Åbent Referat. til. Byrådet

Transkript

1 Åbent Referat til Mødedato: Tirsdag den 5. marts 2013 Mødetidspunkt: 18:00-20:05 Mødested: Kantinen, BCV (stor del) Deltagere: Gylling Haahr, Alf Vinter, Arne Haahr Hansen, Bøje Meiner Jensen, Claus Larsen, Erhardt Jull, Erik Buhl Nielsen, Hans Jørgen Gammelgaard, Ingvard Ladefoged, Jan Kjær, Karl Haahr, Keld Jacobsen, Kjeld Anker Espersen, Lau Tambjerg, Lisbet Rosendahl, Marianne Bruun Kristiansen, Marianne N. Olesen, Niels Christiansen, Peter Nielsen, Poul Rosendahl, Preben Friis-Hauge, Preben Olesen, Søren Laulund, Thyge Nielsen, Tom Arnt Thorup Fraværende: Ingen Referent: Anna Ellesgaard

2 Indholdsfortegnelse Side 835. Godkendelse af dagsorden s foreløbige regnskab for Byrådsmedlemmer - erstatning for tabt arbejdsfortjeneste Godkendelse af Huslejenævnets årsberetning Godkendelse af Beboerklagenævnets årsberetning Evaluering af styreform for Varde Forsyning a/s Forbrugerrepræsentanter i vandselskabernes bestyrelser Negativ tillægsbevilling - P-pladser i Henne Friluftscenen i Arnbjergparken - anlægsprojekt Sundhedskonsekvenser af vindmøller Forslag til Kommuneplantillæg - Vindmøller ved Ulvemosen og Bækhede Plantage Lokalplanforslag - Vindmøller ved Ulvemosen og Bækhede Plantage Gl. Sct Jacobi. Afmelding af garanti for pladsernes anlæg Forslag til ophævelse af lokalplan, Kirkegade 1, Oksbøl Endelig vedtagelse af Udviklingsplan for Blåvand Cykelsti Porsmosevej - lodsejeraftaler Ansøgning om dispensation, Strandvejen 425, Henne Frigivelse af anlægsbevilling - anlægs- og renoveringspulje Etablering af Partnerskab for Børn og Unge Prognosen 2013/14 for dagtilbud Ansøgning om medfinansiering af kunstgræsbanen Endelig godkendelse af Rusmiddelpolitikken Ansager Områdecenter - økonomi Lukket - Oksbøl Vandrerhjem - LUKKET Lukket - Licitationsresultat - brandslukning, redningstjeneste mv. - LUKKET Lukket - Husleje på brandstation - LUKKET Lukket - Personalesag - LUKKET Lukket - Gensidig orientering - LUKKET Bilagsliste Underskriftsblad Side 2124

3 Side 2125

4 835. Godkendelse af dagsorden Dok.nr.: 698 Sagsid.: Initialer: anel Åben sag Beslutning den Peter Nielsen er inhabil i punkterne 848 og 858. Dagsorden godkendt Side 2126

5 836. s foreløbige regnskab for 2012 Dok.nr.: 1420 Sagsid.: 13/3308 Initialer: VAJE Åben sag Sagsfremstilling Der foreligger et foreløbigt regnskab for 2012 til orientering. Regnskabet vurderes at give et realistisk bud på det endelige regnskab. Der bogføres indtil udgangen af februar måned, hvorfor de endelige tal kan afvige fra de foreløbige tal. Hovedoversigt 2012 (beløb i mio. kr. og - = indtægter): Korrigeret budget 2012 efter budgetovf. til 2013 Skatter, generelle tilskud og udligning Serviceudgifter - drift Aktivitetsbestemt medfinansiering 165 Overførselsudgifter 499 Forsikrede ledige 95 Central refusionsordning -6 Nettorenter 12 Driftsresultat (- = overskud) Netto anlægsudgifter Resultat i alt Foreløbig regnskab 2012 Rest budget efter overførsler (-=overskud) Til de enkelte poster bemærkes: Skatter, generelle tilskud og udligning: Forskellen skyldes kommunemoms og afregning af grundskyld. Serviceudgifter drift: Der har været meget fokus på serviceudgifterne i 2012 på grund af sanktionsloven, som betyder, at kommunerne vil blive straffet, hvis rammen for serviceudgifter overskrides i Det har blandt andet betydet, Ø at der har været en stram budgetdisciplin, Ø at der kan ske overførsel fra 2012 til 2013 af ikke forbrugte budgetbeløb vedrørende serviceudgifter på ca. 74 mio. kr. Det tilsvarende beløb var sidste år på ca. 51 mio. kr. Efter fradrag af forventede budgetoverførsler er der et mindre netto forbrug vedrørende serviceudgifterne på 20 mio. kr. Mindre forbruget skyldes primært: Side 2127

6 Ø Mindre udgifter under Økonomiudvalget på 3 mio. kr. Ø Merudgifter under Udvalget for Plan og Teknik på 6 mio. kr. Merudgiften vedrører primært vinterforanstaltninger. Ø Mindre udgifter under Udvalget for Børn og Undervisning på 9 mio. kr. Ø Mindre udgifter under Udvalget for Social og Sundhed på 14 mio. kr. Aktivitetsbestemt medfinansiering: Der er en mindre udgift på 3 mio. kr. Overførselsudgifter: Der er i alt mindre udgifter på netto 1 mio. kr. til overførselsudgifter. Forsikrede ledige: Der er mindre udgifter på 6 mio. kr. Det skønnes at 4-5 mio. kr. skal afregnes i 2013 i forbindelse med opgørelse af udgifterne på landsplan. Driftsresultat: Rest budgettet udgør 30 mio. kr. efter, at der er taget hensyn til forventede budgetoverførsler. Anlægsudgifter: Der er afholdt anlægsudgifter på netto 166 mio. kr. Ikke forbrugte bevillinger på ca. 40 mio. kr. overføres til Forvaltningens vurdering Det er Staben Økonomi s vurdering, at det foreløbige regnskab for 2012 giver et billede af udgifter og indtægter i Endvidere at resultatet - i forhold til såvel det oprindelige budget som i forhold til det korrigerede budget - må betragtes som meget tilfredsstillende. Ved behandling af regnskabet for 2012 i de stående udvalg, Økonomiudvalg og Byråd vil der være uddybende forklaringer på afvigelser mellem budget og regnskab. Retsgrundlag Overordnet tidsplan for regnskabsafslutningen Økonomi Høring Ingen Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at Direktionen tager det foreløbige regnskab for 2012 til efterretning, og videresender det foreløbige regnskab 2012 til orientering for Økonomiudvalget og. Side 2128

7 Beslutning Direktionen den Det foreløbige regnskab 2012 fremsendes til orientering for Økonomiudvalget og. Beslutning Økonomiudvalget den Det foreløbige regnskab 2012 fremsendes til orientering for. Beslutning den Orienteringen taget til efterretning. Side 2129

