Byplanhåndbogen. Arne Post
|
|
- Rebecca Larsen
- 8 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Byplanhåndbogen Arne Post
2 BYPLANHÅNDBOGEN Arne Post og Dansk Byplanlaboratorium 1. udgave, 2009 Udarbejdet og udgivet med støtte fra Grundejernes Investeringsfond Tilrettelæggelse: Arne Post Forside layout: Bastian Junker og Vibeke Meyling Tryk: Handy-Print A/S, Skive Oplag: 1000 eksemplarer Pris: Kr. 250 inkl. moms Kan bestilles i Dansk Byplanlaboratorium: Tlf se: Plansamling og udgivelser, herefter: Publikationer ISBN ISSN:
3 Forord Formålet med Byplanhåndbogen er at gøre det lettere at forstå de ord og begreber, der anvendes i byplanlægning, og samtidig gøre det lettere at finde frem til de relevante lovbestemmelser. Byplanhåndbogen henvender sig primært til planlæggere, herunder unge planlæggere i forbindelse med et stort generationsskifte, der finder sted. Håndbogen vil dog kunne bruges af alle, der er interesserede i byplanlægning, forstået i ordets brede betydning. Både af hensyn til inddragelse af borgerne, de politiske beslutninger og retssikkerheden er det vigtigt, at de forslag, der udarbejdes som led i byplanlægning, er forståelige. Det er håbet, at definitioner og forklaringer i Byplanhåndbogen vil bidrage til dette. Byplanhåndbogen indledes med en kort oversigt over det plansystem, der er baseret på planloven, og der redegøres for sammenhænge med anden planlægning og lovgivning. Herefter gennemgås omkring 1100 planlægningsord og begreber i alfabetisk orden, som en kombination af en ordbog og en encyklopædi. Udarbejdelsen er fulgt af en gruppe, bestående af: John Fernley Paine, By- og Landskabsstyrelsen, Marie Louise Madsen, Kommunernes Landsforening, Michael Tophøj Sørensen, Aalborg Universitet, Niels Boje Groth, Københavns Universitet, Susanne Birkeland, Furesø Kommune, Birgitte Kofoed, Rudersdal Kommune, Lars Dalsgaard Hansen, Årstiderne Arkitekter A/S samt John Traasdahl Møller. Fra Dansk Byplanlaboratorium har medvirket Vibeke Meyling. Herudover takker jeg en række personer, som har bidraget med kommentarer og forslag til forskellige udkast under bogens tilblivelse. Især tak til Elith Juul Møller og Inger Vaaben, der har kommenteret og formuleret forslag ud fra henholdsvis en byplanfaglig og juridisk synsvinkel, Leif Hermann, der i to omgange har bidraget med forslag, samt Søren Mørup, der har kommenteret opslag indenfor forvaltningsretten. Et udkast har været sendt i høring i slutningen af Ud over tilslutning til projektet er modtaget en række bemærkninger og forslag, herunder mere omfattende forslag især til opslagsdelen, fra By- og Landskabsstyrelsen, Danske Regioner og Danske Landskabsarkitekter. De modtagne bemærkninger er så vidt muligt indarbejdet. En særlig tak rettes til Grundejernes Investeringsfond, der gennem en bevilling har gjort udarbejdelsen og trykningen mulig. Redigeringen er afsluttet den 3. marts Arne Post Et værk som dette kan aldrig blive komplet og fejlfrit, men brugerne kan være med til at udvikle det yderligere. Oplysninger om erfaringer ved brug samt forslag til udbedring af fejl og mangler er velkomne og bedes sendt til: db@byplanlab.dk 3
4 Indhold Oversigt over plansystemet 5 Diagram A: Plansystemet efter planlove 6 Diagram B: Sammenhæng med den overordnede sektorplanlægning 8 Diagram C: Sammenhæng med øvrig sektorplanlægning og sektorlovgivning 10 Grundlag for udvikling og administration 12 Læsevejledning og kilder 15 Oversigt over forkortelser 17 Planlægningsord fra A til Å 19 4
5 Oversigt over plansystemet Planlægning af de fysiske omgivelser Byplanhåndbogens fokus er navnlig det, der betegnes som fysisk planlægning, altså den planlægning, der kommer til udtryk i planer for de fysiske omgivelser. Det handler dog ikke kun om planlægning af byer, men generelt om offentlig planlægning og forvaltning af en kommunes - og landets - fysiske udvikling. Denne planlægning har sammenhæng med mange andre forhold i samfundet. Udvikling af byer og landområder påvirkes ikke bare af de planer, offentlige myndigheder vedtager, men også af ejerskab til jord og bygninger, finansieringsmuligheder og skatteforhold mv. samt love, regler og beslutninger på en lang række andre områder. Og ikke mindst politiske beslutninger. Samtidigt indebærer det forhold, at de fleste aktiviteter i samfundet foregår i bygninger og på arealer, at planlægning af de fysiske omgivelser i mange tilfælde har betydning langt ud over, hvad man ofte umiddelbart forbinder med byplanlægning". Reglerne om fysisk planlægning findes primært i planloven, og en væsentlig del af Byplanhåndbogen handler om planlægning og administration efter planloven. Samtidigt behandles det samspil, der er mellem planloven og en række andre love. Det drejer sig dels om teknisk betonet lovgivning vedrørende byggeri, natur og miljø etc., dels om