Tilsynsrapport for varslet tilsyn

Transkript

1 Aarhus Kommune, Socialforvaltningen, Tilsynsenheden Tilsynsrapport for varslet tilsyn 8. august 2012 Oplysninger om tilbuddet Tilbuddets navn Fonden Bakkegaarden Tilbudstype og form Socialpædagogisk opholdsted i henhold til servicelovens 66 nummer 5 jævnfør 142 stykke 7, midlertidigt botilbud i henhold til servicelovens 107 jævnfør 144 stykke 1 samt misbrugsbehandlingstilbud i henhold til samme lovs 101 stykke 3 Adresse Stillingvej 82, 8471 Sabro Telefonnummer adresse jf@fondenbakkegaarden.dk Web adresse Lederens navn John Filthuth Antal pladser 33 Oplysninger vedrørende det aktuelle tilsyn Tidspunkt for tilsynets start og afslutning Torsdag den 28. juni fra klokken 15 til og fredag den 29. juni 2012 fra klokken 13 til Hvornår og hvordan er tilsynet varslet Tilsynet er mundtligt og skriftligt varslet overfor udviklingschef Kim Hedegaard den 18. maj Deltagere i tilsynet Fra Tilsynet deltager Ib Rønn og Marianne Toft. Ved Besigtigelse På Bakkegaarden deltager det tilstedeværende personale og de børn og unge, der har ophold i fællesrummet og udenfor. Ved besigtigelse af den nye udslusningsbolig, der er etableret ved afdelingen Bakkegården deltager Kim Hedegaard og en beboer. Ved besigtigelsen af Oasen deltager det tilstedeværende personale og de indskrevne unge på Oasen samt Basen, en ung fra afdelingen Bakkegården, der er på besøg og en pårørende. Afdelingerne Fåruplund og Fårupvej 44 besigtiges ikke, da der aktuelt ikke er indskrevne beboere. Ved tilsynsmødet

2 Forstander John Filthuth, Udviklingschef Kim Hedegaard, økonomichef Bo Filthuth, afdelingsleder for afdelingen Oasen, Basen, Fåruplund og Fårupvej Lars Pharao og souschef på afdelingen Oasen og Basen Paw Pedersen, pædagog ansat på afdelingen Bakkegården, Bakkehuset samt pædagog ansat ved Oasen, Basen. Ved opsamlingen med ledelsen deltager Kim Hedegaard og Bo Filthuth. Tilbuddets brugergruppe Fonden Bakkegaarden er godkendt med i alt 33 pladser fordelt på afdelingerne Bakkegården og Bakkehuset, Oasen og Basen, Fåruplund og Fårupvej 44. Den primære målgruppe er anbragte børn og unge i alderen 12 til 17 år. Der tilbydes efterværn til unge mellem 17 og 23 år. Fonden er godkendt med enkelte pladser til voksne i midlertidigt botilbud jævnfør servicelovens 107. Fonden kan endvidere modtage enkelte unge til afgiftning og stabilisering efter servicelovens 101. Vedrørende Bakkegården og Bakkehuset: Målgruppen er indadvendte børn og unge samt kraftigt udadvendte, de kan have store sociale og emotionelle problemer, de kan have udøvet kriminelle handlinger (butikstyveri, villaindbrud, hærværk) ligesom de kan have misbrugsproblemer i lettere til middel grad. Målgruppen i Bakkehuset skal ses i forlængelse af afdelingen Bakkegårdens målgruppe og er unge i efterværn eller voksne i midlertidigt botilbud efter Servicelovens 107, som har brug for støtte til at få en hverdag til at fungere. Vedrørende Oasen og Basen: Målgruppen er piger og drenge i alderen år, der er særligt udsatte, belastede og med udtalte vanskeligheder der gør, at de har behov for et helt særligt tilbud på grund af et helt specielt og ekstraordinært behov for støtte og indsats. Basens målgruppe er piger og drenge i alderen år inden for samme målgruppe som Oasen, men med minimal Udadreagerende adfærd og nogen grad af selvforvaltning. Vedrørende Fåruplund og Fårupvej 44: Tilbuddet er primært rettet mod drenge i alderen år med mulighed for forlængelse på Fårupvej 44 indtil det 23. år. Det er unge, der typisk har en eller flere foranstaltninger bag sig og unge der på grund af forskellige sociale/psykiske problemer. De kan have generelle adfærdproblemer, være impulssty- 2

