Konkurrencesager i tal

Transkript

1 Søg Side 1 af 7 Søg SØG I VORES VIDEN Afgørelser, vejledninger, udgivelser, sider m.v. KONKURRENCEFORHOLD FORBRUGERFORHOLD OFFENTLIG KONKURRENCE VANDTILSYN OM OS Søg på KFST PRESSE JOB AFGØRELSER UDGIVELSER ENGLISH KONKURRENCEFORHOLD / KONKURRENCESAGER I TAL SØG I VORES VIDEN Afgørelser, vejledninger, udgivelser, sider m.v. Søg på KFST KONTAKT DIT KONKURRENCECENTER KONKURRENCESAGER I TAL Kontrolbesøg Ankestatistik Udviklingen i konkurrencesager BETALINGSKORT REGLER FUSIONSKONTROL ANMELDELSESSKEMAER INTERNATIONALT SAMARBEJDE FORLØB FOR KONKURRENCESAGER STOP KARTELLER TIP OS STRAFLEMPELSE SPØRGSMÅL OG SVAR OM OM KONKURRENCELOVEN AFGØRELSER Konkurrencesager i tal Inden for konkurrenceområdet er Konkurrence og Forbrugerstyrelsens hovedopgave at håndhæve konkurrenceloven. Her kan du læse mere om de forskellige typer af konkurrencesager, hvordan de typisk opstår og hvordan udviklingen i antallet af sager har været siden Sådan opstår konkurrencesager Prioritering af konkurrencesager Typer af konkurrencesager Sanktioner for at overtræde konkurrenceloven Bøder i konkurrencesager Udviklingen i konkurrencesager Ankesager Sådan opstår konkurrencesagerne Konkurrence og Forbrugerstyrelsen får hvert år en række henvendelser om konkurrenceforhold fra virksomheder og borgere. Derudover opsporer styrelsen selv konkurrencesager via markedsanalyser, dialog med markedets aktører og gennem samarbejde med andre konkurrencemyndigheder. Et af de midler, som Konkurrence og Forbrugerstyrelsen bruger for at opspore sager, er at foretage uanmeldte kontrolbesøg. DEL Mere om kontrolbesøg > Endelig behandler Konkurrence og Forbrugerstyrelsen også anmeldte fusioner samt anmodninger fra virksomheder, der ønsker fritagelse og ikkeindgrebserklæringer fra dele af konkurrenceloven. Prioritering af konkurrencesager Konkurrence og Forbrugerstyrelsen undersøger årligt over 100 sager om mulige overtrædelser af konkurrenceloven. Styrelsen træffer endelig afgørelse i omkring 50 sager om året, hvoraf ca. ti er rådssager. Når styrelsen vurderer, om den vil gå videre med en sag om en mulig overtrædelse af konkurrenceloven, gøres det ud fra følgende kriterier: Sagens alvor i forhold til overtrædelsen af konkurrenceloven Sagens forventede betydning for markedet, for konkurrencekulturen og for samfundsøkonomien som helhed Sagens principielle betydning, dvs. om sagen vedrører en problemstilling, der ikke tidligere er belyst i retspraksis Sagens forventede ressourceforbrug i Konkurrence og Forbrugerstyrelsen De første tre kriterier drejer sig, om bevæggrunde for at gå videre med en sag, mens det sidste kriterium drejer sig om omkostninger, som er forbundet med at gå videre med en sag. Styrelsens prioritering i den konkrete sag beror på en samlet