lovgivning og regler vedrørende den offentlige forvaltning. Tre administrative niveauer Planlægning og arealadministration foregår på tre administrative niveauer: Statsligt (miljøministeren), regionalt (regionsrådene) og kommunalt (kommunalbestyrelserne). Det administrative arbejde vedrørende planlægning i Miljøministeriet udføres primært i By- og Landskabsstyrelsen, herunder Miljøministeriets miljøcentre. Styrelsen varetager bl.a. også større VVM-sager (Vurdering af Virkninger på Miljøet) for virksomheder, der har staten som godkendelsesmyndighed eller kræver statslig godkendelse efter miljøbeskyttelsesloven, og godkendelse af planer om statslige vejanlæg efter naturbeskyttelsesloven. Det administrative arbejde vedrørende planlægning i regionerne udføres primært i sekretariater eller afdelinger for regional udvikling. Det administrative arbejde vedrørende planlægning og arealadministration i kommunerne foregår i den tekniske forvaltning eller i en planlægningsafdeling, i nogle tilfælde delt mellem flere afdelinger. Hovedtrækkene i plansystemets opbygning illustreres på de følgende tre diagrammer: A: Plansystemet efter planloven B: Sammenhæng med den overordnede sektorplanlægning C: Sammenhæng med øvrig sektorplanlægning og sektorlovgivning. Det er et overordnet princip, at planlægning og administration på regionalt og kommunalt niveau ikke må være i strid med statslige retningslinjer og direktiver. Tilsvarende må planlægning og administration på kommunalt niveau ikke være i strid med den regionale udviklingsplanlægning eller råstofplanlægningen. De forskellige plantyper er beskrevet nærmere under de respektive opslag, hvor der også er henvisning til lovbestemmelser og vejledninger mv. Se også Planloven i praksis, Miljøministeriet, By- og Landskabsstyrelsen,
6 Diagram A: Plansystemet efter planloven PLANLOVEN LANDSPLANLÆGNING MV. MILJØMINISTERIET KOMMUNALT NIVEAU REG. NIVEAU STATSLIGT NIVEAU Kyster AGENDA 21 AGENDA 21 Butikker Hovedstadsområdet Statslige interesser Landsplandirektiv Ministerens beføj. Indsigelse, veto Oph. af regionplan REG. UDVIKLINGSPLAN PLANSTRATEGI VVM LOKALPLAN KOMMUNEPLAN Hovedstruktur Retningslinjer Rammer Redegørelse Bestemmelser Redegørelse LANDZONEADMINISTRATION Det statslige niveau Miljøministeren er ansvarlig for landsplanlægningen, der kommer til udtryk gennem: Landsplandirektiver Landsplanredegørelser Udsendelse af oversigt over statslige interesser i kommuneplanlægningen Bestemmelser i planloven om kystområder, planlægning i hovedstadsområdet samt planlægning til butiksformål. Miljøministeren, ved Miljøministeriets miljøcentre, har pligt til at gribe ind, hvis kommunerne planlægger i strid med statslige interesser. Miljøministeren kan pålægge regionsråd og kommunalbestyrelser at tilvejebringe en plan med et nærmere bestemt indhold og i særlige tilfælde overtage regionsråds og kommunalbestyrelsers beføjelser. En statslig myndighed kan modsætte sig lokalplanforslag ud fra de særlige hensyn, myndigheden varetager. Forskellige statslige interesser er tidligere blevet varetaget gennem regionplaner. Disse har retsvirkning som landsplandirektiver indtil miljøcentrene ophæver dem på grundlag af de nye kommuneplaner. Det ventes som hovedregel at ske i løbet af Hver 4. år skal miljøministeren i samarbejde med de kommunale organisationer tilvejebringe en redegørelse for Agenda 21-arbejdet i regioner og kommuner og forelægge det for Folketingets Miljø- og Planlægningsudvalg. 6
7 Det regionale niveau Regionsrådene for de 5 regioner i Danmark skal i samarbejde med kommunerne tilvejebringe regionale udviklingsplaner for de respektive regioner, som skal udtrykke, hvad regionsrådet anser for vigtigt for den fremtidige udvikling af regionens byer, landdistrikter og udkantsområder. Udviklingsplanen skal indeholde overordnede og strategiske visioner for den fremtidige udvikling af regionen. Der skal særligt lægges vægt på at skabe sammenhæng på tværs af kommunegrænser. Der er ikke tale om en arealregulerende plan, hvilket understreges af, at planens indhold skal illustreres på kortbilag med overordnede, ikke præcise udpegninger. Forslaget til regional udviklingsplan skal offentliggøres inden udgangen af første halvdel af valgperioden. Med samme tidsfrist skal offentliggøres en strategi for regionens bidrag til en bæredygtig udvikling (lokal Agenda 21). Det kommunale niveau Kommunalbestyrelsen for hver af de 98 kommuner i Danmark er ansvarlig for kommuneplanlægningen og tilvejebringelse af lokalplaner. Kommunalbestyrelsen skal inden udgangen af første halvdel af valgperioden vedtage og offentliggøre en planstrategi, som danner grundlag for den efterfølgende kommuneplan. Med samme tidsfrist skal offentliggøres en redegørelse for kommunens bidrag til en bæredygtig udvikling (lokal Agenda 21). Planstrategien kan suppleres