G E N E R E L L E P R O G R A M I N S T R U K T I O N E R

Transkript

1 G E N E R E L L E P R O G R A M I N S T R U K T I O N E R V E R S I O N 1. 7 J u n i

2 I N D H O L D 1 INTRODUKTION FORMÅL ANVENDELSESOMRÅDE NORMATIVT GRUNDLAG ORGANISATION VEDTÆGTER PROGRAMOPERATØREN Sekretariatet Teknisk udvalg PCR udvalg STYREGRUPPEN Medlemmer Styregruppeformand Kommissorium Autoritative dokumenter REVISION OG IKRÆFTTRÆDELSE GEBYRER HJEMMESIDE PROCEDURER PCR UDVIKLING Supplerende PCR dokumenter Gyldighed og revisioner EPD UDVIKLING OG UDGIVELSE Deklareringstyper EPD typer med hensyn til deklarerede livscyklusfaser Proces Ejerskab og anvendelse Sprog Core EPD s from other ECO Platform members Specifikke LCA beregningsregler VERIFICERING Gyldighed Verifikators uafhængighed Kompetencekrav til verifikatorer Proces Klager og tvister STYRING AF DATA OG DOKUMENTATION Formål Grundlag Proces DEFINITIONER, BEGREBER OG FORKORTELSER Side 1 af 21

3 1 INTRODUKTION 1.1 FORMÅL EPD Danmark udvikler og administrerer uafhængigt verificerede type III miljøvaredeklarationer (EPD) for byggevarer og bygningsrelaterede produkter. Formålet med EPD Danmark er: at understøtte og udbrede udviklingen og anvendelsen af troværdig og verificerbar miljøinformation for byggevarer i form af type III miljøvaredeklarationer. at understøtte byggebranchen i at dokumentere og deklarere produkters bæredygtighed iht. den til enhver tid gældende lovgivning og standardisering. at gøre det muligt for byggevareproducenter at imødekomme nye Europæiske lovkrav og harmoniseringsinitiativer indenfor byggevarers bæredygtighed. EPD Danmark støtter harmoniseringen af miljøvaredeklarationer for byggevarer i Europa gennem aktivt medlemskab i ECO Platform ANVENDELSESOMRÅDE Byggevarer og bygningsrelaterede produkter omfatter produkter, materialer, komponenter, præfabrikerede elementer, byggesystemer of indbyggede møbler og tekstiler som fremstilles til byggeriet eller til brug i bygningen. EPD Danmark er primært målrettet den danske byggebranche, som opererer nationalt såvel som internationalt, men har ikke nogen geografisk afgrænsning. Programmet er således åbent for enhver producent af en byggevare, uanset dennes nationalitet og uanset om produktet bringes på markedet i et andet land end Danmark. Kommunikationsformatet for de udarbejdede miljøvaredeklarationer er målrettet B2B kommunikation. EPD er fra EPD Danmark indeholder ingen sammenlignende påstande. 1.3 NORMATIVT GRUNDLAG Miljøvaredeklarationer som udvikles indenfor rammerne af EPD Danmark programmet, er i overensstemmelse med følgende standarder: DS/EN A1: Bæredygtighed inden for byggeri og anlæg - Miljøvaredeklarationer - Grundlæggende regler for produktkategorien byggevarer DS/EN ISO 14025:2010 Miljømærker og -deklarationer - Type III-miljøvaredeklarationer - Principper og procedurer DS/EN 15942:2011 Bæredygtighed inden for byggeri og anlæg - Miljøvaredeklarationer (EPD) - Kommunikationsformat: business-to-business (B2B) Derudover henvises desuden til nedenstående standarder for livscyklusvurdering (LCA) og miljøvaredeklarationer: 1 Side 2 af 21

4 DS/EN ISO 14040:2008 Miljøledelse Livscyklusvurdering Principper og struktur DS/EN ISO 14044:2008 Miljøledelse Livscyklusvurdering Krav og vejledning DS/EN ISO 14020:2002 Miljømærkning Almene principper ISO 21930:2007 Sustainability in building construction Environmental declaration of building products 2 ORGANISATION 2.1 VEDTÆGTER 1. Navnet på stiftede organisation er EPD Danmark 2. Teknologisk Institut er juridisk ansvarlig for EPD Danmark 3. EPD Danmark er organiseret i følgende enheder beskrevet under afsnit a. Styregruppe b. Sekretariat c. Teknisk Udvalg d. PCR Udvalg 4. Formålet med EPD Danmark er beskrevet under afsnit 1.1. a. EPD Danmark har ikke et kommercielt sigte, dog dækkes udgifter til administration af medlemsbetalte gebyrer. 5. EPD Danmark administreres af programoperatøren og en styregruppe, jf. afsnit Beslutninger i EPD Danmark godkendes af styregruppen jf. afsnit Alle dokumenter samt udgivelser under EPD Danmark vil være på dansk. Udvalgte dokumenter til international kommunikation udgives på engelsk. 2.2 PROGRAMOPERATØREN Teknologisk Institut er den juridiske enhed der fungerer som programoperatør for EPD Danmark med det overordnede ansvar og de forpligtelser som er beskrevet i den internationale standard ISO Teknologisk Institut er en selvejende og almennyttig institution som udvikler, anvender og formidler forskningsog teknologibaseret viden til dansk erhvervsliv. Teknologisk Instituts vigtigste opgave er at sikre, at ny viden og teknologi hurtigt kan omsættes til værdi i form af nye eller forbedrede produkter, materialer, processer, metoder og organisationsformer. Teknologisk Institut er et Godkendt Teknologisk Serviceinstitut (GTS) godkendt af Ministeren for Videnskab, Teknologi og Udvikling. GTS-institutterne forsker og udvikler ny viden og stiller denne viden til rådighed for dansk erhvervsliv på kommercielle vilkår. GTS-institutterne har et højt fagligt niveau og er alle uafhængige af politiske og økonomiske interesser. Overskydende indtjening anvendes udelukkende til ny forskning, udvikling og innovation. Side 3 af 21

