Lovudkast om enstrenget kommunalt beskæftigelsessystem

Størrelse: px
Starte visningen fra side:

Download "Lovudkast om enstrenget kommunalt beskæftigelsessystem"

Transkript

1 OVERSIGTSNOTAT Lovudkast om enstrenget kommunalt beskæftigelsessystem Dette notat indeholder en gennemgang af de væsentligste elementer i de 2 udkast til lovforslag om etablering af et enstrenget kommunalt beskæftigelsessystem fra august 2009, som Arbejdsmarkedsstyrelsen og Arbejdsdirektoratet har udsendt i høring den 17. februar. Foreløbige vurderinger og kommentarer fra KL s sekretariat står med kursiv og i rammer. Udkast til de 2 lovforslag har endnu ikke været behandlet af KL s bestyrelse. Strukturen i de 2 udkast til lovforslag er kort beskrevet i bilag X. Henvisninger til lovudkastene fremgår af fodnoter. Indhold 1. Indledning Forventet lovgivningsproces Kommunal finansiering af nye opgaver Stærkere statslig styring Overførsel af statslig personale De hidtidige statslige opgaver Ændringer i beskæftigelsesindsatsen Organisatoriske tilpasninger IT-understøttelse af beskæftigelsesindsatsen Øvrige forslag...20 Bilag X Systematik i de to udkast til lovforslag...22 Bilag Y. - De hidtidige statslige opgaver i jobcentret...23 Bilag Z. - Links til mere information...24 Den 23. februar 2009 Jnr 0 0 Sagsid Ref ULP/PES/LOS/MED ulp@kl.dk Dir Weidekampsgade 10 Postboks København S Tlf Fax /

2 1. Indledning Som led i en samlet aftale om finansloven for 2009 har regeringen, Dansk Folkeparti og Liberal Alliance den 10. november 2008 aftalt et enstrenget kommunalt beskæftigelsessystem med henblik på at skabe et klart og entydigt ledelsesfokus og fjerne dobbeltadministration. Omlægningen indeholder følgende hovedelementer: Staten trækker sig ud af det lokale niveau, hvor jobcentrene bliver rent kommunale. Fire statslige beskæftigelsesregioner (som i dag) varetager overvågning og en forstærket styring af jobcentrene. Kommunerne medfinansierer udgifterne til dagpenge og aktivering af forsikrede ledige. De ledige bevarer deres nuværende rettigheder og pligter. A-kasserne bevarer deres nuværende opgaver. Arbejdsmarkedets parter inddrages som hidtil i beskæftigelsesindsatsen via BER, RBR og LBR. Finanslovsaftalen og dermed de lovforslag, der skal udmønte den skal ses som sidste del af opgave- og strukturreformen, der nu afrundes med beslutningen om et enstrenget kommunalt beskæftigelsessystem. De to udkast til lovforslag omhandler først og fremmest overførsel af de nuværende statslige opgaver i den lokale beskæftigelsesindsats til kommunerne og kommunernes finansiering af dem. Der er dermed især tale om ændringer i opgavefordelingen mellem staten og kommunerne i lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats (ASB) og konsekvensrettelser i en række andre love primært lov om aktiv beskæftigelsesindsats (LAB) og lov om kompensation for handicappede i erhverv. Disse forslag er samlet i lovudkastet fra Arbejdsmarkedsstyrelsen Dette lovudkast udmønter samtidig, at kommunerne overtager statslige medarbejdere (ASB), får ansvar for it-understøttelse (ASB) og overtager medfinansiering af aktiveringen af de forsikrede ledige (LAB). Forslag om medfinansiering af arbejdsløshedsdagpengene og en ny ordning med beskæftigelsestilskud til kommunerne er indeholdt i Arbejdsdirektoratets udkast til lovforslag. Den i finanslovsaftalen forudsatte stærkere statslige styring udmøntes i lovudkast til ændring af ASB med ændringer i styringsrelationerne mellem staten og kommunerne. 2

3 De ledige bevarer deres nuværende rettigheder og pligter. Det betyder, at der som udgangspunkt ikke sker ændringer i den materielle lovgivning, bortset fra nogle få undtagelser, som begrundes med et ønske om harmonisering af reglerne for dagpengemodtagere og kontanthjælpsmodtagere i et fremtidigt enstrenget beskæftigelsessystem. Det gælder bl.a. regler vedr. CV, krav til jobsøgning, offentligt løntilskud og vedr. beregning af rettidighed ved afgivelse af tilbud. 2. Forventet lovgivningsproces Arbejdsmarkedsstyrelsen og Arbejdsdirektoratet har den 17. februar udsendt 2 udkast til lovforslag i høring. Udkast til lovforslag vil blive behandlet på et møde i KL s bestyrelse den 27. februar. Høringsfristen er den 3. marts. Det forventes, at beskæftigelsesministeren vil fremsætte lovforslag den 31. marts. Med henblik på at frigøre ressourcer i jobcentrene til en mere effektiv beskæftigelsesindsats bør Folketinget desuden gennemføre de afbureaukratiseringsforslag vedr. unge og sanktioner, som Beskæftigelsesministeren fremlagde i sommeren 2008, herunder nogle afbureaukratiseringsforslag, som længe har ligget klar: afskaffelse af helhedsvurdering (LAB 20) og adgang til at stille krav om udarbejdelse af CV før én måned. 3

4 3. Kommunal finansiering af nye opgaver 3.1. Arbejdsløshedsdagpenge og aktiv indsats for de forsikrede I finanslovsaftalen var fremhævet følgende som mulige elementer i den konkrete model for kommunernes finansiering af udgifterne til dagpenge og udgifterne til aktivering af forsikrede ledige: Kommunerne friholdes for udgifter til forsikrede ledige i et antal uger. De aktive midler til forsikrede ledige overføres til kommunerne. Der skal tages særskilt hensyn til små ø-kommuner og situationer, hvor mange arbejdspladser nedlægges på samme tid i en kommune. En afledt justering af udligningssystemet, herunder en evt. overgangsordning. Et udredningsarbejde vedr. en ny finansieringsordning (som KL s sekretariat i starten deltog i) har vist, at det med de oprindelige forudsætninger ikke er muligt at begrænse de byrdefordelingsmæssige udsving tilstrækkeligt, heller ikke ved at inddrage refusionssatserne for andre overførselsindkomster som kontanthjælp, sygedagpenge og førtidspension. Det har derfor været nødvendigt, som del af en ny finansieringsordning at lave en særskilt tilskudsordning, hvilket embedsmænd fra de berørte ministerier har arbejdet med i løbet af januar og februar måned. 1 Finansieringsordningen består af 3 elementer: 1. refusion af udgifter til arbejdsløshedsdagpenge og aktivering af forsikrede ledige 2. en særskilt tilskudsordning for de samme udgifter 3. et særligt tilskud til kommuner med særlig stærk stigning i ledigheden. ad 1. I den foreslåede finansieringsordning er refusion af udgifter til arbejdsløshedsdagpenge 2 til passive forsikrede ledige på 50 pct. og på 75 pct. til aktive forsikrede ledige. Der gælder en startperiode, hvor kommunerne helt friholdes for udgifter. Den er på 18 uger i 2010 og nedtrappes til 12 uger i 2011, 8 uger i 2012 og 4 uger fra 2013 og fremefter. Refusionen af udgifter til driften af aktiveringen 3 er 50 pct., men med et loft over aktiveringsudgifterne (på linie med, hvad der gælder på kontanthjælpsområdet). 1 Forslag til finansieringsregler er indeholdt i begge lovudkast, jf. noter nedenfor 2 Adir lovudkast alm. bemærkn og 1, nr. 11; teknisk set er der ikke tale om refusion, men om bidrag til staten, jf. ndf. i afsnit AMS lovudkast alm. bemærkn. II.2.9 og 2, nr

5 ad 2. Den særskilte tilskudsordning 4, som dækker de samlede udgifter til dagpenge og driftsudgifterne til aktivering, indeholder følgende elementer: - Et beskæftigelsestilskud til hver kommune, som består af et grundtilskud og et merudgiftsbehovstilskud. - Grundtilskuddet vil i 2010 for den enkelte kommune være kommunens beregnede udgifter i Merudgiftsbehovstilskuddet beregnes på grundlag af et skøn over udviklingen i ledigheden på landsplan fra 2008 til Merudgiftsbehovet fordeles på kommunerne i forhold til deres andel af ledigheden i En midtvejs- og efterregulering af beskæftigelsestilskuddet efter ledighedsudviklingen i landsdelen (med afsæt i Danmarks Statistiks opdeling af landet i 8 landsdele) Ifølge lovudkastet vil grundtilskuddet i 2010 og 2011 være de beregnede udgifter i de enkelte kommuner i 2008 og For tilskudsåret 2012 og efterfølgende år vil grundtilskuddet bestå af kommunens samlede tilskud 2 år før tilskudsåret (dvs. kommunens endelige tilskud for det pågældende år som summen af grundtilskud, merudgiftsbehovstilskud og efterregulering). Forskellen mellem overgangsordningen for 2010 og 2011 og den permanente ordning for årene 2012 og frem består således i, at der i overgangsordningen regnes med den enkelte kommunes udgifter, mens der i den permanente ordning regnes med kommunens tilskud, som er afhængig af udviklingen i landsdelen. Merudgiftsbehovstilskuddet vil både i overgangsordningen og i den permanente ordning blive beregnet som kommunens andel af forskellen i udgifterne på landsplan fra år 2 før tilskudsåret til tilskudsåret. Ved faldende ledighed vil merudgiftsbehovstilskuddet være negativ. Beskæftigelsestilskuddet skal dække kommunens nettoudgifter efter refusion til dagpenge og aktivering (i 2008 ca. 5 mia. kr. og stigende i efterfølgende år med startperiodens aftagende længde), men ikke driften af den statslige del af jobcentrene. ad 3. I lovudkastet foreslås det endvidere, at den særskilte tilskudsordning suppleres med et særligt tilskud 5 til de kommuner, der oplever en ledighedsudvikling, der afviger stærkt fra ledighedsudviklingen i landsdelen. Dette for at sikre kommuner, som oplever en pludselig voldsom ledighed, imod udsving i økonomien. 4 Adir lovudkast alm. bemærkn og 13 5 Adir lovudkast 13, nr. 1 med ny 23b 5

6 Der ydes særligt tilskud til en kommune, hvis ledigheden stiger udover 5 %- point mere end gennemsnittet for landsdelen. Hvis ledigheden i en kommune f.eks. stiger 11 %-point mere end i landsdelen, opnår kommunen et særligt tilskud svarende til stigningen på 11-5 = 6 %-point. I lovudkastet er der lagt vægt på at minimere de byrdefordelingsmæssige konsekvenser, men samtidigt har det været væsentligt at bevare de økonomiske incitamenter for den enkelte kommune til at gøre en indsats. Derfor er midtvejsregulering, efterregulering samt det særlige tilskud baseret på landsdele frem for den enkelte kommune for at sikre, at begge disse hensyn tilgodeses i den samlede finansieringsordning. Foreløbig vurdering af finansieringsordningen fra KL s sekretariat KL har hele tiden fremført, at en finansieringsmodel vedrørende jobcenterreformen for det første skal minimere de byrdefordelingsmæssige konsekvenser, for det andet skal den være robust overfor store stigninger i ledigheden, og for det tredje skal den kunne fange store udsving i ledighedsudviklingen, hvor den enkelte kommune afviger fra landsudviklingen. Den foreslåede finansieringsordning imødekommer de hovedhensyn, som KL har lagt meget stor vægt på, idet ordningen ikke flytter penge fra kommuner med høj ledighed til kommuner med lav ledighed, samt sikrer at staten finansierer stigningen i udgifterne, og at de områder, der udsættes for den største stigning i ledigheden også får den største kompensation. Finansieringsordningen indebærer i modsætning til en løsning i det generelle tilskuds- og udligningssystem, at kommuner med mange forsikrede ledige ikke på forhånd bliver tabere på jobcenterreformen. Det afgørende for kommunen i 2010 er, hvordan kommunens ledighed udvikler sig fra 2008 til 2010 i forhold til udviklingen i landsdelen. KL udsendte tirsdag den 17. februar en pressemeddelelse (se link i bilag Z), hvor der blev givet en foreløbig og overordnet orientering om økonomien i reformen Pengestrømme vedr. udgifter til arbejdsløshedsdagpenge a. Afregningssystem for kommunernes betalinger af arbejdsløshedsdagpenge. A-kasserne udbetaler dagpenge via Statens Koncern Betalinger (SKB), som modtager data om, hvilke beløb der skal udbetales til hvilke ledige. Det foreslås, at der etableres et centralt afregningssystem 6, som kombinerer 2 datastrømme på cpr-niveau: oplysninger fra a-kasserne om udbetalinger og oplysninger fra jobcentrene om status som aktiv/passiv. Kombinationen af de to sæt oplysninger vil gøre det muligt at udregne kommunernes finan- 6 Adir lovudkast, alm. bemærkninger og