med debatoplæg (indkaldelse af ideer og forslag), der behandler konkrete ændringer. En kommuneplan består af: hovedstruktur retningslinjer for arealanvendelsen rammer for lokalplanernes indhold for de enkelte dele af kommunen Samtidigt skal offentliggøres en redegørelse for kommuneplanens forudsætninger. Kommuneplanen må ikke være i strid med landsplanlægningen, den overordnede sektorplanlægning (fx Natura 2000-planer) eller den regionale udviklingsplan. Kommuneplanen er ikke direkte bindende for borgerne, men kommunalbestyrelsen kan under forskellige forudsætninger nedlægge forbud mod dispositioner, som er i strid med kommuneplanens rammedel eller rækkefølgebestemmelser. Kommuneplanens retningslinjer indgår i grundlaget for administration af bl.a. naturbeskyttelseslovens beskyttelseslinjer og planlovens landzonebestemmelser. Kommuneplanens rammebestemmelser danner grundlag for lokalplaner og administration af sager, der ikke kræver lokalplan. Ved anlæg som kræver vurdering af virkninger på miljøet, skal udarbejdes et kommuneplantillæg og en VVMtilladelse. Kommunalbestyrelsen skal virke for kommuneplanens gennemførelse. Det giver ret til at administrere skønsmæssige beføjelser efter både planloven og anden lovgivning (bl.a. miljøbeskyttelsesloven, naturbeskyttelsesloven og vejlovgivningen) i overensstemmelse med kommuneplanen. En lokalplan består af: bestemmelser og tilhørende kort, en redegørelse for, hvordan lokalplanen forholder sig til kommuneplanen og øvrig planlægning for området. En lokalplan må ikke være i strid med kommuneplanen eller den overordnede planlægning og er bindende for ejere, lejere og brugere af de ejendomme, planen omfatter. Den anvendelse af en ejendom, der var lovlig ved lokalplanens vedtagelse, kan dog fortsætte. 7
8 Diagram B: Sammenhæng med den overordnede sektorplanlægning ØKO. & ERHV. MIN. PLANLOVEN MILJØMINISTERIET KOMMUNALT NIVEAU REG. NIVEAU STATSLIGT NIVEAU REG. VÆKST- FORA AGENDA 21 LANDSPLANLÆGNING MV. REG. UDVIKLINGSPLAN RÅSTOFPLAN PLANSTRATEGI AGENDA 21 VVM LOKALPLAN KOMMUNEPLAN MILJØMÅLSLOV VANDPLAN NATURA 2000-PLAN Komm. handleplan Komm. handleplan NATURA 2000 SKOVPLAN Miljøvurd. Miljøvurdering Miljøvurd. MILJØVURDERING LANDZONEADMINISTRATION Fælles for alle tre niveauer På alle tre administrative niveauer foregår der planlægning og administration efter sektorlovgivning, som har betydning for fysisk planlægning. Planer på alle tre niveauer er omfattet af miljøvurderingsloven, hvorefter der skal foretages en screening af alle planforslag. Det resulterer i nogle tilfælde i, at der skal foretages en egentlig miljøvurdering af planforslaget. Statsligt niveau Miljøministeren har ansvaret for - på grundlag af miljømålsloven - at der udarbejdes Natura 2000-planer for alle udpegede Natura områder, samt vandplaner for de 4 vanddistrikter, Danmark er inddelt i. Det samme gælder Natura 2000-skovplan på grundlag af skovloven, der integreres i Natura planer efter miljømålsloven. Transportministeren har ansvaret for den statslige trafikplanlægning. Vejdirektoratet varetager opgaver vedrørende statsveje og Trafikstyrelsen står for den statslige trafikplanlægning for den offentlige jernbanetrafik på grundlag af lov om trafikselskaber. (Ikke vist på diagrammet). Regionalt niveau Økonomi- og Erhvervsministeren har det overordnede ansvar for regionale vækstfora for de 5 regioner samt Bornholm. I praksis nedsættes de regionale vækstfora af regionsrådene. Endvidere har Bornholms Regionskommune nedsat et vækstforum for Bornholm. 8
9 Disse vækstfora skal udarbejde regionale erhvervsudviklingsstrategier, som udgør en del af grundlaget for de regionale udviklingsplaner. Regionsrådene udarbejder regionale råstofplaner og forestår udlægning af graveområder og udpegning af interesseområder for råstofindvinding. Herudover udarbejder regionsrådene sygehusplaner (ikke vist på diagrammet), der kan have stor betydning for planlægningen i de berørte kommuner og regioner. Kommunalt niveau Kommunalbestyrelserne skal følge op på de statslige vandplaner og Natura 2000-planer ved at udarbejde handleplaner. Kommuneplanen og lokalplaner må ikke være i strid med en vandplan eller en Natura 2000 plan eller handleplaner for disse. De må heller ikke være i strid med en Natura skovplan eller en råstofplan. 9