3 rede, ukoncentrerede og med manglende sprogforståelse, vanskeligheder ved at begå sig i større grupper og ved at modtage kollektive beskeder. Generelt har de indskrevne unge på Fonden Bakkegårdens afdelinger behov for en massiv socialpædagogisk indsats herunder adfærdsregulerende støtte. Materiale der har indgået i forberedelse og efterbearbejdning Oplysninger på Tilbudsportalen. Oplysninger på hjemmesiden. Seneste godkendelse dateret 18. september Tilsynsrapport fra varslet tilsyn den 13. og 14. oktober Skrivelse til fonden af 13. juni 2012, hvori Tilsynet anmoder om yderligere oplysninger brug for behandling af en indberetning ommagtanvendelse eller nødværge. Skriftlig opfølgning på varslet tilsyn 13. og 14. oktober fra Kim Hedegaard af 14. juni 2012, vedr. deltagere i tilsynsmødet. Skema til brug for psykisk APV. Skema til brug for fysisk APV - udfyldt Notat vedrørende observationer. Støtteskema til fokus på delmål, pædagogisk udvikling og handleplaner for de unge. Referat fra generalforsamling og bestyrelsesmøde den 21. marts 2012 Referat fra telefon bestyrelsesmøde den 13.juni 2012 Referat fra fælles ledermøde den 8. juni Referat fra ledermøde den 18. juni 2012 Vedr. afdelingen Bakkegården: Statusrapport vedrørende et barn eller en ung indskrevet på afdelingen. Progressionsplan for et barn eller en ung indskrevet på afdelingen. Referat fra personalemøde den 30. april Referat fra personalemøde den 22. maj Notat vedrørende dagligdagen på afdelingen. Vedr. afdelingen Oasen og Basen: Statusrapport vedrørende en ung indskrevet på afdelingen. Statusrapport vedr. en anden ung indskrevet på afdelingen. Konfliktberedskabsplan. Notat fra arbejdsmiljømappe. Referat fra personalemøde den 31. maj Referat fra ungemøde på Oasen den 9. Maj Oasen og Basen koncept Trinbrættet. Vedrørende Fåruplund og Fårupvej 44: Statusrapport vedrørende en ung på afdeling Fåruplund. Statusrapport vedrørende en anden ung på afdelingen Fåruplund. Statusskrivelse vedrørende en ung på Fårupvej 44. Referat fra personalemøde på Fåruplund den 24. Maj

4 Arbejdsmiljømappe Fåruplund. Psykisk APV for afdelingen Spor 3 (nu Fåruplund). På hvilke måder har det været muligt at opleve det sociale liv og samspil i tilbuddet Der var på afdelingen Bakkegården mulighed for at opleve tilbuddets sociale liv og samspil primært i fællesrummet, hvor de unge var optaget af deres mobiltelefon og eller I phone, løsning af praktiske opgaver eller skulle til at gøre klar til at pakke til ferietur til Frankrig dagen efter. På afdelingerne Oasen og Basen var der mulighed for at opleve tilbuddets sociale liv og samspil udenfor hvor flere unge og en pårørende sad, dels på græsplanen bag ved Oasen og indenfor. Afdelingerne Bakkegården, Bakkehuset og Oasen er besigtiget. Administrationsbygningen på Stillingvej 82 samt Basen, Fåruplund og Fårupvej 44 er, efter prioritering af de tilsynsførende, ikke besigtiget, da der ikke var unge til stede. På hvilke måder har der været kontakt og dialog med tilbuddets brugere, pårørende, medarbejdere og ledelse Ved besigtigelsen af afdelingerne var der dialog med de indskrevne børn og unge cirka 18 i alt, en pårørende samt medarbejdere. Der var dialog med medarbejdere og ledelse på tilsynsmødet samt ved opsamlingen. Modtagere af denne rapport Tilsynsenheden sender rapporten til tilbuddets forstander, udviklingschef samt økonomichef. Det forudsættes, at ledelsen sikrer at rapporten er til rådighed for de indskrevne børn og unge, medarbejdere samt bestyrelse. Efter anmodning fra pårørende kan ledelsen fremsende rapporten. Tilsynsenheden sender rapporten til socialdirektør Erik Kaastrup-Hansen, Socialchef Steinar Eggen Kristensen og sekretariatschef Lotte Lyhne. Tilsynsrapporten vil være tilgængelig på Aarhus Kommunes hjemmeside. Pædagogik, omsorg og pleje Tilbuddets pædagogiske, omsorgs- og plejemæssige målsætninger og praksis De unges ophold er opdelt i 6 faser og de unge opnår forskellige grader af selvstændighed alt afhængig af, hvilken fase vedkommende er i. De unge indgår således i faserne afhængig af alder, opholdstidens varighed og den unges modenhed i øvrigt, ligesom der tages hensyn til, at den enkelte kan have særlige behov. Overordnet set arbejdes ud fra en fælles metodisk tilgang og med diverse standarder til støtte for det daglige pædagogiske arbejde med målgruppen, men der er variationer i mindre grad med baggrund i at målgrupperne på afdelingerne er forskellige, hvorfor en differentieret pædagogisk tilgang kan være relevant. 4