5 Teknologisk Institut har et bredt og dybdegående kendskab til byggebranchen og mange års erfaring med akkrediteret test, beregning og certificering af byggematerialer. Teknologisk Institut er desuden notificeret organ i henhold til byggevareforordningen og yder specialistrådgivning om bl.a. CE-mærkning af byggevarer. Det er, på baggrund af disse betragtninger, en oplagt forlængelse af Instituttets aktiviteter, at varetage en dansk EPD ordning for byggevarer og bygningsrelaterede produkter. De opgaver som Teknologisk Institut er ansvarlig for som programoperatøren i forbindelse med administrationen og driften af EPD Danmark er samlet i et teknisk udvalg og et sekretariat. Ansvarsområder og arbejdsopgaver er beskrevet i det følgende herunder SEKRETARIATET Alle opgaver som udelukkende varetages internt af programoperatøren er samlet i sekretariatet. Det er alle administrative opgaver som ikke kræver godkendelse af styregruppen. Under sekretariatet ligger følgende opgaver: Behandle henvendelser Udvikle og vedligeholde hjemmeside Fastsætte priser Udvikle, vedligeholde og administrere databaser Koordinering med akkrediteret verificeringsenhed Styre verificeringsprocessen for EPD er Udgive verificerede EPD er på hjemmesiden Administrere producenters fortrolige information Forvaltning af klager Organisere inddragelsen af interessenter til programudvikling og PCR høring Deltage i europæisk harmoniseringsarbejde TEKNISK UDVALG Teknisk udvalg administrerer alle de opgaver som skal godkendes af styregruppen inden endelig vedtagelse. Under teknisk udvalg ligger følgende opgaver: Udvikle og vedligeholde de generelle programinstruktioner Udvikle og vedligeholde skabelon til verificeringsrapport til den akkrediterede verificeringsenhed Udvikle og vedligeholde PCR skabelon Udvikle og vedligeholde EPD skabelon Teknisk udvalg har mulighed for at nedsætte tekniske ad hoc grupper til at bidrage til det faglige arbejde i forbindelse med ovenstående punkter. Teknisk udvalg har desuden ansvaret for, at EPD Danmark altid er ajourført med de nyeste standarder, og at best practice og europæiske harmoniseringsinitiativer indenfor området implementeres i programmets procedurer PCR UDVALG Programoperatøren er ansvarlig for PCR udvalget. PCR udvalget udarbejder supplerende PCR dokumenter og består af en fast formand fra programoperatørens organisation, samt en ekstern gruppe af relevante aktører der skal bidrage til det faglige indhold af det supplerende PCR dokument. Det er programoperatørens ansvar, som fast formand, at nedsætte en repræsentativ og kompetent PCR-gruppe. Side 4 af 21

6 2.3 STYREGRUPPEN Formålet med styregruppen er at sikre troværdighed, konsistens og gennemsigtighed i de autoritative dokumenter og procedurer der danner grundlag for EPD Danmark MEDLEMMER Styregruppens medlemmer består af faste medlemmer som er udpeget af programoperatøren. Hver medlemsorganisation udpeger selv en repræsentant for organisationen som skal forestå arbejdet i styregruppen. Repræsentanterne sidder i perioder af to år med mulighed for genvalg. Medlemmerne er: Aalborg Universitet (Stig Hirsbak) Dansk Byggeri (Per Thomas Dahl) DTU (Maj Munk Andersen) Kalk- og Teglværksforeningen af 1893 (Tommy Bisgaard) VinduesIndustrien (Johny Jensen) Rambøll (Hanne Tine Ring Hansen) Arkitema (Lars Kvist) De repræsentanter som styregruppens medlemmer udpeger, skal have et generelt bredt baggrundskendskab til byggeri og de områder der er nævnt i 1.2 samt produkter og produktrelaterede miljøforhold. Derudover skal medlemmerne have grundigt kendskab til EPD Danmark, herunder bestemmelserne i nærværende generelle programinstruktioner samt som minimum standarderne for LCA og miljøvaredeklarationer (EN 15804, ISO og ISO 14040/44) STYREGRUPPEFORMAND Styregruppen skal have en formand, som vælges blandt styregruppens medlemmer for 2-årige perioder med mulighed for genvalg. Det er styregruppens medlemmer der træffer flertalsafgørelse om formandsposten. Styregruppeformanden skal sikre at EPD Danmark opfylder dets overordnede formål KOMMISSORIUM Styregruppen har to primære arbejdsopgaver: Godkendelse af autoritative dokumenter, se afsnit Godkendelse af skabelon til akkrediteret 3. parts verificeringsrapport Derudover kan principielle spørgsmål omkring udarbejdelse og anvendelse af miljøvaredeklarationer for byggevarer, standardisering, branchebehov mv. tages op i styregruppen af programoperatøren. Eventuelle beslutninger herom kan efterfølgende indskrives i de autoritative dokumenter ved efterfølgende revision. De autoritative dokumenter udarbejdes og revideres af programoperatøren og det er styregruppens ansvar at godkende disse inden de kan offentliggøres og anvendes. De generelle programinstruktioner, herunder procedurebeskrivelser og bestemmelserne vedrørende styregruppens medlemmer og kommissorium, skal godkendes med flertal af styregruppens medlemmer. Ved en godkendelse af de generelle programinstruktioner bekræfter det enkelte styregruppemedlem overensstemmelse med ISO samt det overordnede formål med EPD Danmark angivet i 1.1. En uddybende skriftlig argumentation for afvigelserne fra ISO skal forelægges programoperatøren, i fald de generelle programinstruktioner ikke kan godkendes. De generelle programinstruktioner kan ikke vedtages og anvendes uden flertalsgodkendelse fra styregruppen. Side 5 af 21