2 Side 2 af 7 vurdering af ovenstående kriterier. Alle bevæggrunde behøver dog ikke at være til stede for at styrelsen går videre med en sag. Sidstnævnte kriterium er primært relevant, når sagen scorer relativt lavt på de tre første kriterier. I sådanne sager vil styrelsen særligt vurdere, om sagen kræver uforholdsmæssigt mange ressourcer i forhold til sagens økonomiske betydning, alvor, og principielle betydning. Vedrører en sag modsat en alvorlig overtrædelse med stor betydning for et marked, eller er den meget principiel, vil den som altovervejende udgangspunkt ikke blive lukket af ressourcemæssige årsager. Læs mere om prioriteringen af opgaver> Typer af konkurrencesager Der er forskellige instanser involveret i en konkurrencesag, afhængigt af overtrædelsens karakter. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen kan påbyde virksomheder at ophæve aftaler eller ændre samhandelsvilkår, som er i strid med konkurrenceloven. Konkurrencerådet behandler alle større og principielle overtrædelser af konkurrenceloven. Statsadvokaten for Særlig Økonomisk og International Kriminalitet (SØIK) får overdraget konkurrencesager, hvor overtrædelsen vurderes at være forsætlig eller groft uagtsom, og hvor der er eller kan skaffes klare beviser for overtrædelsen. SØIK efterforsker herefter sagen med henblik på at rejse tiltale om bødestraf ved domstolene. Sanktioner for at overtræde konkurrenceloven Pr. 1. marts Virksomheder eller personer, der forsætligt eller groft uagtsomt overtræder konkurrenceloven, kan straffes med bøde. Når bøderne skal beregnes, tages der udgangspunkt i overtrædelsens grovhed og varighed. For virksomheder skal der desuden tages hensyn til virksomhedens omsætning. Overtrædelsens grovhed. Ved vurderingen af overtrædelsens grovhed sondres der mellem en mindre alvorlig, en alvorlig og en meget alvorlig overtrædelse. Grundbeløbet til en virksomhed for en mindre alvorlig overtrædelse bør ifølge bemærkningerne til loven være op til 4 mio. kr., grundbeløbet for en alvorlig overtrædelse bør være fra 4 mio. kr. til 20 mio. kr., mens grundbeløbet for en meget alvorlig overtrædelse bør være fra 20 mio. kr. og opefter. Grundbeløbet til en person, der har begået en mindre alvorlig overtrædelse, bør ifølge bemærkningerne være på mindst kr. Grundbeløbet for en alvorlig overtrædelse bør være på mindst kr., mens grundbeløbet for en meget alvorlig overtrædelse bør være på mindst kr. Overtrædelsens varighed. For både virksomheder og personer skal der sondres mellem en overtrædelse af kortere varighed (mindre end 1 år), af mellemlang varighed (1 5 år) og af lang varighed (over 5 år), hvor størrelsen af bøden stiger i takt med overtrædelsens varighed. En overtrædelse af kortere varighed medfører ikke et tillæg til det grundbeløb, der er fastlagt for overtrædelsens grovhed. En overtrædelse af mellemlang varighed medfører et tillæg på op til 50 procent af det grundbeløb, der fastsættes for overtrædelsens grovhed, og en overtrædelse af lang varighed medfører et tillæg på 10 procent for hvert år en overtrædelse har fundet sted og af det grundbeløb, der fastlægges for overtrædelsens grovhed. Virksomheders omsætning. Ved udmålingen af en bøde til en virksomhed skal der derudover tages hensyn til virksomhedens omsætning. En bøde for en alvorlig og en meget alvorlig overtrædelse skal ifølge bemærkningerne til konkurrenceloven indebære en væsentlig omkostning for virksomheden i forhold til dens omsætning. Det er virksomhedens koncernomsætning, der skal tages i betragtning, og fra samtlige de varer og tjenesteydelser, som virksomheden producerer eller distribuerer. Fængselsstraf Hvis en virksomhed eller person har deltaget i et kartel, kan straffen stige fra bøde til fængsel i op til 1 år og 6 måneder. Det forudsætter, at overtrædelsen af konkurrenceloven er sket med forsæt, og at den er grov beskaffenhed, navnlig på

