Bilag 5.1. Programrapportering. Resume Maj - OktobeR

Transkript

1 Programrapportering Resume Maj - OktobeR

2 Indholdsfortegnelse Indholdsfortegnelse Afrika Politiske, økonomiske og arbejdsrelaterede nyheder Udvikling i program- og projektsamarbejdet med vores partnere Østafrika Vestafrika Det sydlige Afrika Asien Politiske, økonomiske og arbejdsrelaterede nyheder Udvikling i program- og projektsamarbejdet med vores partnere Latinamerika Politiske, økonomiske og arbejdsmarkedsrelaterede nyheder Udvikling i program- og projektsamarbejdet med vores partnere Det arabiske initiativ Politiske, økonomiske og arbejdsmarkedsrelaterede nyheder Udvikling i program- og projektsamarbejdet med vores partnere

3 1 Afrika 1.1 Politiske, økonomiske og arbejdsrelaterede nyheder På trods af, at det Afrikanske kontinent på det seneste er blevet fremstillet som en succeshistorie i den danske presse, og på trods af at en række lande i Afrika har været i stand til at fastholde en rimelig økonomisk vækst, så er det generelle billede, at de mange skrøbelige økonomier fortsat er hårdt ramt af den globale finanskrise. Udviklingen er samtidig meget ujævn. Generelt er den dårlige beskæftigelse og mangelenpåanstændigtarbejdefortsathovedproblemernepådetafrikanskearbejdsmarked.deformelle sektorerskrumper ind,oghundredetusinderafungestrømmerudpåarbejdsmarkedetudenat kunnefå job eller en reelt kompetencegivende uddannelse. Som en konsekvens af udviklingen fokuserer fagbevægelsen i store dele af Afrika i stigendegradpåatbidrage til at sikre en anstændig beskæftigelse og bedre social sikkerhed blandt de 70 til 90 % af den samlede arbejdsstyrke, der arbejder idenuformelleøkonomi. IØstafrikatrådtedetfællesmarkedfordefemEAC landeikraftden1.juli2010.enspændendeudvikling, hvordeterlykkedesfagbevægelsenatsætteetfingeraftrykpådetarbejdsmarkeds politiskeogsociale område,oghvordetnubliverafgørendeatfåomsatdemangepæneordoghensigtserklæringertil nationallovgivningogpraktiskpolitik.optagelsenafburundiogrwandaieacrepræsentererpådenene sidestoremulighederforatstyrkedeninterregionalehandel menerpådenandensideenvoldsom udfordringforintegrationenpga.sprog ogkulturforskelle. FireudafdefemlandeiØstafrikaafholderparlamentsvalgindenforen9 månedersperiodefrajuli2010til marts Det sidste land Kenya har netop haft folkeafstemning om en ny forfatning, som bl.a. skal medvirke til at undgå en gentagelse af urolighederne omkring valget i 2007/08. De valg, der allerede er afholdt i Burundi og Rwanda, er blevet kritiseret for uregelmæssigheder, men der er ingen tvivl om at valgene,somhelhedvilstyrkeregionen. I det sydlige Afrika er der stigende spændinger i flere lande. I Sydafrika har der specielt i den offentlige sektor været omfattende strejker, og der er en øget utilfredshed med den meget høje arbejdsløshed. I Mozambique var der så sent som i september en række voldsomme protester mod stigende priser på energi og fødevarer. Politiet valgte at skyde på demonstranterne, hvilket resulterede i at seks unge blev dræbtogadskilligesåret.ogsåiseptemberendteenaktionsugeiswazilandmedat400betjenteransagede bl.a. fagforeningskontorer og anholdt 40 heriblandt formanden for den ene af de to faglige landsorganisationer, samt formændene for både sygeplejerskerne og lærerne. I Zimbabwe er situationen fortsatustabilmedjævnligeovergrebogfængslingerafpolitisk ogfagligtaktive. 3