7 Supplerende PCR dokumenter skal reviewes og godkendes af et PCR panel før de kan offentliggøres og anvendes. PCR panelet består af en fast formand udpeget af styregruppen samt mindst to medlemmer som ikke har deltaget i udviklingen af det supplerende PCR dokument. Formanden for PCR panelet sidder i perioder af 2 år. Det er PCR panelets formands opgave at udpege panelets øvrige medlemmer ad hoc. Ved en godkendelse af et supplerende PCR dokument bekræftes det, at det supplerende PCR dokument er i overensstemmelse med EN 15804, ISO samt bestemmelserne i nærværende generelle programinstruktioner. PCR panelets arbejde er aflønnes efter en sats fastsat af programoperatøren. En uddybende skriftlig argumentation for afvigelserne fra EN 15804, ISO og/eller bestemmelserne i nærværende generelle programinstruktioner skal forelægges programoperatøren, i fald et supplerende PCR dokument ikke kan godkendes. Et supplerende PCR dokument kan ikke offentliggøres og anvendes uden enstemmig godkendelse fra PCR panelet. Panelets medlemmer skal senest 20 arbejdsdage efter modtagelsen af et supplerende PCR dokument returnere review-rapport i henhold til 3.1. Der afholdes mindst ét årligt møde mellem styregruppens medlemmer og programoperatøren, hvor bl.a. status og udfordringer for EPD Danmark drøftes, sammen med en dialog omkring udviklingen og driften af EPD Danmark for minimum det kommende år. Figur 1 Organisationsdiagram AUTORITATIVE DOKUMENTER Følgende dokumenter udgør det tekniske grundlag for udarbejdelsen af EPD er i EPD Danmark: Generelle programinstruktioner, version 1.6 DS/EN A1: Bæredygtighed inden for byggeri og anlæg - Miljøvaredeklarationer - Grundlæggende regler for produktkategorien byggevarer Supplerende PCR dokumenter for specifikke produktgrupper EPD skabelon 2.4 REVISION OG IKRÆFTTRÆDELSE Nærværende generelle programinstruktioner version 1.4 for EPD Danmark er gyldige indtil programoperatøren beslutter at foretage en revision, dog én revision mindst hvert andet år. Dette skal ske hvis der foretages revisioner af én eller flere af nedenstående standarder: EN EN ISO ISO ISO ISO Dette kan ske på baggrund af fx internationale tiltag for harmonisering af EPD programmer eller andre eksterne input. Side 6 af 21

8 Nærværende generelle programinstruktioner er godkendt af styregruppen og gældende fra og med den XX.YY.ZZZZ. 2.5 GEBYRER Klienter som har registreret en eller flere EPD er hos EPD Danmark skal betale et gebyr som går til administration samt drift og vedligehold af database og hjemmeside. Prisstrukturen fastsættes af programoperatøren. 2.6 HJEMMESIDE Hjemmesiden til EPD Danmark findes på På denne hjemmeside vil de til enhver tid gældende programinstruktioner være tilgængelige sammen med EPD er og PCR er der er udviklet og udgivet af EPD Danmark. Sekretariatet er ansvarligt for hjemmesidens indhold og opdatering. Side 7 af 21

9 3 PROCEDURER Nr. Titel Dato Version Side 1 PCR udvikling 01/06/ EPD udvikling og udgivelse 01/06/ Verificering 01/06/ Styring af data og dokumentation 01/06/ Side 8 af 21

10 3.1 PCR UDVIKLING En PCR definerer de specifikke tekniske forudsætninger, krav og beregningsregler som skal følges, når der skal udarbejdes en miljøvaredeklaration for et produkt. EPD Danmark indeholder to typer af PCR dokumenter: A. DS/EN A1: Bæredygtighed inden for byggeri og anlæg - Miljøvaredeklarationer - Grundlæggende regler for produktkategorien byggevarer B. Supplerende PCR dokumenter for produkt undergrupper Alle EPD er skal overholde kravene i EN Derudover accepteres følgende typer af PCR: PCR-dokumenter fra produkt CEN TC er PCR-dokumenter fra andre programmer som EPD Danmark opretholder aftale om gensidig anerkendelse med, så længe dette er tydeligt angivet i EPD en, og så længe det ikke er i konflikt med EPD Danmarks procedurer og regler. En vugge-til-port miljøvaredeklaration (se 3.2.2) kan baseres udelukkende på EN 15804, såfremt et supplerende PCR dokument for det aktuelle produkt ikke eksisterer. Vugge-til-port med tilvalg samt vugge-til-grav miljøvaredeklarationer skal altid baseres på EN samt et supplerende PCR dokument gældende for det aktuelle produkt. Den internationale standard ISO definerer de grundlæggende krav til proceduren for udviklingen af en PCR samt gennemførelsen at et PCR review. PCR-reviewet skal vise, at: PCR en er udviklet i overensstemmelse med EN 15804, ISO serien og ISO 14025, PCR en opfylder nærværende Generelle Programinstruktioner De LCA baserede data, sammen med supplerende miljøinformationer foreskrevet af PCR en, giver en beskrivelse af produktets væsentlige miljøforhold SUPPLERENDE PCR DOKUMENTER Udviklingen af supplerende PCR dokumenter varetages af PCR udvalget, som nedsætter en PCR gruppe af relevante parter fra branchen samt LCA specialister. Produkt undergrupper defineres af EPD Danmark og følger som udgangspunkt de harmoniserede tekniske specifikationer (harmoniserede standarder og europæiske vurderingsdokumenter) under byggevareforordningen (EU - 305/2011) I henhold til ISO samt ILCD Håndbogen 2 eksisterer to grundlæggende principper for LCA-modellering, attributional LCA (på dansk: tilskrivnings-lca) og consequential LCA (på dansk: konsekvens-lca). EPD Danmark benytter tilskrivnings-lca, da EN relaterer sig udelukkende til denne metode. For at sikre at processen for udarbejdelse af et supplerende PCR dokument er hurtig og operationel skal det tilstræbes, at den samlede proces, fra opstart og til det supplerende PCR dokument er tilgængeligt, ikke tager mere end 12 uger. PCR gruppen registreres og offentliggøres med opgivelse af forventede tidspunkter for henholdsvis offentlig høringsrunde samt udgivelse. Figur 2 giver et overblik over udviklingen af et supplerende PCR dokument. 2 Side 9 af 21