3 Side 3 af 7 grund af overtrædelsens omfang eller de skadevirkninger, den er egnet til at medføre. Hvis der er tale om særligt skærpende omstændigheder, og overtrædelsen er sket med forsæt, kan straffen for deltagelsen i et kartel stige til fængsel i op til seks år. Bøder i konkurrencesager Bøder udmålt af domstolene eller vedtaget af virksomheder siden strafferammen blev skærpet i 2002: År Virksomhed Bøde kr. % af omsætning Overtrædelse / vedtagelse 2006 Arla Alvorlig/misbrug 2007 Hempel Alvorlig/ 2007 Telemobilia 1 oplyst/ prisaftale 2007 Jockerprice 1 Alvorlig/ prisaftale 2007 Danske Kroer og Hoteller Alvorlig/ forbud mod annoncering 2008 Lokalbankerne Mindre alvorlig/ markedsdeling 2008 Valsemøllen Alvorlig/ 2008 Nautisk udstyr Meget alvorlig/ oplyst/ 2010 Danske Busvognmænd Alvorlig/ 2010 Louis Poulsen Alvorlig/ 2010 Lise Aagaard (troldekugler) Alvorlig/ 2010 Ticket to Heaven og Bambino Børnetøj Meget alvorlig/ 2010 International Transport Danmark (ITD) Alvorlig/ 2010 Dansk Juletræsdyrkerforening 2011 Dansk Transport og Logistik Alvorlig/ Alvorlig/ 2011 Danske Bedemænd Begrænsning af annoncering 2011 Dansk Kartoffelproducentforening

4 Side 4 af Erik Jørgensen Møbelfabrik Alvorlig/ 2012 Miljølaboratorier 2 x Alvorlig/ tilbudskoordinering 2012 Danish Agro Afgivelse af mangelfulde oplysninger 2013 BSH Hvidevarer Alvorlig/ 2013 Miele Alvorlig/ 2013 Køreskoler, Sorø 3 x oplyst/ 2013 Georg Jensen Alvorlig/ 2013 Unilever Alvorlig/ 2013 HG Agencies Alvorlig/ 2013 VILA Alvorlig/ 2013 Coss Aps Alvorlig/ 2 bødevedtagelser + 1 dom 2014 Køreskoler, Aalborg 5 x oplyst/ 2014 Witt Hvidevarer x oplyst/ 2014 N. H. Hansen & Søn x 2014 Elindco Byggefirma Knud Toft Jensen Aps BGB x 2014 ASON Enemærke & Petersen Øens Murerfirma Karl A. Hansen Entreprise

5 Side 5 af Kjell Pedersen Entreprise Jakon Store Hedebyg Entreprise Hovedstadens Bygningsentreprise Tømrermester Jim Jensen Kjær & Lassen Tømrermester N. A. Nielsen & Søn Tømrer og Snedkerfirmaet P. Winther Jespersen Murerfirmaet P. Winther Jespersen Variant oplyst/ Bindende 2015 ActionSportGames 2015 Plahn og Trier Tømrerfirma ApS oplyst/ Bindende Nehm & K. E. Byg E. K. Entreprise Handelsselskabet af (tidl. Axel Rasmussen & Søn ) Dahl (tidl. PPE Entreprise ) Juul & Nielsen (anket) 2015 Ledende medarbejder hos Nisgaard Udviklingen i konkurrencesager

