren indstiller, at den reviderede kvalitetsstandard for visitation til ydelser på handicap- og psykiatriområdet godkendes. Voksen- og plejeudvalget har behandlet sagen i sit møde den 27. oktober 2011 og tiltræder indstillingen. Kommunalbestyrelsen godkender indstillingen. 1

5 2. Revideret kvalitetsstandard for visitation til ydelser på ældreområdet Ældreområdet har udarbejdet et forslag til en revideret kvalitetsstandard for visitationen til ydelser på ældreområdet. Den reviderede kvalitetsstandard har været sendt til høring i ældrerådet og handicaprådet../. Den reviderede kvalitetsstandard med tilhørende høringssvar er vedlagt som bilag. Velfærdsdirektøren indstiller, at den reviderede kvalitetsstandard for visitation til ydelser på ældreområdet godkendes. Voksen- og plejeudvalget har behandlet sagen i sit møde den 27. oktober 2011 og tiltræder indstillingen. Kommunalbestyrelsen godkender indstillingen. 2

6 3. Revideret kvalitetsstandard for 103 beskyttet beskæftigelse Myndighedsafdelingen har udarbejdet et forslag til en revideret kvalitetsstandard for beskyttet beskæftigelse i henhold til servicelovens 103 på handicap- og psykiatriområdet. Den reviderede kvalitetsstandard har været sendt til høring i handicaprådet og ældrerådet../. Den reviderede kvalitetsstandard med tilhørende høringssvar er vedlagt som bilag. Velfærdsdirektøren indstiller, at den reviderede kvalitetsstandard for beskyttet beskæftigelse i henhold til servicelovens 103 godkendes. Voksen- og plejeudvalget har behandlet sagen i sit møde den 27. oktober 2011 og tiltræder indstillingen. Kommunalbestyrelsen godkender indstillingen. 3

7 4. Revideret kvalitetsstandard for 104 aktivitets- og samværstilbud Myndighedsafdelingen har udarbejdet et forslag til en revideret kvalitetsstandard for aktivitets- og samværstilbud i henhold til servicelovens 104 på handicap- og psykiatriområdet. Den reviderede kvalitetsstandard har været sendt til høring i ældrerådet og handicaprådet../. Den reviderede kvalitetsstandard med tilhørende høringssvar er vedlagt som bilag. Velfærdsdirektøren indstiller, at den reviderede kvalitetsstandard for aktivitets- og samværstilbud i henhold til servicelovens 104 godkendes. Voksen- og plejeudvalget har behandlet sagen i sit møde den 27. oktober 2011 og tiltræder indstillingen. Kommunalbestyrelsen godkender indstillingen. 4

8 5. Overordnede retningslinjer vedrørende valgfri servicebetaling i botilbud De overordnede retningslinjer vedrørende valgfri servicebetaling i botilbud på handicap- og psykiatriområdet har nu fungeret i godt 1 år. Det er velfærdsforvaltningens vurdering, at implementeringen af retningslinjerne ikke har givet anledning til, at der er behov justeringer. Det skal bemærkes, at der i tilsynene med botilbuddene er særlig fokus på implementeringen af retningslinjerne. Retningslinjerne har været sendt til høring i ældrerådet og handicaprådet../. Retningslinjerne med tilhørende høringssvar er vedlagt som bilag. Velfærdsdirektøren indstiller, at retningslinjerne vedrørende valgfri servicebetaling i botilbud godkendes. Voksen- og plejeudvalget har behandlet sagen i sit møde den 27. oktober 2011 og tiltræder indstillingen. Kommunalbestyrelsen godkender indstillingen. 5

9 6. Vurdering af risikoen ved kommunens indestående i pengeinstitutter Økonomiudvalget har den 31. august 2010 besluttet, at proceduren med halvårlig solvensvurdering af kommunens hovedbankforbindelse indarbejdes i kommunens økonomiske og finansielle politik. Det skal hertil nævnes, at foruden hovedbanken har kommunen også likvide midler placeret i Danske Bank og Sparekassen Østjylland. Løbende vises der i dagspressen forskelligartede evalueringer af bankernes stabilitet og forventede overlevelsesevne. Alt efter opgørelsesmetoder vil de forskellige banker være stabile og have gode overlevelsesevner. Økonomi- og lønafdelingen følger løbende disse opgørelser og vil handle på eventuelle faresignaler. På baggrund af ovennævnte har forvaltningen udvidet vurderingen fra solvensprocenten til også at omfatte solvensbehovet samt Finanstilsynets kommende krav til bankerne for 2012 er den såkaldte tilsynsdiamant. Forvaltningens kontrol og vurdering omfatter derfor følgende parametre: Tilsynsdiamanten for pengeinstitutter for 1. halvår 2011 Djursland Bank Sparekassen Østjylland Danske Bank Store engagementer (1) < 125 pct. 103,2 49,3 21,3 Funding-ratio (2) < 1 0,77 0,84 0,71 Likviditetsoverdækning (3) > 50 pct. 190,2 139,0 144,0 Ejendomseksponering (4) < 25 pct. 12,8 17,0 12,0 Udlånsvækst (5) < 20 pct. 5,6-1,7-3,0 Solvensgraden 16,2 16,1 18,8 Solvensbehovet 8,3 11,9 9,8 (1) Manglende styring af store engagementer har været en af de væsentligste årsager til, at pengeinstitutter er kommet i problemer. (2) Indlånsunderskud og afhængighed af kortsigtet markedsfunding gør, at pengeinstitutter er sårbare over for skift i tilliden på finansielle markeder. (3) Likviditetsoverdækningen er den overskydende likviditet efter opfyldelse af lovens minimumskrav i procent af lovens minimumskrav. Når nye Basel/CRD-regler på området er implementeret, vil Finanstilsynet vurdere, om der er behov for ændringer i tilsynsdiamantens likviditetsmål og grænse. 6