4 IVestafrikaerdetNigeriaogGhana,dertrækkerdenøkonomiskevækst,menslandesomNigerog Benin med meget forskellig baggrund står midt i en politisk krise. I Niger er overgangsregeringen efter militærkuppet i februar og det rådgivende råd, hvor også fagbevægelsen er repræsenteret, ved at udarbejde en ny forfatning og planlægning af valg i januar. I Benin tilspidses den politiske situation op til præsidentvalget i begyndelsen af Regeringen er præget af interne stridigheder og anklager om korruption,magtmisbrug,censurogforfølgelse. SetietlidtbredereperspektivrepræsentererdesmåøkonomieriVestafrikadenabsolutfattigsteogmest sårbaredelafkontinentet. Medfåogprimærtoffentligeundtagelser, erformellearbejdspladserstortset ikke eksisterende, og arbejdsmarkedet er derfor også præget af en myriade af små foreninger og sammenslutningerudennogenbredererepræsentativbasis. 1.2 Udvikling i program- og projektsamarbejdet med vores partnere Østafrika Ulandssekretariatets samarbejde med det regionale faglige sekretariat EATUC forløber fortsat positivt, og selvom det holder hårdt for EATUC at få økonomien til at hænge sammen, er der sket gode fremskridt i samarbejdet.eatucfokuserernupåatstyrke koordineringen mellemdeseksfaglige landsorganisationer medhenblikpåatpåvirkeimplementeringenafdetregionalefællesmarkedsprotokollat,somtrådteikraft den 1. juli Udfordringen er at sikre beskæftigelses og sociale rettigheder i forbindelse med den (næsten)fribevægelighedafarbejdskraftindenfordefemlande. Samarbejdet medlandsorganisationerneibådeugandaog Kenya erfortsat inde i enpositivudvikling. På trodsafenmegetaktivrolleidennetopafholdtefolkeafstemningomennyforfatning,harcotuikenya formåetatfastholdeopbygningenaflokaleunderviser netværk. Landsorganisationen i Tanzania TUCTA lagde hen over sommeren et voldsomt pres på regeringen for manglendeviljetilatbetaledeoffentligeansatteenordentligløn,sikrepensionerogtilatføreensolidarisk skattepolitik.defikmarkeretsigstærktioffentlighedenogopnåedeenrækkejusteringer. IZanzibarerlandsorganisationenZATUCnubetydeligtmeresynligogerpt.ifuldgangmedatunderstøtte enomfattendesammenlægningafforbundeneihenholdsvisdenprivateogdenoffentligesektor. 4