7 sieringsandel. Teknisk set vil der ikke blive tale om refusion fra staten af udgifter, som kommunerne afholder, men derimod at kommunerne betaler et bidrag til statens udgifter til arbejdsløshedsdagpenge. KL s sekretariat: Der foreligger endnu ikke oplysninger om en række praktiske konsekvenser, herunder om - betydningen af, at bidrag vedr. arbejdsløshedsdagpenge skal betales af opholdskommunen 7, - opgørelsen af de første sammenlagt 18/12 / 8 og til sidst 4 uger, hvor kommunerne ikke skal bidrage, - opgørelsen af aktive/passive perioder, eller - betydningen af flytning til en anden kommune. b. Aktiveringsydelse afskaffes 8. Den kommunale finansiering af udgifterne til a-dagpenge indebærer, at sondringen mellem aktiveringsydelse og a-dagpenge bliver uden betydning. Ophævelsen ændrer ikke de lediges rettigheder, men betyder administrative lettelser (primært for a-kasserne), fordi der ikke længere skal ske ydelsesskift i forbindelse med den lediges deltagelse i aktivering. c. 14-dages udbetaling af a-dagpenge afskaffes 9 og alle udbetalinger bliver månedsvise. Dette vil berøre en håndfuld a-kasser og ca ledige. Det konstateres bl.a. i bemærkningerne, at personer, som er ledige på tidspunktet for ophævelse af 14-dages udbetalinger af dagpenge, vil få et likviditetsproblem, som dog kun er aktuelt én gang. KL s sekretariat: Der mangler en bemærkning om, hvordan likviditetsproblemet kan afhjælpes. Skal det håndteres med supplerende kontanthjælp/enkeltydelser eller? 3.3. Udgifter til personale og øvrig drift Lovudkastet lægger op til, at de udgifter, som staten hidtil har afholdt til driften af den statslige del af jobcentrene og til støttefunktioner i driftsregionerne og i centrale enheder (knap 800 mio. kr. i 2009), overføres til kommunernes bloktilskud. Det gælder både lønudgifter og udgifter til øvrig drift (overhead). 10 KL s sekretariat: Herved kompenseres kommunerne på tilsvarende måde, som kommunerne er blevet kompenseret for øvrige administrative udgifter, som kommunerne overtog i 7 Adir lovudkast 1 nr. 11 med ny 82a, stk. 2 8 Adir lovudkast alm. bemærkninger og 1 nr. 4 og 6 (samt 2, 3, 5, 7 og 19 (konsekvensændringer)) 9 Adir lovudkast alm. bemærkninger og 1 nr. 1 og 14 nr AMS lovudkast, alm. bemærkninger IV, pkt. 2 7

8 forbindelse med kommunalreformen den 1. januar Udgangspunktet er således, at jobcenterreformen må betragtes som en afledt beslutning af den samlede kommunalreform Refusion af udgifter til andre aktører Den statslige del af jobcentret har hidtil finansieret udgifter til andre aktører af den statslige aktivbevilling uanset om der har været tale om at købe aktive tilbud eller sagsbehandling i kontaktforløbet (som i en kommunal sammenhæng ville være en rådhusopgave på hovedkonto 6). Ifølge lovudkastet 11 skal denne ordning videreføres således, at en kommune kan opnå 50% statsrefusion (i de fleste tilfælde indenfor rådighedsbeløbet) også, når den køber anden aktør til at løse sagsbehandlingsopgaver. KL s sekretariat: En sådan ordning ville være ensbetydende med uhensigtsmæssige incitamenter, hvor kommuner af økonomiske grunde vil være tilskyndet til at afskedige eget personale og overdrage opgaven til anden aktør. Ordningen vil tillige indebære risiko for at drive de samlede offentlige udgifter i vejret. En anden aktør vil nemlig kunne være en del dyrere end kommunen selv og alligevel betyde en mindre nettoudgift for kommunen. 4. Stærkere statslig styring Der etableres en stærkere statslig styring af det enstrengede kommunale beskæftigelsessystem. Styrkelsen udmøntes på flere niveauer: Styring via udbud for inddragelse af andre aktører Styring via opfølgning Styring via pålagt rådgivning Styring via udbud for inddragelse af andre aktører Det foreslås, at mulighederne for at anvende rammeudbud, som kommunerne har pligt til at anvende, udvides, 12 så det kan rette sig mod indsatsen på områder, hvor jobcentrene har betydelige udfordringer, fx når a. Jobcentrene har vanskeligt ved at levere den lovpligtige indsats over for en eller flere målgrupper (fx hvis ledige ikke får samtaler eller tilbud til tiden) b. Jobcentrene har problemer med at løfte resultaterne af indsatsen over for en eller flere målgrupper c. indsatsen vedrører målgrupper, som har særlige problemer på arbejdsmarkedet og som er spredt på tværs af jobcentre og kræver specialiseret indsats. 11 AMS lovudkast 2, nr. 87 med ny 117a 12 AMS lovudkast alm. bemærkninger 1.5 og 1, nr. 16, 31 og 57 8

9 Efter gældende regler kan der allerede gennemføres rammeudbud for målgrupper, der er omfattet af c. ovenfor. Rammeudbuddet for akademikerne er et eksempel herpå. Det nye i forslaget er således, at der kan gennemføres generelt forpligtende rammeudbud på områder, hvor jobcentrene samlet set har problemer med at løfte indsatsen eller resultaterne. Regionsdirektøren kan som hidtil fritage en kommune fra at anvende disse andre aktører Styring via opfølgning Lovudkastet lægger op til, at Beskæftigelsesregionerne tilføres flere medarbejderressourcer med henblik på en intensiveret opfølgning på kommunerne: - Beskæftigelsesregionerne skal gennemføre en hyppigere og mere intensiv opfølgning 13 over for jobcentrene ift. deres indsats og resultater. - Kommunen skal drøfte beskæftigelsesplan og resultatrevision på møder med beskæftigelsesregionen 14 forud for forelæggelsen i kommunalbestyrelsen. Desuden pålægges kommunerne at behandle og vedtage beskæftigelsesplanen og resultatrevisionen på møde i kommunalbestyrelsen 15 forud for vedtagelsen af budgettet for det kommende år. Styring via pålagt rådgivning Der etableres en rådgivningsfunktion i Beskæftigelsesregionerne 16, som med fokus på sammenhængen mellem indsats og resultater skal bistå jobcentre, der har problemer med at leve op til fastsatte mål og resultater. Beskæftigelsesregionerne tager kontakt til den enkelte kommune med henblik på at etablere dialog og evt. samarbejde mellem jobcenter og rådgivningsfunktion. Hvis kommunen ikke ønsker at samarbejde, kan beskæftigelsesministeren pålægge kommunen at medvirke efter indstilling fra regionsdirektøren. Jobcentrene kan rette henvendelse om bistand fra rådgivningsfunktionen, men det er regionen, som prioriterer og dimensionerer rådgivningsfunktionen. 13 Dette element kræver ikke lovændring, men implementeres administrativt, jf. lovudkastets almindelige bemærkninger, afsnit III 14 AMS lovudkast alm. bemærkninger og 1 nr AMS lovudkast alm. bemærkninger og 1 nr AMS lovudkast alm. bemærkninger og 1, nr. 9,

10 KL s sekretariat: Det er for KL afgørende, at den statslige styring på beskæftigelsesområdet målrettes for at realisere en national beskæftigelsespolitik og ikke udvikler sig til et detaljeret embedsmandsstyre, som forhindrer kommunalpolitisk fokus og ejerskab. Den statslige styring bør derfor primært udmøntes som reaktion på baggrund af dokumenterede dårlige resultater. I forhold til indsatsens planlægning har kommunerne det fulde ansvar for at udarbejde beskæftigelsesplanen, herunder at prioritere, dimensionere, budgettere, og organisere indsatsen. Den statslige styring bør i denne fase være indskrænket til ministerens udmeldte mål for beskæftigelsesindsatsen samt en begrænset anvendelse af rammeudbud ift. målgrupper, der kræver specialiseret indsats og er spredt på tværs af jobcentre (fx akademikerudbuddet). Derudover kan staten via Beskæftigelsesregionen spille en rådgivende rolle i form af at overvåge og analysere arbejdsmarkedet, tilvejebringe viden om specialiserede opgaver, samt baseret på et frivillighedsprincip tilbyde udrulning af gode erfaringer som indspark til jobcentrenes planlægningsgrundlag. I forhold til indsatsens implementering har kommunerne den fulde kompetence til og ansvar for løbende at følge op på og evt. justere indsatsen på baggrund af resultaterne. Hvis det enkelte jobcenter viser vedvarende dårligere resultater sammenlignet med klyngen, kan det på baggrund af en konkret vurdering være relevant, at staten via Beskæftigelsesregionen påtager sig en styringsrolle i relation til den pågældende kommune. Denne styring må bygge på dialog mellem beskæftigelsesregionen og kommunen, således at der kun rent undtagelsesvis bliver behov for en skriftlig aftale med den pågældende kommune om at forbedre resultaterne, pålæg om bistand fra en rådgivningsfunktion eller andre videregående skridt. I lyset af disse principielle synspunkter, har sekretariatet følgende bemærkninger til de konkrete forslag i lovudkastet Styring via udbud En udvidet adgang til statslige rammeudbud er betænkelig, da den ikke er tilstrækkelig målrettet. Forslaget lægger op til en kollektiv reaktion overfor alle jobcentre, uanset det enkelte jobcenters resultater. Desuden kan brug af anden aktør påføre kommunen store udgifter, hvis anden aktør ikke overholder rettidighed mht. tilbud. Ved statslige rammeudbud skal der findes veje til at friholde kommunen for denne økonomiske risiko. Det følger af DUT-princippet, at staten skal dække de eventuelle merudgifter som følge af rammeudbud eller andre krav til kommunale udbud (som f.eks. en fælles betalingsmodel), som staten ønsker gjort obligatoriske. Hyppig og mere intensiv opfølgning Beskæftigelsesregionen bør følge op efter resultater og behov i det enkelte jobcenter. Ressourcer til en generel hyppig opfølgning over for alle jobcentre burde i stedet overføres til at gøre nytte i fronten i jobcentrene. 10