10 Diagram C: Sammenhæng med øvrig sektorplanlægning og sektorlovgivning FORSKELLIGE MIN. PLANLOVEN MILJØMINISTERIET FORSKELLIGE MIN. KOMMUNALT NIVEAU REG. NIVEAU STATSLIGT NIVEAU FORVALTNINGSLOVEN OFFENTLIGHEDSLOVEN OMBUDSMANDSLOVEN MV. REG. VÆKST- FORA KOMMUNAL STYRELSESLOV KOMMUNALE SEKTORPLANER MV. AGENDA 21 LANDSPLANLÆGNING MV. REG. UDVIKLINGSPLAN RÅSTOFPLAN PLANSTRATEGI AGENDA 21 VVM LOKALPLAN KOMMUNEPLAN LANDZONEADMINISTRATION MILJØMÅLSLOV VANDPLAN NATURA 2000-PLAN Komm. handleplan Komm. handleplan NATURA 2000 SKOVPLAN Miljøvurd. Miljøvurdering Miljøvurd. MILJØVURDERING SÆRLOVGIVNING NATUR- KLAGE- NÆVNET ANLÆGSLOVE MV. Byggelov og BR Bygningsfredningslov Byfornyelseslov Hegnslov Jordforureningslov Kolonihavelov Landbrugslov Miljøbeskyttelseslov Museumslov Naturbeskyttelseslov Skovlov Sommerhuslov Udstykningslov Vandløbslov Vandforsyningslov Varmeforsyningslov + div. andre Fælles for de tre niveauer Den administration, der foregår inden for alle tre administrative niveauer, er omfattet af reglerne i forvaltningsloven, offentlighedsloven, ombudsmandsloven, persondataloven, miljøoplysningsloven og retssikkerhedsloven. For alle tre niveauer gælder også, at planlægning og administration efter planloven og forskellige andre love med relationer til fysisk planlægning kan påklages til Naturklagenævnet vedrørende retlige spørgsmål. Afgørelser vedrørende landzoneansøgninger, Vurdering af Virkninger på Miljøet og ekspropriation samt enkelte afgørelser efter den tekniske sektorlovgivning kan påklages fuldt ud. Afgørelser på grundlag af bl.a. miljøbeskyttelsesloven, jordforureningsloven og lov om aktindsigt i miljøoplysninger kan påklages til Miljøklagenævnet. I 2010 vil Miljøklagenævnet og Naturklagenævnet blive lagt sammen. Det drejer sig i øvrigt primært om bestemmelser, der i planlægningsmæssig sammenhæng vedrører den kommunale planlægning, og hvor de statslige interesser kommer til udtryk i lovbestemmelser. Statsligt niveau Større anlægsprojekter på det statslige vejnet og jernbanenet gennemføres på grundlag af anlægslove for de enkelte projekter. Regionalt niveau Regionsrådet forestår kortlægning af forurenet jord. Regionerne kan endvidere udarbejde sektorstrategier, som har betydning for den regionale udviklingsplan. 10
11 Kommunalt niveau Forvaltning i kommunerne foregår på grundlag af den kommunale styrelseslov samt ulovbestemte grundsætninger, der regulerer kommunernes mulighed for uden lovhjemmel at påtage sig opgaver (kommunalfuldmagten). Mange bestemmelser i kommune- og lokalplaner skal ses i sammenhæng med den kommunale sektorplanlægning (skoler, institutioner, tekniske forsyningsanlæg mv.) samt den økonomiske planlægning. Endvidere skal kommune- og lokalplanlægning ses i sammenhæng med forskellig anden lovgivning. I nogle tilfælde er der stor berøringsflade, i andre tilfælde kun på enkelte punkter. Det drejer sig primært om følgende: Byggeloven og bygningsreglementet (grundstørrelser, bebyggelsesregulerende bestemmelser, beregningsregler mv.). Bygningsfredningsloven (bevaringsværdige bygninger). Byfornyelsesloven (byfornyelse og byforbedring). Hegnsloven (bestemmelser om hegn og hegnssyn). Jordforureningsloven (håndtering af forurenet jord). Kolonihaveloven (sikring og udlæg af kolonihaver). Landbrugslovgivningen (varetagelse af jordbrugsmæssige interesser, ophævelse af landbrugspligt). Miljøbeskyttelsesloven (affaldsplan, miljøgodkendelse, spildevandsplan). Miljømålsloven (vandplaner, planlægning og udpegning af Natura 2000-områder). Museumsloven (fortidsminder og sten- og jorddiger). Naturbeskyttelsesloven (beskyttet natur, beskyttelseslinjer, fredninger). Råstofloven (tilladelse til råstofindvinding). Skovloven (fredskovspligtige arealer, Natura 2000 skovplaner). Sommerhusloven (udnyttelse af ejendomme i sommerhusområder). Udstykningsloven (udstykning og matrikulære spørgsmål). Vejlovgivningen (vejplanlægning og administration, regler om gennemførelse af ekspropriation). Vandforsyningsloven (forsyning med drikkevand). Vandløbsloven (anvendelse af vandløb). Varmeforsyningsloven (kollektiv varmeforsyning). Husdyrgodkendelsesloven (vedr. landzonetilladelse, VVM, miljøgodkendelse mv.). Desuden er der i en række andre love bestemmelser, der i særlige tilfælde har betydning for fysisk planlægning. Det er fx lov om almene boliger, boligreguleringsloven, ejerlejlighedsloven, folkekirkebygningsloven, jordfordelingsloven, landdistriktsstøtteloven, mark- og vejfredsloven, masteloven, og tinglysningsloven. Hertil kommer i visse situationer afgørelser efter forvaltnings- og naboretslige principper. 11
12 Grundlag for udvikling og administration Grundlag for udvikling Både på statsligt, regionalt og kommunalt niveau er planlægning velegnet til at formulere overordnede politikker for udviklingen. Planloven indeholder krav om, at der skal udarbejdes kommuneplan og lokalplaner. Selv hvis det ikke havde været tilfældet, ville det af flere grunde være hensigtsmæssigt for en kommune at udarbejde sådanne planer. Udarbejdelse af planerne er en velegnet metode til at gennemtænke og skabe overblik over en række forskellige problemstillinger, som har betydning for både større anlægsprojekter, forskellige andre sektorer og den daglige administration. Herved kan planlægningen være med til at sikre koordinering på forskellige forvaltningsområder og mindske risikoen