5 Det er Tilsynets vurdering, at balancen mellem forudsigelighed og udvikling søges sikret ved hjælp af faseopdelingen samt at de oplysninger der fremgår af de tilsendte statusrapporter svarer til de målsætninger, der blandt andet er beskrevet i godkendelsen samt den praksis der er i Fonden Bakkegaarden, som det er oplyst, via den løbende kontakt og dialog. Aktiviteter og kontakt For 2012 er det besluttet, at tage afsæt i temaet Samspil med civilsamfundet og de frivillige. Tilsynet undersøger, hvordan tilbuddet spiller sammen med civilsamfundet eksempelvis lokalområde, skole, klubber og erhverv samt frivillige. Som en del heraf ses der på, hvilke muligheder, brugerne ved det enkelte tilbud har, for deltagelse i det almindelige samfundsliv. Dette både i form af aktiviteter, der ikke er organiseret og iværksat af tilbuddet og aktiviteter, der er organiseret og iværksat af tilbuddet, med et inkluderende perspektiv. Samtidig undersøges det, i hvilken udstrækning og hvordan tilbuddet motiverer og understøtter brugernes deltagelse heri. Det oplyses på tilsynsmødet, at beboerne i dagtimerne er beskæftiget enten i fondens interne skole, på Erhvervsskolen eller andre former for beskæftigelse eller uddannelse. Flere unge ved Fonden Bakkegården har fritidsjobs og lignende udenfor fonden. Tilsynsbesøget bærer præg af at afdelingen Bakkegården og Bakkehuset netop er ved at pakke til en ferietur til Frankrig og afdelingen Oasen og Basen skal på ferietur til Prag. Det oplyses på tilsynsmødet, at Fonden har haft henvendelser fra mennesker, der gerne vil udføre frivilligt arbejde i Fonden. Dette er ikke blevet til noget endnu, men det oplyses på tilsynsmødet at Fonden ikke er afvisende overfor at anvende frivillige i arbejdet med de unge, overvejes. Det oplyses på tilsynsmødet, at de indskrevne børn og unge ikke har mobiltelefon med i skole. Mobiltelefonens brug aftales med den enkelte og der foretages en konkret individuel vurdering alt afhængig af barnets eller den unges alder, modenhed og så videre. Nogle gange er det erfaringen at kommunikation via SMS med de unge virker godt, da den unge har mulighed for lige at tænke inden han eller hun svarer. Samme ordning gør sig gældende i forhold til Internetadgang. Det observeres på afdelingen Bakkegaarden at stort set alle unge, der har ophold i fællesrummet, men de tilsynsførende er på besøg er optaget af deres mobiltelefon og eller I phone, bussernes køretider, film der går i biografen tjekkes blandt andet. Via skriftligt materiale, som Tilsynet har set, det aktuelle tilsynsbesøg og den løbende kontakt til fonden er det Tilsynets vurdering, at der organiseres fælles ture og arrangementer for de unge på afdelingerne, ligesom de unge har mulighed for individuelt at deltage i fritidsaktiviteter eller have fritidsjob udenfor fonden. Med baggrund i oplysninger givet på tilsynsmødet er det Tilsynets vurdering, at de indskrevne børn og unge i fonden Bakkegaarden har mulighed for at skabe kontakt til og har fællesskaber udenfor fonden Bakkegaarden i det omgivende samfund, men at der også tages hensyn til at 5