5 I samarbejde med EATUC vurderes mulighederne for at udvide samarbejdet i regionen til Burundi og Rwanda.SpecieltiRwandaerderenstærkviljetilatudbyggedenfagligekapacitet,mensorganisationerne iburundistårmegetsvagt. SamarbejdetmedlærerorganisationerneiKenya,TanzaniaogZanzibarfortsætteriettætsamarbejdemed DLF. Her er der nu gennemført en meget positiv organisatorisk ændring i TTU Tanzania med skolerepræsentanter somorganisationensbasis.påzanzibarharzatuproblemermedatsekonkreteresultater afdenumiddelbartpositivedialogmedregeringen,dereretablerettidligereiforløbet. IndustriforbundetTUICOiTanzaniaharnuudviklet læsevenlige materialer om arbejdsmiljø på lokalsprog, og derudover rapporterer TUICO om stigende antal lokale aftaler med arbejdsmiljø og HIV/AIDS elementer. Projektet kører i et tæt samarbejdemedco IndustriogDanskMetal. SamarbejdetmedKUPRIPUPAiKenyafokusererpå at styrke sikkerhedsarbejdet i den grafiske branche. Projektet har medført konkrete forbedringer af arbejdsmiljøet på mere end 100 grafiske virksomheder i regionen, ligesom flere organisationerharforøgetderesmedlemstalmedoptil30% sometdirekteresultatafsamarbejdetmed HK Privat,UNIogUlandssekretariatet. Resultaterneaf HIV AIDS projektetmed minearbejderne i Etiopienbegyndernuat kunnemærkes. Der er vedtaget politikker og uddannet 30 undervisere og 174 græsrodstrænere, og der tales nu åbent om HIV/AIDS på arbejdspladserne og i lokalsamfundet. Det har både medført en dialog med arbejdsgiverne, gjort forbundet mere synligt og medført en tilstrømning af nye medlemmer. Projektet foregår i et samarbejdemedco IndustriogICEM. Det regionale program i Østafrika vil efter den igangværende evaluering blive søgt forlænget indtil udgangenafjuni2011.ansøgningentilnæstefaseafprogrammetfremsendesden1.februar Vestafrika På sit møde i juni 2010 godkendte Danidas styrelse Ulandssekretariatets ansøgning om et program for Vestafrika,som udoverituc Afrika omfatterfagligeorganisationeribenin,ghana,niger,sierra Leone og Togo. Bevillingen blev givet efter en omfattende forundersøgelse. Fra dansk side indgår BUPL, UddannelsesforbundetogHåndværksrådet. Programmeterresultatetafdetlangvarigesamarbejde,somUlandssekretariatetharhaftmedGhanaTUC oggnatighana suppleretmeddetpilot program,somergennemførtoverdetsidsteårmedfokuspå udviklingafpolitikkerogservicestilgavnforarbejdereidenuformelleøkonomi.programmetfokusererpå afklaringogudviklingafstrategierogkonkreteindsatserindenforfølgendetreprioritetsområder:1)bedre adgang til sociale serviceydelser, 2) bedre adgang til (korte) erhvervsfaglige uddannelser og 3) bedre adgangtileksisterendekredittertilforarbejdereidenuformelleøkonomi. ForGNATrepræsentererprogrammetenmegetstorudfordring,dadenu ietsamarbejdemedbuplog EducationInternational(EI) selvstårforatkoordinereprogrammetindenforheleførskoleområdet. 5

6 1.2.3 Det sydlige Afrika DenregionalefagligeorganisationSATUCCerstadigvedatkonsolideresigogmanglerihøjgradkapacitet til at løfte de mange opgaver. Organisationen kæmper med at finde sin rolle i regionen, herunder mulighederneforatsikreindflydelsepådennogettrægeudviklingafdetregionaleøkonomiskesamarbejde SADC. Ulandssekretariatet søger i sit samarbejde med SATUCC at understøtte organisationens koordinerende og formidlende rolle ift. politikudvikling og udvekslingen af erfaringer mellem de forskellige landsorganisationer,somindgåridetregionaleprogram. IZimbabweblevderidecember2009gennemførten evalueringafdenstøtte,dergennemenlængere årrækkeerydettillandsorganisationenzctu s arbejdsmiljøarbejde.evalueringenermegetpositivog understregerprogrammetsbetydningforsåveldet konkretearbejdsmiljøsomheleorganisationens infrastruktur.nårdersesbortfra arbejdsmiljøarbejdetharzctudogstorebåde politiskeogøkonomiskeproblemer,og Ulandssekretariateterpt.ientætdialogmed ledelsenforatforsøgeatskabegrundlagetforen merepositivudvikling. I Mozambique lykkedes det i slutningen af januar 2010 for SINAFP, forbundet af offentligt ansatte at få afholdtdereskongres,hvorderblevvalgtennyledelse.efterfølgendeharregeringenblødtoppåsinhidtil megetnegativeholdningtilforbundet,ogrepræsentanterfrasinafperbl.a.blevetinviterettilatdeltagei en række udvalg under ministeriet. Ligeledes i Mozambique er der nu kommet godt gang i aktiviteterne under samarbejdet mellem lærerorganisationen ONP og Uddannelsesforbundet i Danmark. Projektet er støttet direkte af ambassaden under det igangværende uddannelsesprogram, og projekter er samtidig udtrykforetstadigtbedresamarbejdemeddendanskeambassadeimaputo. IAngolaskerdernuhøjgradafintegrationafprogrammetsfællesuddannelsesaktiviteterispecieltUNTA s faglige arbejde. Til gengæld må det konstateres, at CGSILA har vanskeligt ved at overkomme sine interne organisatoriskeogpolitiskestridigheder.detbilateralesamarbejdemeddeangolanskeorganisationermå desværre afsluttes med udgangen af den nuværende fase, da gennemsnitsindkomsten nu overstiger Danidas grænse for at kunne yde bistand. Angola og her specielt UNTA vil dog fortsat indgå i det regionalesamarbejdeidetsydligeafrika. Endelig er der nu efter en længere periode sket en væsentlig optrapning af aktivitetsniveauet i både Swaziland og Zambia. I Swaziland er eksistensen af kongens enevælde stadig det helt store problem, og i september 2010 gennemførte politiet omfattende ransagninger og arrestationer i forlængelse af en aktionsuge, som blev gennemført i et samarbejde mellem en lang række organisationer i Sydafrika og Swaziland. DetregionaleprogramidetsydligeAfrikavilefterdenigangværendeevalueringblivesøgtforlængetindtil udgangenafjuni2011.ansøgningentilnæstefaseafprogrammetfremsendesden1.februar