for fejlinvesteringer. Det er kommunalbestyrelsen, der skal tage initiativ til tilvejebringelse af en kommuneplan. Herudover kan forløbet af en planlægningsproces bl.a. afhænge af, om den starter ved, at planforvaltningen tager initiativ til iværksættelse, om initiativet kommer direkte fra politisk side, eller om initiativet kommer fra private. - og for administration Kommuneplanen og lokalplaner danner grundlag for kommunalbestyrelsens administration af arealanvendelsen, både i bebyggede områder og i det åbne land, og spiller derfor en vigtig rolle i den kommunale forvaltning. Fysisk planlægning har herigennem en væsentlig betydning for den enkelte borgers retssikkerhed og hermed også en væsentlig funktion mht. orientering af borgerne om, hvad de kan forvente at få tilladelse til og hvad ejere af naboejendomme kan forvente af kunne få tilladelse til. Planlægningen giver ikke sikkerhed for, at der ikke kan ske ændringer. Men der må ikke ske ændringer, som kan være af betydning for naboer og andre interesserede, før planforslag har været fremlagt, eller der er foretaget nabohøring. Bygningsreglementet indeholder bestemmelser om, at bebyggelsens omfang og placering, krav til parkerings- og opholdsarealer mv. skal fastsættes på grundlag af en helhedsvurdering. Også her vil en gennemarbejdet plan lette den daglige administration og mindske risikoen for forskelsbehandling af borgerne. For at fysisk planlægning kan opfylde sit formål bør planerne udformes, så de er lettest mulige at forstå for borgerne. Samtidig skal sikres, at procedurer for og indhold i planerne er i overensstemmelse med lovgrundlaget. Planloven og anden lovgivning Tilvejebringelse af kommuneplanen og lokalplan sker primært på grundlag af planloven. Som nævnt i oversigten over plansystemet, skal også respekteres en række andre love. Hvilke love, der skal og kan anvendes, afhænger af den konkrete planlægningsopgave. Nedenfor illustreres nogle væsentlige relationer mellem planloven og anden lovgivning ved en gennemgang af hovedtrækkene i en planlægningsproces, sådan som den kan tænkes at forløbe ved tilvejebringelse af en lokalplan for et nyt byområde, der ikke er omfattet af kommuneplanens rammer for lokalplaner. Der skal her tages stilling til en række bestemmelser i planloven og i anden lovgivning. Ved andre planlægningsopgaver kan både forløbet og relationer til anden lovgivning være anderledes end beskrevet i dette eksempel. Hvis den påtænkte planlægning ikke er omfattet af en beslutning i planstrategien, skal processen indledes med, at der indkaldes ideer og forslag med henblik på planlægningsarbejdet. Indkaldelsen fx i form af et debatoplæg skal indeholde en kort beskrivelse af hovedspørgsmålene, som giver borgerne mulighed for at forstå de spørgsmål, der skal tages stilling til. Når kommunalbestyrelsen har taget 12
13 stilling til ideer og forslag fra borgerne, og taget højde for eventuelle overordnede arealinteresser, kan den vedtage forslag til kommuneplantillæg og lokalplan. For nogle områder og emner for planlægning indeholder planloven bestemmelser om særlige krav til indhold i og redegørelse for et forslag til lokalplan. Det drejer sig om: Arealer i kystnærhedszonen og den kystnære del af byzonen. I tilfælde hvor der åbnes mulighed for butiksformål. Arealer, der er omfattet af øvrige bestemmelser og retningslinjer i den overordnede planlægning. Arealer der inddrages til byformål. Byomdannelsesområder. Støjramte områder. Internationale naturbeskyttelsesområder (Natura 2000-områder), vurdering af konsekvenser for arter og naturtyper. Der skal herefter bl.a. tages stilling til bl.a. følgende spørgsmål vedrørende anden lovgivning: Miljøvurderingsloven: Giver den screening, der skal gennemføres anledning til, at der skal udarbejdes en miljørapport? Jordforureningsloven: Er der er forurenet jord i området? Miljømålsloven: Er arealet omfattet af arealrelaterer bestemmelse i vand- og Natura 2000 planer eller de kommunale handleplaner? Naturbeskyttelsesloven og miljømålsloven: Er arealet helt eller delvis omfattet af bestemmelser om beskyttede naturtyper, klitfredning, beskyttelseslinjer, fredning eller internationale forpligtelser (Natura 2000-områder) eller beskyttede arter? Råstofloven: Er der udlagt områder til råstofindvinding? Skovloven: Omfatter planforslaget arealer, der er pålagt fredskovspligt? Landbrugsloven: Er der landbrugspligt på arealet? Museumsloven: Er der fortidsminder eller sten- og jorddiger på arealet? Miljøbeskyttelsesloven: Er arealet omfattet af konsekvenszoner for en erhvervsvirksomhed? Bygningsfredningsloven: Omfatter planområdet fredede bygninger eller bygninger, der i kommuneplanen er udpeget som bevaringsværdige? Gennemførelsen af en plan vil i nogle tilfælde kræve, at der opnås tilladelser eller dispensation efter lovgivning, som