10 (4) Koncentration af engagementer relateret til ejendomssektoren har medført vanskeligheder for mange pengeinstitutter i et marked med faldende ejendomspriser. (5) Grænseværdien for udlånsvækst vil kunne justeres i forhold til den makroøkonomiske udvikling. Ved forvaltningens udvidede kontrol og gennemgang medfører dette ændringer og tilføjelser til kommunens økonomiske og finansielle politik indenfor følgende punkter: Solvensprocent for kommunens hovedbankforbindelse (ændres til bankforbindelser) Som følge af den finansielle krise, med tilhørende bankpakker, foretages der kontrol af solvensprocenten for kommunens hovedbankforbindelse (ændres til bankforbindelser). Via bankens hjemmeside og halvårsrapporter kontrolleres det halvårligt, hvad solvensprocenten for banken er. Hvis bankens solvensprocent ikke opfylder minimums lovkravet på 8 %, bliver økonomiudvalget informeret. Til dette punkt tilføjes: Solvensprocenten vil blive sat i forhold til bankens solvensbehov. Ud over dette foretages der udvidelse med et nyt punkt: Finanstilsynets tilsynsdiamant for pengeinstitutter Finanstilsynet har opstillet en række pejlemærker for, hvad der som udgangspunkt anses som pengeinstitutvirskomhed med forhøjet risiko. Finanstilsynet har fastlagt en række særlige risikoområder med angivne grænseværdier, som institutterne som udgangspunkt bør ligge inden for fra ultimo Pejlemærkerne kan ses på Norddjurs Kommune vil vurdere de pengeinstitutter, som Norddjurs Kommune samarbejder med i forhold til disse pejlemærker. Ifølge den økonomiske og finansielle politik er der endvidere angivet følgende jf. pkt Økonomi- og lønchefen bemyndiges til at placere overskudslikviditet. Aftalerne evalueres løbende med henblik på valg af fremtidig formueforvalter og beløbsstørrelse. 7

11 Ovennævnte bevirker at forvaltningen ved konstateret øget/ændret risiko, kan handle hurtigt og eventuelt omplacere midler til en anden bank. Det kan endvidere oplyses at forvaltningen arbejder på at gå i udbud med hele kommunens bankforretninger og porteføljepleje i løbet af Kommunaldirektøren indstiller, at 1. punkt i kommunens økonomiske og finansielle politik angående solvensprocent for kommunens hovedbankforbindelse ændres, således at hovedbankforbindelse erstattes med bankforbindelser og at der yderligere tilføjes Solvensprocenten vil blive sat i forhold til bankens solvensbehov. 2. der tilføjes et nyt punkt i kommunens økonomiske og finansielle politik Finanstilsynets tilsynsdiamant for pengeinstitutter Finanstilsynet har opstillet en række pejlemærker for, hvad der som udgangspunkt anses som pengeinstitutvirksomhed med forhøjet risiko. Finanstilsynet har fastlagt en række særlige risikoområder med angivne grænseværdier, som institutterne som udgangspunkt bør ligge inden for fra ultimo Pejlemærkerne kan ses på Norddjurs Kommune vil vurdere de pengeinstitutter, som Norddjurs Kommune samarbejder med i forhold til disse pejlemærker. 3. orienteringen om bankernes nøgletal tages til efterretning Økonomiudvalget har behandlet sagen i sit møde den 8. november 2011 og tiltræder indstillingen. Kommunalbestyrelsen godkender indstillingen. 8

12 7. Ændring af prioritering af udbudsform i forbindelse med udbud af it-systemer Kommunalbestyrelsen behandlede den 5. oktober 2010 tidsplan for udbud af it-kontrakter. I den forbindelse blev der taget stilling til de foretrukne udbudsformer i forbindelse med udbud af itkontrakter. Kommunalbestyrelsen besluttede følgende prioriterede rækkefølge i forhold til gennemførelse af udbud: 1. i fællesskab med andre kommuner evt. via KOMBIT 2. ved benyttelse af SKI (Statens og Kommunernes Indkøbsservice) -rammeaftaler 3. via egne udbud I forbindelse med brugen af SKI-rammeaftaler påpegede advokat Anne Bergholdt Sommer fra Hjulmand og Kaptain i brev af 8. september 2010, at der ved en gennemgang af praksis fra Klagenævnet for Udbud og vejledende udtalelser fra Konkurrencestyrelsen fremgår det, at SKI ved de afholdte udbud ikke har iagttaget de udbudsretlige regler til fulde. Der er konstateret fejl i udarbejdelsen af udbudsmaterialet (eks. i de fastsatte udvælgelses- og underkriterier) og i tilbudsevalueringen. Dette medfører, at Klagenævnet har fundet anledning til at annullere nogle indgåede rammeaftaler indgået af SKI. og forsætter: Risikoen for kommunen kan altså være, at en given rammeaftale om levering af IT-ydelser måtte blive annulleret på grund af en tilsidesættelse af de udbudsretlige regler. SKI har efterfølgende trukket en del gamle rammeaftaler tilbage og udarbejdet en række nye retningslinier og vejledninger for udbud, ligesom der er sket en større omstrukturering i organisationen. På den baggrund har administrationen bedt advokaten om at foretage en revurdering af risikoen ved at benytte SKI-aftalerne. Advokatens vurdering pr. den 13. oktober 2011 er: Opsummerende må det konkluderes, at der er større sikkerhed i SKI-rammeaftalerne nu, end der har været tidligere. Risikoen for Norddjurs Kommune er dog den samme i relation til overholdelsen af udbudsdirektiverne. Risikoen må dog med de nye gennemførte udbud og ændringer af SKIrammeaftalerne anses for reduceret. 9

13 Specifikt om rammeudbuddet om ASP-cloud produkter (som omhandler bl.a. it-systemer) er det advokatens vurdering: På baggrund af ovenfor anførte, herunder SKI s redegørelse for ændringer i SKI s rammeaftaler, må det som udgangspunkt forventes, at vejledningen til anvendelsen af rammeaftale er korrigeret i overensstemmelse med anbefalingerne fra Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen. Det er følgelig min forventning, at denne rammeaftale er korrigeret og berettiget kan anvendes../. Det fulde svar fra advokaten er vedlagt som bilag. På baggrund af revurderingen fra advokaten foreslås det, at prioritering af rækkefølgen ændres således at udbud i fællesskab med andre kommuner evt. via KOMBIT og udbud ved benyttelse af SKIrammeaftaler sidestilles. Den konkrete vurdering af hvilken udbudsform afgøres administrativt ud fra en afvejning af omkostninger til gennemførelse af udbuddet og forventede besparelser til på kontraktydelser samt løbende drift. Kommunaldirektøren indstiller, at 1 den prioriterede rækkefølge vedr. udbud af it-systemer ændres til: 1. i fællesskab med andre kommuner evt. via KOMBIT. 1. ved benyttelse af SKI (Statens og Kommunernes Indkøbsservice) -rammeaftaler. 2. via egne udbud. 2 administrationen afgør udbudsformen i de konkrete tilfælde. Økonomiudvalget behandlede sagen i sit møde den 8. november 2011 og indstiller, at 1 den prioriterede rækkefølge vedr. udbud af it-systemer ændres til: 1. i fællesskab med andre kommuner evt. via KOMBIT eller benyttelse af SKI (Statens og Kommunernes Indkøbsservice) -rammeaftaler. 10