8 837. Byrådsmedlemmer - erstatning for tabt arbejdsfortjeneste Dok.nr.: 1421 Sagsid.: 13/2960 Initialer: anel Åben sag Sagsfremstilling Der har fra mediernes side gennem den senere tid været rettet en del opmærksom mod politikeres vederlag og evt. tabt arbejdsfortjeneste mod reduceret fast vederlag. Økonomiudvalget godkendte senest den 29. oktober 2008 s godtgørelse til byrådsmedlemmer i forbindelse med varetagelse af kommunale hverv, herunder mulighed for at få tabt erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste. Den øgede fokusering har givet anledning til at gennemgå og præcisere det materiale, der ligger til grund for administration af ordningen i. Samtidig med præciseringen foreslås det, at man fremover - udover dokumentation i form af lønseddel eller lignende for lønmodtagere og relevant dokumentation for selvstændige, herunder eksempelvis tro og love erklæring - udfylder et oplysningsskema, der afleveres månedsvis til Borgmesterkontoret. Forvaltningens vurdering Det er Forvaltningens vurdering, at der med det præciserede regelsæt, og den ændrede administration, skabes større gennemskuelighed og tillid for såvel politikere som for offentligheden, i forhold til udbetaling af dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste. Retsgrundlag Styrelsesloven, 16 Bilag: 1 Åben Indberetningsskema - tabt arbejdsfortjeneste 2 Åben Notat vedrørende byrådsmedlemmers mulighed for at få erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste mod reduktion af det fa 22429/ /13 Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at det indstilles til, at godkende forslag til præciseret regelsæt samt ændret administration af byrådsmedlemmers mulighed for at få erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste mod reduktion af det faste vederlag pr. 1. maj at godkendelse sker med respekt for de pr. ikrafttrædelsesdatoen kendte udpegninger. Beslutning Direktionen den Side 2130

9 Sagen fremsendes til Økonomiudvalgets og s behandling med anbefaling. Beslutning Økonomiudvalget den Forelægges med anbefaling. Beslutning den Anbefalingen godkendt Side 2131

10 838. Godkendelse af Huslejenævnets årsberetning 2012 Dok.nr.: 1422 Sagsid.: 08/3801 Initialer: guny Åben sag Sagsfremstilling Borgerservice fremsender Huslejenævnets årsberetning for 2012 til godkendelse. Retsgrundlag Lov om leje samt boligreguleringslovens kap. VII. Økonomi Der henvises til beretningen. Bilag: 1 Åben Årsberetning - Huslejenævn 2 Åben Fordeling af udgifter til huslejenævn Åben Reg. af sager i Huslejenævn 9134/ / /12 Anbefaling Borgerservice anbefaler, at det indstilles til, at Huslejenævnets årsberetning 2012 godkendes. Beslutning Økonomiudvalget den Forelægges med anbefaling. Beslutning den Anbefalingen godkendt Side 2132

11 839. Godkendelse af Beboerklagenævnets årsberetning 2012 Dok.nr.: 1423 Sagsid.: 08/3871 Initialer: guny Åben sag Sagsfremstilling Borgerservice fremsender Beboerklagenævnets årsberetning for 2012 til godkendelse. Retsgrundlag Lov om leje af almene boliger. Økonomi Der henvises til beretningen. Høring Ingen Bilag: 1 Åben Årsberetning for beboerklagenævn 2 Åben Fordeling af udgifter til beboerklagenævn Åben Oversigt over sager i beboerklagenævn 9106/ / /12 Anbefaling Borgerservice anbefaler, at det indstiles til, at Beboerklagenævnets årsberetning 2012 godkendes. Beslutning Økonomiudvalget den Forelægges med anbefaling. Beslutning den Anbefalingen godkendt Side 2133

12 840. Evaluering af styreform for Varde Forsyning a/s Dok.nr.: 1424 Sagsid.: 12/5407 Initialer: jejo Åben sag Sagsfremstilling udskilte i 2009 de kommunale forsyningsområder vand, spildevand, affald og varme i en koncern af kommunalt ejede aktieselskaber. På baggrund af en anmodning fra byrådet den 1. maj 2012 har forvaltningen foretaget en evaluering af den valgte styreform for Varde Forsyning A/S. Forvaltningen har i evalueringen fokuseret på to områder. Det første er, om de ønskede mål for udskillelsen er opfyldt. Det andet er en vurdering af den hidtidige styreform med fokus på at identificere eventuelle områder, hvor den med fordel kan udvikles. Evalueringen fokuserer primært på konkrete faktuelle forhold samt sammenligning med andre kommuner/selskaber. I forbindelse med evalueringen af styreformen har forvaltningen interviewet en række nøglepersoner omkring kommunens ejerskab henholdsvis 3 byrådsmedlemmer, 3 ledende embedsmænd og 2 repræsentanter for Varde Forsyning A/S. Af evalueringen fremgår det bl.a., at s indflydelse på selskaberne ligger via generalforsamlingen, myndighedsopgaven og gennem en eventuel ejerstrategi. Interviewene viser, at der udover de formelle beslutninger på generalforsamlingerne også er en god og klar dialog af koncernens udvikling. valgte at udskille alle forsyningsområder i en multiforsyningskoncern. Blandt landets kommuner er der generelt valgt forskellige selskabskonstruktioner. Der er således i branchen ikke en entydig opfattelse af, om enkeltstående selskaber eller multiforsyningskoncerner er bedst. s aktive ejerskab fungerer bedre og bedre. Generelt vurderes ejerens styring at være tilstrækkelig. Der er en klar fælles opfattelse af, at den nye ejerstrategi har gjort en forskel, og at den er et godt værktøj til at vise ejerens forventninger. Interviewene indikerer samlet, at bestyrelsessammensætningen ikke udgør et selvstændigt problem. Der er dog flere, der vurderer, at det kan være interessant at overveje en professionel bestyrelsesmedlem/-formand, men de fleste peger samtidigt på, at den politiske tilknytning ikke må mistes. I de nabokommuner normalt sammenligner sig med, har man valgt andre bestyrelsessammensætninger end Varde f.eks. hele det tekniske udvalg eller med professionelle medlemmer. I alle kommuner er man generelt tilfredse med hver deres model. Udskillelsen af forsyningsområderne skete på baggrund af et lovkrav, mens der ikke blev formuleret entydige målsætninger for udskillelsen. De primære mål var: o At udvikle kommunens værdier. Denne målsætning er opfyldt. o At fastholde lave takster. Denne målsætning opleves ikke som opfyldt af flere af respondenterne, selvom taksterne trods stigning i perioden fortsat ligger i den lave ende i forhold til bl.a. nabokommuner, ligesom de falder i o At fastholde et godt samspil med kommunen. Denne målsætning vurderes generelt opfyldt i dag. Side 2134

