ÅRHUS KOM MUN E. Magistratens 2. Afdeling Juridisk-Teknisk Kontor. Rådhuset Århus C

Transkript

1 ÅRHUS KOM MUN E. Magistratens 2. Afdeling Juridisk-Teknisk Kontor. Rådhuset Århus C Side 1 INDSTILLING Til Århus Byråd Den 1. september 2004 via Magistraten J.nr. JTK/04/02149 Ref.: Tlf.nr. hj/ar Lundingsgade 31-33, Århus C - opsætning af mobilantenner på taget 1. Resume Der er søgt om tilladelse til at etablere et sendeanlæg for mobiltelefoni på taget af Lundingsgade Antennerne monteres på et 3 meter højt bærerør på elevatortårnet og et 2,5 meter højt bærerør på tagmidten nær den nordlige gavl. En naboorientering har resulteret i en række indsigelser vedrørende de sundhedsmæssige forhold. Kommunen kan som bygningsmyndighed ikke lade de sundhedsmæssige forhold indgå i sagsbehandlingen. Derudover er der indsigelser vedrørende de arkitektoniske og udsynsmæssige forhold Det indstilles, at antennerne godkendes, bl.a. fordi bygningen ikke er bevaringsværdig, og fordi

2 Side 2 det ikke er muligt at sænke antennerne. 2. Beskrivelse af indstillingen Landinspektørfirmaet LE34 har for Teleselskabet 3 søgt om tilladelse til at etablere et sendeanlæg til UMTS-mobiltelefoni på etageejendommen Lundingsgade 31-33, Århus C. Antennerne monteres på et 3 meter højt bærerør på elevatortårnet samt på et 2,5 meter højt bærerør nær den nordlige gavl. Der vedlægges følgende bilag: oversigtskort, facadetegning fotos. Opsætningen af antennerne kræver ikke dispensation. I stedet for skal Kommunen vurdere, om antennerne kan placeres på bygningen, og kommunen skal lade følgende hensyn indgå i bedømmelsen: Der skal under hensyn til ejendommens benyttelse sikres tilfredsstillende lysforhold for ejendommens beboere og nabobebyggelse. Antennerne skal også vurderes i relation til byggelovens 6D, der siger, at kommunen kan gøre en tilladelse afhængig af, at bebyggelsen får en sådan ydre udformning, at der i forbindelse med dens omgivelser opnås en god helhedsvirkning. En naboorientering har resulteret i en række indsigelser vedrørende de sundhedsmæssige forhold. Det fremgår imidlertid af flere afgørelser fra statsamterne og Naturklagenævnet, at kommunen ikke ved administrationen af byggeloven, masteloven og planloven kan tage hensyn til de sundhedsmæssige forhold. Vedrørende andre forhold er der fremkommet følgende indsigelser:

3 Side 3 Beboeren Lundingsgade 28, st.tv. De sidste par år, er der også gjort mange tiltag for at forskønne området her omkring, og det synes jeg bestemt heller ikke en sådan antenne er med til, tværtimod. Beboerne Horsensgade 19 Kommunens forslag om at placere de meget markante antenner på taget af Lundingsgade 31-33, mener vi står i skarp kontrast med det vante bybillede, man har af Frederiksbjerg og Ingerslev Torv. Frederiksbjerg er et meget smukt område, med mange arkitektoniske bygningsværker, og Ingerslev Torv, der flere dage ugentligt afholder torvedag, tiltrækker mange mennesker. Antennerne vil være synlige fra Ingerslev Boulevard, og det er derfor en meget dårlig placering for de nye antenner! Det er endnu ikke blevet påvist, hvorvidt strålerne fra antennerne udgør en sundhedsfare, og det gør det meget utrygt som nabo. Pressen har snakket om risiko for bl.a. kræft i denne forbindelse, og denne risiko vil vi ikke påtage os! Beboerne i Horsensgade 19, vil være meget kede af udsigten til disse store mobiltelefonantenner, og den mulige sundhedsfare. Vi beder derfor kommunen om på vore veje, at forkaste forslaget om opsætning af mobiltelfonantenner på ejendommen Lundingsgade Ejeren af Kroghsgade 16 Visuelt vil mobiltelefonmasterne betyde en reduceret værdi for ejendommen Kroghsgade 16, Århus C. Beboeren Lundingsgade 28, st.th. Dertil må siges at den absolut grimmeste ejendom her i gaden er Lundingsgade Det eneste man nogen sinde har gjort fra den ejendom det er at skæmme gaden og gøre den så hæslig som muligt. At man så vil forvandle gaden til noget der ligner et fabrikskvarter med rør og antenner må vist siges at gå langt, langt over stregen. Ejeren af den ejendom burde rent ud sagt have stukket fingeren i jorden.