6 børnene og de unge i hverdage skal have en nattesøvn og op og passe deres skole. På den baggrund lukkes for Internetforbindelse klokken og der åbnes igen klokken om morgenen. Sprogbrug og omgangsformer i tilbuddet Ledelse og medarbejdere har ved tidligere lejligheder givet udtryk for at der er fokus på ordentlig sprogbrug og gode omgangsformer på opholdsstedet. Med baggrund i begreber brugt i det indsendte skriftlige materiale, samt tidligere henvendelser fra pårørende vedrørende sprogbrug og attitude, har Tilsynet fokus på dette. Sprogbrugen i statusrapporter, der beskriver de unge, er generelt neutralt. Børnene og de unge beskrives nøgternt med fokus på faglige beskrivelser og vurderinger samt er struktureret opbygget. Der fremgår dog, af enkelte personalemøde referater, uheldig anvendelse af begreber og en sprogbrug, der giver anledning til at de tilsynsførende konkret spørger ind hertil på tilsynsmødet. En af de unge, som Tilsynet ved seneste varslede tilsyn var i dialog med, gav udtryk for at en medarbejder virker hård og overlegen og kan have et groft sprogbrug, ligesom en pårørende gav udtryk for en lignende oplevelse. De tilsynsførende har ved tidligere varslede tilsynsbesøg i 2011 anbefalet, at der fortsat var meget stor fokus på sprogbrug og attitude blandt ledelse og medarbejdere. Under tilsynsmødet drøftes uheldig sprogbrug, herunder sprogbrug i referater. Fonden Bakkegården redegør for den uheldige sprogbrug i referater og Tilsynet tager redegørelsen til efterretning, men henstiller at Fonden Bakkegården fortsat generelt har meget stor fokus på sprogbrug og attitude samt konkret har fokus på skriftlig og mundtlig sprogbrug blandt ledelse og medarbejdere. Den sprogbrug og omgang Tilsynet oplever under tilsynsbesøget, er omsorgsfuld, humoristisk og om nødvendig myndig fra medarbejderne til børnene og de unge. På Oasen oplever de tilsynsførende medarbejdere, der er sammen med de unge og i dette samvær udviser omsorgsfuldhed og myndighed med et glimt i øjet. Brugerindflydelse Det er tidligere oplyst, at de unge har indflydelse på beslutninger vedrørende deres dagligdag på ungemøder. Her kan de have medindflydelse på menuen ved måltiderne, aktiviteter og lignende. Det oplyses på tilsynsmødet, at de unge kan have kærester på besøg og besøge kærester. Under besigtigelsen af Oasen er de tilsynsførende i dialog med en ung fra afdelingen Bakkegården, der besøger sin kæreste på den anden afdeling. 6

7 De tilsynsførende er ikke ved dette tilsyn i dialog med børn og unge vedrørende indflydelse herunder ungemøder, men kan i det skriftlige materiale, der er indsendt forud for tilsynet, læse, at der har været afholdt ungemøder. Ud fra et referat fra et ungemøde kan det eksempelvis læses, at en ung giver udtryk for at ønske om at afdelingen holder en avis, og at de unge ønsker medbestemmelse i forhold til madplanen på afdelingen. Dette fremgår flere steder i henholdsvis ungemødereferat, personalemødereferat og lignende. Det fremgår dog ikke, hvorvidt de unges ønsker er gennemført eller ikke er gennemført eller hvad begrundelsen kunne være. Med baggrund i læsning af skriftligt materiale samt dialog på tilsynsmøde vurderer Tilsynet at de unge kan være tvivl om, hvad de har indflydelse på og at dette kan være medvirkende til at Fonden Bakkegården oplever det vanskeligt at engagere de unge heri. Tilsynet skal anbefale at den vedtagne struktur vedrørende afholdelse af ungemøder fastholdes, at der udfærdiges skriftligt referat samt at det sikres at de unge bliver informeret om, hvad de konkret har indflydelse på. Sundhed, sygdom, medicinering og hygiejne Det er tidligere oplyst til Tilsynet at medarbejdere og ledelse har deltaget i kursus i december 2011 om medicin, brand og førstehjælp. Med baggrund i det indsendte materiale samt Tilsynets dialog med de unge drøftes kodeks for de unges påklædning og i forhold piercinger, tatoveringer og andre former for kropsudsmykning, på tilsynsmødet. Det oplyses, at der løbende er dialog herom på personalemøder og ledelsesmøder samt med de unge, men at det opleves som vanskeligt at have faste regler herfor. Det oplyses på mødet, at medarbejderne søger at oplyse de unge om de signaler piercinger, tatoveringer og andre former for kropsudsmykning sender og betydningen heraf. Det fremgår af det indsendt skriftlige materiale at flere af de unge har forskellige lidelser. Det oplyses på tilsynsmøde, at det er korrekt og de unge med kroniske sygdomme eller andre former for lidelser følges tæt i det daglige. Der gives et eksempel på en ung, der var stukket af og hvor personalet vidste, at det var livsvigtigt, at den unge fik sin medicin, hvorfor de valgte at undersøge den unges værelse, for at se om den unge havde medicin med eller for at kunne få en identifikation af, hvor den unge måske var. Flere unge i Fonden Bakkegården er i medicinsk behandling i forhold til ADHD. Nogle gange vælger en ung ikke at ville tage sin medicin. En af de unge, tilsynet er i dialog med oplyser at han er holdt op med at indtage sin medicin på grund af bivirkningerne. På tilsynsmødet gives udtryk for, at ikke opleves som et generelt problem, og hvis det sker at unge ikke får taget deres medicin, er det ofte er i forbindelse med hjemmebesøg. 7