den nævnte. Sådanne tilladelser og dispensationer skal indhentes eller gives særskilt, både hvis det er andre myndigheder, og hvis det er kommunalbestyrelsen selv, der har kompetencen. Der skal tages stilling til, hvilke af de muligheder for regulering, planloven indeholder, der skal anvendes i det konkrete tilfælde. Alle bestemmelser i lokalplanen skal have hjemmel i lokalplankataloget i planloven. Ved udformning af lokalplanen skal også tages stilling til forskellige andre lovbestemmelser: Byggeloven og bygningsreglementet: Skal bestemmelser i bygningsreglementet om byggeret afløses af bestemmelser i lokalplanen? Privatvejsloven: Skal lokalplanens bestemmelser om arealudlæg til fremtidige private vej og stier udformes, så de afløser arealudlæg efter privatvejsloven? Hegnsloven: Skal hegnslovens bestemmelser om udformning af hegn afløses af bestemmelser i lokalplanen? Varmeforsyningsloven: Skal krav om kollektiv varmeforsyning gennemføres efter planloven eller varmeforsyningsloven? 13
14 Færdselsloven: Er der vejareal, der skal udformes som stillevej eller opholds- og legegade, som kræver politiets medvirken? Miljøbeskyttelsesloven og vandforsyningsloven mv.: Hvad skal oplyses i lokalplanens redegørelse om afløbsforhold og drikkevandsforsyning og andre tekniske anlæg? I realisering af planen indgår bl.a.: Udstykningsloven: Udstykning af grunde. Vejlovgivningen: Eventuelle vejudlæg, der ikke fremgår af lokalplanen. Miljøbeskyttelsesloven, vandforsyningsloven etc.: Tekniske forsyningsanlæg. Det konkrete emne for planlægning kan være bestemmende for hvilken lovgivning, der er i brug og med hvilken vægt. Af de følgende love vil de tre første altid indgå, mens de andre kun bruges i særlige tilfælde. Kommunal styrelseslov: Behandling i udvalg og byråd. Udbud af byggegrunde ved kommunal udstykning. Planloven: Offentlig fremlæggelse af planforslag, klagevejledning, behandling af eventuel klage til Naturklagenævnet. Forvaltningsloven: Regler om habilitet, pligt til at yde vejledning, give begrundelse for afgørelser, partshøring og tavshedspligt. Planloven: Evt. ekspropriation. Forvaltningsloven og offentlighedsloven: Imødekommelse af eventuel anmodning om aktindsigt. Miljøoplysningsloven: Eventuel oplysning om miljøforhold. Lov om statsforvaltning: Behandling af eventuel retlig klage efter byggeloven. Ombudsmandsloven: Behandling af eventuel klage over myndigheders afgørelse. Miljømålsloven: Tilladelse til planlægning i internationale naturbeskyttelsesområder (habitatbekendtgørelsens 10, stk. 5). Undersøgelse af øvrige forhold Ud over besigtigelse af det areal, der skal planlægges for, skal undersøges, hvilke bestemmelser herunder servitutter - der eventuelt allerede gælder for arealet, hvad naboarealerne anvendes til, og hvilke planbestemmelser der gælder for dem. En vejledning fra By- og Landskabsstyrelsen om lokalplanlægning indeholder en tjekliste, som kan bruges ved undersøgelse af, om arealet er omfattet af statslige interesser i den kommunale planlægning, beskyttelsesbestemmelser i naturbeskyttelsesloven, bindende udpegninger (fx natura 2000-områder), herunder planlægningsforbud etc. Tjeklisten omfatter også en række lokale forhold, bl.a. vedrørende bevarings-, miljø- og vejadgangsforhold. Andre virkninger af planlægning Som hovedregel har fysisk planlægning kun virkning, når der ønskes gennemført ændringer af eksisterende forhold. Det gælder også for lokalplaner, der som den eneste plantype har direkte bindende virkning for de ejendomme, som planen omfatter. Fysisk planlægning betragtes derfor som en erstatningsfri regulering af den private ejendomsret. Der kan i særlige situationer være overtagelsespligt for kommunen, som også under forskellige forudsætninger kan ekspropriere til gennemførelse af en lokalplan. Det kan også bestemmes i en lokalplan, at ibrugtagen af ny bebyggelse er betinget af etablering af eller tilslutning til fællesanlæg, etablering af afskærmningsforanstaltninger mv. Bestemmelserne i en lokalplan er afgørende for, hvad de pågældende ejendomme kan anvendes til, og hvor meget der kan bygges på dem. Øgede anvendelses- og byggemuligheder gør en grund mere værd, hvilket har indvirkning på ejendomsbeskatningen. 14