11 Drøftelse af resultatrevision og beskæftigelsesplan med Beskæftigelsesregionen Forslaget er en uhensigtsmæssig blanding af kommunalpolitisk beslutningsproces og statslig embedsmandsstyre, i strid med principperne for decentral styring i aftalen om kommunernes økonomi i Kommunerne har det fulde ansvar for beskæftigelsesplan og resultatrevision. Sådanne drøftelser bør kun kunne pålægges kommuner med dårlige resultater. Der er intet i vejen for at Beskæftigelsesregionen på frivillig basis kan tilbyde kommunerne en sådan drøftelse. Behandling og vedtagelse af beskæftigelsesplan og resultatrevision i kommunalbestyrelse KL finder principielt ikke, at der bør lovgives om den politiske og administrative organisering i kommunerne. Rådgivningsfunktion Generelt kan oprettelse af en rådgivningsfunktion bidrage til at løfte indsatsen og udbrede kendskabet til metodeudvikling og formidling af god praksis. Pålagt brug af rådgivningsfunktion ses som en mindre indgribende foranstaltning end pålagt brug af anden aktør, men bør kun ske med udgangspunkt i vedvarende dårlige resultater og efter at frivillighedsbaserede tilbud er udtømt. Generelt bygger lovudkastet på en urealistisk antagelse af, at en rådgivningsfunktion vil kunne skabe bedre resultater end den pågældende kommune. 5. Overførsel af statslig personale Med opgaveoverførslen skal de ca statslige medarbejdere i jobcentrene overført til kommunerne. Herudover vil der blive overført et antal statslige medarbejdere fra driftsregionerne, de statslige regnskabsenheder og Arbejdsmarkedsstyrelsen. Nogle af medarbejderne fra driftsregionerne overføres til Beskæftigelsesregionerne. Af Arbejdsmarkedsstyrelsens udkast til lovforslag fremgår som forventet, at rammerne for overførslen af de statslige medarbejdere svarer til overførslen af medarbejdere fra amterne til kommunerne i forbindelse med opgave- og strukturreformen. 17 Det vil sige, at ikke-tjenestemænd omfattes af Virksomhedsoverdragelsesloven, og at tjenestemænd overføres til den kommunale arbejdsgiver. Det fremgår endvidere, at de udlånte tjenestemænd i pilotjobcentrene ligeledes overføres til den kommunale arbejdsgiver. Udgangspunktet er som forventet, at medarbejderen følger opgaverne. 17 AMS lovudkast alm. bemærkninger II, 1.3 og 22 11

12 Der er indgået aftale med AMS om processen i en forbindelse, og KL har optaget forhandlinger med KTO om medarbejderens vilkår i forbindelse med overgangen til ansættelse i kommunerne. KL vil arbejde for, at der som forudsat i finanslovsaftalen ( flere hænder til direkte service for virksomheder og ledige ) flyttes så mange personaleressourcer som overhovedet muligt til at være til rådighed i fronten i jobcentrene. 6. De hidtidige statslige opgaver De opgaver, som hidtil primært men ikke udelukkende - har været varetaget af staten i jobcentret overføres med den nye lovgivning til kommunerne. Det omfatter: Borgervendte opgaver: Eksempelvis: Kontaktforløb med forsikrede ledige, udarbejdelse af jobplaner og afgivelse af tilbud (forsikrede ledige skal aktiveres uafbrudt efter 2½ års ledighed), generel information og vejledning af jobsøgere (ikke kun ledige), indsatsen for beskæftigede ved større afskedigelser, kompensation til handicappede i erhverv. Virksomhedsvendte opgaver: Eksempelvis: Varslingssager, henvisning til job efter anmodning fra arbejdsgiver (tidl. formidling), godkendelse af VEUD, jobrotation. Øvrige opgaver Eksempelvis. Samarbejde med a-kasser bl.a. vedr. rådighed, økonomistyring af særlige puljer. Se bilag Y med en liste over de hidtidige statslige opgaver i jobcentret. 7. Ændringer i beskæftigelsesindsatsen 7.1 Information og vejledning i jobcenteret I den eksisterende lovgivning er der forskelle i statens og kommunens informations- og vejledningsopgaver. Reglerne ændres nu, så nogle af statens opgaver overføres fra staten til kommunen, mens andre opgaver udgår. Endelig udvides kommunens mulighed for at give vederlagsfri virksomhedsservice. Staten har en forpligtigelse til at informere alle arbejds- og uddannelsessøgende (ikke kun ledige) bl.a. om mulighederne om beskæftigelse og uddannelse. Denne opgave overgår nu til kommunen. 12

13 Staten har en opgave vedr. vejledning af arbejds- og uddannelsessøgende om valg af erhverv og uddannelse. Denne opgaver udgår og overføres dermed ikke til kommunen. Staten kan yde bistand til private og offentlige arbejdsgivere til at afdække, fastlægge og indfri behovet for arbejdskraft og uddannelse. Denne opgave udgår og overføres dermed ikke til kommunen. Ændringen er begrundet i, at behovet dækkes af arbejdsmarkedsbalancemodellen. Kommunens mulighed for at yde vederlagsfri virksomhedsservice udvides. Formålet er nu, at fremme en aktiv indsats overfor personer, som ikke kan opnå eller fastholde beskæftigelse på normale vilkår - Fremover bliver det muligt at fremme en aktiv indsats overfor ledige og personer, som har problemer med at fastholde beskæftigelse på arbejdsmarkedet. Indsatsen, som i dag er begrænset til private virksomheder, udvides til offentlige virksomheder. 18 KL s sekretariat: ændringerne forekommer hensigtsmæssige. 7.2 Jobcenterets bistand til at finde arbejde og arbejdskraft Udtrykket formidling anvendes ikke længere. I stedet anvendes bistå alle arbejdssøgende med at finde arbejde samt bistå arbejdsgivere med at finde arbejdskraft. Baggrunden for ændringen er, at udtrykket formidling ofte sidestilles med henvisning af en person efter anmodning fra en arbejdsgiver. Denne form for formidling anvendes stort set ikke længere, og udtrykket er derfor ikke dækkende for jobcenterets opgaver. Den eneste indholdsmæssige ændring er, at jobcentrene alene skal råde virksomheder og arbejdssøgende til selv at anvende Beskæftigelsesministeriets databaser Jobnet eller Jobbanken Workindenmark. I den nuværende lovgivning henvises til databaser generelt. 19 KL s sekretariat: Det er hensigtsmæssigt at udelade udtrykket formidling, men det er ikke hensigtsmæssigt at monopolisere rådgivningen til alene at omfatte Beskæftigelsesministeriets jobdatabaser. 7.3 Oplysning om job og CV Ifølge lovudkastet får jobcenteret to nye opgaver: Jobcenteret og a-kassen skal sikre, at de ledige angiver mindst et beskæftigelsesmål inden for områder, hvor der er behov for arbejdskraft, i deres CV. Dette krav er i dag en del af en gældende instruks til a-kasserne 18 AMS lovudkast alm. bemærk. 2.2 og 2, nr AMS lovudkast alm. bemærk. 2.1 og 2, nr og

14 for de forsikrede ledige, som nu lovfæstes og udvides til også at omfatte arbejdsmarkedsparate kontanthjælpsmodtagere. 20 De ledige skal i forbindelse med CV-samtalen pålægges at søge mindst 2 relevante job. 21 Hermed får både jobcenteret og a-kassen en ny opgave. KL s sekretariat: Jobcenteret pålægges hermed nye lovpligtige opgaver. 7.4 Offentlige løntilskudspladser: Kvoter og sanktioner Der er to ændringer til reguleringen af løntilskudsansættelser på offentlige arbejdsplader (kommuner, regioner og stat). I dag har alle offentlige arbejdsgivere pligt til at levere en given kvote løntilskudsplader til brug for aktivering af forsikrede ledige. I forslaget udvides pligten til også at omfatte kontanthjælpsmodtagere. 22 Ifølge de nuværende regler kan Staten i jobcenteret eller en anden aktør anmode kommunen (som arbejdsgiver) om at fremskaffe en løntilskudsplads til en forsikret ledig inden for et givet jobområde. Hvis kommunen ikke fremskaffer en plads inden 24 dage, kan den blive pålagt at afholde udgifterne til aktivering af den forsikrede ledige i op til 6 måneder forudsat at den ledige bor i kommunen. Ifølge de nye lovudkast udvides muligheden for at straffe økonomisk, hvis ikke der stilles en løntilskudsplads til rådighed for såvel forsikrede ledige, som for kontanthjælpsmodtagere også udenfor pågældendes bopælskommune. 23 Kommunen som arbejdsgiver kan dermed blive straffet økonomisk af kommunens jobcenter, hvis den ikke finder en plads til kommunens borgere. Kommunen som arbejdsgiver kan også blive straffet økonomisk, hvis ikke den imødekommer anmodninger om pladser fra anden aktør eller fra jobcentre i andre kommuner. KL s sekretariat: Den eksisterende kvote er aldrig blevet udnyttet. Det giver derfor unødigt ekstraarbejde for kommunen at oprette pladser, der ikke er efterspørgsel efter. Kvoteordningen er derfor både ufleksibelt og overflødig. 20 AMS lovudkast alm. bemærk 2.3 og 2, nr AMS lovudkast alm. bemærk 2.4 og 2, nr AMS lovudkast alm. bemærk. 1.7 og 1 nr AMS lovudkast alm. bemærk. 1.7 og 1 nr

15 Udvidelsen af kvoten til også at gælde pladser til kontanthjælpsmodtagere er overflødig. Langt hovedparten af kontanthjælpsmodtagerne vil blive aktiveret i egen kommune. Det er derfor unødvendigt at lovgive om, at kommunen skal sikre en kvote af løntilskudspladser til ansættelse af kontanthjælpsmodtagere, især set i lyset af, at kommunen fremover vil opnå en økonomisk gevinst, når de ansætter kontanthjælpsmodtagere i løntilskud. 24 Udvidelsen af muligheden for økonomisk straf, hvis kommunen som arbejdsgiver ikke stiller en anmodet plads til rådighed, skaber et kraftigt og unødigt konfliktskabende instrument til at løse et næsten ikke-eksisterende problem. 7.5 Harmonisering af offentlige løntilskudssatser I dag modtager offentlige virksomheder løntilskud på 125,40 kr. til forsikrede ledige og 64,87 kr. pr. time til kontanthjælpsmodtagere. Ifølge udkastet til lovforslag skal løntilskudssatserne harmoniseres, så offentlige virksomheder modtager den høje sats til både kontanthjælpsmodtagerne og forsikrede ledige. 25 Offentlige arbejdsgivere får dermed en månedlig nettoudgift på op til ved aktivering af forsikrede ledige og en nettogevinst på op til kr. ved aktivering af kontanthjælpsmodtagere. KL s sekretariat: Løntilskud til kontanthjælpsmodtagerne er i dag så lille, at kommunerne stort set ikke ansætter kontanthjælpsmodtagere i løntilskudsjob. En regulering af satsen er derfor hensigtsmæssig, men harmoniseringen medfører en uhensigtsmæssig skævvridning til fordel for kontanthjælpsmodtagerne Refusionsstraf når tilbud ikke er rettidig Der foreslås regler om refusionsstraf med 100% kommunal betaling af arbejdsløshedsdagpenge, når forsikrede ledige ikke modtager aktive tilbud til tiden. 26 Dette svarer til de nuværende regler på kontanthjælpsområdet. Bestemmelsen skal først gælde fra 3. januar KL s sekretariat: Regler om refusionsstraf med 100% kommunal betaling af arbejdsløshedsdagpenge bør ikke gennemføres. 24 se 2, nr. 49 og AMS lovudkast alm. bemærk. 2.6 og 2 nr. 49 og Adir lovudkast alm. Bemærk , nr