4 Side 4 TLK på vegne beboerne Ingerslevs Boulevard 10 Beboerne i Ingerslevs Boulevard 10 vil blive meget berørt, hvis antennerne opsættes. Placering af antenner som vist på de udsendte fotos, kommer til at skæmme udsynet mod nord fra lejlighederne i ejendommen Ingerslevs Boulevard 10 s øvre etager. Beboeren Lundingsgade 28, 4.tv. En anden årsag til, at vi meget nødigt ser antennen opsat er, at jeg bor over for og antennen vil, ud fra de medsendte foto, være i højde med mine vinduer, hvilket naturligvis vil skæmme udsigten. Dette mener vi er yderst beklageligt, da en af fordelene ved at bo på fjerde sal netop er, at der her er udsigt til himlen og trækronerne. Vi mener derfor, at det er temmelig uforståeligt, at man netop skulle placere en sådan antenne på den laveste bygning i gaden og dermed potentielt genere flest tænkelige mennesker. Til sidst må vi nævne, at opsætning af sådanne antenner, som også kan ses fra flere steder i området omkring Lundingsgade, går stik imod de planer, der har været om at forskønne Frederiksbjerg. Der har været gode initiativer, som er blevet udført i forbindelse med plantning af træer i området samt en vellykket ansigtsløftning af Ingerslevs Boulevard. (Vi kan tilføje, at vi anser det for at være mere passende, at Lundingsgade levede op til de positive tiltag, der er i området, så denne bygning ikke, i så høj grad som nu skiller sig så meget ud fra resten af områdets bygninger). Beboeren Lundingsgade 28, 3. tv. For det første vil placering i høj grad skæmme udsigten fra min bolig og altan, for det andet vil den præge og skæmme gadeperspektivet i området Ingerslevs Boulevard/Lundingsgade og for det tredje er der en mulig sundhedsrisiko. Ved sin højde og tykkelse vil den påtænkte antenne være helt dominerende og ødelæggende for udsigten for de øverst beliggende lejligheder i hele den øvre del af Lundingsgade - det fremgår med stor tydelighed af det første af de medsendte fotografier. Årsagen er bl.a. at man søger om opsættelse på en ejendom, der nærmest er gadens laveste, hvilket er besynderligt.

5 Side 5 Med de restriktive bestemmelser der gælder for ejendomme i Århus bymidte er det helt uforståeligt såfremt naboer skal tåle en så dominerende installation. Man flytter jo ind på tredje sal for at nyde synet af himlen og lyset og ikke synet af mobilantenner. Efter min opfattelse må de private selskaber henvises til at udvikle løsninger, der ikke skæmmer bybilledet. Alternativt må de aftale placeringer på ejendomme, der er så høje at antennen ikke kan ses - f.eks. den ejendom, der ses i baggrunden på det andet af det medsendte fotos. Intentionen er eksempelvis at skabe et harmonisk og roligt Kirketorv ved Skt. Lukas Kirke. Et andet eksempel er ønsket om at der gøres en indsats for at føre ejendommens indgangspartier inkl. trappesten tilbage til det oprindelige. Alt sammen glimrende ideer som jeg nævner for at understrege, at opsætning af skæmmende antenner i høj grad strider mod intentionerne og planerne for området, og derfor bør afvises. Igen må jeg henvise til det medsendte første foto, der viser udsigten fra Kirketorvet. Bemærk de gamle huses særprægede og smukke profiler og hvorledes antennen forstyrrer det indtryk. Skal der foretages noget på taget af ejendommen bør det nok være skridt, der bedre indpasser ejendommen i det samlede gademiljø - ikke det modsatte. Ansøger har følgende kommentarer til indsigelserne Æstetiske forhold: Den valgte position har en tilbagetrukket beliggenhed i forhold til Ingerslevs Boulevard. Dermed opnås en diskret placering i forhold til denne gade. Bygningen Lundingsgade er endvidere ikke registreret som bevaringsværdig. Dét sammenholdt med bygningens karakter i øvrigt har gjort, at bygningen er fundet egnet til formålet. Endelig er der en del indsigere, der føler at deres udsigt bliver skæmmet. Der forsøges altid på at undgå dette, men det er meget vanskeligt i tæt bebyggede områder, når regeringens

6 Side 6 dækningskrav samtidig skal opfyldes. Med hensyn til indsigelserne om forringet udsigt kan det oplyses at Statsamtet Århus i en tidligere klagesag har fastslået at hensynet til bevarelse af udsigt ikke findes at kunne tillægges betydning ved afgørelsen om fastlæggelse af byggeriets omfang. Stadsarkitektens Kontor har udtalt følgende Indsigelserne giver i væsentligt omfang udtryk for betænkelighed ved den skæmmende indvirkning, som antennerne vil have for udsigten fra boliger i gadeperspektivet og i indblikket fra pladsen ved kirken og fra Ingerslevs Boulevard. Stadsarkitektens Kontor er enig i, at antennerne vil have en visuel skæmmende indvirkning i området, som nævnt i indsigelserne. Dette skyldes primært antennernes højde og store volumen på en relativ lav bygning. Kunne antenneenhederne placeres på siderne af trappetårnet, ville den skæmmende indvirkning være reduceret væsentligt. Forelagt denne udtalelse har teleselskabet oplyst følgende Jeg har set på sagen, og ud fra de tegninger vi har, er det ikke muligt at placere antennerne på siden af elevatortårnet, da vi så ikke kan skyde fri af bygningen. Den eneste sektor hvor det kan lade sig gøre er sektor 2 i 120 grader, men hvis vi sænker den yderligere kan vi ikke skyde fri af nabo bygningen, så konklusionen er at vi ikke har muligheder for at sænke antennerne og montere dem på siden af elevator tårnet. Under hensyn til at bygningen hvorpå antennerne opsættes, er en af de nyeste bygninger i området, at bygningen ikke er bevaringsværdig, at det er en konsekvens af Folketingets beslutning om udlicitering af UMTS-nettet, at der

7 Side 7 skal opsættes mobilantenner i bymæssig bebyggelse, og at det ikke er muligt at sænke antennernes placering, indstilles det, at antennerne godkendes. 3. Beslutningspunkter Magistratens 2. Afdeling indstiller under hensyn til ovenstående, at mobilantennerne godkendes. Poul B. Skou / Bjarne Knudsen

8 Vedlagt til alle /+elektronisk oversigtskort facadetegning fotos Side 8