14 2. via egne udbud. 2 administrationen afgør udbudsformen i de konkrete tilfælde. Kommunalbestyrelsen godkender økonomiudvalgets indstilling. 11

15 8. Anmodning fra Statsforvaltningen om kommunalbestyrelsens endelige godkendelse af regnskab K01 10/19988 Norddjurs Kommune har modtaget brev fra Statsforvaltningen Midtjylland dateret den 12. oktober 2011 vedrørende regnskab Det fremgår heraf, at kommunalbestyrelsen anmodes om, at oplyse om den anser de problemer og mangler som revisionen har rejst, for løst med kommunalbestyrelsens tiltrædelse af forvaltningens notat med forslag til besvarelse af bemærkningerne. Statsforvaltningen har overfor forvaltningen oplyst, at man har været i tvivl om, hvorvidt kommunalbestyrelsen i Norddjurs Kommune har godkendt besvarelsen af bemærkningerne. Revisionsberetningerne nr. 8 og 9 blev godkendt af kommunalbestyrelsen på møde den 13. september 2011, men det fremgår ikke eksplicit, at bemærkningerne og forvaltningens notat med forslag til besvarelse af revisionens kommentarer og anbefalinger også blev godkendt på sammen møde, derfor genfremsendes revisionsbemærkningerne og administrationens notat til revisionens kommentarer/anbefalinger til kommunalbestyrelsens godkendelse. Herudover anmoder Statsforvaltningen kommunalbestyrelsen, jf. Styrelseslovens 45, stk. 2 om, at træffe beslutning om endelig godkendelse af regnskabet /. Brev fra Statsforvaltningen Midtjylland../. Administrationens forslag til besvarelse af bemærkninger og administrationens notat omkring svar på revisionens kommentarer/anbefalinger../. Årsberetning Kommunaldirektøren indstiller, at 1 administrationens forslag til besvarelse af revisionens bemærkninger godkendes 2 regnskab 2010 godkendes endeligt Økonomiudvalget har behandlet sagen i sit møde den 8. november 2011 og tiltræder indstillingen. 12

16 Kommunalbestyrelsen godkender indstillingen. 13

17 9. Oversigt vedrørende det specialiserede socialområde pr. 30. september Ø00 10/8112 I den kommunale økonomiaftale for 2010 mellem regeringen og KL, indgik det specialiserede socialområde, dvs. udsatte børn og unge, udsatte voksne og handicappede, som et særligt fokusområde. Økonomiaftalen for 2010 indebærer, at der hvert kvartal, henholdsvis ultimo marts, ultimo juni, ultimo september og ultimo december, skal udarbejdes en økonomisk oversigt på det specialiserede socialområde. Oversigten skal forelægges for medlemmerne af kommunalbestyrelsen senest en måned efter opgørelsen - henholdsvis 1. maj, 1. september, 1. november og 1. februar. Oversigterne drøftes løbende og snarest muligt efter modtagelsen i kommunalbestyrelsen. Oversigten skal som minimum indeholde områdets oprindelige budget, korrigeret budget, samt det forventede regnskab. Oversigten baseres på nettodriftsudgifter, hvilket vil sige udgifterne fratrukket indtægterne, dog eksklusive indtægter fra den centrale refusionsordning (dyre enkelt sager). Kolonnen forventet regnskab, indeholder de bindende dispositioner, som er indgået på området. Indberetningen skal ses i sammenhæng med de samlede budgetter på udvalgsområderne. De kvartalsvise oversigter skal samtidig være et afsæt for en løbende drøftelse mellem regeringen og KL om udviklingen på det specialiserede socialområde, med henblik på evt. at iværksætte yderligere initiativer. Opgørelsen skal derfor tillige indberettes til Indenrigs- og sundhedsministeriet. Børn og unge med særlige behov Budget 2011 Nettodriftsudgifter Korr. Budget 2011 Forventet regnskab Særlige dagtilbud og særlige klubtilbud Plejefamilier og opholdssteder for børn og unge Forebyggende foranstaltninger for børn og unge

18 Budget Korr. Budget Forventet Nettodriftsudgifter regnskab Døgninstitutioner for børn og unge Sikrede døgninstitutioner for børn og unge I alt Udsatte voksne og handicappede , gr. 002 og 003 Pleje og omsorg m.v. af ældre og handicappede , grp. 003 Forebyggende indsats for ældre og handicappede , gr , Hjælpemidler, forbrugsgoder, boligindretning og befordring 008 og Rådgivning og rådgivningsinstitutioner Botilbud til personer med særlige sociale problemer Alkoholbehandling og behandlingshjem for alkoholskadede Behandling af stofmisbrugere Botilbud til længerevarende ophold ( 108) Botilbud til midlertidigt ophold ( 107) Kontaktperson- og ledsagerordninger Beskyttet beskæftigelse ( 103) Aktivitets- og samværstilbud ( 104) I alt Total det specialiserede socialområde Udgifter der både vedrører ældre og handicappede (ex grp. 002 og 003) Pleje og omsorg m.v. af ældre og handicappede (ex grp. 003) Forebyggende indsats for ældre og handicappede Plejehjem og beskyttede boliger (ex grp Hjælpemidler, forbrugsgoder, boligindretning og befordring 004, 008 og 091) Plejevederlag og hjælp til sygeartikler o. lign. ved pasning af døende i eget hjem I alt Total for det indrapporterede Ekskl. dr. 2 grp

19 Forklaringer om særlige fokusområder På børne- og ungeområdet er der afgivet tillægsbevillinger på 3,5 mio. kr. siden sidste afrapportering, herefter forventes der ingen afvigelser. På voksen- og handicapområdet forventes der at være balance mellem korrigeret budget og forventet regnskab. Kommunaldirektøren indstiller, at oversigten drøftes. Økonomiudvalget har behandlet sagen i sit møde den 8. november 2011 og tiltræder indstillingen. Kommunalbestyrelsen godkender indstillingen. 16