16 8. Organisatoriske tilpasninger 8.1 Manglende opblødning af organisatoriske bindinger Der tilføjes en bestemmelse om, at kommunalbestyrelsen kan beslutte, at vejledningen om erhvervsgrunduddannelse (EGU) kan placeres i jobcenteret. Dette er helt på linje med kommunalbestyrelsens nuværende mulighed for at placere UU-vejledningen i jobcenteret 27. Herudover indeholder lovudkastet ingen opblødninger i de nuværende bindinger i forhold til den administrative organisering. Det er på sekretariatets opfordring, at muligheden for at placere EGU i jobcenteret er kommet med i lovudkastet. Sekretariatet finder fortsat, at der er stærkt behov for en opblødning af de alt for snærende og uhensigtsmæssige bånd mht. snitflader mellem jobcentret og den øvrige kommunale forvaltning. 8.2 Borgmester formand for LBR Efter gældende regler har kommunen 1 plads i LBR. Det foreslås, at borgmesteren bliver født medlem af og formand for LBR 28. Borgmesteren kan overlade medlems- og formandskabet til udvalgsformanden, hvis beskæftigelsesindsatsen varetages af et stående udvalg. Det foreslås endvidere, at formandens suppleant er hhv. viceborgmesteren eller næstformanden for det stående udvalg. Formandens og suppleantens funktionsperiode ændres fra den nuværende 2-årige periode til at følge den kommunale valgperiode KL s sekretariat: Det er KL s principielle holdning, at der ikke bør lovgives om kommunens politiske og administrative organisering Konsekvensrettelser fra Kommune til Jobcenter I lovudkastet ændres betegnelsen kommunen til jobcenteret. 29 KL s sekretariat: Ændringen er ikke acceptabel. Det er kommunen, som har det finansielle ansvar, derfor skal kommunen også have det formelle ansvar for den indholdsmæssige del af opgaven. 27 AMS lovudkast 1 nr AMS lovudkast alm. bemærkninger 1.2 og 1 nr AMS lovudkast 2 nr 30, 24, 29, 31, 39, 44, 57, 60, 63, 72 m.m. 16

17 8.4 Opfølgning på Arbejdsdirektoratets rådighedstilsyn Der indføres krav om, at kommunalbestyrelsen på et møde behandler resultaterne af Arbejdsdirektoratets tilsyn 30 om kommunens administration af reglerne i lov om aktiv social politik om rådighed, konsekvenser og sanktioner over for arbejdsmarkedsparate kontanthjælpsmodtagere. Endvidere kan Arbejdsdirektoratet beslutte, at kommunalbestyrelsen skal orientere direktoratet om behandlingen af resultaterne, og direktoratet kan fastsætte frist for denne orientering. KL s sekretariat: Det er KL s principielle holdning, at der ikke bør lovgives om kommunens politiske og administrative organisering 9. IT-understøttelse af beskæftigelsesindsatsen Med opgaveoverførsel overtager kommunerne også ansvaret for it-understøttelse af sagsbehandling i beskæftigelsesindsatsen. Det fremgår af finanslovsaftalen og lovudkastets almindelige bemærkninger 31. Med begrundelse i at kunne sikre en sammenhængende national beskæftigelsespolitik bliver det muligt at pålægge kommunerne at bruge bestemte itværktøjer. Ministeren får hjemmel til at stille krav til kommunernes brug af it, når: det understøtter en jobrettet og aktiv indsats og for at sikre forsyningen med de nødvendige data til de landsdækkende resultat- og ledelsesinformationssystemer. Med den begrundelse opretholdes følgende tre landsdækkende systemer i statsligt regi: Jobindstats.dk til brug for styring og opfølgning på beskæftigelsesindsatsen lokalt og nationalt. Jobnet.dk til brug for at sikre gennemsigtighed mellem arbejdssøgende og ledige job på tværs af kommuner primært ved selvbetjening. I udkastet kaldes det at kanalisere de ledige til virksomhedernes efterspørgsel (nok fordi begrebet formidling forsvinder!) Det fælles datagrundlag bl.a. nationale selvbetjeningsløsninger vedr. tilmelding og bekræftelse af jobsøgning. Gældende bestemmelser om de tre systemer foreslås udbygget mhp. at sikre præcise og klare rammer for AMS, kommunerne og den ledige. 30 Adir lovudkast alm. bemærkninger og 14 nr AMS lovudkast alm. bemærkn. pkt. e. og

18 De gældende bestemmelser om dataindberetning og it-systemer på tværs af staten, kommunerne og a-kasserne er ligeledes præciseret og udbygget. Kravene har dels til formål at sikre aktuelle og pålidelige data til jobindsats.dk og dels at sikre, at det enstrengede kommunale beskæftigelsessystem fungerer som et nationalt system. Der tilføjes i lovudkastet en række bestemmelser til gældende lovgivning, der sikrer hhv. staten, kommunerne, a-kasserne og andre aktører adgang til relevante data i det fælles datagrundlag begrænset ud fra myndighedsmæssige, geografiske og funktionelle forhold 32. Der er allerede i gældende lovgivning bestemmelser om et landsdækkende målesystem jobindsats.dk der tilføjes en bestemmelse om, at jobindsats.dk samles i AMS datavarehus 33. Der er tilsvarende allerede bestemmelser om, at staten etablerer og driver et landsdækkende selvbetjeningssystem jobnet.dk. Der er i lovudkastet sket en udbygning og præcisering af bestemmelserne mhp. en præcisering af systemets opgaver og en præcisering af krav til især kommunerne og a-kasserne samt til de kommunale it-systemer 34. Herudover er der tilføjet en hjemmel til ministeren om at kunne drive og etablere andre it-systemer end de nævnte 35. Gældende krav om, at blandt andre kommunerne skal levere data til det fælles datagrundlag suppleres med, at der også er pligt til at indberette data til AMS datavarehus 36. Andet: Bestemmelse om, at persondatalovens bestemmelser om videregivelse af oplysninger kan fraviges 37 Beskæftigelsesministeren kan fastlægge krav til ibrugtagning, opbygning, indretning og brug af it-værktøjer AMS lovudkast bla. bem. til nr. 43 og. 58 stk AMS lovudkast bem. til nr. 44 og 59 stk AMS lovudkast bem. til nr. 45 og 60 stk AMS lovudkast bem. til nr. 46 og AMS lovudkast bem. til nr. 47 og AMS lovudkast bem. til r AMS lovudkast bem. til nr

19 Som noget nyt er tilføjet en bestemmelse om, at staten kan foranstalte genopretning af data, hvis en kommune ikke overholder kravene til indberetning af data. 39 Det fremgår af de almindelige bemærkninger, at omlægningen fra statslige til kommunale systemer først forventes at kunne afsluttes i løbet af KL s sekretariat: KL er enig med staten i den overordnede ansvarsdeling vedrørende itunderstøttelse i det enstrengede kommunale beskæftigelsessystem. KL og AMS har den 29. januar udsendt en fælles udmelding om ansvarsdelingen og hvordan overgangen fra den nuværende statslige it til kommunal it håndteres. Se Det er sekretariatets opfattelse, at et sammenhængende nationalt beskæftigelsessystem først og fremmest skal sikres ved et fælles datagrundlag, men at et sådant ikke behøver at være i statsligt regi. Helt tilsvarende kunne et datavarehus på området overvejes i enten fælles offentlig eller fælles kommunalt regi. Herudover er sekretariatet bekymret for den generelle hjemmel til beskæftigelsesministeren om at kunne etablere og drive it-systemer. Dette bør ske efter forhandling/aftale med KL. Det er aftalt, at faciliteterne i de statslige systemer også vil være til rådighed efter 1. august 2009, indtil der er sikkerhed for, at alle kommuner har mulighed for at anskaffe alternative løsninger på markedet. Det er sekretariatet særdeles tilfreds med. Det er desværre nok optimistisk at forvente det er tilfældet i løbet af AMS lovudkast 67 a 40 AMS lovudkast alm. bemærkn. pkt

20 10. Øvrige forslag 10.1 A-kassernes vejledningspligt Det foreslås, at a-kassernes vejledningspligt harmoniseres 41 med reglerne om forvaltningsmyndighedernes vejledningspligt. A-kasserne kan som hidtil pålægges yderligere eller mere specifik vejledningspligt Opfølgning på sort arbejde Det foreslås, at Arbejdsdirektoratet får mulighed for at sammenholde cpr.- numre fra kontrolbesøg ved mistanke om uberettiget modtagelse af hjælp, samtidig med arbejde, med oplysningerne fra kommunernes indberetninger vedr. rådighed og sanktioner. 42 Hvis det ikke fremgår af kommunernes indberetninger til Arbejdsdirektoratet, at kommunen har vurderet en eller flere af de sager, som Arbejdsdirektoratet har fået oplysning om, vil direktoratet indhente en redegørelse fra kommunen. Der er tale om en kontrol af kommunernes indsats i sager, hvor der er begrundet mistanke om misbrug. Arbejdsdirektoratet kan ikke ændre kommunens vurderinger og afgørelser i de konkrete sager Ungeindsats Unge har 8 uger til at finde en studie eller kompetencegivende uddannelse. Når de 8 uger er gået, skal unge have tilbud på mindst 6 sammenhængende måneder. Ifølge de eksisterende regler skal tilbuddet afgives efter de 8 uger. Dette ændres så aktiveringen senest skal påbegyndes, når de 8 uger er gået Flexjob Der bliver med forslaget hjemmel til at fastsætte regler om tilskud til arbejdsgivere med ansatte i fleksjob, hvor arbejdet udføres i udlandet. 44 KL s sekretariat: Ingen af disse ændringer giver anledning til bemærkninger. 41 Adir lovudkast alm. bemærkninger og 1 nr Adir lovudkast alm. bemærkn og xx 43 AMS lovudkast 2, nr AMS lovudkast 2, nr

21 10.5 Sammenlægning af Arbejdsmarkedets Ankenævn og Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg. Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg skal fremover behandle de sager, som i dag behandles at Arbejdsmarkedets Ankenævn. KL får en plads i det nye Beskæftigelsesudvalg, hvilket bl.a. betyder, at KL vil deltage i behandlingen af sager vedrørende arbejdsløshedsdagpenge (og fortsat i sager om arbejdsmiljø). Der sker ikke i øvrigt ændringer af, hvilke sager der kan behandles af det nye Beskæftigelsesudvalg. Derfor vil ændringerne ikke få betydning for behandlingen af klager over kommunale afgørelser. KL s sekretariat: Ændringerne giver ikke anledning til bemærkninger. 21

22 Bilag X Systematik i de to udkast til lovforslag Der er udarbejdet 2 udkast til lovforslag om overgang til enstrenget kommunalt beskæftigelsessystem: - Ændring af lov om ansvar og styring (ASB) og lov om aktiv beskæftigelsesindsats (LAB) m.fl., som Arbejdsmarkedsstyrelsen (AMS) står for. - Ændring af lov om arbejdsløshedsdagpenge (ADP) og retssikkerhedsloven (RTL) m.fl., som Arbejdsdirektoratet (Adir) står for. AMS lovudkast 1 ændrer ASB med regler om det enstrengede system og forstærket statslig styring (se alm. bemærkninger pkt. II.1.). 2 ændrer LAB med justeringer af regler om indsatsen (se alm. bemærkninger pkt. II. 2). Vedr. finansiering se pkt. I.c og afsnit IV. 3 ændrer loven om kompensation til handicappede, mens 4-20 alene er tekniske konsekvensrettelser i forskellige love. 22 indeholder regler om personaleoverførsel. Adir lovudkast 1 ændrer ADP, herunder vedr. kommunernes medfinansiering (alm. bemærkninger pkt. 2.2 og 3). 12 ændrer retssikkerhedsloven med henblik på sammenlægning af Arbejdsmarkedets Ankenævn og Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg. 13 indeholder reglerne om den nye tilskudsordning vedr. udgifter til forsikrede ledige.(pkt. 2.2, pkt. 3 og de spec. bemærkninger til 13). De øvrige er alene tekniske konsekvensrettelser i forskellige love. 22