8 Brugerøkonomi I forbindelse med en konkret observation, konstaterer Tilsynet at medarbejdere kan have kendskab til de unges kode til hævekort. De tilsynsførende påbyder, at medarbejderne ikke benytter beboernes koder, da dette er i strid med Lov om visse betalingsmidler 11 stykke 2-8. Beboerens økonomiske ukrænkelighed skal sikres og medarbejderen skal beskyttes mod mistanke om misbrug. Magtanvendelse og andre indgreb i selvbestemmelsesretten Tilsynet har i 2012 valgt særligt at have fokus på, hvordan, der arbejdes med konflikthåndtering ved de enkelte tilbud, herunder magtanvendelse og håndtering af og opfølgning ved sådanne episoder, samt kendskab til regelsæt om magtanvendelse. Det oplyses på tilsynsmødet, at der er kendskab til regelsættet om magtanvendelse overfor anbragte børn og unge samt kendskab til magtanvendelsesreglerne på voksenområdet. I 2012 har Tilsynet modtaget 12 indberetninger om magtanvendelse og eller værelsesundersøgelse fra Fonden Bakkegården. 2 er afgjort som ikke tilladt, mens de 10 andre er afgjort som tilladte magtanvendelser. Aktuelt har Tilsynet modtaget en indberetning om magtanvendelse, hvor fonden Bakkegården, ved skrivelse af 13. juni 2012, er anmodet om yderligere oplysninger til brug for behandlingen heraf. Tilsynet afventer yderligere oplysninger fra Fonden. Ved det aktuelle tilsyn oplyser flere af de unge i forhold til magtanvendelser, at de er blevet hørt og har haft mulighed for at give udtryk for deres oplevelse. En enkelt ung oplyser, at han ikke kan huske, om han er hørt. En anden ung oplyser, at der for nyligt har været anvendt magt overfor ham og giver udtryk for en oplevelse af at disse ikke kan være tilladte. Det oplyses på tilsynsmødet, at der er i to tilfælde er anvendt magt i forhold til den pågældende og at de endnu ikke er indberettet. Tilsynet afventer, med henvisning til magtanvendelsesbekendtgørelsen, snarest at modtage disse indberetninger. Det er med baggrund i dialog på tilsynsmødet, indberettede magtanvendelser i år samt generel orientering fra fonden Bakkegården til Tilsynet i år, vurderingen, at der er tilfredshed med magtanvendelsesindberetningsskemaerne og at de anvendes efter hensigten samt at der generelt er godt kendskab til magtanvendelsesreglerne og håndteringen heraf. Tilsynet afventer således to indberetninger om magtanvendelse samt yderligere oplysninger til brug for behandling af en indberetning. Samarbejde med pårørende, herunder håndtering af klager Det oplyses ved start på tilsynet, at pårørende er orienteret om at tilsynet finder sted og om muligheden for dialog med de tilsynsførende. En pårørende har benyttet sig af denne mulighed. 8