7 Udover dette program gennemfører Ulandssekretariatet i samarbejde med det internationale byggearbejderforbund (BWI) et udviklingsprogram om HIV AIDS blandt migrerende bygningsarbejdere i Angola,ZambiaogZimbabwe.ProgrammetharværetenstorudfordringforBWI,menernukommetgodti gang ogforventesafsluttetiapril

8 2 Asien 2.1 Politiske, økonomiske og arbejdsrelaterede nyheder Den Asiatiske Udviklingsbank (ADB) anslog i midten af 2009 at antallet af personer i Asien, der lever for under1,25us$(6,35kroner)pr.dagvillebliveforøgetmedcirka60millioneri2009og100millionerflerei 2010.IdensenestevurderingfraADBogUNDPerdissetaldogblevetnedjusteretsåledesatforøgelsenaf fattige kun er 17 millioner i 2009 og yderligere 4 millioner i Et væsentligt mere optimistisk skøn, der bl.a. skal ses ud fra, at det faktisk lykkedes flere af de asiatiske lande at komme hurtigereudafkrisenendforventet.detskaldognævnes,atder fordetførsteerstoreforskellelandeneimellem.ogfordetandet er en stigning på 21 millioner flere fattige ganske betragtelig og svarertildensamledebefolkningiaustralien. Den relative opbremsning i økonomierne i Asien har naturligvis også påvirket opfyldelsen af 2015 målene, som netop er under evaluering. Vurderingen af 2015 målene er, at Asien fortsat har størstedelen af klodens fattige og underernærede faktisk flere end i Afrika og Latinamerika tilsammen. Med disse dystre tal er der kommet et øget pres for at få gennemført 2015 målene hvor anstændigt arbejde dagsordenen er indskrevet som delmål underførstemål:atudryddeekstremfattigdomogsult. Pådenpolitiskesceneerregionenfortsatustabil.INepalfortsætterstilstandeniarbejdetmedatfådannet en regering og få vedtaget den nye grundlov, der skal sikre landets demokratiske udvikling. I Pakistan er truslenfradeekstremistiskegruppertalibanogal Qaedafortsatstor,ogdensvageregeringerikkeistand til at gøre noget ved problemet. Situationen er yderligere forværret af sommerens katastrofale oversvømmelser, der har sat store dele af landet tilbage i økonomisk udvikling, og som har medført at millioneraf menneskernu kæmperendaglig kampforoverlevelse.derudover harthailandogcambodja genoptaget de diplomatiske forbindelser, og de spæde tiltag på en forbedring af naboskabet er igangværendesenestvedasean USmødetiNewYorkiseptember.Hermødtesdetopremiereministreog gavtilsagnomenfortsatforbedretdialog. 2.2 Udvikling i program- og projektsamarbejdet med vores partnere UlandssekretariatetoverordnederegionaleprogramiAsien,kaldet StøttetilAnstændigtArbejdeiAsien er sidenopstartenimarts2009forløbetovervejendegodt.dettegælderogsåsamarbejdetmeddenasiatiske gren af den faglige internationale ITUC AP. I samarbejde med en række ITUC AP affilierede landsorganisationer (bl.a. i Cambodja, Nepal og Bangladesh) er der blevet gennemført basisforskning omkring arbejdsmarkedslovene. Et af fokusområderne er at undersøge, hvor anstændigt arbejde dagsordenen er integreret i de lokale love. Med den viden som basis kan de nationale, faglige organisationerudarbejdeforslagtilnyereformerpåarbejdsmarkedet. 8