23 Bilag Y - De hidtidige statslige opgaver i jobcentret Borgervendte opgaver: Generel information og vejledning af jobsøgere (ikke kun ledige) Evt. hjælp til ledige til tilmelding/afmelding Hjælpe med CV hvis de forsikrede ledige anmoder om det. A-kassen afholder samtale og godkender CV i Jobnet inden der er gået en måned Herefter overgår ansvaret for CV et til jobcenteret Det individuelle kontaktforløb for forsikrede ledige (kontakt hver 3. måned) Iværksættelse af systematisk henvisningsforløb ved forgæves henvisning Henvisning til anden aktør Udarbejdelse af jobplaner og afgivelse af aktiveringstilbud. Forsikrede ledige skal aktiveres uafbrudt efter 2½ års ledighed Visitation til voksenlærlingeordningen Administration og udbetaling af fleksibilitetsfremmende ydelser Godkendelse af ansøgninger til børnepasningsorlov vedr. børn født før 2002 Indsats for beskæftigede ved større afskedigelser (varslinger og arbejdsfordeling) Kompensation til handicappede i erhverv (fortrinsadgang til off. stillinger, personlig assistance, arbejdsredskaber m.v.) Rådgivning og kontaktperson vedr. de 4 specialfunktioner: International rekruttering, handicap, ligestilling og etnisk indsats Obligatorisk syge- og feriemelding for forsikrede ledige Virksomhedsvendte opgaver Generel information til virksomheder f.eks. i forhold til jobnet Støtte til rekruttering via selvbetjeningsværktøjer Behandling af ordinære jobordre, udsøgning, henvisningssamtaler og andet arbejde i forbindelse med rekrutteringsopgaver Indgåelse af aftaler med virksomheder om præsentation af stillingsopslag på jobnet Indlæggelse af alle stillingsopslag, der tilgår jobcenteret, i jobnet.dk Godkendelse af VEUD samt løntilskudspladser Opdyrkning af støttede job Jobrotation Oparbejde viden om virksomhedernes efterspørgsel efter arbejdskraft med bestemte kvalifikationer Andre opgaver Samarbejde med a-kasserne bl.a. vedr. de lediges rådighed Økonomistyring særlige puljer m.v. 23

24 Bilag Z - Links til mere information. Spørgsmål eller bemærkninger til dette notat kan rettes til KL s kontor for beskæftigelse og integration, evt. via kontaktpersonerne for de regionale jobcenternetværk: Hovedstaden: Kristina Bendixen, telefon , mail kbe@kl.dk Sjælland: Sara Glahder Lindberg, telefon , mail sgl@kl.dk Syddanmark: Ulrik Petersen, telefon , mail ulp@kl.dk Midtjylland: Peter Sidelmann, telefon , mail pes@kl.dk Nordjylland: Camilla Treldal Jørgensen, telefon , mail ctj@kl.dk KL s pressemeddelelse af om lovudkast om det enstrengede beskæftigelsessystem 935fe21963bc,0&cpid=a7ad67ee-f db724ebe53&aid=7c762aef b32b-935fe21963bc Udkast til lovforslag på Beskæftigelsesministeriets hjemmeside Finanslovsaftalen semeddelelser/2008/aftale_enstrenget_beskaeftigelsesindsats.pdf Spørgsmål svar papir på Beskæftigelsesministeriets hjemmeside. semeddelelser/2008/qa_om_kommunalisering.pdf 24

Mødesagsfremstilling. Beskæftigelsesudvalget

Mødesagsfremstilling. Beskæftigelsesudvalget Mødesagsfremstilling Social- og Sundhedsforvaltningen Beskæftigelsesudvalget ÅBEN DAGSORDEN Mødedato: 11-08-2009 Dato: 22-06-2009 Sag nr.: KB 146 Sagsbehandler: Anne-Marie Sørensen Kompetence: Fagudvalg

Læs mere

LOV nr 483 af 12/06/2009 (Gældende) Udskriftsdato: 2. juli 2016. (Etablering af et enstrenget kommunalt beskæftigelsessystem m.v.)

LOV nr 483 af 12/06/2009 (Gældende) Udskriftsdato: 2. juli 2016. (Etablering af et enstrenget kommunalt beskæftigelsessystem m.v.) LOV nr 483 af 12/06/2009 (Gældende) Udskriftsdato: 2. juli 2016 Ministerium: Beskæftigelsesministeriet Journalnummer: Beskæftigelsesmin., Arbejdsmarkedsstyrelsen, j.nr. 2008-0007287 Senere ændringer til

Læs mere

Beskæftigelsesudvalget

Beskæftigelsesudvalget 1 i hele 1.000 kr. Borgerservice BF 2014 B0 2015 B0 2016 B0 2017 05.46 Tilbud til udlændinge 4.077 4.077 4.077 4.077 61 Kontanthjælp til udlændinge 4.077 4.077 4.077 4.077 65 Repatriering 0 0 0 0 05.57

Læs mere

Aftale om et enstrenget kommunalt beskæftigelsessystem

Aftale om et enstrenget kommunalt beskæftigelsessystem Aftale om et enstrenget kommunalt beskæftigelsessystem De nye jobcentre har leveret gode resultater. Det gælder både den kommunale og den statslige del af jobcentrene. Et større arbejdsudbud skal fremover

Læs mere

Oversigt over udmøntningen af initiativerne i aftalen om forenkling af beskæftigelsesindsatsen

Oversigt over udmøntningen af initiativerne i aftalen om forenkling af beskæftigelsesindsatsen Oversigt over udmøntningen af initiativerne i aftalen forenkling af en Aftale forenkling af en Samtaler og kontakt 1 Afskaffelse af a-kassens rådighedsvurdering ved sygd 2 Forenklede sanktioner ved udeblivelse

Læs mere

Skabelonen for udarbejdelsen af beskæftigelsesplanen for 2012 er stort set uændret, men forenklet på enkelte punkter.

Skabelonen for udarbejdelsen af beskæftigelsesplanen for 2012 er stort set uændret, men forenklet på enkelte punkter. > sfø : sst Samtlige kommuner Samtlige jobcentre Beskæftigelsesregionerne Skabelonen for udarbejdelse af beskæftigelsesplanen for 2012 Arbejdsmarkedsstyrelsen har i lighed med tidligere år udarbejdet en

Læs mere

Beskæftigelsesudvalget

Beskæftigelsesudvalget Budgetforslag 2016 Beskæftigelsesudvalget Beskæftigelsesudvalget 2016 p/l 1000. kr Regnskab 2014 Budget 2015 Budgetforslag 2016 Forsørgelse: Budgetgaranti ikke rammebelagt: Kontanthjælp til udlændinge

Læs mere

Cirkulære om ændring af vejledning om en a-kasses pligt til at vejlede mv.

Cirkulære om ændring af vejledning om en a-kasses pligt til at vejlede mv. Vejledning nr. xx af yy. 2009 Cirkulære om ændring af vejledning om en a-kasses pligt til at vejlede mv. I vejledning nr. 15 af 19. februar 2007 om en a-kasses pligt til at vejlede mv. som senest ændret

Læs mere

Notat. Udarbejdet af Job & Velfærd Sekretariatet, beskæftigelse

Notat. Udarbejdet af Job & Velfærd Sekretariatet, beskæftigelse Notat Lovforslag vedrørende kommunernes overtagelse af den statslige beskæftigelsesindsats i jobcentrene samt forsørgelsesudgifterne til forsikrede ledige. Udarbejdet af Job & Velfærd Sekretariatet, beskæftigelse

Læs mere

Ændringer vedrørende krav til den lediges CV og til CV-samtalen

Ændringer vedrørende krav til den lediges CV og til CV-samtalen Rundskrivelse nr. 26/2007 19. juni 2007 Ændringer vedrørende krav til den lediges CV og til CV-samtalen Stormgade 10 Postboks 1103 1009 København K Tlf. 38 10 60 11 Fax 38 19 38 90 adir@adir.dk www.adir.dk

Læs mere

J.nr.: Cirkulæreskrivelse om meddelelse Emne:

J.nr.: Cirkulæreskrivelse om meddelelse Emne: Meddelelse nr. 1/09 3. februar 2009 Arbejdsløshedsforsikringslovens : 62, stk. 1, nr. 1, og 65, stk. 1-4 Bekendtgørelse m.v.: Bekendtgørelse nr. 179 af 19. februar 2007 om rådighed Bekendtgørelse nr. 177

Læs mere

Bekendtgørelse om en a-kasses pligt til at vejlede mv.

Bekendtgørelse om en a-kasses pligt til at vejlede mv. BEK nr 700 af 27/05/2015 (Gældende) Udskriftsdato: 22. juni 2016 Ministerium: Beskæftigelsesministeriet Journalnummer: Beskæftigelsesmin., Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, j.nr. 2015-0002998

Læs mere

Forslag. Lov om ændring af integrationsloven og forskellige andre love

Forslag. Lov om ændring af integrationsloven og forskellige andre love Til lovforslag nr. L 189 Folketinget 2009-10 Efter afstemningen i Folketinget ved 2. behandling den 20. maj 2010 Forslag til Lov om ændring af integrationsloven og forskellige andre love (Forenkling af

Læs mere

I den forbindelse er der en række betingelser, som AF skal sørge for er opfyldt og dokumenteret på de enkelte sager.

I den forbindelse er der en række betingelser, som AF skal sørge for er opfyldt og dokumenteret på de enkelte sager. Arbejdsmarkedsstyrelsen 1. april 2005 sag nr. 05-207-91 Til AF-regionerne Intern instruks til AF om administration af løntilskudsordningen i forhold til forsikrede ledige 1. Baggrund Private og offentlige

Læs mere

Forsøg med en sammentænkt indsats mellem kommuner og arbejdsformidlingen

Forsøg med en sammentænkt indsats mellem kommuner og arbejdsformidlingen Arbejdsmarkedsstyrelsen Policycenteret Arbejdsmarkedscentre: Forsøg med en sammentænkt indsats mellem kommuner og arbejdsformidlingen For at sikre en fremtidig udvikling af velfærdssamfundet, bliver det

Læs mere

Når en virksomhed afskediger medarbejdere i større omfang, bliver den omfattet af varslingslovens regler.

Når en virksomhed afskediger medarbejdere i større omfang, bliver den omfattet af varslingslovens regler. Information til jobcentre: Varslingssager Når en virksomhed afskediger medarbejdere i større omfang, bliver den omfattet af varslingslovens regler. Ansvaret for indsatsen er delt mellem landets jobcentre

Læs mere

- Hjørnesten i ny beskæftigelsesindsats

- Hjørnesten i ny beskæftigelsesindsats Arbejdsgivernes forslag til ny beskæftigelsesindsats Arbejdsgivernes forslag til ny beskæftigelsesindsats - Hjørnesten i ny beskæftigelsesindsats 9. december 213 JBP Dok ID: 2893 Danmark har et af Europas

Læs mere

Notat til Statsrevisorerne om beretning om a-kassernes rådighedsvurderinger. Maj 2008

Notat til Statsrevisorerne om beretning om a-kassernes rådighedsvurderinger. Maj 2008 Notat til Statsrevisorerne om beretning om a-kassernes rådighedsvurderinger Maj 2008 RIGSREVISORS NOTAT TIL STATSREVISORERNE I HENHOLD TIL RIGSREVISORLOVENS 18, STK. 4 1 Vedrører: Statsrevisorernes beretning

Læs mere

Samtlige kommuner og AF m. fl.

Samtlige kommuner og AF m. fl. Samtlige kommuner og AF m. fl. Holmens Kanal 20 Postboks 2150 1016 København K Tlf. 35 28 81 00 Fax 35 36 24 11 ams@ams.dk www.ams.dk CVR nr. 55 56 85 10 6. juni 2006 Orientering om ændring af lov om en

Læs mere

Bilag til budgetopfølgningen pr. januar 2013 for arbejdsmarkedsudvalget

Bilag til budgetopfølgningen pr. januar 2013 for arbejdsmarkedsudvalget Bilag til budgetopfølgningen pr. januar for arbejdsmarkedsudvalget Samlet oversigt (1.000) kr. Opr. budget Overført fra tidl. år Tillægsbevillinger Korr. Budget Afvigelse* Forventet regnskab Drift 514.052

Læs mere

HVIDOVRE KOMMUNE. Dagsorden. for. Arbejdsmarkedsudvalgets ekstraordinære møde den 10. august 2009, Kl. 09.00 på Rådhuset i Sollentuna II.