9 På dagen for tilsynet skal en ung ud at spise med sin mor udenfor opholdstedet. En pårørende giver i dialog med Tilsynet udtryk for generelt tilfredshed med tilbuddet. Hun giver også udtryk for at hendes søn havde været involveret i en konflikt og at informationen til hende fra Fonden Bakkegården havde svigtet. På tilsynsmødet redegør Fonden Bakkegården for forløbet. Tilsynet tager denne redegørelse til efterretning. Yderligere drøftelse vedrørende pårørendesamarbejde finder ikke sted ved dette tilsyn. Eksternt samarbejde Det oplyses, at der generelt er et godt samarbejde med visiterende kommuner. Skriftligt materiale, herunder kommunale handleplaner fra anbringende kommune er af og til mangelfulde set i forhold til den virkelighed fonden Bakkegården oplever, når barnet eller den unge er anbragt, men beskrivelserne er blevet mere fyldige end tidligere, gives der samtidig udtryk for. Klager over tilbuddet Tilsynet har i 2012 modtaget 2 henvendelser om fonden Bakkegården, der er behandlet som klager. Med baggrund i redegørelser fra Fonden Bakkegården, har sagsbehandlingen af klagerne ikke givet anledning til kritik af Fonden Bakkegården. Tilbuddets fysiske og organisatoriske rammer Fysiske rammer Fonden Bakkegaarden er beliggende på forskellige adresser i en mindre landsby udenfor Aarhus centrum. Der er bus forbindelser til Aarhus. Afdelingen Bakkegaarden og Bakkehuset har adresse på Gl. Viborgvej 73 i Sabro og er beliggende på en 4000 kvadratmeter stor grund. Køkkenet er for nylig renoveret og medarbejder baderum er etableret ligesom vaskerum og de unges bad er istandsat. De fysiske rammer skønnes tilfredsstillende. Der er rent og pænt. Afdelingen Bakkegårdens fælles rum er dog meget sparsomt udsmykket og det skal derfor i lighed med tidligere anbefales at afdelingen overvejer muligheder for, om der kan skabes mere hjemlighed i fælles lokaler. Bakkehuset skal renoveres og der er etableret ny udslusningsbolig på ejendommen. Boligen indeholder 4 store lyse værelser, et tekøkken, et fælles køkken og et fælles badeværelse. De fysiske rammer vurderes egnede til udslusningsboliger. De tilsynsførende er i dialog med en beoer her, der oplyser. at han er tilfreds med de fysiske rammer, der er dog mindre plads i fællesrummet i det nye for eksempel til fælles spisning eller lignende. Afdelingen Oasen og Basen ligger tilbagetrukket fra vejen på adressen Gl. Viborgvej 132 og består af to selvstændige bygninger. Den ene bygning (Basen) er renoveret og benyttes aktu- 9

10 elt til bolig for unge i efterværn. Bygningen besigtiges ikke ved dette tilsyn. Den anden bygning er pæn og indbydende. Bygningen indeholder foruden gode værelser og køkkenalrum, stue med videre også poolbord, kontor og mødelokale. Der er stort udenomsareal. Fondens interne skole Bangholmskolen er placeret lige ved siden af Oasen. En af de unge på afdelingen viser sit værelse frem og fortæller at han er tilfreds med de fysiske rammer og har fået lov at etablere et mindre lydstudie på sit værelse. Det er han meget glad for, for musik er han store interesse. Han er også tilfreds med den hjælp og støtte han får på Oasen og giver udtryk for at være på vej. De unge udenfor fortæller med entusiasme, at de aktuelt er ved at bygge lydstudie i et tidligere hønsehus i en ladebygning. Oasens fysiske rammer vurderes at være velegnede til formålet. Sammenfattende er det de tilsynsførendes vurdering at de fysiske rammer er tilfredsstillende. Struktur Opholdstedet er etableret som en fond med en bestyrelse. Fonden Bakkegården består af fire afdelinger samt en intern skole. Til brug for forberedelse af tilsynet har de tilsynsførende læst to bestyrelsesmøde referater. Tilsynet har ikke bemærkninger hertil. Opholdstedet ledes af en forstander. Til opholdstedet er knyttet en administrationsbolig, hvor administration og ledelse har kontorer. Afdelingen Bakkegaarden ledes af en afdelingsleder og en souschef. Der er en afdelingsleder og en souschef for Oasen, Basen, Fåruplund og Fårupvej 44. Det er de tilsynsførendes indtryk at opholdstedets afdelinger er forskellige i målgrupper og dermed også i nogen grad i den pædagogiske tilgang til de unge, men at de overordnede værdier, målsætninger og metoder er hensigtsmæssige og relevante og at ledelsen kontinuerligt arbejder med at implementere og fastholde disse. Internt samarbejde og kommunikation Der holdes ledermøder en gang om ugen. De enkelte afdelinger har personalemøder hver anden uge. Der er knyttet intranet, hvor beskeder sendes ud til de enkelte afdelinger. Der holdes MUS samtaler med medarbejderne. Arbejdstilrettelæggelse Ledelsen har tidligere overfor Tilsynet oplyst, at der tilstræbes en arbejdsplanlægning, hvor ressourcerne bruges på de tidspunkter hvor de indskrevne børn og unge er i opholdstedet. Arbejdsmiljø Arbejdsmiljøet er ikke genstand for særskilt drøftelse ved dette tilsyn. Det oplyses endvidere på tilsynsmødet at vold og eller trusler om vold politianmeldes. Forud for tilsynsbesøget er tilsendt psykisk APV, fysisk APV, konfliktberedskabsplan med videre. 10