13 Forvaltningens vurdering Det er forvaltningens samlede vurdering, at der ikke er behov for formelle ændringer af styreformen for Varde Forsyning A/S. Styreformen fungerer bedre og bedre, efterhånden som forståelsen af hinandens roller og ansvar bliver bedre. Den nye ejerstrategi synes at udgøre den rette ramme for det videre samarbejde. Selvom styreformen fungerer bedre og bedre, bør løbende være opmærksom på, hvordan funktionsmåden kan optimeres. Evalueringen giver anledning til, at drøfter emner som bestyrelsessammensætning, politisk drøftelse forud for holdingselskabets generalforsamling og åbenhed i forsyningsselskaberne. Sundhedskonsekvensvurdering Ingen Retsgrundlag Sektorlove om vand, spildevand, varme og affald samt aktieselskabsloven og styrelsesloven. Økonomi Ingen Høring Økonomiudvalget har den 9. oktober 2012 behandlet evalueringen af styreformen og besluttede at sende evalueringen til udtalelse i Udvalget for Plan og Teknik og i bestyrelsen for Varde Forsyning A/S. Udvalget for Plan og Teknik har den 7. november 2012 behandlet sagen og anbefaler, at der forinden der tages endelig beslutning om bestyrelsens sammensætning i den kommende valgperiode, foretages en vurdering af fordele og ulemper ved forskellige bestyrelsessammensætninger, at de politiske grupper involveres i denne vurdering, at der forud for generalforsamlingen gennemføres politiske drøftelser vedrørende Forsyningens virke. Varde Forsyning har den 15. januar 2013 fremsendt deres udtalelse til evalueringen. Af udtalelsen fremgår bl.a. at bestyrelsen vurderer, at Varde Forsyning i dag er en veldrevet virksomhed, at dialogen mellem ejer og selskab udvikler sig i en positiv retning, men at det daglige samarbejde med kommunens forvaltning fortsat kan forbedres, at bestyrelsen vurderer, at styringen fra ejerne har været stram og med fordel kan løsnes fremover, at bestyrelsen forklarer, at takststigninger de foregående år skyldes øgede investeringer i anlægsaktiverne, at bestyrelsen oplever, at der er overensstemmelse mellem bestyrelsens og byrådets prioriteringer. Bilag: 1 Åben Evaluering af styreformen for Varde Forsyning 2 Åben Høringssvar om evaluering af styreform m. underskriftf / /13 Side 2135

14 09 Varde Forsyning Anbefaling Forvaltningen anbefaler, At evalueringen tages til efterretning uden at ændre i styreformen, At overvejelser omkring den fremtidige bestyrelsessammensætning drøftes i forbindelse med sagen omkring forbrugerrepræsentanter for vandselskaberne. Beslutning Direktionen den Sagen fremsendes til Økonomiudvalgets og s behandling med anbefaling. Beslutning Økonomiudvalget den Forelægges med anbefaling. Beslutning den Anbefalingen godkendt Side 2136

15 841. Forbrugerrepræsentanter i vandselskabernes bestyrelser Dok.nr.: 1425 Sagsid.: 13/2729 Initialer: jejo Åben sag Sagsfremstilling Miljøministeren har besluttet, at forbrugerne skal sikres direkte indflydelse på vandselskaberne ved valg af mindst to forbrugerrepræsentanter i vandselskaber. Det betyder, at der skal udpeges forbrugerrepræsentanter i Varde Vandforsyning A/S og Varde Kloak og Spildevand A/S, som er datterselskaber under Varde Forsyning A/S. Siden udskillelsen af Varde Forsyning har koncernen haft den samme bestyrelse i alle selskaber. Kravet om forbrugerrepræsentanter medfører som minimum behov for at ændre bestyrelsessammensætningen i de to vandselskaber. Af praktiske og økonomiske grunde kan det være en fordel at vælge fælles repræsentanter for de to vandselskaber. Hermed vil de samme to forbrugerrepræsentanter repræsentere de ca vandkunder, de ca spildevandskunder og de kunder med en tømningsordning. Alle forbrugere skal stilles lige uanset eks. forbrugsstørrelse, men der vil være behov for at definere nærmere i et valgregulativ, hvem der er kunder. På en konkret henvendelse fra DANVA har Naturstyrelsen tolket bekendtgørelsen sådan, at forbrugere, ved valg af fælles forbrugerrepræsentanter for vandselskaber alene, kun skal have én stemme selvom de både er forbruger i spildevands- og vandselskabet. Naturstyrelsen anbefaler endvidere, at både kunder og aftagere af vand sikres stemmeret, da det f.eks. vil sikre, at både udlejer og lejer i en udlejningsejendom kan afgive stemme. I forhold til forbrugerrepræsentanter gælder endvidere: Det kan vedtægtsbestemmes, at der også skal vælges forbrugerrepræsentanter på affald og varme. Såfremt der skal vælges fælles forbrugerrepræsentanter i en multiforsyningskoncern kan der fastsættes regler, der i rimeligt omfang afspejler antallet af forbrugere. Forbrugerrepræsentanter kan ikke tvinges ind i koncernens øvrige selskaber, men de kan tilbydes plads. Enhver myndig person er valgbar til bestyrelsen. Det er således ikke et krav, at vedkommende er bosiddende i kommunen eller er forbruger i selskabet. Antallet af forbrugerrepræsentanter kan nedsættes til 1, hvis der er mere end 35 medarbejdere i selskabet jf. reglerne om medarbejderrepræsentation, men dette er ikke tilfældet i de to vandselskaber under Varde Forsyning a/s. Forbrugerrepræsentanten har samme rettigheder og pligter som øvrige bestyrelsesmedlemmer. Forvaltningens vurdering Forvaltningen vurderer, at det vil være hensigtsmæssigt at sigte mod en fremtidig bestyrelsessammensætning med en lille handlekraftig bestyrelse, hvor de generalforsamlingsudpegede går igen i alle selskaber. Konsekvensen heraf bliver, at der formelt vil være forskellig bestyrelsessammensætning i de forskellige selskaber, herunder at medarbejderne ikke længere har plads i alle bestyrelser. For at sikre en fortsat koordineret og ensartet ledelse af koncernen anbefaler forvaltningen, at der på nuværende tidspunkt alene bør udpeges forbrugerrepræsentanter for vandselskaberne. Disse bør udpeges fælles, hvilket også vil Side 2137