11 PCR Gruppe PCR panel PCR Gruppe Sekretariat 1. PCR udkast 2. Høringsliste 3. Høring 4. Revision 5. PCR review 6. Rapport (7.) Revision 8. Udgivelse Figur 2 Proces for udvikling af supplerende PCR dokument PCR Gruppen skal udarbejde første udkast på basis af skabelonen for supplerende PCR dokumenter som stilles til rådighed af EPD Danmark. Denne skabelon skal altid følges, da den sikrer, at alle gældende krav til alle produktgrupper, baseret på EN 15804, samt krav til indhold, er overholdt. Sammen med det første udkast skal PCR Gruppen ligeledes udarbejde en liste over de interessenter, som vil blive kontaktet direkte i forbindelse med høringsprocessen. Ved den åbne høring gøres udkastet tilgængeligt på i 25 arbejdsdage. Samtidig sendes udkastet direkte til de parter der er opgivet på høringslisten. De har ligeledes 25 arbejdsdage til at indgive kommentarer og ændringsforslag til udkastet. Efter høringsfristen reviderer PCR Gruppen eventuelt udkastet i henhold til de fremsendte høringssvar. Det reviderede udkast bliver sendt til review og godkendelse i PCR panelet. Reviewet gennemføres i henhold til bestemmelserne i nærværende programinstruktioner. Panelet udarbejder en PCR-review rapport som skal indeholde resultaterne af PCR-reviewet samt kommentarer og anbefalinger givet af panelets medlemmer. Det færdige PCR dokument godkendes af programoperatøren og udgives på GYLDIGHED OG REVISIONER Et godkendt supplerende PCR dokument er gyldigt i 3 år. Herefter skal PCR panelet revurdere dokumentet, og tage stilling til, om dokumentet skal revideres. Efter revidering og godkendelse eller ny godkendelse uden revidering, er det supplerende PCR dokument gyldigt i 3 år. Det er programoperatørens ansvar at gennemføre nødvendige revisioner af et supplerende PCR dokument i dets gyldighedsperiode. Inddragelse af interessenter skal følge proceduren beskrevet i 3.1.1, og det reviderede PCR dokument skal godkendes af panelet før offentliggørelse. Side 10 af 21

12 3.2 EPD UDVIKLING OG UDGIVELSE ISO beskriver den generelle procedure for udviklingen af type III miljøvaredeklarationer samt kravene til indhold. Derudover skal alle miljøvaredeklarationer udgivet af EPD Danmark følge bestemmelserne i EN 15804, som yderligere specificerer kravene til beregningsregler, indhold og format for produktkategorien byggevarer DEKLARERINGSTYPER Mulige typer af deklarering i EPD Danmark: 1. Producent deklarering (én producent) 1.1. Ét specifikt produkt fra ét produktionssted 1.2. Ét specifikt produkt som gennemsnit fra flere produktionssteder 1.3. Gennemsnitsprodukt fra ét produktionssted 1.4. Gennemsnitsprodukt fra flere produktionssteder 2. Gruppedeklarering (flere producenter) 2.1. Ét specifikt produkt fra forskellige produktionssteder 2.2. Gennemsnitsprodukt fra forskellige produktionssteder (fx branche EPD) EPD TYPER MED HENSYN TIL DEKLAREREDE LIVSCYKLUSFASER I henhold til EN kan den LCA-baserede information opdeles på tre typer af EPD er. Disse er angivet herunder med tilhørende obligatoriske informationsmoduler i henhold til EN 15804, Figur 1: Vugge-til-port A1, A2, A3 (Produkt) Vugge-til-port med tilvalg A1, A2, A3 (Produkt) Derudover skal et eller flere valgfrie moduler deklareres Vugge-til-grav A1, A2, A3 (Produkt) A4, A5 (Byggeproces) B1, B2, B3, B4, B5, B6, B7 (Brug) C1, C2, C3, C4 (Endt levetid) Det er valgfrit om modul D deklareres. (Genbrugs- og genanvendelsespotentiale) PROCES For udarbejdelse af en EPD skal producenten rette henvendelse til EPD Danmark sekretariatet. Sekretariatet vil formidle kommunikationen mellem de involverede parter igennem hele projektforløbet, og assisterer også producenten, hvis nødvendigt, med viden omkring dataindsamling, beregning af LCA og forberedelse af EPD og projektrapport. Processen er illustreret på Figur 3. Side 11 af 21