9 Et af programmets fokusområder er fattigdomsbekæmpelse blandt arbejderne i den uformelle økonomi. Dettegælder1)støttentilACIWiFilippinerne,derorganisererbygningsarbejdereidenuformelleøkonomi; 2)støttentil BILS,som kørerkampagnefor,atarbejdernefåransættelsesbevisersamtid kortogdermed adgang til de sociale sikringsordninger, der allerede findes; 3) støtten til NTUCI og GEFONT i Nepal for at sikre,atfattigelandarbejderefåradgangtildenminimumsløn,somerfastsatafregeringen. I Indien kører SEWA en lang række aktiviteter for at sikre bedre levevilkår for kvinder i den uformelle økonomi. Organisationen vokser fortsat med ekspresfart både i størrelseogianseelse.såledesblevsewa srepræsentant valgtsomvice præsidentpåituckongressenivancouver. SomensærligtværgåendedelafprogrammetdelerSEWA deres mange års erfaringer med Ulandssekretariatets partnereinepal,bangladeshogfilippinerneietforsøgpå at styrke deres indsats overfor denne udsatte gruppe af fattigearbejdere. Der er opnået enighed med UM om, at den nuværende fase af det regionale program i Asien fortsætter frem til juli2011.detgivermulighedforatformulereindholdetaf næste fase af samarbejdet og at indsende en ny programansøgningibegyndelsenaf2011.dennæstefase af programmet med forventet start i juli 2011 vil sandsynligvis dække en periode på 3 år. Programmet vil grundlæggende fortsætte samarbejdet med de eksisterendeorganisationer,menogsåindeholdenyetiltag.blandtandetserpakistanudtilatbliveetafde nyeindsatsområder.derforvilulandssekretariatetindenåretsudgangbesøgepwf(vorestidligerepartner ilandet)foratdefinereindholdetafdetkommendesamarbejde.etandetmuligttiltagerat ydestøttetil den regionale fagbevægelses (både ITUC AP som GUF erne) bestræbelser på at understøtte den sociale dialog mellem de faglige organisationer og regeringerne indenfor ASEAN. Det skal ses i lyset af planerne med at danne den asiatiske pendant til EU nemlig The Asian Economic Community i Dette fællesskab vil indeholde en række harmoniseringstraktater og derfor er fagbevægelsens stemme fundamentalogpåkrævet. Udover det regionale program gennemfører Ulandssekretariatet en række selvstændige projekter. Det gælder blandt andet samarbejdet med CMTU i Mongoliet, som samarbejder med såvel regeringen som arbejdsgiverorganisationen om etableringen af lokale arbejdsretslige klagecentre. En ny afsluttende fase startede i april 2010, men inden udgangen af denne blev der afholdt et PAC møde i Mongoliet med deltagelse af Jørgen Rønnow Bruun (LO) og Kurt Buch Jensen (DLF). I øvrigt har CMTU bedt om Ulandssekretariatets assistance til både at ansøge og senere forhåbentlig gennemføre et større projekt vedrørende etableringen af faglige erhvervsskoler, der i væsentlig grad vil være baseret på erfaringer fra Danmark. DetigangværendeallianceprojektiFilippinernefokusererpåatfremmedensocialedialogidenoffentlige sektor. Her blev der i oktober 2009 gennemført et nationalt seminar omkring social dialog for afdelingsledere i den offentlige sektor, bl.a. med hjælp fra danske ressource personer fra Kommunernes Landsforening.DererplanlagtetPACmødeidennærmestefremtid. UlandssekretariatetsdeltagelseiDanidaserhvervssektorprogramiVietnamerunderudfasning,idetnæste faseikkeåbnermulighedfor,atfagbevægelsenkanspilleenrolle.samarbejdetmedvgclfortsætterdogi ettilsvarendeeu projekt. 9