20 10. Ansøgning om kommunegaranti til Trustrup-Lyngby Varmeværk A.m.b.a Ø /. Trustrup-Lyngby Varmeværk A.m.b.a. har den 26. oktober 2011 søgt om kommunegaranti fra Norddjurs Kommune for et lån på 3,050 mio. kr. med fast rente og en løbetid på 25 år fra Kommune Kredit. Varmeværket oplyser, at lånet skal bruges til at etablere en akkumuleringstank til fjernvarme, samt udskiftning af anlæggets kedel PLC samt SRO/Scada anlæg. Etableringen af akkumuleringstanken vil mindske olieforbrug i perioder med spidsbelastning, og sikre en mere stabil og jævn drift af fliskedel anlægget, hvilket forventes at forlænge anlæggets levetid. Finansieringen af akkumuleringstank mv. kan næsten dækkes af sparede udgifter til oliekøb. I henhold til bekendtgørelse om kommunernes låntagning og meddelelse af garantier m.v., 2, stk. 1, kan der stilles garanti overfor et privat varmeværk uden konsekvenser for kommunens låneramme samt uden deponering eller dispensation fra lånereglerne, idet kommunen selv ville kunne optage lån til et tilsvarende formål i henhold til lånebestemmelserne. Kommunaldirektøren indstiller, at der stilles kommunegaranti for låneoptagelse på 3,050 mio. kr. Økonomiudvalget har behandlet sagen i sit møde den 8. november 2011 og tiltræder indstillingen. Kommunalbestyrelsen godkender indstillingen. 17

21 11. Anmodning om udtræden af handicaprådet A30 11/22291 Ved skrivelse af 29. september 2011 anmoder Danske Handicaporganisationer Norddjurs om tilladelse til, at Anne Petersen udtræder af handicaprådet på grund af sygdom på længere sigt, Michael Sandholm udtræder som stedfortræder i handicaprådet på grund af sygdom på længere sigt, Alice Brask, Fuglevænget 47, 8500 Grenaa indtræder i handicaprådet i stedet for Anne Petersen, og Henrik Stig, Nygårdsvej 3, Lyngby, 8570 Trustrup indtræder som stedfortræder i handicaprådet i stedet for Michael Sandholm. Sekretariatschefen indstiller, at 1. Anne Petersen og Michael Sandholm udtræder som henholdsvis medlem og stedfortræder i handicaprådet, og 2. Alice Brask og Henrik Stig indtræder som henholdsvis medlem og stedfortræder i handicaprådet. Kommunalbestyrelsen godkender indstillingen. 18

22 12. Ansøgning om udtræden af bestyrelse A23 11/23895 Ved henvendelse af 31. oktober 2011 ansøger Niels Hvillum om tilladelse til at udtræde af bestyrelsen for Anholt Skole og Børnehave af arbejdsmæssige årsager. Anholt Skole og Børnehave meddeler, at Birthe Bækgaard, Østervej 29, 8592 Anholt er suppleant. I henhold til lov om folkeskolen (folkeskoleloven) 43, stk. 2, 3. pkt., gælder vedrørende fritagelse for valg og medlemskab de samme bestemmelser, som er fastsat i lov om kommunale valg. I henhold til lov om kommunale og regionale valg 103, stk. 1, skal et medlem fritages for sit medlemskab efter anmodning, såfremt medlemmet på grund af helbredstilstand, varetagelse af andet offentligt hverv, forretninger eller lignende har en rimelig grund til at ønske sig fritaget for medlemskabet. I henhold til lov om kommunale valg 103, stk. 2, træffer kommunalbestyrelsen afgørelse om, hvorvidt en anmodning om fritagelse efter 103, stk. 1, skal imødekommes. Sekretariatschefen indstiller, at ansøgningen om fritagelse imødekommes, da betingelserne i lov om kommunale valg 103, stk. 1, er opfyldt. Kommunalbestyrelsen godkender indstillingen. 19

23 13. Vedtægter for frivilligrådet i Norddjurs Kommune Frivilligrådet har på sit møde den 22. august 2011 gennemgået vedtægterne og vedtaget at indstille følgende ændringsforslag: 3, stk. 3: suppleanter vælges for ét år ad gangen 6, stk. 2: sekretær og kasserer slettes 8 stk. 1:. møde ca. 4 gange. 12: Udgår 14: Udgår 15: Socialchefen ændres til Myndighedschefen./. Gældende vedtægter, som blev godkendt i kommunalbestyrelsen den 10. april 2007 er vedlagt som bilag. Velfærdsdirektøren indstiller, at frivilligrådets ændringsforslag godkendes. Voksen- og plejeudvalget har behandlet sagen i sit møde den 27. oktober 2011 og tiltræder indstillingen. Kommunalbestyrelsen godkender indstillingen. 20

24 14. Indretning af tandklinik på Søndre Skole 11/7391 Kommunalbestyrelsen besluttede på et møde den 28. juni 2011 at igangsætte ombygningen af tandklinikken på Søndre Skole. Samtidig besluttede kommunalbestyrelsen, at anvendelse af et afsat beløb til uforudsete udgifter på kr. samt et afsat beløb på kr. til supplerende bygherreindkøb skal godkendes af økonomiudvalget, inden beløbene anvendes. Økonomiudvalget godkendte på et møde den 16. august 2011, at der af det afsatte beløb på kr. til supplerende bygherreindkøb kan anvendes op til kr. samt at der af det afsatte beløb på til uforudsete udgifter kan anvendes op til kr kr. Det har nu vist sig, at der er behov for frigivelse af yderligere midler for at kunne gennemføre ombygningen af tandklinikken. Behovet for yderligere midler skyldes bl.a. at enkelte arbejder har vist sig at være mere komplicerede end oprindeligt vurderet, og at det har været nødvendigt at foretage en del ændringer i forhold til de udbudte entreprenørydelser../. En detaljeret opgørelse over udgifter til uforudsete udgifter samt supplerende bygherreindkøb er vedlagt som bilag. Der er behov for at afsætte yderligere kr. til uforudsete udgifter. Herefter vil der være et restbeløb/ ikke forbrugte midler kr. til uforudsete udgifter på kr. Til supplerende bygherreindkøb er der behov for at afsætte yderligere kr., restbeløbet til supplerende bygherreindkøb er derefter på kr. Det skal bemærkes, at ekstraarbejder og ændringer af arbejder har betydet, at det på nuværende tidspunkt forventes, at den oprindeligt fastlagte afleveringsdato må rykkes 14 dage. 21