15 Læsevejledning og kilder Opbygning Forklaringerne til de forskellige opslag er af forskellig længde, afhængig af emnet. Nogle oplysninger er givet flere gange for at mindske behovet for henvisninger. Forklaringer til de forskellige ord og begreber fokuserer på deres anvendelse i og i relation til fysisk planlægning. Mange ord har flere betydninger end dem, der beskrives i denne håndbog. Grundbetydningen af de enkelte ord er ikke forklaret i tilfælde, hvor de må forudsættes at være almindeligt kendte eller kan findes i en almindelig ordbog. Ud over planloven omtales en række andre love. Fra disse refereres alene til de bestemmelser, der har relation til fysisk planlægning. En række opgaver og beføjelser, der efter lovgivningen er tillagt miljøministeren, er delegeret til By- og Landskabsstyrelsen, Miljøministeriets miljøcentre eller Skov- og Naturstyrelsen. Det angives uden at der i de enkelte tilfælde henvises til delegationsbekendtgørelsen. Vedrørende bestemmelser, der varetages af kommunerne eller regionerne, anvendes ordet kommunalbestyrelse henholdsvis regionsrådet, selv om den daglige administration i mange tilfælde er delegeret til forvaltningen. Henvisninger Under forklaringen til det enkelte opslagsord er med foran nogle ord markeret henvisning til andre opslag, der er vurderet som særligt relevante til at uddybe og supplere forklaringen. Som hovedprincip er henvisningen markeret første gang ordet optræder i forklaringen til et opslagsord, Mange ord i forklaringerne har relationer til andre opslag end dem, der direkte er henvist til. Der henvises som hovedregel ikke til selvfølgelige opslagsord som fx planloven og andre love, kommuneplan og lokalplan etc. I tilknytning til forklaring til de enkelte opslagsord er henvist til lovparagraffer og vejledninger mv., som vedrører de pågældende emner. Ved de love, der er særskilte opslag om, er angivet den nyeste lovbekendtgørelse på tidspunktet for færdigredigeringen. Der kan senere være sket ændringer, hvilket kan ses på Om at læse paragraffer og definitioner Mange lovparagraffer er indviklede, og kan være vanskelige at læse. Det skyldes bl.a., at der ofte er henvisning til andre paragraffer i samme lov. Det søges i Byplanhåndbogen lettet ved sammenskrivning, så man under ét opslag kan få en samlet beskrivelse, i stedet for at skulle søge forskellige steder. En lovparagraf skal læses meget præcist, og man skal være opmærksom på betydningen af de enkelte ord, undtagelser og henvisninger til andre paragraffer etc. Mange bestemmelser kan kun forstås med kendskab til lovmotiverne, dvs. bemærkninger til det oprindelige lovforslag, ministersvar på spørgsmål samt betænkning. Hertil kommer fortolkning ved klagesager og domstolsafgørelser. En afgørelse fra et klagenævn har også karakter af retsafgørelse, da den har retsvirkning i den forstand, at afgørelsen kan håndhæves ved domstolene og skal følges af de relevante forvaltningsmyndigheder. Mange begreber, der anvendes inden for fysisk planlægning, er komplicerede og nogle gange omdiskuterede i den juridiske litteratur eller i forbindelse med retssager. Det er naturligvis ikke muligt i en kort form at dække alle nuancer i ofte komplicerede - lovbestemmelser. Det skal derfor præciseres, at håndbogens definitioner og forklaringer ikke er udtømmende i forhold til og ikke kan erstatte - de lovbestemmelser, bekendtgørelser og vejledninger mv., der refereres til. Byplanhåndbogen kan således ikke danne grundlag for forvaltningsafgørelser, men den 15
16 kan gøre det lettere at få overblik og finde frem til de bestemmelser, der skal bruges ved behandling af forskellige byplanspørgsmål. Inspirationskilder Definitioner og forklaringerne under de enkelte opslag har typisk hentet inspiration fra flere kilder, og fra begrebernes anvendelse i praksis. Der er sket en bearbejdning og det har derfor ikke i alle tilfælde været muligt at angive kilde til de enkelte definitioner og forklaringer. Den rådgivning der direkte eller indirekte udtrykkes i forklaring til nogle opslag, har baggrund i erfaringer fra praksis. Der er bl.a. hentet inspiration fra bl.a. Den Store Danske Encyklopædi, , Den Danske Ordbog, , Juridisk Ordbog, 12. udgave, 2004, Miljøretten, 2. udgave, 2006, Kommuneplanloven med kommentarer, 3. udgave, 1989, Planloven med kommentarer, 2. udgave, 2002, Vej- og trafikteknisk ordbog, 2004, samt Vejledning om kommuneplanlægning, 2008 og Vejledning om lokalplanlægning, 2009, begge Miljøministeriet, By- og Landskabsstyrelsen. Der er endvidere hentet oplysninger fra forskellige hjemmesider. Der er henvist til nogle af disse, som de så ud på tidspunktet for udarbejdelsen af håndbogen. Der kan særligt henvises til følgende hjemmesider: By- og Landskabsstyrelsen. Bl.a. oplysninger om plantyper, planemner og aktuelle planlægningstemaer mv., samt vejledninger og henvisning til afgørelser i Naturklagenævnet og afgørelser i den tidligere Planstyrelse. Der kan endvidere findes oplysninger om den øvrige arealanvendelseslovgivning, fx naturbeskyttelsesloven, og statslige udpegninger, fx Natura 2000-områder. Dansk Byplanlaboratorium. Oplysninger om kurser og konferencer, projekter, tidsskrifterne Byplan og Byplan Nyt samt oplysninger om bl.a. Byplanhistorisk Udvalg og Netværk for Yngre Planlæggere. Danske Regioner. Oplysninger om regionale udviklingsplaner, råstofplaner og jord- og grundvandsforurening. Erhvervs- og Byggestyrelsen. Bygningsreglementet, BR08, samt