16 minimere omkostninger til valg. Valget bør sikre, at alle forbrugere både ejere og lejere sikres stemmeret. Af praktiske hensyn og for at sikre størst mulig sammenhæng i selskabernes virke foreslås det, at forbrugerrepræsentanter og medarbejderrepræsentanter bliver tilforordnet i de selskaber, hvor de ikke er medlem af bestyrelsen. Som tilforordnet har personen taleret og er omfattet af samme pligter som bestyrelsesmedlemmer, men er uden stemmeret. Den hidtidige ordning med en tilordnet udpeget af kommunaldirektøren fortsættes. Disse principper leder frem til et konkret forslag om en model med følgende bestyrelsessammensætning: I holdingselskabet består bestyrelsen af 5 medlemmer: generalforsamlingen udpeger 3 medlemmer, mens medarbejderne udpeger 2 koncernrepræsentanter(mod 3 i dag). De to forbrugerrepræsentanter tilbydes at være tilforordnede. Selskabets vedtægter skal tilpasses hertil. I datterselskaberne Varde Affald og Varde Varmeforsyning består bestyrelserne alene af 3 generalforsamlingsudpegede. Det forventes, at de 3 generalforsamlingsudpegede i Varde Forsyning a/s går igen i alle datterselskaber. I bestyrelsen tilbydes 2 medarbejderrepræsentanter og 2 forbrugerrepræsentanter at være tilforordnede. I Varde Vand og Varde Spildevand består bestyrelsen af i alt 5 personer: 3 generalforsamlingsudpegede og 2 forbrugerrepræsentanter. De 2 medarbejderrepræsentanter tilbydes at være tilforordnede. I Varde Forsyningsservice består bestyrelsen af 5 personer: 3 generalforsamlingsudpegede og 2 medarbejderrepræsentanter. Sidstnævnte forventes at være de samme som de 2 koncernrepræsentanter. De to forbrugerrepræsentanter tilbydes at være tilforordnede. Alternativt til den foreslåede model kan nævnes en model efter samme model som ovenstående, men med 5 generalforsamlingsudpegede, 3 medarbejderrepræsentanter og 2 forbrugerrepræsentanter. Ønskes derimod samme bestyrelse i alle selskaber vil det indebære en uhensigtsmæssig stor bestyrelse på 15 personer med 8 generalforsamlingsudpegede, 5 medarbejderrepræsentanter og 2 forbrugerrepræsentanter. Af evalueringen af styreformen for Varde Forsyning A/S fremgår det, at kan drøfte, at de generalforsamlingsudpegede medlemmer, der i dag er udpeget bredt blandt byrådets medlemmer, fremover i stedet f.eks. skal være professionelle bestyrelsesmedlemmer eller medlemmer fra et fagudvalg. Forvaltningen vurderer, at byrådets indstilling til udpegning af medlemmer til bestyrelsen bør drøftes i forbindelse med byrådets konstituering. Sundhedskonsekvensvurdering Ingen. Retsgrundlag BEK. 772 af 16. juni 2012 samt aktieselskabsloven Økonomi Ingen Side 2138

17 Høring Ingen, men MED-udvalget i Varde Forsyning A/S har drøftet forskellige modeller for ny bestyrelsessammensætning. Medarbejderne gav udtryk for, at der kunne være en bekymring for, om der ved minimumsmodellen mistes indflydelse. MED-udvalget har et ønske om en model. Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at Økonomiudvalget indstiller til, at byrådets repræsentanter på generalforsamlingen anmodes om at arbejde for, at der udpeges fælles forbrugerrepræsentanter i de to vandselskaber, at byrådets repræsentanter på generalforsamlingen anmodes om at arbejde for, at vedtægterne i koncernen ændres, så den fremtidige bestyrelsessammensætning i koncernen udpeges efter en model, at byrådets repræsentanter på generalforsamlingen anmodes om at arbejde for, at koncernen fastsætter klare rammer for de nye tilforordnede bestyrelsesmedlemmer, at byrådets repræsentanter på generalforsamlingen anmodes om at arbejde for, at koncernen fastsætter en ny model for honorering af bestyrelsesmedlemmer, der tilgodeser arbejdet for de nye tilforordnede bestyrelsesmedlemmer inden for en mindre samlet økonomisk ramme end i dag, at byrådet tilkendegiver, at selve valget af forbrugerrepræsentanter bør tilrettelægges på en måde, der på samme tid er økonomisk rationel og sikrer både ejere og lejere mulighed for at stemme. Beslutning Direktionen den Sagen fremsendes til Økonomiudvalgets og s behandling med anbefaling. Beslutning Økonomiudvalget den Forelægges med anbefaling, med den bemærkning, at 2. at i anbefalingen, ændres til at s repræsentanter på generalforsamlingen anmodes om at arbejde for, at vedtægterne i koncernen ændres, så den fremtidige bestyrelsessammensætning i koncernen udpeges efter en model. Beslutning den Anbefalingen fra Økonomiudvalget godkendes. Side 2139

18 842. Negativ tillægsbevilling - P-pladser i Henne Dok.nr.: 1427 Sagsid.: 08/6202 Initialer: Åben sag Sagsfremstilling gav i december 2011 en anlægsbevilling på kr. til etablering af et antal p-pladser i Henne, herunder køb af det nødvendige areal. Kommunen var forpligtet til at etablere p-pladser, idet der var foretaget indbetaling til en parkeringsfond i Henne. I september 2012 besluttede at nedlægge parkeringsfonden og tilbagebetale de foretagne indskud ved udgangen af Herved ophørte kommunens forpligtelse til at etablere p-pladserne. Anlægsbevillingen bliver derfor ikke anvendt til formålet. Forvaltningens vurdering Forvaltningen vurderer, at beløbet på kr. ved negativ tillægsbevilling kan tilføres kassebeholdningen. Økonomi Anlægsbudget til køb af areal til anlæg af p-pladser i Henne tilføres kommunens likvide midler. Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at det indstilles til, at der gives en negativ tillægsbevilling på kr. som tilføres kommunekassen. Beslutning Direktionen den Sagen fremsendes til Økonomiudvalgets og s behandling med anbefaling. Beslutning Udvalget for Plan og Teknik den Anbefalingen blev godkendt. Beslutning Økonomiudvalget den Forelægges med anbefaling. Side 2140