25 Velfærdsdirektøren indstiller, at: 1. det godkendes, at der anvendes yderligere op til kr. til uforudsete udgifter. 2. det godkendes, at der anvendes yderligere op til kr. til supplerende bygherreindkøb. Økonomiudvalget har behandlet sagen i sit møde den 8. november 2011 og tiltræder indstillingen. Torben Jensen (L) er imod indstillingen. Borgmesteren satte indstillingen til afstemning. For indstillingen 23 stemte medlemmer (A,V,F,O,C, Hans Fisker Jensen (Løsgænger), Berit Byskov (L) og Jørgen Vest Rasmussen (L)). Imod stemte 2 medlemmer (Torben Jensen (L) og Olaf Krogh Madsen (L)). Indstillingen er herefter vedtaget. 22

26 15. Opgradering af eksisterende spor til letbane, Grenaa A00 08/24819 Letbanesekretariatet, der er et samarbejde mellem Region Midtjylland, staten og en række østjyske kommuner, er i gang med projektering af den nye letbane. Projekteringen omfatter også en prissætning af at indføre letbanedrift på Grenaa banen frem til Grenaa Station. Der er et lokalt politisk ønske i Norddjurs Kommune om at videreføre letbanen fra Grenaa Station ned til Grenaa Havn. Letbanesekretariatet ønsker dog ikke, at dette korte sporstykke skal indgå i den øvrige projektering af letbanen. Der er derfor behov for, at Norddjurs Kommune selv lader gennemføre en projektering. I første omgang skal der udarbejdes et anlægsoverslag for en forlængelse af letbanetracéen fra Grenaa Station til en ny endestation ved Hotel Crone (Kattegatvej) ad eksisterende banetracé. Udvidelsen af letbanen betragtes som et udviklingsprojekt, der kan finansieres af anlægsudviklingspuljen. Vej- og parkafdelingen laver anlægsoverslaget i samarbejde med en ekstern rådgiver. Det kan endvidere oplyses, at anlægsudviklingspuljens uforbrugte budget den 19. september 2011 udgør 1,021 mio. kr. Kultur- og udviklingschefen indstiller, at 1 der søges om anlægsbevilling og frigivelse af rådighedsbeløb på kr. til anlægsoverslag på banestrækningen fra Grenaa Station til havnen ved Hotel Crone. 2 anlægsbevillingen og rådighedsbeløbet på kr. finansieres af anlægsudviklingspuljen. Kultur- og udviklingsudvalget har behandlet sagen i sit møde den 19. september 2011 og tiltræder indstillingen. Økonomiudvalget har behandlet sagen i sit møde den 8. november 2011 og tiltræder indstillingen. 23

27 Kommunalbestyrelsen godkender indstillingen. 24

28 16. Udstillingsfacilitet i forbindelse med Anholt Havmøllepark I00 10/1479 I 2012 og 2013 etableres verdens største havmøllepark, Anholt Havmøllepark. Havets Hus, Destination Djursland og Norddjurs Kommune har etableret et samarbejder med Stena Line og DONG Energy om, hvordan anlægsfasen kan have en turismemæssig værdi. Herudover vil en udstilling være af lokal interesse, da borgere vil kunne få information og viden om etablering af Anholt Havmøllepark, som vil påvirke lokalsamfundet væsentligt under anlægsfasen.. Samarbejdet har resulteret i, at parterne er enige om, at der er behov for etablering af en udstilling om anlægsarbejdet og undersøgelse af muligheden for, at Stena Line sejler ture ud til havmølleparken under etableringsfasen. Der har været afsøgt forskellige muligheder for at etablere en udstillingsfacilitet i såvel eksisterende bygninger, pavilloner, containere og flytbare domer. Havets Hus og Norddjurs Kommune har vurderet, at det vil være mest interessant at etablere en udstilling i domer, hvor der er mulighed for at skabe en anderledes oplevelse både arkitektonisk og teknisk via digitale medier. Det er muligt at erhverve to domer fra Københavns Kommune på henholdsvis 10 og 14 m. i diameter, som har været anvendt til udstilling på Nordhavnen i København. Domernes værdi er på omkring 0,5 mio. kr., men Københavns Kommune har tilbudt at sælge disse for 0,175 mio. kr. samlet. Hertil kommer driftsudgifter og udgifter til etablering af udstillingsindholdet. Finansieringsmodellen er i overordnede træk, at Norddjurs Kommune anskaffer domer, indhegning og sørger for den fysiske etablering af domerne på havneareal nord for Kattegatcentret. Destination Djursland finansierer driftsomkostninger og DONG Energy har givet tilkende, at de sammen med evt. leverandører af vindmøller (MTH Højgaard, Siemens og EnergiNet.dk) vil finansiere udstillingens indhold. Udstillingen skal være i drift 1. marts eller 1. april Der vil kun være brug for opstilling af én dome til udstilling af havmølleprojektet. Den anden dome vil kunne anvendes som en fleksibel facilitet i forhold til mindre events, udstillinger og aktiviteter 25

29 andre steder i Norddjurs Kommune eller i forbindelse med udstillingen i forbindelse med havmølleparken, såfremt der er behov og interesse for yderligere aktiviteter i tilknytning til denne. Der skal udover anskaffelsessummen på 0,175 mio. kr. afsættes midler til indhegning, transport, opstribning af ændret kørevej forbi domerne og op- og nedtagning af domerne. Dette estimeres til 0,095 mio.kr., hvilket betyder en omkostning for Norddjurs Kommune på 0,270 mio.kr. Udgifterne kan alle betegnes som anlægsomkostninger og finansieringen foreslås tilvejebragt af anlægsudviklingspuljen../. Materiale om domerne er vedlagt sagen som bilag. Det kan oplyses, at anlægsudviklingspuljens uforbrugte budget den 11. oktober 2011 udgør 0,871 mio. kr. Kultur- og udviklingschefen indstiller, at 1. der investeres af køb af domer under forudsætning af, at disse inden udgangen af november måned 2011 vurderes som egnede til udstillingsfacilitet for Anholt Havmøllepark. 2. der søges om anlægsbevilling og frigivelse af rådighedsbeløb på 0,270 mio. kr. til indkøb af domer, indhegning og øvrige udgifter ved anlæggelse af udstilling i forbindelse med etablering af Anholt Havmøllepark. 3. anlægsbevillingen og rådighedsbeløbet på 0,270 mio. kr. finansieres af anlægsudviklingspuljen. Kultur- og udviklingsudvalget har behandlet sagen i sit møde den 24. oktober 2011 og tiltræder indstillingen. Økonomiudvalget har behandlet sagen i sit møde den 8. november 2011 og tiltræder indstillingen. Kommunalbestyrelsen godkender indstillingen. 26