13 Figur 3 Udvikling og verificering af EPD (PR=Projekt Rapport) Sekretariatet vil udlevere en registreringsansøgning samt skabeloner til EPD og projektrapport til producenten. Projektrapportens struktur skal følge skabelonen for dette som udleveres af EPD Danmark, og skal dokumentere det LCA studie, med tilhørende data og resultater, der er udarbejdet for produktet. På baggrund af projektrapporten og resultaterne heri, udarbejdes EPD en ud fra bestemmelserne i EN samt EPD skabelonen udarbejdet af EPD Danmark. Når projektrapporten og EPD en er blevet udarbejdet, sendes disse til sekretariatet. Begge dokumenter videresendes til den uafhængige verifikator som foretager en gennemgang og efterfølgende (evt.) godkendelse. Verifikatoren skal udarbejde en standardiseret verificeringsrapport, baseret på en skabelon som medsendes fra Sekretariatet. Verificeringsrapporten sendes til Sekretariatet som foretager den endelige godkendelse og offentliggørelse af EPD en EJERSKAB OG ANVENDELSE Producenten vil få udleveret den verificerede EPD i sin helhed og har fuldt ejerskab over denne og er ansvarlig for dens informationer og indhold. Producenten er ligeledes ansvarlig for rigtigheden og fuldstændigheden af alle de opgivne data anvendt ved udarbejdelsen af EPD en. EPD Danmark forbeholder sig ret til at registrere og offentliggøre EPD en i EPD Danmark s database. En producent som ikke ønsker at EPD en gøres tilgængelig i EPD Danmarks database, skal gøre særligt rede for grunden hertil overfor Sekretariatet, som vil tage stilling til forespørgslen. Beslutter sekretariatet at imødekomme producentens ønske om ikke at offentliggøre EPD en, vil EPD en blive registreret med titel i databasen, uden dog at være tilgængelig i sin helhed. Det er ikke tilladt for kunden at citere fra eller klippe i EPD en, således dennes resultater, konklusioner mv. fremstår med anden betydning, end hvad der oprindeligt var hensigten. Projektrapporten som udarbejdes på baggrund af LCA-studiet udleveres til producenten som har fuldt ejerskab over denne. Projektrapporten opbevares ligeledes fortroligt af EPD Danmark. Projektrapporten offentliggøres ikke under nogen omstændigheder af EPD Danmark. Side 12 af 21

14 Det er ikke tilladt for producenten at citere fra eller klippe i rapporten, således rapportens resultater, konklusioner mv. fremstår med anden betydning, end hvad der oprindeligt var hensigten SPROG EPD Danmark accepterer brugen af henholdsvis Dansk eller Engelsk. Hvis ansøgeren ønsker at få offentliggjort den samme EPD på begge sprog, skal verifikatoren godkende informationerne i begge EPD er inden registrering. Hvis ansøgeren ønsker at oversætte en allerede udgivet EPD, er det programoperatørens ansvar at overføre EPD en til den anden sprog-skabelon. Ansøgeren skal bidrage med den oversatte EPD-tekst gældende for det specifikke produkt CORE EPD S FROM OTHER ECO PLATFORM MEMBERS Mutually recognized core EPD s from other ECO Platform members will be made public available on The EPD s will be fitted with a EPD Danmark front page on which it is stated, that the EPD has the status as a mutual recognized core EPD from <EPD programme> including a remark to the reader that the representativity had to be checked before use. All EPD s published by EPD Danmark are core EPD s according to EN Note: a core EPD is an EPD in accordance with EN and verified according to the ECO Platform verification guidelines SPECIFIKKE LCA BEREGNINGSREGLER Certifikater for grøn strøm, fx RECs certifikater, tjekkes for troværdighed i henhold til verificeringsreglerne og medtages i LCA EPD Danmark stiller ikke krav til brug af specifikke databaser for baggrundsdata. I alle tilfælde skal datakvaliteten sikres. Side 13 af 21