19 Beslutning den Anbefalingen godkendt Side 2141

20 843. Friluftscenen i Arnbjergparken - anlægsprojekt Dok.nr.: 1428 Sagsid.: 12/12112 Initialer: chho Åben sag Sagsfremstilling Varde Byråd godkendte den 4. september 2012 projektering og udbud af Arnbjergscenens tribunepladser med et samlet budget på 3,3 mio. kr. Projektering skulle ske i efteråret 2012 med udførelse i foråret 2013, så anlægget kan være klar til Syvkantens sommerspil i juni Projektet blev godkendt ud fra det skitseprojekt med overslagspriser, som det rådgivende Ingeniørfirma Johanson og Kalstrup på bestilling udarbejdede i foråret I finansieringen af projektet indgår midler fra Syvkanten, Open Air og. Cowi A/S blev i efteråret 2012 bestilt til at projektere og stå for udbud for ombygningen. Ved dialog undervejs blev det tydeligt, at anlægsbeløbet var for lavt sat. Entreprisen blev derfor udbudt delvist, således at de to brede sidetrapper blev udbudt i option, dvs. at de var uden for entreprisesummen og kunne fravælges. Der blev afholdt licitation blandt 4 indbudte firmaer den 11. januar Schantz Byg A/S gav det laveste bud. Alle tilbud lå rimelig tæt, så prisen forekommer realistisk i forhold til det udbudte projekt. Samlet pris inkl. sidetrapper bliver kr.derved resterer der finansiering af kr. Det er muligt i det samlede projekt, at undlade sidetrapperne, hvilket vil reducere udgiften med kr. Hvis sidetrapperne skal etableres senere vil det koste ca kr. Forvaltningens vurdering Forvaltningen vurderer, at en samlet renovering inkl. sidetrapper bør udføres i foråret 2013, idet det vil være fordyrende og indebære sikkerhedsmæssige risici, hvis f.eks. sidetrappernes ombygning udskydes. Derfor fremlægges oplæg til finansiering af den yderligere udgift på kr. Der er en stram tidsplan for udførelse af projektet, der skal stå klar i slutningen af maj. Det har derfor været nødvendigt at indgå kontrakt med entreprenøren, der skal nå at bestille materialer hjem og i gang med anlægget. Da sidetrapper bedst anlægges i en samlet proces fra start, har det ligeledes været nødvendigt at skrive tillæg til entreprisekontrakt på sidetrappeanlæg. Foreningen til forbedring af Arnbjergscenes forhold har bekræftet, at de forsat vil forsøge at indsamle midler som bidrag til projektet. Dette vil ske via eventuelle overskud fra arrangementer, eller anden støtte i henhold til foreningens formål. Eventuelle bidrag fra foreningen vil gøre, at tillægsbevillingen ikke bruges fuldt ud. Retsgrundlag Kommunalfuldmagten Side 2142

21 Byggeloven Beredskabsloven Økonomi Der søges tillægsbevilling til friluftssceneprojektet kr. finansieret af Kassebeholdningen. Økonomiafdelingen bemærker, at der tidligere er tilført kassebeholdningen uforbrugte beløb/salgsindtægter fra nedenstående projekter. Negativ tillægsbevilling til anlægsprojekt p-plads i Henne kr. Tidligere negativ tillægsbevilling fra anlægsprojektet Tistrup Torv kr. Negativ tillægsbevilling fra salg af kommunale ejendomme kr. I alt kr. Høring Ingen Bilag: 1 Åben Tistrup Torv - negativ tillægsbevilling. 2 Åben Renoveringsplan for friluftsscenen i Arnbjergparken 3 Åben Uddybning af forskel på økonomi i overslag og modtagne tilbud 3672/ / /13 Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at det indstilles til, at der gives en tillægsbevilling på kr. til finansiering af tribuneprojektet, finansieret af kommunekassen. Beslutning Direktionen den Sagen fremsendes til Økonomiudvalgets og s behandling med anbefaling. Beslutning Udvalget for Plan og Teknik den Anbefalingen blev godkendt. Beslutning Økonomiudvalget den Forelægges med anbefaling. Side 2143

22 Beslutning den Anbefalingen godkendt Side 2144

23 844. Sundhedskonsekvenser af vindmøller Dok.nr.: 1430 Sagsid.: 13/361 Initialer: Åben sag Sagsfremstilling Udvalget for Social og Sundhed har ønsket en orientering om sundhedskonsekvenserne af vindmøller. VVM for vindmøller ved Ulvemose og Bækkede Plantage forventes forelagt Plan og Teknik Udvalget 18. februar 2013 og den 5. marts, her beskrives også vindmøllernes forventede sundhedskonsekvenser. Vindmøller påvirker menneskers sundhed direkte og indirekte af en række grunde. Det drejer sig især om reduktion af luftforurening fra kulkraftværker, støjpåvirkning og skyggekast. Vindmøllers støjpåvirkning og skyggekast generer kun indenfor en begrænset afstand. Denne afstand er afhængig af den enkelte person. Reduktion luftforurening fra kulkraftværker El fra vindmøller erstatter el fra kulkraftværker. Hermed reduceres udledningen af kvælstofoxider, svovldioxid og CO2. Vindmøller kan dermed forebygge de negative sundhedseffekter af luftforureningen fra kulkraftværker eksempelvis bronkitis, astma og for tidlig død. Vindmøllestøj Vindmøllestøj består af lydbølger med forskellige frekvenser, herunder lavfrekvent støj og infralyd. Der er blandt forskere generelt enighed om, at infralyden fra de nuværende vindmøllestørrelser ikke er på et sundhedsskadeligt niveau. Der er ligeledes enighed om, at genevirkningerne fra vindmøller opleves større end for trafikstøj ved samme lydniveau. Derimod er der uenighed, når det gælder helbredseffekterne af lavfrekvent vindmøllestøj. Sundhedsstyrelsen konkluderer i rapporten Sammenhæng mellem vindmøllestøj og helbredseffekter, 2011: Overordnet set er det ikke sandsynligt, at vindmøllestøj forårsager helbredseffekter, hvis de nuværende regler og bekendtgørelser overholdes. Ved støjgrænsen på 39 db oplever 10 % af møllenaboerne støjen som stærkt generende. Ved støjgrænsen på 44 db oplever 11,5 % af møllenaboerne støjen som stærkt generende. Søvnforstyrrelser kan forekomme. Der ses en sammenhæng mellem stresssymptomer og støjgener. Der ses en svag sammenhæng mellem vindmøllestøj og tinnitus, diabetes og træthed. Der kan ikke påvises en direkte sammenhæng mellem vindmøllestøj og højt blodtryk, hjerte-kar-sygdomme, stress og epilepsi. Forskerne Henrik Møller, Christian Sejer Pedersen og Steffen Pedersen på Aalborg Universitet er ikke enige i Sundhedsstyrelsens vurderinger og konkluderer i deres undersøgelse Lavfrekvent støj fra store vindmøller, 2011: Den lavfrekvente støj kan høres og er generende. Vindmøllestøjen stiger om natten, grundet ændrede vindforhold. Side 2145

24 Det anslås, at afstanden mellem vindmøller og beboelse skal være meter, hvis man vil være sikker på at undgå den lavfrekvente støj fra vindmøller. De vurderer på den baggrund støjgenerne og de deraf følgende sundhedseffekter større end Sundhedsstyrelsen. Det er disse resultater formanden for Næsbjerg Sogns Borgerforening, Finn Ladegaard, i et læserbrev i Jydske Vestkysten 8. januar 2013 henviser til. For vindmøller er der ved lov fastsat et maksimalt støjniveau på 39 db i boligområder og 44 db ved enkeltboliger i det åbne land ved en vindhastighed på 8 m/s. Grænsen er absolut og gælder for den givne vindhastighed for ethvert tidspunkt og samlet for samtlige vindmøller. I forbindelse med udarbejdelse af s vindmølleplan blev det besluttet at prioritere at opsætte vindmøller i områder, hvor færrest mulige indbyggere påvirkes af støj set i forhold til antallet af MW, der kan opsættes i et givet område. Herudover lægges gældende regler og bekendtgørelser til grund for sagsbehandlingen. Skyggekast Skygger fra de roterende vinger er generende, men fremkalder ikke epileptiske anfald. Genen fra skyggekastet kan dog virke stressende og dermed forårsage eller forværre sygdomme, hvis skyggekastet falder på tidspunkter, hvor man er til stede. Det er vejledende anbefalet, at naboer ikke udsættes for mere end 10 timers skyggekast om året. Ved opsætning af vindmøller i installeres skyggestop, så de vejledende anbefalinger overholdes. Sundhedskonsekvensvurdering Den positive sundhedseffekt af vindmøller er nedsat luftforurening, mens den primære negative konsekvens er almene gener og søvnforstyrrelser. Søvnforstyrrelser kan i værste fald føre til en række følgesygdomme som diabetes, forhøjet blodtryk og hjertekar-sygdomme. Det er dog kun sammenhængen med diabetes og stresssymptomer, der er påvist ifølge Sundhedsstyrelsen. Der henvises i øvrigt til sagsfremstillingen Økonomi Ingen Høring Ingen Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at direktionen tager stilling til den politiske behandling. Beslutning Direktionen den Side 2146