HVIDOVRE KOMMUNE. Dagsorden. for. Arbejdsmarkedsudvalgets ekstraordinære møde den 10. august 2009, Kl. 09.00 på Rådhuset i Sollentuna II. HVIDOVRE KOMMUNE Dagsorden for Arbejdsmarkedsudvalgets ekstraordinære møde den 10. august 2009, Kl. 09.00 på Rådhuset i Sollentuna II. INDHOLDSFORTEGNELSE Pkt.nr. 1... 1 Meddelelser... 1 Pkt.nr. 2... 1

Læs mere

Notat. vedr. Forskelle samt fordele og ulemper. ved henholdsvis. Jobcenter. Pilot-jobcenter

Notat. vedr. Forskelle samt fordele og ulemper. ved henholdsvis. Jobcenter. Pilot-jobcenter Notat vedr. Forskelle samt fordele og ulemper ved henholdsvis Jobcenter & Pilot-jobcenter Udarbejdet af Fokusgruppen Social- og Arbejdsmarked Indledning I den fremtidige kommunestruktur flytter den statslige

Læs mere

Forslag. Lovforslag nr. L 223 Folketinget 2012-13. Fremsat den 28. maj 2013 af beskæftigelsesministeren (Mette Frederiksen) til

Forslag. Lovforslag nr. L 223 Folketinget 2012-13. Fremsat den 28. maj 2013 af beskæftigelsesministeren (Mette Frederiksen) til Lovforslag nr. L 223 Folketinget 2012-13 Fremsat den 28. maj 2013 af beskæftigelsesministeren (Mette Frederiksen) Forslag til Lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om ansvaret for

Læs mere

Tilbud om ansættelse med løntilskud Efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, kapitel 12 Se vedlagte bekendtgørelse

Tilbud om ansættelse med løntilskud Efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, kapitel 12 Se vedlagte bekendtgørelse Arbejdstagers navn og adresse Oplyses ved henvendelse Beslutningsdato Personnummer Du tilbydes ansættelse hos Navn Tilbud om ansættelse med løntilskud Efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, kapitel

Læs mere

OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I ODENSE KOMMUNE

OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I ODENSE KOMMUNE OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I ODENSE KOMMUNE Til Social- og arbejdsmarkedsudvalg og LBR OPFØLGNING 1. kvt. 2014 Opfølgning på beskæftigelsesindsatsen i Odense Kommune I denne rapport sættes der

Læs mere

Lokalt Beskæftigelses Råd

Lokalt Beskæftigelses Råd Lokalt Beskæftigelses Råd Referat fra møde Tirsdag den 26. august 2014 kl. 16.00 i F 7, Frederikssund Mødet slut kl. 17.50 MØDEDELTAGERE Ole Søbæk (C) Annette Kobberup Stougaard Erik Jørgensen Jan Olsen

Læs mere

Arbejdsmarkedsudvalget AMU alm. del - Bilag 56 Offentlig

Arbejdsmarkedsudvalget AMU alm. del - Bilag 56 Offentlig Arbejdsmarkedsudvalget AMU alm. del - Bilag 56 Offentlig Forslag til effektivisering og forenkling af kommunikationen mellem AF og a-kasserne Notat Stormgade 10 Postboks 1103 1009 København K Tlf. 38 10

Læs mere

Forslag. Lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. og forskellige andre love

Forslag. Lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. og forskellige andre love Lovforslag nr. L 58 Folketinget 2014-15 Fremsat den 12. november 2014 af Beskæftigelsesministeren (Henrik Dam Kristensen) Forslag til Lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om arbejdsløshedsforsikring

Læs mere

Forslag. Lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v.

Forslag. Lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v. 2014/1 LSF 59 (Gældende) Udskriftsdato: 12. juni 2016 Ministerium: Beskæftigelsesministeriet Journalnummer: Beskæftigelsesmin., Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, j.nr. 2014-0027135 Fremsat den

Læs mere

Sektorbeskrivelse for Arbejdsmarkedsudvalget

Sektorbeskrivelse for Arbejdsmarkedsudvalget Sektorbeskrivelse for Arbejdsmarkedsudvalget Mio. kr., netto Oprindeligt * Tillægsbevillinger * Omplaceringer Korrigeret Regnskab Afvigelse til korr. Budget * Jobcenter området 505,2-38,5 0,0 466,7 466,5-0,2

Læs mere

o En månedlig præmie på 2.000 kr. i prøvetiden, dvs. op til tre gange 2.000 kr. såfremt eleven fastholdes i alle prøvetidens

o En månedlig præmie på 2.000 kr. i prøvetiden, dvs. op til tre gange 2.000 kr. såfremt eleven fastholdes i alle prøvetidens Departementschefens sekretariat Frederiksholms Kanal 21 1220 København K Tlf. 3392 5000 Fax 3392 5547 E-mail uvm@uvm.dk www.uvm.dk CVR nr. 20-45-30-44 Aftale mellem regeringen (Venstre og Konservative)

Læs mere

TÅRNBY KOMMUNE. Åben dagsorden. til Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget

TÅRNBY KOMMUNE. Åben dagsorden. til Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget TÅRNBY KOMMUNE Åben dagsorden til Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget Mødedato: Tirsdag den 17. juni 2014 Mødetidspunkt: 14:30 Mødelokale: Medlemmer: 215, Mødelokale Bjarne Thyregod, Anders Krantz,

Læs mere

Status på reformer og indsats RAR Fyn. AMK-Syd 10-03-2016

Status på reformer og indsats RAR Fyn. AMK-Syd 10-03-2016 Status på reformer og indsats RAR Fyn AMK-Syd 10-03-2016 Marts 2016 Forord Beskæftigelsesområdet er omfattende og har stor betydning. Mange borgere er i kontakt med beskæftigelsessystemet, og der er en

Læs mere

Forslag. Lov om ændring af lov om sygedagpenge

Forslag. Lov om ændring af lov om sygedagpenge Lovforslag nr. L 8 Folketinget 2010-11 Fremsat den 6. oktober 2010 af beskæftigelsesministeren (Inger Støjberg) Forslag til Lov om ændring af lov om sygedagpenge (Ændring af beskæftigelseskravet, afskaffelse

Læs mere

Vejledningsmateriale (bekendtgørelser, vejledninger, orienteringsskrivelser mv.) udsendt vedrørende reformen af førtidspension og fleksjob

Vejledningsmateriale (bekendtgørelser, vejledninger, orienteringsskrivelser mv.) udsendt vedrørende reformen af førtidspension og fleksjob Beskæftigelsesudvalget 2015-16 BEU Alm.del Bilag 19 Offentligt O V E R S I G T Vejledningsmateriale (bekendtgørelser, vejledninger, orienteringsskrivelser mv.) udsendt vedrørende reformen af førtidspension

Læs mere

Forslag. Lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. og forskellige andre love

Forslag. Lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. og forskellige andre love Til lovforslag nr. L 58 A Folketinget 2014-15 Efter afstemningen i Folketinget ved 2. behandling den 16. december 2014 Forslag til Lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om arbejdsløshedsforsikring

Læs mere

Høring over lovforslag om etablering af et enstrenget kommunalt beskæftigelsessystem mv.

Høring over lovforslag om etablering af et enstrenget kommunalt beskæftigelsessystem mv. Arbejdsmarkedsstyrelsen Beskæftigelsesrådets sekretariat Holmens Kanal 20 Postboks 2150 1016 København K Høring over lovforslag om etablering af et enstrenget kommunalt beskæftigelsessystem mv. Beskæftigelsesrådet

Læs mere

UDKAST. Forslag. til. Lov om ændring af lov om sygedagpenge. (Ændring af beskæftigelseskravet, ophør af ret til sygedagpenge på søgnehelligdage m.v.

UDKAST. Forslag. til. Lov om ændring af lov om sygedagpenge. (Ændring af beskæftigelseskravet, ophør af ret til sygedagpenge på søgnehelligdage m.v. Fremsat den af beskæftigelsesministeren (Inger Støjberg) UDKAST Forslag til Lov om ændring af lov om sygedagpenge 17. august 2010 (Ændring af beskæftigelseskravet, ophør af ret til sygedagpenge på søgnehelligdage

Læs mere

Regeringens model for finansieringsomlægning af udgifterne til den enstrengede beskæftigelsesindsats

Regeringens model for finansieringsomlægning af udgifterne til den enstrengede beskæftigelsesindsats 08-1621 - JEFR - 03.03.2009 Kontakt: Jens Frank - jefr@ftf.dk - Tlf: 33 36 88 00 Regeringens model for finansieringsomlægning af udgifterne til den enstrengede beskæftigelsesindsats Finansieringsomlægningen

Læs mere

Beskæftigelsesudvalget, Beskæftigelsesudvalget, Beskæftigelsesudvalget 2014-15 L 58 Bilag 8, L 58 A Bilag 8, L 58 B Bilag 8 Offentligt

Beskæftigelsesudvalget, Beskæftigelsesudvalget, Beskæftigelsesudvalget 2014-15 L 58 Bilag 8, L 58 A Bilag 8, L 58 B Bilag 8 Offentligt Beskæftigelsesudvalget, Beskæftigelsesudvalget, Beskæftigelsesudvalget 2014-15 L 58 Bilag 8, L 58 A Bilag 8, L 58 B Bilag 8 Offentligt Folketingets Beskæftigelsesudvalg Christiansborg 1240 København K

Læs mere

Medfinansiering af a-dagpenge til forsikrede ledige - Beskæftigelsestilskuddet

Medfinansiering af a-dagpenge til forsikrede ledige - Beskæftigelsestilskuddet Medfinansiering af a-dagpenge til forsikrede ledige - Beskæftigelsestilskuddet Konklusion Kommunerne under ét kompenseres fuldt ud med den nuværende beregningsmodel for beskæftigelsestilskuddet. Men de

Læs mere

2012/1 LSF 53 (Gældende) Udskriftsdato: 28. maj 2016. Forslag. til

2012/1 LSF 53 (Gældende) Udskriftsdato: 28. maj 2016. Forslag. til 2012/1 LSF 53 (Gældende) Udskriftsdato: 28. maj 2016 Ministerium: Beskæftigelsesministeriet Journalnummer: Beskæftigelsesmin., Styrelsen for Fastholdelse og Rekruttering, j.nr. 2012-1193 Fremsat den 1.

Læs mere

Økonomiske konsekvenser af ændret lovgivning for efterspørgselsstyret

Økonomiske konsekvenser af ændret lovgivning for efterspørgselsstyret Københavns Kommune Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen NOTAT Økonomiske konsekvenser af ændret lovgivning for efterspørgselsstyret indsats i 2012 Folketinget har i foråret 2012 vedtaget en samlet

Læs mere

6. Budgetforudsætninger for Arbejdsmarkedsudvalget

6. Budgetforudsætninger for Arbejdsmarkedsudvalget 6. Budgetforudsætninger for Arbejdsmarkedsudvalget Arbejdsmarkedsforvaltningens budget ligger delvist inden for Arbejdsmarkedsudvalgets budgetramme og delvist inden for Socialudvalgets budgetramme. Den

Læs mere

Aftale om forenkling af beskæftigelsesindsatsen

Aftale om forenkling af beskæftigelsesindsatsen Aftale mellem regeringen (Venstre og Konservative), Socialdemokraterne, Dansk Folkeparti, Radikale Venstre, Liberal Alliance og Kristendemokraterne Aftale om forenkling af beskæftigelsesindsatsen 4. maj

Læs mere

Beskæftigelsesplan 2016-2020. Københavns Kommunes Beskæftigelses- og Integrationsforvaltning

Beskæftigelsesplan 2016-2020. Københavns Kommunes Beskæftigelses- og Integrationsforvaltning Beskæftigelsesplan 2016-2020 Københavns Kommunes Beskæftigelses- og Integrationsforvaltning Indhold Indhold... 2 1 Indledning... 3 2 Københavns Vision 2020... 3 3 Ministermål 2016... 4 4 Status, udfordringer

Læs mere

ALLERØD KOMMUNE. Møde nr. 7. Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget holdt møde torsdag den 24. august 2006.