15 3.3 VERIFICERING Verificeringen af en EPD omfatter undersøgelse af fuldstændigheden, plausibiliteten, konsistensen og gennemsigtigheden af beregningerne og informationen i projektrapporten og EPD en i forhold til specifikationerne i PCR dokumenterne. Den uafhængige verificering af LCA, LCI data og supplerende miljøinformation skal som minimum bekræfte: - Overensstemmelse med EN samt supplerende PCR dokumenter - Overensstemmelse med ISO og ISO Overensstemmelse med nærværende Generelle Programinstruktioner - At dataevaluering omfatter dækning, nøjagtighed, fuldstændighed, repræsentativitet, konsistens, reproducerbarhed, kilder og usikkerhed - Sandsynligheden, kvaliteten, og nøjagtigheden af data fra LCA - Kvaliteten og nøjagtigheden af supplerende miljøinformationer - Kvaliteten og nøjagtigheden af understøttende informationer Den uafhængige verificering af miljøvaredeklarationen (EPD) skal desuden bekræfte: - Overensstemmelse med EN og ISO Overensstemmelse med nærværende generelle programinstruktioner - Relevante supplerende PCR dokumenter Verificering af projektrapport og EPD skal følge de generelle procedurer som er beskrevet i ISO og i praksis udføres baggrund af EPD Danmark s skabelon til verificeringsrapport. Verifikationsproceduren skal bekræfte, om informationerne givet i EPD nøjagtigt afspejler informationerne i de dokumenter, som deklarationen er baseret på. Verifikationsproceduren skal også bekræfte, om disse informationer er gyldige og videnskabeligt velbegrundede. PCR-reviewet og den uafhængige verifikation af EPD er to adskilte processer. Den uafhængige verifikation af EPD kan udføres af PCR-panelet eller af en uafhængig verifikator, som evt. kan have været medlem af PCR-panelet. Alle EPD er skal verificeres individuelt. Dette betyder, at EPD er som er udarbejdet ved hjælp af et EPD værktøj ikke betragtes som gyldige GYLDIGHED En verificeret EPD er gyldig i 5 år fra den dato verificering er foretaget. Hvis der sker væsentlige ændringer i produktet eller i de processer, som produktet gennemløber under dets livscyklus, og som har stor betydning for produktets miljømæssige påvirkninger eller hvis PCR for produktet ændres, skal EPD en revideres senest et år efter, at disse ændringer er trådt i kraft VERIFIKATORS UAFHÆNGIGHED Verifikatoren skal altid være uafhængig 3. part i forhold til både producenten og LCA-udøveren. Det betyder, at verifikatoren ikke må være organisatorisk tilknyttet hverken producenten eller LCA-udøveren. Det er programoperatørens ansvar at udpege og træffe aftale med en egnet verifikator. Programoperatøren forestår kommunikationen med verifikatoren og håndteringen af de for verificeringen relevante dokumenter. Verifikatoren skal verificere EPD og projektrapport samt udarbejde en verificeringsrapport iht. den standardiserede procedure i verificeringsskabelonen senest 20 arbejdsdage efter modtagelsen. For at undgå potentielle konflikter mellem verifikator og producent er programoperatøren ansvarlig for at en fast pris er aftalt på forhånd, inden verificeringen begynder. Verifikatoren får oplyst produkttype, EPD-type, omfang af EPD og projektrapport og skal herudfra afgive en fast pris. Side 14 af 21

16 3.3.3 KOMPETENCEKRAV TIL VERIFIKATORER Det er programoperatørens ansvar at de godkendte verifikatorer er kvalificerede og har de nødvendige kompetencer ift. viden og erfaring indenfor LCA og EPD for byggevarer. Kvalifikationer og kompetencer er vigtige for at sikre kvaliteten i verificering og dermed i den færdige EPD. Det er EPD Danmarks målsætning at have det højeste kvalitetsniveau som pt. kan forventes af markedet og som kan anerkendes gensidigt af alle aktører. Kompetencekravene til godkendte verifikatorer omfatter: En uddannelse som ingeniør eller anden relevant naturvidenskabelig uddannelse Grundig viden om produktrelaterede miljøaspekter i byggebranchen, dokumenteret ved mindst 4 års professional erfaring med miljørelateret arbejde i byggebranchen eller andet relateret område* Proces- og produktkendskab fra de brancher som dækkes af EPD Danmark LCA ekspertise, dokumenteret ved mindst 3 gennemførte livscyklusvurderinger (LCA) Bevis for kundskaber indenfor LCA software (fx GaBi, Umberto, SimaPro, etc.) Viden om kritisk review af LCA og verificering af EPD Viden om relevante standarder for LCA (ISO 14040, ISO14044) Viden om relevante standarder miljømærkning og deklarering (ISO 14025, EN 15804, ISO 21930) Viden om EPD Danmark og dens regler og procedurer * Dette kan bevises ved - for eksempel - at have arbejdet med udvikling af LCA eller kritisk review af LCA, været involveret i det internationale LCA/EPD standardiseringsarbejde i CEN og/eller ISO. Verifikator skal ydermere være en del af LCA / EPD 'samfundet', fx gennem medlemskaber af relevante organisationer eller udvalg (fx SETAC, LCA fora, nationale netværk, LinkedIn grupper mv.). Programoperatøren forpligter sig til, mindst en gang årligt, at opdatere godkendte verifikatorer med tilgængelig viden og kompetencer. Dette kan ske gennem private kurser eller diskussioner/information i relevante netværk PROCES Verificeringen skal gennemføres af en uafhængig 3. part som opfylder kompetencekravene angivet i Det er programoperatørens ansvar at godkende og føre en liste over de verifikatorer som er tilknyttet EPD Danmark. Verificeringsproceduren er uafhængig af den endelige godkendelse og offentliggørelse af EPD Danmark. Herigennem kontrolleres verificeringen for mangler og uregelmæssigheder. En verificering har tre mulige outputs: 1. EPD verificeret og godkendt 2. EPD verificeret og godkendt med forbehold 3. EPD ikke godkendt i sin nuværende form Verificeringsrapporten opbevares fortroligt af EPD Danmark. V E R I F I C E R E T O G G O D K E N D T Såfremt EPD en er godkendt af verifikator, skal verifikator sende en udfyldt og underskrevet verificeringsrapport til sekretariatet, som sammen med teknisk udvalg foretager den endelige godkendelse og offentliggørelse. V E R I F I C E R E T O G G O D K E N D T M E D F O R B E H O L D Såfremt EPD en er godkendt med forbehold, skal verifikator sende udfyldt verificeringsrapport til både sekretariatet og producenten, hvor forbeholdene står beskrevet. Verifikator og producenten (+LCA konsulent) vil herefter indlede en dialog omkring de dele af EPD en der har givet anledning til forbeholdene. Efter afklaring kan 3 En akkrediteret verificeringsordning er under udvikling. Side 15 af 21