30 17. Matchmaking mellem Auning og oplandet P20 11/18322 Norddjurs Kommune søgte i december 2010 om 0,2 mio. kr. fra landdistriktspuljen til gennemførelse af et projekt Matchmaking mellem Auning og oplandet. Ved skrivelse af 19. maj 2011 har Indenrigs- og Sundhedsministeriet godkendt projektet, dog kun med et tilskud på 0,15 mio. kr../. Projektbeskrivelsen er vedlagt sagen. Projektets formål Auning skal sammen med de omkringliggende byer ses som et sammenhængende område, der kan danne baggrund for en lokal udvikling, så området kendes som et godt sted at drive erhverv, bo og flytte til. De omkringliggende byer er Allingåbro, Ørsted, Vivild, Gjesing, Nørager, Øster Alling, Fausing inklusive deres oplande. Projektet skal medvirke til at afdække barrierer, der kan være med til at bremse en mulig udvikling af det samlede område. finde områdets særlige DNA-profil skabe den nødvendige forståelse byerne imellem om den enkelte bys rolle og den naturlige funktionsdeling, der måtte være mellem byerne. Projektets aktiviteter Der skal gennemføres en proces med deltagelse af borgere, forretningsliv, virksomheder, institutioner for børn, unge og ældre. Processen indeholder følgende elementer: Definition af de enkelte byers roller i forhold til hinanden og i forhold til Auning 27

31 Kortlægning af de væsentligste aktiviteter i de enkelte byer/områder. Kortlægningen har fokus på de forhold, der har betydning for borgernes opfattelse af, at de i stedet for at bo i en by bor i et område. Etablering af et udviklingsværksted, der strækker sig over 2-3 dage, og hvor der bl.a. foreslås afholdt et åbent møde med deltagelse af kultur- og udviklingsudvalget. I løbet af de 2-3 dage gennemføres desuden de andre aktiviteter, som fremgår af projektbeskrivelsen. Budget Projektets samlede budget er 0,320 mio. kr., hvoraf de 0,150 mio. kr. er bevilget fra Indenrigs- og Sundhedsministeriet. 0,055 mio. kr. er budgetteret som eget arbejde i kultur- og udviklingsafdelingen. Der mangler således finansiering for 0,115 mio. kr. Kultur- og udviklingsafdelingen kan ikke alene løfte opgaven, så det vil være nødvendigt at hente hjælp udefra i form af konsulentbistand. Herudover estimerer kultur- og udviklingsafdelingen, at der skal anvendes 0,135 mio. kr. til øvrige planlægningsaktiviteter i Auning i form af kortlægning af de fysiske forhold samt gennemførelse af relevante undersøgelse. Der resterer således et finansieringsbehov på 0,250 mio.kr. Projekt Matchmaking mellem Auning og oplandet er et af elementerne i det udviklingsarbejde, der er planlagt igangsat i Auning. Der gøres opmærksom på, at når en driftsudgift finansieres af anlægsudviklingspuljen, vil dette påvirke kommunens serviceramme. Budgetrammerne for såvel drift som anlæg vil blive påvirket. Det kan endvidere oplyses, at anlægsudviklingspuljens uforbrugte budget den 11. oktober 2011 udgør 0,871 mio. kr. Kultur- og udviklingschefen indstiller, at 1. der søges om 0,250 mio. kr. til projekt Matchmaking mellem Auning og oplandet samt øvrige planlægningsaktiviteter og analyser 2. finansieringen sker via anlægsudviklingspuljen, hvilket medfører at et rådighedsbeløb budgetmæssigt flyttes fra anlæg til drift og derved påvirker servicerammen. 28

32 Kultur- og udviklingsudvalget har behandlet sagen i sit møde den 24. oktober 2011 og tiltræder indstillingen. Økonomiudvalget har behandlet sagen i sit møde den 8. november 2011 og tiltræder indstillingen med tilføjelse om at kultur- og udviklingsudvalget forholder sig til den politiske involvering i projektet. Kommunalbestyrelsen godkender økonomiudvalgets indstilling. 29

33 18. Valg af operatør lokal erhvervsservice i Norddjurs Kommune P22 08/24192 Kultur- og udviklingsudvalget besluttede den 20. juni 2011 at udbyde den lokale erhvervsservice for at undersøge, om opgaven kan løses bedre og billigere og med det mål, at der identificeres flere virksomheder og iværksættere med vækstpotentiale, der kan få del i Væksthus Midtjyllands forskellige programmer for denne type virksomheder. Opgaven blev udbudt inden for Norddjurs Kommunes udbudsregler for opgaver under 0,5 mio.kr., idet administrationen vurderede, at opgaven for at blive løst billigere ikke måtte overstige dette beløb årligt. I udbuddet er der imidlertid blevet indhentet tilbud på en treårig periode, hvilket betyder, at beløbsgrænsen overskrides, og at kultur- og udviklingsudvalget derfor skal træffe afgørelse om tildeling af opgaven. Udbuddet har været gennemført som begrænset licitation uden prækvalifikation med forhandling med tre potentielle aktører på området heraf mindst én fra Norddjurs Kommune. Udbuddet blev annonceret med deadline 24. august Ved deadline havde tre virksomheder indgivet interessetilkendegivelse for at byde på opgaven. Disse tre virksomheder fik tilsendt udbudsmaterialet og ved deadline for budgivning den 7. september 2011 havde to af de potentielle operatører indgivet tilbud. De to operatører er henholdsvis CV2 og Væksthus Midtjylland. Kultur- og udviklingsafdelingen har efterfølgende gennemgået det fremsendte materiale. CV2 tilbud er på 0,452 mio. kr. ekskl. moms årligt og Væksthus Midtjyllands tilbud er på 0,5 mio. kr. årligt ekskl. moms../. Tilbuddene er vedlagt sagen. Kultur- og udviklingsafdelingen har vurderet, at Væksthus Midtjylland bedst opfylder kravene til bydere om dokumenteret erfaring med anvendelse af det fælles midtjyske screeningsværktøj, væksthjulet, og dokumenteret uddannede medarbejdere i brugen af væksthjulet samt dokumenteret erfaring og resultater med samarbejdet med Væksthus Midtjylland. Væksthus Midtjylland har endvidere dokumenteret erfaring og kontakt til en række videncentre og samarbejdspartnere eksempel- 30