25 Sagen sendes til orientering i Udvalget for Social og Sundhed og Udvalget for Plan og Teknik Beslutning Udvalget for Social og Sundhed den Fraværende: Ingvard Ladefoged Orienteringen taget til efterretning. Udvalget ønsker punktet fremsendt til drøftelse i. Beslutning Udvalget for Plan og Teknik den Fraværende: Arne Haahr Hansen Orienteringen blev taget til efterretning. Beslutning Økonomiudvalget den Punktet drøftes i. Beslutning den Punktet taget til efterretning. Side 2147

26 845. Forslag til Kommuneplantillæg - Vindmøller ved Ulvemosen og Bækhede Plantage Dok.nr.: 1431 Sagsid.: 13/2344 Initialer: joma Åben sag Sagsfremstilling Udvalget for Plan og Teknik besluttede den 24. september 2012, at igangsætte planlægning for 10 vindmøller i området ved Ulvemosen og Bækhede Plantage, nordvest for Årre. Projektet har en samlet effekt på 30 MW, der udgør ca. 30 % af det samlede potentiale i vindmølleplanen. Idet projektet omfatter vindmøller med en totalhøjde over 80 meter, skal der, jf. VVM-bekendtgørelsen, udarbejdes en VVM-redegørelse og et kommuneplantillæg. Forslag til Tillæg 28 til Kommuneplan ,, fastlægger således på baggrund af en VVM-redegørelse rammer for lokalplanlægningen for 10 vindmøller, og udlægger et nyt enkeltområde T01 til tekniske formål i form af vindmøller. Kommuneplantillæg Områder til vindmøller er udpeget i kommuneplanens hovedstruktur, og nærværende kommuneplantillæg omfatter kommuneplanens område A ved Ulvemose og A2 ved Bækhede Plantage. Kommuneplanen giver mulighed for at der kan lokalplanlægges for 10 vindmøller i område A og A2, hvis der planlægges samlet for de to områder. VVM-redegørelse og Miljøvurdering Der er udarbejdet en fælles miljørapport for Tillæg 28 til Kommuneplan og Lokalplan L02 i henhold til VVM-bekendtgørelsen og lov om planer og programmer (MV). Miljørapporten rummer både en vurdering af vindmølleprojektets væsentlige virkninger på miljøet (VVM) samt en miljøvurdering (MV). Det fremgår af miljørapporten, at vindmølleprojektet overholder lovgivningens krav vedrørende støj og skyggekast ved projektets naboboliger. Lov om fremme af vedvarende energi Vindmølleansøger skal i høringsperioden, jf. lov om fremme af vedvarende energi, inden 4 uger før VVM-høringens afslutning afholde et offentligt møde, hvor der redegøres for opstillingens konsekvenser for de omkringliggende faste ejendomme. I loven er der endvidere fastsat bestemmelser vedrørende værditab på fast ejendom ved opstilling af vindmøller, køberet til vindmølleandele for lokale borgere og grøn ordning til styrkelse af lokale landskabelige og rekreative værdier. Forvaltningens vurdering I miljørapporten konkluderes det, at det påbudte afstandskrav, det maksimale antal skyggetimer og det maksimalt tilladte støjniveau overholdes for samtlige naboejendomme. Miljørapporten viser yderligere, at refleksgener fra de nye vindmøller ikke vurderes at være et væsentligt problem. Idet enkelte naboboliger kan blive udsat for over 10 timers skyggekast om året, vil der blive stillet krav om installering af skyggestop, således at ingen boliger udsættes for mere end 10 timers reel udendørs skygge om året. Selvom vindmøllerne vil være synlige langt omkring og uden tvivl vil sætte deres præg på landskabet, vurderes det, at vindmøllerne ikke vil have en væsentlig negativ indvirkning på det omkringliggende landskab eller oplevelsen heraf. Vindmøllerne vil Side 2148

27 opleves markant i nærområdet ved de nærmeste boliger, og på enkelte vejstrækninger vil vindmøllerne påvirke opfattelsen af landskabet markant. Ansøger har vurderet, at vindmølleprojektet ikke er rentabelt, hvis de i alt 20 mellemstore vindmøller i nærområdet (radius på 4,5 km fra vindmølleprojekt) skal nedtages. Restlevetiden for vindmøller i nærområdet antages at være mellem 4 og 14 år. Det betyder, at i perioden indtil de eksisterende vindmøller nedtages, kan vindmøllerne fra enkelte positioner fremstå visuelt rodet. Disse vindmøller repræsenterer en elproduktion på ca. 28 millioner kwh om året. Det vurderes i miljørapporten, at vindmøllerne ikke vil påvirke øvrige miljø- og naturinteresser væsentligt. Under hensyn til projektets omfang og betydning for omkringboende foreslås, at der afholdes offentligt møde i høringsperioden. Sundhedskonsekvensvurdering De sundhedsmæssige aspekter er vurderet i forbindelse med udarbejdelse af VVMredegørelse. Retsgrundlag Kommuneplan , Lov om planlægning Lov om miljøvurdering af planer og programmer Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning Lov om fremme af vedvarende energi Cirkulære om planlægning for og landzonetilladelse til opstilling af vindmøller Bekendtgørelse om støj fra vindmøller Økonomi Ingen Høring Kommuneplantillægget og miljørapporten skal i offentlig høring i 8 uger, før forslaget kan endeligt vedtages, jævnfør 24, stk. 3 i planloven, 8, stk. 1 og 3 i lov om miljøvurdering af planer og programmer samt 6, stk. 2 i bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM). Bilag: 1 Åben Sagsnr _Doknr _v1_Forslag til Tillæg 28 Kommuneplan pdf 2 Åben Ikke teknisk resume.pdf 3 Åben Overblik over indsigelser.pdf 4 Åben Indkomne bemærkninger i høringsperioden - idefasen.pdf 5 Åben VVM - skærmop pdf 21257/ / / / /13 Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at det indstilles til, at forslag til Tillæg 28 til Kommuneplan vedtages og sendes i offentlig høring i 8 uger, at den tilhørende VVM-redegørelse og miljørapport godkendes og offentliggøres samtidigt med kommuneplantillægget, Side 2149