ALLERØD KOMMUNE. Møde nr. 7. Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget holdt møde torsdag den 24. august 2006. ALLERØD KOMMUNE Møde nr. 7 Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget holdt møde torsdag den 24. august 2006. Mødet begyndte kl. 7.30 og sluttede kl. 10.20. 1. Bemærkninger til dagsordenen...2 2. Meddelelser...2

Læs mere

Økonomi og Administration Sagsbehandler: Lone Bjørn Madsen Sagsnr. 15.00.00-G01-8-14 Dato:8.5.2014. Orientering om jobparate ledige over 30 år

Økonomi og Administration Sagsbehandler: Lone Bjørn Madsen Sagsnr. 15.00.00-G01-8-14 Dato:8.5.2014. Orientering om jobparate ledige over 30 år Økonomi og Administration Sagsbehandler: Lone Bjørn Madsen Sagsnr. 15.00.00-G01-8-14 Dato:8.5.2014 Orientering om jobparate ledige over 30 år Med henblik på at give Beskæftigelsesudvalget en overordnet

Læs mere

10. juni 2014 EM2014/XX. Bemærkninger til forslaget. Almindelige bemærkninger

10. juni 2014 EM2014/XX. Bemærkninger til forslaget. Almindelige bemærkninger 10. juni 2014 EM2014/XX Bemærkninger til forslaget Almindelige bemærkninger 1. Indledning Arbejdsløsheden i Grønland er voksende, og til trods for at størstedelen af de arbejdsløse er ufaglærte, ansætter

Læs mere

Strategi for. bekæmpelse af langtidsledighed 2015-2016

Strategi for. bekæmpelse af langtidsledighed 2015-2016 Strategi for bekæmpelse af langtidsledighed 2015-2016 1 Strategi for bekæmpelse af langtidsledighed Indledning. Næsten 10.000 personer henvender sig årligt i Jobcenter Esbjerg på grund af arbejdsløshed.

Læs mere

3) Hvilke virksomhedssamarbejdspartnere henviser jobcenteret i Farvergade de ledige til? Hvad består samarbejdet konkret i?

3) Hvilke virksomhedssamarbejdspartnere henviser jobcenteret i Farvergade de ledige til? Hvad består samarbejdet konkret i? Neil Stenbæk Bloem Dalslandsgade 8d 2300 København S. Dato: 14-10-2010 Sagsnr.: 2010-149753 Dok.nr.: 2010-707361 Kære Neil Stenbæk Bloem Tak for din mail af den 11. oktober 2010, hvor du stiller følgende

Læs mere

Aalborg Kommunes høringssvar til udkast til Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats

Aalborg Kommunes høringssvar til udkast til Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats Arbejdsmarkedsudvalget AMU alm. del - Offentlig Beskæftigelsesministeriet Ved Stranden 8 1061 København K B O R G M E S T E R K O N T O R E T Boulevarden 13 Postboks 462 9100 Aalborg Telefon 9931 3131

Læs mere

Kapitel 1. Indledning om beskæftigelsesplanen for 2010 3. Kapitel 2. Krav til indholdet i beskæftigelsesplan 2010 4

Kapitel 1. Indledning om beskæftigelsesplanen for 2010 3. Kapitel 2. Krav til indholdet i beskæftigelsesplan 2010 4 Skabelon for udarbejdelse af beskæftigelsesplanen for 2010 Indholdsfortegnelse: Kapitel 1. Indledning om beskæftigelsesplanen for 2010 3 Kapitel 2. Krav til indholdet i beskæftigelsesplan 2010 4 2.1. Beskæftigelsesministerens

Læs mere

Implementeringsplan for initiativerne i Ungepakken

Implementeringsplan for initiativerne i Ungepakken Roskilde Kommune November 2010 Implementeringsplan for initiativerne i Ungepakken Regeringen, Dansk Folkeparti, Socialdemokraterne og Radikale Venstre indgik den 5. nov. 2009 en aftale om "Flere unge i

Læs mere

Beskæftigelsesudvalget

Beskæftigelsesudvalget Referat Beskæftigelsesudvalget 10.01.2007 kl. 16:00 Brovst Rådhus, lokale 1 Jammerbugt Kommune Beskæftigelsesudvalget 10.01.2007 Punkter på åbent møde: 2. Løntilskud for forsikrede ledige for kommuner.

Læs mere

Denne FAQ har til formål at besvare de typiske spørgsmål, som kommunerne stiller vedr. frokostordninger i daginstitutioner.

Denne FAQ har til formål at besvare de typiske spørgsmål, som kommunerne stiller vedr. frokostordninger i daginstitutioner. N O TAT FAQ om frokostordninger i daginstitutioner Denne FAQ har til formål at besvare de typiske spørgsmål, som kommunerne stiller vedr. frokostordninger i daginstitutioner. Lov nr. 631 af 11. juni 2010

Læs mere

usikkerhed om personaleforholdene fremover. Man må frygte at reformen vil følges af afskedigelser og afvandring af de bedst kvalificerede,

usikkerhed om personaleforholdene fremover. Man må frygte at reformen vil følges af afskedigelser og afvandring af de bedst kvalificerede, 3HUVRQDOHIRUKROGYHGGHQIRUHVWnHQGHNRPPXQDOUHIRUP LO har modtaget udkast til en række af regeringens lovforslag i forbindelse med den forestående kommunalreform med henblik på vores bemærkninger. LO vil

Læs mere

Norddjurs Kommune. 31. maj 2013 31-05-2013 1

Norddjurs Kommune. 31. maj 2013 31-05-2013 1 Norddjurs Kommune 31. maj 2013 31-05-2013 1 KL s organisationsdiagram 31-05-2013 2 Danmarks udfordringer - Beskæftigelsespolitikken i centrum Den nationale udfordring Demografien Flere, der skal forsørges

Læs mere

10 forslag til at forbedre dagpengesystemet

10 forslag til at forbedre dagpengesystemet 10 forslag til at forbedre dagpengesystemet 1 I foråret 2010 gennemførte HK en undersøgelse blandt 5000 ledige medlemmer. Formålet var at tage temperaturen på, om dagpengesystemet fungerer, som det skal

Læs mere

Arbejdsmarkedsudvalget

Arbejdsmarkedsudvalget Referat Dato: Torsdag den 02. december 2010 Mødetidspunkt: 18:00 Mødelokale: Medlemmer: Kystagerparken, Multihuset Kenneth F. Christensen, Carsten Jelund, Katrine Høybye Frederiksen, Susanne Brixum, Annette

Læs mere

Resultatrevision 2012 for Guldborgsund Kommune

Resultatrevision 2012 for Guldborgsund Kommune Unge under 30 år Dec 2011 1.327 2 0-12 1 Guldborgsund Resultatrevision 2012 for Guldborgsund Kommune Ifølge Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats skal de ansvarlige for beskæftigelsesindsatsen

Læs mere

Ekspertgruppen om udredning af den aktive beskæftigelses indsats. Veje til job. en arbejdsmarkeds indsats med mening

Ekspertgruppen om udredning af den aktive beskæftigelses indsats. Veje til job. en arbejdsmarkeds indsats med mening Ekspertgruppen om udredning af den aktive beskæftigelses indsats Veje til job en arbejdsmarkeds indsats med mening Februar 2014 Titel: Ekspertgruppen om udredning af den aktive beskæftigelses indsats Veje

Læs mere

Afbureaukratisering anbefalinger til jobcentrenes modtagelse

Afbureaukratisering anbefalinger til jobcentrenes modtagelse NOTAT 13. juni 2008 Afbureaukratisering anbefalinger til jobcentrenes modtagelse Baggrund for afbureaukratiseringen Reglerne på beskæftigelsesområdet er over mange år blevet ændret og justeret gennem politiske

Læs mere

I 2010 udgjorde refusionen hhv. 75 % eller 65 % i aktive perioder og 50 % eller 35 % i passive periode.

I 2010 udgjorde refusionen hhv. 75 % eller 65 % i aktive perioder og 50 % eller 35 % i passive periode. Økonomi- og lønafdelingen Notat af 3. august 2011 Refusionsomlægning på beskæftigelsesområdet i 2011 I forbindelse med den samlede aftale om finansloven 2011 blev der i november 2010 indgået en række aftaler

Læs mere

Resultatrevision for 2013 Jobcenter Rebild

Resultatrevision for 2013 Jobcenter Rebild Resultatrevision for 2013 Jobcenter Rebild Marts 2014 1 Resultatrevisionen har været i høring i Beskæftigelsesregionen og høringssvaret er vedlagt. Resultatrevisionen har ligeledes været i høring i Det

Læs mere

Ledige fleksjobberettigede

Ledige fleksjobberettigede Ledige fleksjobberettigede Formål med pjecen: At give borger en introduktion til lovgivningen omkring pligter og rettigheder At oplyse borger om metoder til jobsøgning At oplyse borger om de individuelle

Læs mere

L I G E S T I L L I N G S V U R D E R I N G A F L O V F O R S L A G

L I G E S T I L L I N G S V U R D E R I N G A F L O V F O R S L A G Arbejdsmarkedsudvalget 2009-10 L 151 Bilag 1 Offentligt L I G E S T I L L I N G S V U R D E R I N G A F L O V F O R S L A G December 2009 Forslag til lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats,

Læs mere

ORIENTERING OM ÆNDRINGER I BUDGET- OG REGNSKABSSYSTEM FOR KOMMUNER OG AMTSKOMMUNER

ORIENTERING OM ÆNDRINGER I BUDGET- OG REGNSKABSSYSTEM FOR KOMMUNER OG AMTSKOMMUNER Til samtlige kommuner og amtskommuner m.fl. 1997 kontor I:\orienteringsbrev Dato: 16. December Kontor: 1. økonomiske J. nr.: 1997/1561-3 Sagsbeh.: mje Fil-navn: ORIENTERING OM ÆNDRINGER I BUDGET- OG REGNSKABSSYSTEM

Læs mere

Beskæftigelsesplan 2016

Beskæftigelsesplan 2016 Beskæftigelsesplan 2016 Indholdsfortegnelse 1 Indledning..... 3 2 Beskæftigelsesministerens indsatsområder i 2016... 4 3 Beskæftigelsesplanens opbygning... 4 4 Resultater de seneste år... 5 4.1 Udviklingen

Læs mere

Åben. ERHVERVS-, VÆKST- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET Dagsorden med vedtagelser. Mødested Administrationscentret Mødelokale 2

Åben. ERHVERVS-, VÆKST- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET Dagsorden med vedtagelser. Mødested Administrationscentret Mødelokale 2 Dagsorden med vedtagelser Åben Mødested Administrationscentret Mødelokale 2 Mødedato Onsdag den 5. februar 2014 Mødetidspunkt Kl. 13.00 Medlemmer Fra forvaltningen Jens Bruhn (A), Kenneth Birkholm (C),

Læs mere

Kvartalsrapport 4. KVARTAL 2011

Kvartalsrapport 4. KVARTAL 2011 Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland Kvartalsrapport RESULTATER AF BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I ØSTDANMARK 4. KVARTAL 2011 Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland Marts 2012 Beskæftigelsesregion

Læs mere

Socialudvalget 2008-09 L 164 Bilag 1 Offentligt

Socialudvalget 2008-09 L 164 Bilag 1 Offentligt Socialudvalget 2008-09 L 164 Bilag 1 Offentligt Folketingets Socialudvalg Ministeren Holmens Kanal 22 1060 København K Dato: 13. marts 2009 Tlf. 3392 9300 Fax. 3393 2518 E-mail vfm@vfm.dk Til Socialudvalgets

Læs mere

Der kan kun udbetales dagpenge til et ledigt medlem af en a-kasse, hvis medlemmet står til rådighed for arbejdsmarkedet.