17 verifikator godkende uden forbehold. Dette meddeles sekretariatet ved fremsendelse af en opdateret verificeringsrapport, som sammen med teknisk udvalg kan foretage den endelige godkendelse og offentliggørelse. I K K E G O D K E N D T Hvis verifikator konkluderer, at EPD og/eller projektrapporten indeholder fejl og mangler i et omfang som gør, at gennemgribende ændringer og/eller nye beregninger er påkrævet, kan verifikator erklære i sin rapport, at EPD en ikke kan godkendes i sin nuværende form. Sker dette, skal producenten starte procesforløbet forfra, som illustreret på Figur 3. EPD Danmark forbeholder sig yderligere ret til, på baggrund af verifikationsrapporten, at bestemme, at de understøttende data for miljøvaredeklarationen er utilstrækkelige. Hvis dette sker, må deklarationen ikke udstedes. De økonomiske konsekvenser, der vil opstå i tilfælde af at en EPD enten godkendes med forbehold eller ikke godkendes, afholdes af producenten. Det er herefter producentens eget ansvar at aftale økonomisk kompensation hos den udførende LCA-konsulent, i tilfælde af at en sådan er blevet anvendt. P R O D U C E N T E N S F O R P L I G T E L S E R En producent som har en verificeret EPD registreret under EPD Danmark er forpligtet til, i hele EPD ens gyldighedsperiode, via Sekretariatet at underrette verifikatoren om ændringer i produktion, processer, materialer, produktudformning og anden information som har dannet grundlag for EPD en, og derfor vil have indflydelse på de data og resultater der står opgivet i EPD en. En sådan producent bør derfor have rutiner for løbende kontrol og opfølgning af produktet, evt. knyttet til et eksisterende miljøledelsessystem i virksomheden. Producenten må ikke offentligt bruge en miljøvaredeklaration som endnu ikke er godkendt, registreret og offentliggjort af EPD Danmark. Falsk eller vildledende brug af miljøvaredeklarationen og EPD Danmarks logo må ikke finde sted, herunder brug af miljøvaredeklarationen til sammenlignende påstande eller sammenblandet med type I miljømærker. B R U D P Å R E G L E R N E Den uafhængige verifikator har, ligesom producenten, pligt til at indberette observerede overtrædelser af bestemmelserne i nærværende generelle programinstruktioner, og efterfølgende give besked om, hvilke korrigerende tiltag der bør gennemføres. I tilfælde hvor en verifikator eller EPD Danmark gentagne gange har givet en producent besked om nødvendige korrigerende tiltag, og producenten ikke har gennemført disse, forbeholder EPD Danmark sig ret til at inddrage den verificerede miljøvaredeklaration og ophæve registreringen i databasen. Miljøvaredeklarationen vil herefter være ugyldig på ubestemt tid KLAGER OG TVISTER Klager angående indholdet af en offentliggjort EPD indgives til sekretariatet, og skal være skriftligt begrundet og underbygget af dokumentation. Sekretariatet er herefter ansvarlig for at indhente en fælles redegørelse fra LCAudøveren og verifikatoren. Eventuelle konflikter skal forsøges løst i mindelighed mellem de involverede parter. Tvister skal løses efter voldgiftslovens regler og dansk lovgivning. Side 16 af 21

18 3.4 STYRING AF DATA OG DOKUMENTATION FORMÅL Projektspecifikke data er ofte fortrolige på grund af konkurrencekrav, oplysninger beskyttet af immaterielle rettigheder (IPR) og lignende juridiske begrænsninger. Under udviklingen af en EPD, er det i de fleste tilfælde nødvendigt, at eksterne parter får indsigt i fortrolige data, produktionsmetoder mv. Der er ikke krav om offentliggørelse af sådanne fortrolige data. Forretningsdata identificeret som fortrolige, som stilles til rådighed for den uafhængige verifikationsproces, skal holdes fortrolige i overensstemmelse med nærværende Generelle Programinstruktioner GRUNDLAG ISO definerer de grundlæggende regler for datafortrolighed, som sammen med nedenstående afsnit beskriver procedurerne for behandling af fortrolig information i EPD Danmark PROCES U D V E K S L I N G A F F O R T R O L I G E O P L Y S N I N G E R Med henblik på konkrete opgaveløsninger og serviceydelser kan det være nødvendigt for parterne at udveksle fortrolige oplysninger. Fortrolig information omfatter oplysninger i enhver form, der ikke er beregnet til fri videregivelse, herunder fx priser og takster, kildekoder, data, tegninger, specifikationer, manualer, vejledninger mv. Modtaget fortrolig information skal opbevares, beskyttes og behandles på forsvarlig vis med mindst samme omhu, som den modtagende part anvender på sine egne forretningshemmeligheder. Parterne samt deres personale, underleverandører og rådgivere skal iagttage ubetinget tavshed med hensyn til enhver modtaget fortrolig information. Dette gælder dog ikke egen intern brug til formålet. Hver part skal begrænse udbredelsen af modtaget fortrolig information til de medarbejdere, der har behov for den pågældende information. Parterne må ikke til tredjemand videregive fortrolig information modtaget fra den anden part. Dette gælder dog ikke videregivelse til den uafhængige verifikator, der er godkendt af den afgivende part. Godkendelse af sådanne verifikatorer kan ikke afslås uden angivelse af en væsentlig grund. Parterne må heller ikke anvende fortrolig information fra den anden part i andet øjemed end egen intern brug til det oprindelige formål, bortset fra brug til hvilken den afgivende part har givet tilladelse. Hver part bærer ansvaret for eventuelt misbrug eller uberettiget udlevering af oplysninger, som foretages af partens respektive ansatte, rådgivere eller dertil knyttede personer, som får adgang til modtaget fortrolig information. Side 17 af 21