28 at vurdering af modtagne bemærkninger i forbindelse med indkaldelse af ideer og forslag til VVM-redegørelse for vindmølleprojekt ved Ulvemosen og Bækhede Plantage godkendes, og at der afholdes borgermøde. Beslutning Udvalget for Plan og Teknik den Fraværende: Arne Haahr Hansen Anbefalingen blev godkendt. Udvalget ønsker at der lægges vægt på, at der nedtages gamle vindmøller i og omkring området. Beslutning Økonomiudvalget den Forelægges med anbefaling, idet Økonomiudvalget kan tilslutte sig bemærkningen fra Udvalget for Plan og Teknik. Samtidig anbefaler Økonomiudvalget, at der fremadrettet tilstræbes opsætning af vindmøller, der støjmæssigt lever op til de nyeste teknologiske muligheder. Beslutning den Tekst afleveret af Ingvard Ladefoged sendes med i høring. Anbefalingen fra Økonomiudvalget godkendt Side 2150

29 846. Lokalplanforslag - Vindmøller ved Ulvemosen og Bækhede Plantage Dok.nr.: 1432 Sagsid.: 12/3654 Initialer: joma Åben sag Sagsfremstilling Med henblik på at muliggøre opstilling af vindmøller i området ved Ulvemosen og Bækhede Plantage, nordvest for Årre er der overensstemmelse med retningslinjer i kommuneplantillæg 28 udarbejdet Forslag til Lokalplan L02, der fastlægger de nærmere retningslinjer for opstilling af vindmøller i området. Lokalplanen udlægger areal til opstilling af 10 vindmøller med tilhørende adgangsveje, fundamenter og arbejdsarealer. Desuden udlægger lokalplanen areal til elforsyningsanlæg. Lokalplanen har blandt andet til formål: at fastlægge lokalplanområdets anvendelse til opstilling af op til i alt 10 vindmøller med tilhørende elforsyningsanlæg og lignende, herunder transformatorstation og koblingsstationer, at sikre, at vindmøllerne fremtræder ensartede og harmoniske i landskabet, at minimere anlæggets genevirkninger ved nabobeboelse og omgivelser, at tilgodese jordbrugets interesser ved, at vindmøller og tilkørselsveje bliver placeret, hvor de generer landbrugsdriften mindst muligt, at sikre området retableret, når vindmølledriften ophører. Forslag til Tillæg 28 Kommuneplan , skal vedtages, før forslag til Lokalplan L02 Vindmøller ved Ulvemose og Bækhede Plantage kan vedtages. VVM-redegørelse og Miljøvurdering Der er udarbejdet en fælles miljørapport for Tillæg 28 til Kommuneplan og Lokalplan L02 i henhold til VVM-bekendtgørelsen og lov om planer og programmer (MV). Miljørapporten rummer både en vurdering af vindmølleprojektets væsentlige virkninger på miljøet (VVM) samt en miljøvurdering (MV). Det fremgår af miljørapporten, at vindmølleprojektet overholder lovgivningens krav vedrørende støj og skyggekast ved projektets naboboliger. Forvaltningens vurdering I miljørapporten konkluderes det, at det påbudte afstandskrav, det maksimale antal skyggetimer og det maksimalt tilladte støjniveau overholdes for samtlige naboejendomme. Miljørapporten viser yderligere, at refleksgener fra de nye vindmøller ikke vurderes at være et væsentligt problem. Idet enkelte naboboliger teoretisk modtager over 10 timers skyggekast om året, vil der blive stillet krav om installering af skyggestop, således at ingen boliger udsættes for mere end 10 timers reel udendørs skygge om året. Side 2151

30 Sundhedskonsekvensvurdering De sundhedsmæssige aspekter er vurderet i forbindelse med udarbejdelse af VVMredegørelse. Retsgrundlag Kommuneplan , Lov om planlægning Lov om miljøvurdering af planer og programmer Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning Lov om fremme af vedvarende energi Cirkulære om planlægning for og landzonetilladelse til opstilling af vindmøller Bekendtgørelse om støj fra vindmøller Økonomi Ingen Høring Lokalplanforslaget og miljørapporten skal i offentlig høring i 8 uger, før forslaget kan endeligt vedtages, jævnfør 24, stk. 3 i planloven, 8, stk. 1 og 3 i lov om miljøvurdering af planer og programmer samt 6, stk. 2 i bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM). Bilag: 1 Åben Sagsnr _Doknr _v1_Lokalplan L02 Vindmøller ved Ulvemosen og Bækhede Plantage 29.pdf 2 Åben Lokalplan L02 Vindmøller ved Ulvemosen og Bækhede Plantage docx 3 Åben Ikke teknisk resume.pdf 4 Åben Indkomne bemærkninger i høringsperioden - idefasen.pdf 5 Åben Overblik over indsigelser.pdf 21394/ / / / /13 Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at det indstilles til, at forslag til Lokalplan L02 Vindmøller ved Ulvemose og Bækhede Plantage vedtages og sendes i offentlig høring i 8 uger. Beslutning Udvalget for Plan og Teknik den Fraværende: Arne Haahr Hansen Anbefalingen blev godkendt. Udvalget ønsker at der lægges vægt på, at der nedtages gamle vindmøller i og omkring området. Side 2152

31 Beslutning Økonomiudvalget den Forelægges med anbefaling, idet Økonomiudvalget kan tilslutte sig bemærkningen fra Udvalget for Plan og Teknik. Samtidig anbefaler Økonomiudvalget, at der fremadrettet tilstræbes opsætning af vindmøller, der støjmæssigt lever op til de nyeste teknologiske muligheder. Beslutning den Tekst afleveret af Ingvard Ladefoged sendes med i høring. Anbefalingen fra Økonomiudvalget godkendt Side 2153