6 Side 6 af 7 Neden for er udviklingen i konkurrencesager fra vist i tre figurer. Figurerne viser: Antallet af anmeldelser til SØIK Antallet af bøder Antallet af større og principielle sager afgjort af Konkurrencerådet og andelen af større og principielle sager afgjort af Konkurrencerådet med effekt Udviklingen i antal anmeldelser til SØIK Anmærkninger til figuren: Nogle af sagerne vedrører sagskomplekser, det vil sige, at det vedrører flere virksomheder. Der er en tidsmæssig forskydelse fra det tidspunkt, Konkurrence og Forbrugerstyrelsen anmelder en sag til SØIK, og til en evt. bøde idømmes eller vedtages. Det skyldes, at SØIK skal efterforske sagen og evt. rejse tiltale, før en evt. bøde kan idømmes. En sag kan være anmeldt i ét år og først resultere i en bøde året efter eller senere. Per 1/ har Konkurrence og Forbrugerstyrelsen foretaget en lille ændring i registreringstidspunktet for straffesager, der afsluttes med en bødevedtagelse i styrelsen. Det betyder, at tallene for enkelte år er ændret en smule i forhold til tidligere udmeldinger. Kilde: Konkurrence og Forbrugerstyrelsen Se datagrundlag for figuren Udviklingen i antal bøder Anmærkninger til figuren: Nogle af sagerne vedrører sagskomplekser, det vil sige, at det vedrører flere virksomheder. Figuren viser både bødedomme og bødevedtagelser. En bødedom medregnes kun ved seneste retsinstans. Sager, der har været anket, optræder derfor kun én gang. Det betyder, at tallene kan ændres fra år til år i takt med, at en sag bevæger sig gennem retssystemet. Per 1/ er Konkurrence og Forbrugerstyrelsen foretaget en lille ændring i regestreringstidspunktet for straffesager, der afsluttes med en bødevedtagelse i styrelsen. Det betyder, at tallene for enkelte år er ændret en smule i forhold til tidligere udmeldinger. Se evt. fuld liste over domme i vores afgørelsesdatabase. Udviklingen i antallet af større og principielle sager afgjort af Konkurrencerådet

7 Side 7 af 7 Anmærkninger til figuren: Nogle af sagerne vedrører sagskomplekser, det vil sige, at det vedrører flere virksomheder. Konkurrence og Forbrugerstyrelsens afgørelser indgår ikke i opgørelsen Afgørelser med effekt er bl.a. indgrebssager (fx påbudssager, forbudssager, tilsagnssager og fusioner med tilsagn). Afgørelser med effekt er samtidig sager, der ikke er blevet omstødt af Konkurrenceankenævnet og domstolene. Kilde: Konkurrence og Forbrugerstyrelsen Se datagrundlag for figuren Ankesager I perioden fra har Konkurrenceankenævnet afsagt kendelse i 26 sager, hvor afgørelser fra Konkurrencerådet eller Konkurrence og Forbrugerstyrelsen har været indbragt for nævnet. Konkurrenceankenævnet har afsagt kendelse i 13 afgørelser, der vedrører formaliteter omkring en sag, blandt andet afslag på aktindsigt og opsættende virkning. Nævnet har givet fuldt eller delvist medhold i alle afgørelserne. Én sag er blevet hævet af klager. Konkurrenceankenævnet har afsagt kendelse i 13 materielle afgørelser, der vedrører spørgsmål om overtrædelse af konkurrenceloven Nævnet har givet fuldt eller delvist medhold i alle afgørelserne. Se ankestatistikken > KONTAKT HAR DU ET TIP? FORBRUGERHOTLINEN Konkurrence og Forbrugerstyrelsen Carl Jacobsens Vej Valby Telefon: Mandag torsdag kl fredag Gæsteparkering Fax: Mail: kfst@kfst.dk CVR: EAN: Vi har brug for hjælp til at afsløre karteller og andre overtrædelser af konkurrenceloven. Derfor vil vi gerne høre fra dig, hvis du opdager eller hører om mulige brud på konkurrencereglerne. Afgørende beviser kan let bortskaffes. Derfor er det vigtigt for os, hvis du kan skaffe dokumentation i form af for eksempel s eller skriftlige aftaler. Kontakt os her Du kan få vejledning om dine rettigheder som forbruger og erhvervsdrivende i forbindelse med køb og salg af varer og tjenesteydelser. Du kan chatte med Forbrugerhotlinen fra alle hverdage. Cookies