10 3 Latinamerika 3.1 Politiske, økonomiske og arbejdsmarkedsrelaterede nyheder EtafefteråretsstorepolitisketemaeriLatinamerika ervalgenei BrasilienogVenezuela,somdetseneste årtiharværetregionenstomestmarkantepolitiskeogøkonomiskspillere.disseharendviderevægtethver sinudenrigspolitiskekurs. ParlamentsvalgetiVenezuelasidstiseptemberharendnuengangsikretetflertalfordenradikaleChavez politiskekurs,mensoppositionendoghævderathavefåetmereend50%afstemmerne.oppositionenkan numønstremereendentredjedelafpladserneiparlamentetidag,hvilketvilbegrænsechavez politiske rumidesidstetoårafhanspræsidentperiode. IBrasiliengårdenpopulære,socialdemokratiskeorienteredePræsidentLulaafijanuar2011,dahan ikke kanstilleoptilentredjeperiode.ihansregeringsperiodeerderblevet30millionerfærrefattige,hvilketer imponerende i etlandmedenbefolkningpåomkring190 mio.mennesker.en væsentligårsag er,atden brasilianske minimumsløn i reelle termer er øget med 50 % de seneste år. Arbejderpartiets og Lulas kandidatdilmaroussefstårstærktikampenomatefterfølgelula. Ifølge FNs Økonomiske Kommission for Latinamerika og Caribien er der generelt optimisme at spore i regionen. I makroøkonomiske termer forventes 2010 at give en moderat økonomisk vækst i de mellemamerikanske lande på omkring 2.5 %. Mens højere vækstrater ventes i landene i syd f.eks. i Paraguaymedenvækstpå7%.Enafgrundeneerenkraftigstigningieksporten,somforventesatværepå 21%i2010(dogefteretfaldpå22%i2009).Igenserdetbedstudfordesydamerikanskelandemeden stigningpåover25%,menseksportenimellemamerikaventesatstigeomkring10%. Dennerelativtpositivevurderingafregionensøkonomiskeudviklingdækkerdogoverstoreforskellebåde fralandtillandoginterntilandene.detteafspejlesogsåiopfyldelsenaf2015 målene.netopbrasiliens(og for øvrigt også Mexicos) fremskridt ift målene er særligt store, mens en række af de mindre og fattigstelandehalterlangtbagefter.fns440siderslangerapportomlatinamerikasperformanceift.2015 målene fra august i år viser klart, at der er lang vej igen for netop de lande, som Ulandssekretariatet arbejderi. 10