19 4 DEFINITIONER, BEGREBER OG FORKORTELSER Følgende definitioner, begreber og forkortelser er gældende i nærværende programinstruktioner samt projektrapporter, EPD er og anden kommunikation under EPD Danmark: E P D Står for Environmental Product Declaration, som er det engelske ord for en type III miljøvaredeklaration. En type III miljøvaredeklaration for en byggevare udarbejdes på baggrund af den europæiske standard EN og/eller ISO C O R E E P D En core EPD er en EPD i overensstemmelse med EN og verificeret i henhold til retningslinjerne under ECO Platform. T Y P E I I I M I L J Ø V A R E D E K L A R A T I O N I daglig tale EPD eller miljøvaredeklaration. En type III miljøvaredeklaration giver kvantificeret miljøinformation om et produkts livscyklus for at muliggøre sammenligninger mellem produkter, der opfylder samme funktion. Sådanne deklarationer er baseret på uafhængigt verificerede LCA-data og udvikles ved hjælp af forud fastlagte parametre. De forud fastlagte parametre er defineret i produktets PCR og er baseret på ISO serien af standarder (ISO og ISO 14044) T Y P E I I I M I L J Ø V A R E D E K L A R A T I O N S P R O G R A M Program for udvikling og anvendelse af type III miljøvaredeklarationer, baseret på et sæt generelle programinstruktioner. P R O G R A M O P E R A T Ø R Organisation som udvikler og driver et type III miljøvaredeklarationsprogram. P C R Product Category Rules (produktspecifikke retningslinjer). Sæt af specifikke regler, krav og instruktioner for udviklingen af en EPD for en bestemt produktkategori. S U P P L E R E N D E P C R D O K U M E N T I EPD Danmark udgøres PCR grundlaget for en specifik produktgruppe af to dele. Del 1 er den europæiske standard EN 15804, som definerer de grundlæggende PCR regler som er fælles for alle byggevarer. Del 2 er det supplerende PCR dokument, som definerer de PCR regler der er gældende for den specifikke produktgruppe, og som derved supplerer bestemmelserne i EN P C R - R E V I EW Proces, hvorved et tredjepartspanel verificerer de produktspecifikke retningslinjer (PCR) udarbejdet for en produktkategori. L C A Life Cycle Assessment (livscyklusvurdering). Livscyklusvurderingen er rygraden i en EPD og udarbejdes på baggrund af de internationale standarder ISO og ISO En livscyklusvurdering sammenstiller og evaluerer alle input og output samt potentielle miljøpåvirkninger for et produkt i dets livscyklus. L C I Life Cycle Inventory analysis (Livscykluskortlægning). Trin i livscyklusvurderingen, som omfatter opstilling og kvantificering af input og output af elementære udvekslinger. L C I A Life Cycle Impact Assessment (Vurdering af miljøpåvirkninger). Trin i livscyklusvurderingen, hvor omfanget og betydningen af de potentielle miljøpåvirkninger fra et produktsystem opgøres. Side 18 af 21

20 L I V S C Y K L U S Fortløbende og forbundne faser i et produktsystem fra anskaffelse af råmaterialer eller frembringelse af naturressourcer til endelig bortskaffelse. E N Europæisk standard udgivet af CEN på mandat fra Kommissionen. Standarden udgør det tekniske grundlag for udarbejdelsen af type III miljøvaredeklarationer for byggevarer (EPD). P R O J E K T R A P P O R T Rapport med alle relevante informationer fra livscyklusvurderingen. Projektrapporten betragtes som en LCA udført efter den/de relevante PCR dokumenter. Projektrapporten udgør grundlaget for verificeringen af LCA, og offentliggøres ikke. V E R I F I C E R I N G Bekræftelse af, at specificerede krav er blevet opfyldt. Verificeringen af både LCA data og selve EPD en skal sikre troværdigheden af det udførte arbejde. Verificeringen skal udføres af en uafhængig part, og kan enten gøres internt ift. LCA-udvikleren eller af en ekstern 3. part. V E R I F I K A T O R Person eller organ der udfører en verifikation. 3. P A R T Person eller organ, der anerkendes som værende uafhængig(t) af de involverede parter i forhold til de pågældende problemstillinger. De involverede parter er normalt LCA-udvikler og kunden/producenten. P R O D U K T G R U P P E Gruppe af produkter, som kan opfylde tilsvarende funktioner. D E K L A R E R E T E N H E D Mængde af et produktsystem til anvendelse som referenceenhed i en LCA/EPD. Anvendes typisk for LCA dækkende livscyklusfaserne indeholdt i vugge-til-port. F U N K T I O N E L E N H E D Et produktsystems kvantificerede ydeevne til anvendelse som referenceenhed typisk for LCA dækkende livscyklusfaser der beskriver produktets anvendelse. M I L J Ø P Å V I R K N I N G S K A T E G O R I Kategori der repræsenterer miljøproblemstillinger, i hvilken kortlægningsresultater kan klassificeres fx stratosfærisk ozonnedbrydning K A R A K T E R I S E R I N G S F A K T O R Faktor, udregnet ved hjælp af en karakteriseringsmodel (fx CML), som kan anvendes til at omregne de klassificerede kortlægningsresultater til kategoriindikatorens (fx evne til at spalte stratosfærisk ozon) fælles enhed (fx kg CFC-11 ækvivalenter) A L L O K E R I N G Fordeling af udvekslinger (input og output) til og fra en proces eller et produktsystem mellem det undersøgte produktsystem og et eller flere andre produktsystemer R S L Reference Service Life et produkts forventede levetid under et sæt givne forudsætninger for produktets anvendelse. Side 19 af 21