11 De tilsynsførende har ikke bemærkninger til det indsendte materiale vedrørende arbejdsmiljø. Fastholdelse og rekruttering af nye medarbejdere Med baggrund i ændringer i belægningen har det siden sidste varslede tilsynsbesøg været nødvendigt med såvel afskedigelser som ansættelser. Herudover har der været minimal udskiftning i personalegruppen. Personaleudvikling personaleuddannelse Alle medarbejderne støttes i at tage kurser. Uudannede og anderledes kvalificerede medarbejdere støttes i at tage pædagogiske kurser eller en egentlig uddannelse til pædagog. Det er oplyst at fonden Bakkegården, forud for ansættelser af faste medarbejdere, vikarer og andre med mere løs tilknytning til fonden, indhentes straffeattest og børneattest samt kopi af kørekort. Derudover indhentes disse oplysninger en gang årligt på alle medarbejdere. Tilsynets vurdering Fonden Bakkegaarden er et privat fondsdrevet opholdssted med fire afdelinger og intern skole. De tilsynsførende har under tilsynsbesøget besigtiget afdelingerne Bakkegården, Bakkehuset, Oasen og Basen og har været i dialog med flere af de indskrevne unge og en enkelt pårørende. Det er de tilsynsførendes vurdering, at de af Bakkegaarden formulerede målsætninger i stor udstrækning modsvarer målgruppens behov samt at der er overensstemmelse mellem de beskrevne målsætninger i godkendelsen. Det er Tilsynets vurdering, at balancen mellem forudsigelighed og udvikling søges sikret ved hjælp af faseopdelingen samt at de oplysninger der fremgår af de tilsendte statusrapporter svarer til de målsætninger, der blandt andet er beskrevet i godkendelsen samt den praksis der er i Fonden Bakkegaarden, som det er oplyst, via den løbende kontakt og dialog. Det er Tilsynets vurdering, at Fonden Bakkegaarden fortsat lever op til godkendelsen og at oplysninger registeret på Tilbudsportalen er retvisende. I forbindelse med dette tilsyn, har Tilsynet oplevet og eller er blevet præsenteret for forhold der giver anledning til at give følgende påbud, henstilling og anbefaling: De tilsynsførende påbyder, at medarbejderne ikke benytter beboernes koder, da dette er i strid med Lov om visse betalingsmidler 11 stykke 2-8. Beboerens økonomiske ukrænkelighed skal sikres og medarbejderen skal beskyttes mod mistanke om misbrug. De tilsynsførende har ved tidligere varslede tilsynsbesøg i 2011 anbefalet, at der fortsat var meget stor fokus på sprogbrug og attitude blandt ledelse og medarbejdere. Det henstilles at Fonden Bakkegården fortsat generelt har meget stor fokus på sprogbrug og attitude samt konkret har fokus på skriftlig og mundtlig sprogbrug blandt ledelse og medarbejdere. 11

12 Afdelingen Bakkegårdens fællesrum er meget sparsomt udsmykket og det skal derfor i lighed med tidligere anbefales, at afdelingen overvejer muligheder for, om der kan skabes mere hjemlighed i fælles lokaler. 12