34 vis Eksportrådet, hvilket betyder, at norddjurske virksomheder kan få en bedre adgang til viden og rådgivning disse steder. Ud over dette har væksthuset dokumenteret erfaring med løsning af lokale erhvervsserviceopgaver for Århus, Skive, Lemvig, Holstebro og Struer. Som leverandør af lokal erhvervsservice har Væksthus Midtjylland dokumenteret, at sammenhængen i løsningen af opgaven med væksthuset øvrige kompetencer, adgang til videncentre og adgang til regionale programmer betyder, at flere iværksættere og virksomheder får adgang til vækstprogrammer. I forhold til CV2s tilbud vurderer kultur- og udviklingsafdelingen, at virksomheden ikke har den fornødne uddannelse i anvendelse af de fælles midtjyske screeningsværktøjer, ligesom CV2s dokumentation i forhold til erhvervsservice primært er inden for uddannelsesområdet og det fælles midtjyske projekt KompetenceMidt, der skal få flere virksomheder til at arbejde strategisk med uddannelsesplanlægning og medarbejdernes efteruddannelse og kompetenceudvikling. På den baggrund anbefaler kultur- og udviklingsafdelingen, at opgaven tildeles Væksthus Midtjylland i en treårig kontrakt fra 1. januar 2012, og at resultaterne løbende evalueres gennem afrapporteringer samt væksthusets evalueringer af effekterne af vækstforløb i hele Midtjylland. Kultur- og udviklingschefen indstiller, at 1. operatøropgaven på den lokale erhvervsservice-opgave udføres af Væksthus Midtjylland i en treårig kontrakt med virkning fra 1. januar der via tillægsbevilling søges overflyttet 0,500 mio. kr. i 2012, 0,515 mio. kr. i 2013, 0,530 mio. kr. i 2014 og 0,545 mio. kr. i 2015 fra konto 6.51 økonomiudvalgets område til kultur- og udviklingsudvalgets område Kultur- og udviklingsudvalget har behandlet sagen i sit møde den 24. oktober 2011 og tiltræder indstillingen. Økonomiudvalget har behandlet sagen i sit møde den 8. november 2011 og tiltræder indstillingen. Kommunalbestyrelsen godkender indstillingen. 31

35 19. Medfinansiering af fokuseret erhvervsservice-indsats om havets ressourcer A00 11/21036 Fokuseret erhvervsservice er et regionalt vækstinitiativ, der understøtter udvalgte brancher, som spiller en særlig rolle i den lokale erhvervsudvikling. Den fokuserede erhvervsservice er særlig relevant i forhold til erhvervsservice omkring Havets Hus, idet udnyttelse af havets ressourcer rummer et stort vækstpotentiale, og relevante iværksættere og virksomheder står overfor mange branchespecifikke udfordringer, eksempelvis vedrørende kapital og fundraising og den strategiske planlægning på et globaliseret marked. Overordnet vil den fokuserede erhvervsservice omfatte tilbud, målrettet iværksættere, virksomheder og studerende samt en indsats omkring synliggørelsen af Grenaas erhvervsmæssige potentiale for tiltrækningen af nye virksomheder omkring Havets Hus. De konkrete serviceydelser omfatter blandt andet vejledninger, kapitalinitiativer, strategiudvikling, idé- og produktudvikling, forretningsbaserede netværksdannelse, matchmaking, work-shops og temamøder. Fokuseret erhvervsservice forudsættes gennemført som et 1. årigt projekt i perioden 1. december november Projektforslaget bygger på, at fokuseret erhvervsservice får én medarbejder placeret i Havets Hus med tætte samarbejdsflader til kultur- og udviklingsafdelingen i Norddjurs Kommune og Væksthus Midtjylland. Ordningen har det primære formål at skabe gode vilkår for udvikling af lokale virksomheder samt tiltrækning af nye virksomheder inden for de muligheder, der ligger i at udnytte havets ressourcer i erhvervsøjemed. Fokuseret erhvervsservice finansieres af Norddjurs Kommune og Væksthus Midtjylland. Væksthus Midtjylland disponerer i perioden over 4 mio. kr. årligt, der skal investeres i lokalforankrede erhvervstiltag, der sigter på at videreudvikle lokale styrkepositioner. Det er en forudsætning, at ansøgeren som minimum medfinansierer Væksthusets midler efter krone-til-kroneprincippet. Tilskuddet kan søges for en periode på et år ad gangen. På den baggrund planlægges det at ansøge Væksthus Midtjylland om en medfinansiering på 0,400 mio. kr. til aktiviteter fra 1. december 2011 til 30. november Såfremt det vurderes, at forløbet skal have en længere varig- 32

36 hed, kan der genansøges om nyt tilskud til Væksthus Midtjylland efter første år. Det skal understreges, at der ikke forelægger et tilsagn fra Væksthus Midtjylland, og at fokuseret erhvervsservice tilrettes den endelige bevilling fra Væksthus Midtjylland. Finansieringen af Fokuseret erhvervsservice for perioden 1. december november 2014 er skitseret nedenfor. dec dec 2012 dec dec 2013 dec dec 2014 Norddjurs Kommune Væksthus Midtjylland Ialt Kultur- og udviklingsafdelingen foreslår, at finansieringen af den kommunale andel opdeles med 0,300 mio.kr. i 2011, 0,500 mio.kr. i 2012 og 0,400 mio.kr. i 2013 under forudsætning af, at midlerne til medfinansiering i 2012 og 2013 fortsat kan finansieres af en anlægsudviklingspulje. Der gøres opmærksom på, at når en driftsudgift finansieres af anlægsudviklingspuljen, vil dette påvirke kommunens serviceramme. Budgetrammerne for såvel drift som anlæg vil blive påvirket. Det kan endvidere oplyses, at anlægsudviklingspuljens uforbrugte budget den 11. oktober 2011 udgør 0,871 mio. kr. Kultur- og udviklingschefen indstiller, at 1. der i 2011 søges om 0,3 mio. kr. til medfinansiering af projekt fokuseret erhvervsservice Havets ressourcer. 2. finansieringen i 2011 fortages via kultur- og udviklingsudvalgets anlægsudviklingspulje, hvilket medfører at et rådighedsbeløb budgetmæssigt flyttes fra anlæg til drift, og derved belaster servicerammen. 33