11 3.2 Udvikling i program- og projektsamarbejdet med vores partnere SidensidstharUlandssekretariatetstartetetnyttreårigtprogramiLatinamerika,somomfattersamarbejde medotteorganisationerifemlande.samarbejdetmeddegamlepartnereimellemamerikaerfortsatien ny udgave, og der er kommet to partnerlande til i Sydamerika. Desuden er der iværksat et direkte samarbejdemeditucsregionaleorganisationfordeamerikanskekontinentertuca/csa. Overordnet udgør FNs 2015 mål og ILOs prioriteter på Anstændigt Arbejde og God Regeringsførelse den fællesreferencerammeforindsatserneiprogrammet.deterhensigtenatinddragelsenaftuca/csa,som direkteaktøriprogramsamarbejdetskalunderstøtteopbygningenaffællesplatformetilatmødeparallelle udfordringerihelelatinamerika. 11 I den seneste rapportering til bestyrelsen fremgik det, at det mellemamerikanske faglige institut ISACC har haft en længere periodemed modvind bl.a. grundetden politiskepolarisering i regionen, som også har haft afsmittende effekt på det faglige samarbejde i regionen. Til trods herfor spiller instituttet fortsat en væsentlig rolle i forhold til at samle to af de tre fagpolitiske netværk. Således planlægger den tidligere ICFTU ORIT kreds og dentidligerewcl CLATkreds(sombeggeerendelafITUC)atgå sammen i oktober under navnet Consejo Sindical Unitario de AmericaCentralyelCaribe (CSU). I alle tre mellemamerikanske lande er det fortsat kampen for demokratiet og for overholdelsen af menneskerettighederne, som sætter den politiske dagsorden i de enkelte lande. I Nicaragua fortsætter UlandssekretariatetsamarbejdetmedFNT,menomfangetafdetteerblevetreduceret,ogfokuserernupå at støtte en bæredygtig demokratisk udvikling af tre nyere medlemsorganisationer i den private sektor hvis medlemmer for en stor dels vedkommende opererer i den uformelle økonomi. Spørgsmålet om menneskerettighedernehardramatiskbetydningforvorespartnereogmedlemmernesærligtiguatemala oghonduras,hvordefagligelederespersonligesikkerhed,oghvoralmindeligemedlemmersarbejdslivofte er truet. De planlagte projektaktiviteter gennemføres dog i begge lande og sigter mod at kvalificere de fagligeorganisationersarbejde,somværendetalerørforarbejdstagersidepånationaltoglokaltplan. ITUCharoptilWTO smødeomhonduras handelspolitikiseptember udarbejdetenlanderapport(sehttp:// csi.org/report for thewto general council,7606.html),somendnuengangfastslår,atderer alvorligeovertrædelseraffundamentalearbejdstagerrettighederilandet. Rapportenstatuererogsåklart,atdetnuværende regimeundertrykker fagligaktivitetoganvenderoverdrevenmagtogvoldmodsine modstandere.rapportenindeholder25anbefalingertildenhonduranske regeringomnødvendigetiltag,derkansikreoverholdelseafdebasale menneske ogarbejdstagerrettigheder. IdenyesamarbejdslandeiSyderførstehalvårafprogramperiodenblevet anvendt til at øge forståelsen og kendskabet til de nye samarbejdspartnere, mens de mere specifikke implementeringsplaner fastlægges. I Paraguay er der etableretetprojektteam,ogregionalkontorethargennemførtdeførsteplanlægningsworkshopsmedvores

12 nye partner CUT Autentica. I Bolivia indgår Ulandssekretariatet endvidere i et direkte samarbejde med organisationer i den offentlige sociale sektor. I samarbejdet med sundhedssektororganisationen er PSI inddraget, hvilket sikrer dels en relevant fagpolitisk forankring, og dels sikrer at de positive erfaringer fra sundhedssektorprojektet med PSI i Mellemamerika inddrages i samarbejdet i Bolivia. Det skal desuden undersøgesomeikaninddragesisamarbejdetmedlandetstolærerorganisationer. Iløbetafandethalvåraf2010erdenyeretningslinjerforregionalkontorernesarbejds ogansvarsområder iværksat.forprogrammetforlatinamerikabetyderdetbl.a.,atstørstedelenafdendirektepartnerkontakt foregårfraregionalkontoretimanagua. Programkomiteen med Heidi Rønne Møller fra LO, Jens Kragh fra FTF og Mads Bugge Madsen fra Ulandssekretariatetskalnæstegangmødepartnerorganisationerneiregionenijanuar