Der kan kun udbetales dagpenge til et ledigt medlem af en a-kasse, hvis medlemmet står til rådighed for arbejdsmarkedet. A-kassernes afholdelse af CV-, vejlednings- og rådighedssamtaler, mens medlemmet er omfattet af en mindre intensiv indsats, deltager i tilbud efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, deltager i selvvalgt

Læs mere

Retningslinjer for ansatte i løntilskud i Frederiksberg Kommune,

Retningslinjer for ansatte i løntilskud i Frederiksberg Kommune, Retningslinjer for ansatte i løntilskud i Frederiksberg Kommune, Frederiksberg Kommune er som offentlig arbejdsgiver forpligtet til at deltage aktivt i de arbejdsmarkedsordninger og reguleringer som vedtages.

Læs mere

OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I ASSENS KOMMUNE

OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I ASSENS KOMMUNE OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I ASSENS KOMMUNE Til Job- og arbejdsmarkedsudvalget og LBR OPFØLGNING 4. kvt. 212 Opfølgning på beskæftigelsesindsatsen i Kommune I denne rapport sættes der hvert

Læs mere

Den fremadrettede udfordring med Beskæftigelsestilskuddet

Den fremadrettede udfordring med Beskæftigelsestilskuddet #BREVFLET# Click here to enter text. Dokument: Neutral titel Til Beskæftigelsesudvalg og Familie- og Socialudvalg Kopi til Borgmesterens Forvaltning Fra Arne Lund Kristensen Sagsnr./Dok.nr. 2011-48208

Læs mere

OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I FAABORG-MIDTFYN KOMMUNE

OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I FAABORG-MIDTFYN KOMMUNE OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I FAABORG-MIDTFYN KOMMUNE Til Beskæftigelses og arbejdsmarkedsudvalget og LBR OPFØLGNING 4. KVT. 2014 Opfølgning på beskæftigelsesindsatsen i Faaborg-Midtfyn Kommune

Læs mere

BEK nr 865 af 25/06/2013 (Gældende) Udskriftsdato: 4. marts 2017

BEK nr 865 af 25/06/2013 (Gældende) Udskriftsdato: 4. marts 2017 BEK nr 865 af 25/06/2013 (Gældende) Udskriftsdato: 4. marts 2017 Ministerium: Social- og Indenrigsministeriet Journalnummer: Økonomi- og Indenrigsmin., j.nr. 2013-08556 Senere ændringer til forskriften

Læs mere

Nyt fra Organisationsservice Til FTF-A s faglige organisationer

Nyt fra Organisationsservice Til FTF-A s faglige organisationer Nyt fra Organisationsservice Til FTF-A s faglige organisationer December 2014 Læs i dette nyhedsbrev om: FTF-A har fået ny formand FTF-A deltager på Folkemødet 2015 Fortsat pladser på FTF-A temadage Kollektiv

Læs mere

TØNDER KOMMUNE Kongevej 57 6270 Tønder Tlf.74 92 92 92 Mail: toender@toender.dk www.toender.dk Åbningstider: Mandag-tirsdag kl. 10-15 Torsdag kl.

TØNDER KOMMUNE Kongevej 57 6270 Tønder Tlf.74 92 92 92 Mail: toender@toender.dk www.toender.dk Åbningstider: Mandag-tirsdag kl. 10-15 Torsdag kl. Arbejdsmarkedsudvalget Kvartalsregnskab - pr. 31. marts 2014 TØNDER KOMMUNE Kongevej 57 6270 Tønder Tlf.74 92 92 92 Mail: toender@toender.dk www.toender.dk Åbningstider: Mandag-tirsdag kl. 10-15 Torsdag

Læs mere

Vækstudvalget/Serviceudgifter -1.330 Egentlige tillægsbevillinger -1.330. Vækstudvalget/Overførselsudgifter -1.809 Egentlige tillægsbevillinger -1.

Vækstudvalget/Serviceudgifter -1.330 Egentlige tillægsbevillinger -1.330. Vækstudvalget/Overførselsudgifter -1.809 Egentlige tillægsbevillinger -1. Budgetopfølgning pr. 30. september 2014 Udvalg: Vækstudvalget Generelt: Forbrugsprocenten er på 73%, lidt mindre end forventet på 75% Note Område Beløb i 1.000 kr. Vækstudvalget -3.139 Egentlige tillægsbevillinger

Læs mere

Katter, tilskud og udligning

Katter, tilskud og udligning S Katter, tilskud og udligning Kommunens samlede indtægter (skatteindtægter, tilskud og udligning) er i 2016 budgetteret til 2.463,2 mio. kr. netto. Hovedparten af disse indtægter kommer fra personskatterne.

Læs mere

NOTAT: Konjunkturvurdering 2015-2018

NOTAT: Konjunkturvurdering 2015-2018 Beskæftigelse, Social og Økonomi Økonomi og Ejendomme Sagsnr. 260931 Brevid. 1930239 Ref. KASH Dir. tlf. 4631 3066 katrinesh@roskilde.dk NOTAT: Konjunkturvurdering 2015-2018 20. august 2014 Sammenlignet

Læs mere

Lov & Cirkulære Budget 2016-2019

Lov & Cirkulære Budget 2016-2019 Lov & Cirkulære Budget 2016-2019 Lov og cirkulære korrektioner budget 2016-2019 Udvalg Nr. Tekst 2016 2017 2018 2019 Økonomiudvalget LC101 Organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v.

Læs mere

Nytteindsats: Regler og indhold strategi og anvendelse

Nytteindsats: Regler og indhold strategi og anvendelse Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland Dato aug 2013 J.nr.: Nytteindsats: Regler og indhold strategi og anvendelse Indledende bemærkninger Nedenfor redegøres for det kendskab BRHS på nuværende tidspunkt

Læs mere

1. De organisatoriske rammer og administrative arbejdsgange

1. De organisatoriske rammer og administrative arbejdsgange Førtidspensionsreformen 2013 V/Lektor Pernille Lykke Dalmar, UC Syddanmark. - En kort gennemgang af det fremsatte lovforslag, med et overblik over de centrale begreber, og hvad de dækker over. Indhold:

Læs mere

Baggrundsnotat for besparelser på beskæftigelses- og Integrationsområdet

Baggrundsnotat for besparelser på beskæftigelses- og Integrationsområdet Bilag 1 Baggrundsnotat for besparelser på beskæftigelses- og Integrationsområdet 10. juni 2010 Budgettet på Beskæftigelses- og Integrationsområdet er gennemgået, med henblik på at finde mulige besparelser

Læs mere

Dagsorden. Velkommen til Nordfyns nye lokale beskæftigelsesråd kort præsentation af de enkelte medlemmer.

Dagsorden. Velkommen til Nordfyns nye lokale beskæftigelsesråd kort præsentation af de enkelte medlemmer. N o r d f y n Mødedato: Mandag den 25. august 2014 Vesterled 8 5471 Søndersø Tel +45 64 82 82 30 Fax +45 64 82 82 40 Møde i Det lokale Beskæftigelsesråd Journal nr. 20140825 www.nordfynskommune.dk Ref.

Læs mere

Notat vedr. reform af sygedagpengesystemet

Notat vedr. reform af sygedagpengesystemet Notat vedr. reform af sygedagpengesystemet Regeringen, Venstre, Dansk Folkeparti, Det Konservative Folkeparti og Liberal Alliance har den 18. december 2013 indgået aftale om en reform af sygedagpengesystemet

Læs mere

Decisionsskrivelse vedrørende beretning om revision af de sociale regnskaber for 2010 på områder med statsrefusion for Københavns Kommune

Decisionsskrivelse vedrørende beretning om revision af de sociale regnskaber for 2010 på områder med statsrefusion for Københavns Kommune Københavns Kommune Borgerrepræsentationen Rådhuset 1599 København V Holmens Kanal 20 Postboks 2150 1016 København K Tlf. 35 28 81 00 E-mail ams@ams.dk www.ams.dk CVR 55568510 EAN 5798000392014 Decisionsskrivelse

Læs mere

OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I AABENRAA KOMMUNE

OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I AABENRAA KOMMUNE OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I AABENRAA KOMMUNE Til Arbejdsmarkedsudvalget og LBR OPFØLGNING. kvt. Opfølgning på beskæftigelsesindsatsen i Kommune I denne rapport sættes der hvert kvartal fokus

Læs mere

Godkendelse - Implementering af beskæftigelsesreformen

Godkendelse - Implementering af beskæftigelsesreformen Punkt 3. Godkendelse - Implementering af beskæftigelsesreformen 2014-33589 Familie- og Beskæftigelsesforvaltningenindstiller, at Beskæftigelsesudvalget godkender At kontaktforløbet afvikles i henhold til

Læs mere

Referat Erhvervsudvalget's møde Torsdag den 19-06-2008 Kl. 9:00 Palnatoke

Referat Erhvervsudvalget's møde Torsdag den 19-06-2008 Kl. 9:00 Palnatoke Referat Erhvervsudvalget's møde Torsdag den 19-06-2008 Kl. 9:00 Palnatoke Deltagere: Knud Albertsen, Mogens Johansen, Jens Munk, Jesper Kiel, Hanne Klit Afbud: Niels Høite Hansen, Medhat Khattab Indholdsfortegnelse

Læs mere

Resultatrevision 2011. Ishøj Kommune

Resultatrevision 2011. Ishøj Kommune Resultatrevision 2011 Ishøj Kommune April 2012 Resultatrevision for Jobcenter Vallensbæk Ishøj kommune 2011 Indholdsfortegnelse 1. Opsummering om resultatrevision 2011... 3 2. Scorecard - ministermål...

Læs mere

Forslag. Lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats

Forslag. Lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats Lovforslag nr. L 69 Folketinget 2010-11 Fremsat den 17. november 2010 af beskæftigelsesministeren (Inger Støjberg) Forslag til Lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats (Prisloft på 6 ugers

Læs mere

Notat - Uddannelsestilbud til ledige

Notat - Uddannelsestilbud til ledige Notat - Uddannelsestilbud til ledige Bilag til mødesag vedrørende uddannelsestilbud til ledige Arbejdsmarkedsudvalgets møde den 23. september 2013. Notatet redegør nærmere om hvilke uddannelsestilbud de

Læs mere

LBR NØGLETAL KØBENHAVN JOBCENTER 2. KVARTAL 2010 HVORDAN GÅR DET SAMMENLIGNET MED ANDRE JOBCENTRE?

LBR NØGLETAL KØBENHAVN JOBCENTER 2. KVARTAL 2010 HVORDAN GÅR DET SAMMENLIGNET MED ANDRE JOBCENTRE? LBR NØGLETAL 2. KVARTAL 2010 KØBENHAVN JOBCENTER HVORDAN GÅR DET SAMMENLIGNET MED ANDRE JOBCENTRE? DANSK ARBEJDSGIVERFORENING Vester Voldgade 113 1790 København V Tlf. 33 38 90 00 Fax 33 12 29 76 da@da.dk

Læs mere

Udsatte unge i uddannelse og arbejde Samspil på tværs - en juridisk eller praktisk udfordring? Odense, den 7. marts 2012

Udsatte unge i uddannelse og arbejde Samspil på tværs - en juridisk eller praktisk udfordring? Odense, den 7. marts 2012 Udsatte unge i uddannelse og arbejde Samspil på tværs - en juridisk eller praktisk udfordring? Odense, den 7. marts 2012 En koordineret indsats - hvilke muligheder er der i social- og beskæftigelseslovgivningen?

Læs mere

Social- og arbejdsmarked

Social- og arbejdsmarked Social- og arbejdsmarked Social- og arbejdsmarked udgør 9,2 % af de kommunale nettodriftsudgifter og er opdelt på følgende områder: Beløb i hele tusinde kr. Budget 2010 Andel i pct. Faste ejendomme 223

Læs mere

ESBJERG/FANØ JOBCENTER

ESBJERG/FANØ JOBCENTER LBR NØGLETAL 2. KVARTAL 2010 ESBJERG/FANØ JOBCENTER HVORDAN GÅR DET SAMMENLIGNET MED ANDRE JOBCENTRE? DANSK ARBEJDSGIVERFORENING Vester Voldgade 113 1790 København V Tlf. 33 38 90 00 Fax 33 12 29 76 da@da.dk

Læs mere