37 3. den kommunale andel for 2012 med 0,500 mio. kr. og 2013 med 0,400 mio. kr., søges på ny for hvert af årene og finansieres af udviklingspuljen (drift), under forudsætning af, at der ved budgetvedtagelsen for 2013, afsættes midler til en pulje. Kultur- og udviklingsudvalget har behandlet sagen i sit møde den 24. oktober 2011 og tiltræder indstillingen med den tilføjelse, at der efter det første år evalueres på projektet og opsættes måltal for et eventuelt videreført projekt. Økonomiudvalget har behandlet sagen i sit møde den 8. november 2011 og tiltræder indstillingen. Kommunalbestyrelsen godkender indstillingen. 34

38 20. Kommunal kørsel, udbud af fast kørsel G00 11/6459 Kommunalbestyrelsen har den 13. september 2011 besluttet at udbyde den faste kommunale kørsel på nærmere vilkår. Borgmesteren har den 27. september 2011 på vegne af kommunalbestyrelsen godkendt udbudsmaterialet, og dette blev offentliggjort den 29. september Kommunalbestyrelsen har ønsket, at de nye kørselskontrakter skal træde i kraft fra årsskiftet 2011/12. På grund af den stramme tidsplan og på grund af det forhold, at tildelingskriteriet er laveste pris, har kommunalbestyrelsen besluttet, at sagen kan gå direkte til kommunalbestyrelsen - uden forudgående behandling i fagudvalg og i økonomiudvalg. Fristen for modtagelse af tilbud er mandag den 14. november kl Tilbuddene vil blive åbnet af kommunens rådgiver COWI, og der vil i samarbejde med forvaltningen blive udarbejdet en indstilling for kommunalbestyrelsens beslutning om tildeling af opgaven. Indstillingen vil foreligge inden mødet den 15. november Servicedirektøren indstiller, at der træffes beslutning om tildeling af opgaven vedrørende udførelse af fast kørsel i Norddjurs Kommune../. De modtagne tilbud er åbnet den 14. november 2011 efter budfristens udløb og der er udarbejdet vedlagte notat med vurdering af tilbuddende. Servicedirektøren indstiller på den baggrund, at det er Skjern Bilen Specialruter der vælges. Kommunalbestyrelsen godkender indstillingen. 35

39 21. Vindmølleprojekt i Hevring Ådal, område P15 11/21218 Kommunalbestyrelsen har i sit møde den 12. april 2011 vedtaget vindmølleplan som tillæg nr. 6 til kommuneplanen. Det vedtagne forslag blev offentliggjort den 31. august 2011 og i høringsperioden på 4 uger, er afgørelsen ikke blevet indbragt for Natur- og Miljøklagenævnet. I område 6 Hevring Ådal har kultur- og udviklingsafdelingen modtaget en ansøgning om igangsætning af planlægning for opstilling af 6 vindmøller på op til 150 m. fra DLBR Energi Invest, v/steen Luk og Ecopartner v/erling Salling Olsen på vegne af 5 lodsejere. Da opstillingsmønstret er identisk med det opstillingsmønster, der er vist som eksempel i den vedtagne vindmølleplan, er det planlægningsmæssige grundlag til stede for at arbejdet med VVM, kommuneplantillæg og lokalplan umiddelbart kan sættes i gang../. Ansøgningen vedlægges som bilag. Kultur- og udviklingschefen indstiller, at processen med udarbejdelse af VVM og kommuneplantillæg igangsættes. Kultur- og udviklingsudvalget har behandlet sagen i sit møde den 24. oktober 2011 og tiltræder indstillingen. Økonomiudvalget har behandlet sagen i sit møde den 8. november 2011 og tiltræder indstillingen. Jens Meilvang (V) deltager ikke i sagens behandling, idet han erklæres inhabil. Kommunalbestyrelsen godkender indstillingen. 36

40 22. Endelig vedtagelse af lokalplan Boligområde i Enslev, med tillæg nr. 13 til Kommuneplan 2009 for Norddjurs Kommune P16 10/17092 Norddjurs Kommunalbestyrelse har den 17. maj 2011 vedtaget forslag til lokalplan med kommuneplantillæg nr. 13. Begrebet jordbrugsparceller er blevet fjernet fra lovgivningen, hvorfor ordet i lokalplanen er erstattet af ordet boligområde. Der er ikke foretaget andre ændringer i planen. Lokalplanen giver mulighed for udlæg af syv parceller umiddelbart øst for Enslev. Hver parcel kan bebygges med et enfamiliehus med stald/udhus. I kommuneplantillægget oprettes et nyt rammeområde med tilhørende bestemmelser. Lokalplanforslaget har været offentliggjort i 8 uger. Der er modtaget indsigelse og bemærkninger fra følgende: 1. FødevareErhverv 2. Museum Østjylland 3. Jes Kruse Kanalsvinget 13 og Jørn Høgh, Kanalsvinget Kanalvej 24 Sammenfatning: Plan- og Byg foreslår, at lokalplanen vedtages endeligt med følgende ændringer: Museum Østjyllands bemærkninger skrives i lokalplanens redegørelse under punktet Museumsloven./. Forslag til lokalplan Boligområde i Enslev../. Notat med indsigelser og bemærkninger. 37

41 Servicedirektøren indstiller, at lokalplan boligområde i Enslev med kommuneplantillæg nr. 13 vedtages endeligt med de foreslåede ændringer. Miljø- og teknikudvalget har behandlet sagen i sit møde den 24. oktober 2011 og tiltræder indstillingen. Økonomiudvalget har behandlet sagen i sit møde den 8. november 2011 og tiltræder indstillingen. Kommunalbestyrelsen udsætter sagen. 38