13 4 Det arabiske initiativ 4.1 Politiske, økonomiske og arbejdsmarkedsrelaterede nyheder Den økonomiske krise har stadig fat i den arabiske verden. I Nordafrika stiger arbejdsløsheden, og den uformellesektorvokserfortsat.igolfenharfinanskrisenisærramtprestigebyggeriet.detharskabtenkrise forbeskæftigelsenogharramtmigrantarbejdernealvorligt. 4.2 Udvikling i program- og projektsamarbejdet med vores partnere Trepartsprojektet Cotridiaso i Marokko er i sin sidste fase og fungerer overvejende godt. Træningen på virksomhederne er nu i sin slutfase. Ulandssekretariatet har ansat Benni Bundsgaard som ny træner i arbejdsmiljø på virksomhederne. Da projektet skal afsluttes i starten af 2012, vil aktiviteterne gradvis fokusere på bæredygtighed bl.a. gennem at de involverede sociale partnere i Danmark og Marokko vil udvikle denmarokkanskemodel påarbejdsmarkedet. Geografiskharfokushidtil væretpå Casablancaog Rabatregionerne, mendettefokusvil islutfasenblive bredtudtilhelelandet.samarbejdetvilogsåomfatteenregionalkonference,hvormulighederneforsocial dialogiandrelandefranordafrikavilværepådagsordenen. DedirektebilateraleaktivitetermeddetrefagligelandsorganisationerCDT,FDTogUGTM er vedatblive startet,hvilketbl.a.skerviaenworkshop,hvorderblevenighedomhvilkeuddannelsesmaterialer,derskal anvendes.etaffokusområderneeratudbredeerfaringernefradeførstefasertilatomfattestørredeleaf landet. SamarbejdetmedogmellemdetrelandsorganisationerCDT,FDTogUGTMfungererfortsatgodt.Istarten af oktober blev der således afholdt et planlægningsmøde mellem Ulandssekretariatet og de tre landsorganisationer i København for at drøfte dels den resterende del af det nuværende projekt og dels mulighederneietmuligtfremtidigtsamarbejde. Derudover arbejdes der med at formulere indholdet af et fremtidigt program med titlen Social dialog i NordafrikaogstøttetilmigrantarbejdereiGolfen.UlandssekretariatethargennemførtetbesøgiTunesien 13

14 og Marokko, og et i Bahrain og Kuwait i Golfen med den hensigt, at undersøge et muligt samarbejde angåendestøttetilmigrantarbejderneidereskampforatopnåfagligerettigheder.sometresultatherafer detlykkedesatenesmedumomdeoverordnederammervedrørendeetprogramidenarabiskeverden, derindeholdertoforskelligekomponenter. Den ene komponent (på godt 1.5 millioner kr.) omfatter støtte til at sikre bæredygtigheden af erfaringerne fra Cotridiaso projektet i Marokko og til i en vis grad at udbrede erfaringerne til andre lande i Nordafrika, herunder især Tunesien. Denandenkomponent(pågodt3.5millioner kr.)vilfokuserepåstøttetilasiatiske migrantarbejdereigolfenidereskampforat opnåfagligeogmenneskeligerettigheder. Aktiviteterneikomponentenforventesatblive udførtikoordinationmedulandssekretariatets mangeårigesamarbejdspartnereideasiatiske lande,dereksportererarbejdskrafttilgolfen,herunderpakistan,bangladesh,nepal,indienogfilippinerne. HensigteneratbringefagforeningerfralandeiAsiensammenmedlandsorganisationerneiKuwaitog Bahrain,henholdsvisKTUF(KuwaitTradeUnionFederation)ogGFBTU(GeneralFederationofBahrain TradeUnions).IbådeKuwaitogBahrainoperererfagbevægelsenlegaltomendundervanskeligevilkår.Det forventesatsåvelituc(bådeiasienogprojektkontoretijordan),relevanteguf er(specieltbwi)ogilovil bliveinddragetigennemførelsenafdennekomponent. 14