32 847. Gl. Sct Jacobi. Afmelding af garanti for pladsernes anlæg Dok.nr.: 1433 Sagsid.: 06/413 Initialer: chho Åben sag Sagsfremstilling Anlægsarbejdet af de tre pladser i Sct. Jacobiområdet er udført i henhold til kontrakten for projektet, lokalplan 06.C9.01 s bestemmelser og opfølgende aftaler med investor. Der er stillet en garanti på 8 mio. kr. for anlæg af områdets pladser m.m. Der er et restbeløb på 4 mio. kr., som skal frigives, når anlæg af pladserne kan færdigmeldes. I foråret 2012 blev der indgået en aftale med investor Steen Dyrvig om de afsluttende arbejder med pladserne. Projektet blev efterfølgende erklæret konkurs og færdiggørelsen blev udskudt. De sidste anlægsopgaver er nu meldt udført. Ved gennemgang den 17. januar 2013 kunne det konstateres, at møblering af pladserne med specialfremstillede møbler og inventar er udført som den sidste del af aftalen for pladsernes færdiggørelse. De tre pladser benævnt Kulturpladsen, Frellos Plads og Velværepladsen er anlagt som pladser, der har offentlige adgang og passagemulighed gennem området. Den nordlige del af området er disponeret til et kulturhus, og et byggeri mod Skolevej er udskudt til en senere etape. Dette område er derfor midlertidigt anlagt med grus, men med gennemgående stiforbindelser, så området kan fungere. Med færdigmelding af pladserne kan den tilbageholdte del af garantisummen på 4 mio. kr. frigives. Forvaltningens vurdering Det er forvaltningens vurdering, at områdets pladser og uderum er anlagt i overensstemmelse med de kriterier, der lå til grund for, at dommerkomitéen i 2006 valgte Steen Dyrvigs projekt. Netop områdets arkitektur, de offentlige pladser med gode adgangsforbindelser gennem området og det kunstneriske islæt var væsentlige kriterier, som blev fastlagt i lokalplanens bestemmelser. Med færdigmelding af de anlagte pladser i henhold til den aftalte etapeplan for området, kan uderummene færdigmeldes og garantistillelsen frigives. Retsgrundlag Lokalplan 06.C9.01 Økonomi Ingen Høring Ingen Side 2154

33 Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at det indstilles til, at garantistillelsen frigives. Beslutning Udvalget for Plan og Teknik den Fraværende: Arne Haahr Hansen Anbefalingen blev godkendt. Beslutning Økonomiudvalget den Forelægges med anbefaling. Beslutning den Anbefalingen godkendt Side 2155

34 848. Forslag til ophævelse af lokalplan, Kirkegade 1, Oksbøl Dok.nr.: 1434 Sagsid.: 12/15504 Initialer: Åben sag Sagsfremstilling har modtaget en henvendelse fra ejeren af Kirkegade 1, Oksbøl, som anmoder om ophævelse af Lokalplan nr Ny kommunal administrationsbygning, RAGUKU m.v. I dag er lokalplanområdet udlagt til offentlige formål og omfatter ejendommene Kirkegade 1, 3 og 5 (det tidligere rådhus samt Strandvejen 1 (RAGUKU). Ejeren af Kirkegade 1 ønsker at anvende ejendommen til boligbebyggelse. Dette kan ikke ske med den gældende lokalplan for ejendommen. Ejendommen Kirkegade 1 indgår i dag i kommuneplanrammen for enkeltområde C01, der udlægger området til centerområde. Det betyder, at hvis lokalplanen ophæves, vil det være muligt at anvende ejendommen til blandt andet boligbebyggelse. har solgt det tidligere rådhus i Oksbøl til Kursus og Fritidscenteret (RAGUKU), der ønsker at anvende bygningen til vandrerhjem. Dette vil heller ikke kunne ske med den gældende lokalplan for området. En ændring af kommuneplanrammen for hele lokalplanområdet er indarbejdet i Forslag til Kommuneplan En endelig vedtagelse af Kommuneplan 2013, i sin nuværende form, vil betyde at det offentlige areal, ved det tidligere rådhus og RAGUKU, bliver overført til centerområde. Området vil herefter indgå i enkeltområde C01 til centerområde og kan anvendes til blandet bolig-, erhvervs- og fritidsbebyggelse, herunder vandrerhjem, hvis lokalplanen ophæves. Forvaltningens vurdering Det er forvaltningens vurdering, at ændringen af områdets anvendelse til centerområde naturligt kan indpasses i området, idet arealet ligger i tæt forbindelse med Oksbøl bymidte og øvrige centerområder. Området er i Forslag til Kommuneplan 2013 udlagt til centerområde i form af blandet bolig, erhvervs og fritidsbebyggelse samt åben lav boligbebyggelse. Det vil derfor være hensigtsmæssigt at ophæve Lokalplan nr og derved give mulighed for den planlagte byudvikling i området. Retsgrundlag Planlovens 33 stk. 1 Økonomi Ingen Høring Beslutning om forslag til ophævelse af Lokalplan nr skal i offentlig høring i 8 uger, jf. planlovens 33 stk. 2. Side 2156

35 Bilag: 1 Åben Lokalplan offentlige formål ved Kirkegade-Strandvejen i Oksbøl (RAGUKU og kommunal administrationsbygning).pdf 2 Åben Forslag til ophævelse af Lokalplan nr pdf 18507/ /13 Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at det indstilles til, at forslag til ophævelse af Lokalplan nr tiltrædes og sendes i offentlig høring i 8 uger. Beslutning Udvalget for Plan og Teknik den Fraværende: Arne Haahr Hansen Anbefalingen blev godkendt. Beslutning Økonomiudvalget den Forelægges med anbefaling. Beslutning den Peter Nielsen erklærede sig inhabil og deltog således ikke i sagens behandling. Anbefalingen godkendt Side 2157

36 849. Endelig vedtagelse af Udviklingsplan for Blåvand Dok.nr.: 1435 Sagsid.: 12/2314 Initialer: Åben sag Sagsfremstilling Forslag til Udviklingsplan for Blåvand - Den nye nordiske kystferieby blev vedtaget af den 3. april Planen er udformet som idekatalog med oplæg til indsatsområder og indeholder en vision for Blåvand, som Danmarks førende kystferiedestination. Planforslaget har været fremlagt i offentlig høring i perioden fra den 12. april 2012 til den 8. juni I høringsperioden indkom 2 høringssvar, der omhandler en række bemærkninger til planens udformning og indsatspunkter, samt forslag og ideer til nye tiltag. Forvaltningens vurdering De 2 indkomne høringssvar er behandlet i vedlagte notat, med forslag til s vurdering af indkomne bemærkninger og omhandler bl.a. følgende emner: Anvendelse af TDC s grundstykke ved Fyrvej med radioantenner, Forslag, ideer og ønsker for yderligere bearbejdning af Blåvand. Høringen blev gennemført med henblik på at sikre lokalt kendskab og opmærksomhed omkring planen. Væsentlige bemærkninger, ideer og forslag til tiltag i høringssvarene er indarbejdet eller nævnt i udviklingsplanens endelige udformning. Udviklingsplanen har allerede dannet baggrund for udformningen af enkeltområdernes lokalplanrammer i forbindelse med forslag til kommuneplan Det er forvaltningens vurdering, at den udarbejdede plan for Blåvand udgør et visionært grundlag for den videre udvikling af Blåvand som destination for helårsturisme, og fremadrettet kan udgøre s helhedsplan for Blåvand. Planen vil blive brugt som en del af forvaltningens administrationsværktøj for området og kan være inspiration for initiativtagere i området. Retsgrundlag Ingen Økonomi Ingen Høring Ingen Bilag: 1 Åben Udviklingsplan for Blåvand - endelig udgave 2 Åben Resume af indkomne bemærkninger ifm offentlig høring af Udviklingsplan for Blåvand 3 Åben Høringssvar - Udviklingsplan for Blåvand 17434/ / /13 Side 2158