tidligere gældende bygningsreglementer, oplysninger om regional erhvervsstruktur og -politik mv. Kommunernes Landsforening: Oplysninger om en række forhold inden for teknik- og miljø samt andre kommunale forhold. Miljøministeriet. Oversigt over emneområder inden for ministeriet og ministeriets organisation mv. Miljøstyrelsen. Oplysninger om regler og vejledninger inden for miljøområdet. Naturklagenævnet. Oversigt over hvilke lovområder, der behandles af nævnet, klageregler og orientering om afgørelser truffet af Naturklagenævnet mv. Skov- og Naturstyrelsen. Oplysninger om styrelsens opgaver inden for bl.a. konkret naturforvaltning, danske nationalparker, friluftsliv og skovbrug mv. Netsted, som giver borgerne adgang til det fælles statslige retsinformationssystem. Man kan her frit søge i alle love, bekendtgørelser og cirkulærer m.v., der er udstedt af ministerier og centrale statslige styrelser, i Folketingets dokumenter og i Folketingets Ombudsmands beretningssager. Velfærdsministeriet. Oplysninger om bl.a. byfornyelse, by- og boligpolitik, lovgivning om kommuners og regioners styrelse samt andre forhold vedr. regional udvikling og udvikling i landdistrikterne. 16
17 Oversigt over forkortelser Lovgivning BEK: Bekendtgørelse BFL: Bygningsfredningsloven BGL: Byggeloven BR08: Bygningsreglement 2008 BYL: Byfornyelsesloven FSL: Færdselsloven FVL: Forvaltningsloven HAB: Habitatbekendtgørelsen HDL: Husdyrgodkendelsesloven HGL: Hegnsloven JFL: Jordforureningsloven JVL: Jagt- og vildtforvaltningsloven KHL: Kolonihaveloven KSL: Kommunal styrelseslov LBK: Lovbekendtgørelse LBL: Landbrugsloven MBL: Miljøbeskyttelsesloven MML: Miljømålsloven MSL: Museumsloven MVL: Miljøvurderingsloven NBL: Naturbeskyttelsesloven OFL: Offentlighedsloven OVL: Offentlig vejlov PLL: Planloven PVL: Privatvejsloven RSL: Råstofloven SHL: Sommerhusloven SKL: Skovloven USL: Udstykningsloven VFL: VFM: Vandforsyningsloven Velfærdsministeriet VPL: Varmeforsyningsloven Landsplanredegørelser og -direktiver FPL: Landsplandirektiv Fingerplan 2007 LPR: Landsplanredegørelse (årstal) OSK09 Oversigt over statslige interesser i kommuneplanlægningen 2009 Vejledninger mv. HMP: Håndbog om Miljø og Planlægning HHV: Håndhævelsesvejledning KFE: Kendelser om fast ejendom KPV: Kommuneplanvejledning, 2008 LZV: Vejled. om landzoneadministration LPV: Lokalplanvejledning, 2009 NKO: Naturklagenævnet Orienterer VMP Vejledning om miljøvurdering af planer og programmer Myndigheder og institutioner BLST: By- og Landskabsstyrelsen EBST: Erhvervs- og Byggestyrelsen KL: Kommunernes Landsforening MF: Ministeriet for Fødevareerhverv MIM: Miljøministeriet SF Statsforvaltningen SNS: Skov- og Naturstyrelsen SBI: Statens Byggeforskningsinstitut 17
18
19 Planlægningsord fra A til Å 19
20
21 A Adgangsbegrænsning Begrænsning af kørende og gående adgang til en offentlig vej eller en privat fællesvej. Det kan fx være for at undgå direkte adgang fra de enkelte ejendomme til en mere trafikeret vej. Af hensyn til trafiksikkerheden kan det være hensigtsmæssigt i en lokalplan at regulere adgangsforholdene som led i planlægning af et nyt byområde. PLL 15, stk. 2, nr. 4. Ved nye vejanlæg og ved ombygning af bestående veje skal vejbestyrelsen (kommunalbestyrelsen ved kommunale veje og Vejdirektoratet ved statsveje) beslutte, hvorvidt og i bekræftende fald i hvilket omfang, der kan tillades adgang til vejen fra de tilgrænsende ejendomme. Vejlovgivningen har en række bestemmelser om anlæg af nye adgange til offentlige og private veje, benyttelse af bestående vejadgange og andre adgangsbestemmelser. OVL kap. 6, PVL 48. Adgangsforhold, udstykning Ved udstykning skal der være vejadgang fra offentlig vej til den udstykkede grund, USL 18, og ved bebyggelse skal sikres tilfredsstillende adgangs- og tilkørselsforhold, herunder for brandvæsenet. BR08, Den nærmere udformning af adgangsforholdene kan fastsættes i en lokalplan. PLL 15, stk. 2, nr. 4. Når der opføres mere end ét enfamiliehus på en ejendom, skal hver boligenhed kunne udstykkes til en selvstændig ejendom med lovlig vejadgang. BGL 10 A. Adgangsforhold, naturområder Et mål med naturbeskyttelsesloven er at give befolkningen adgang til at færdes og opholde sig i naturen. Lovens kapitel 4 handler om adgang til offentlige og privatejede strande, skove, udyrkede arealer, klitfredede arealer, veje og stier mv. i det åbne land. NBL, 1 og Der er herunder henvisning til ejers ret til ved færdselstavle eller opslag at forbyde færdsel på privat grund eller ad privat vej. Mark- og vejfredsloven 17. Der kan endvidere være udlagt vildtreservater med begrænsning af den offentlige adgang. JVL 33. Adgangsvej Vej der giver adgang for gående og kørende trafik til én eller flere ejendomme. Se trafikseparering og vejklassificering. Affaldsdepot Tidligere anvendt udtryk for areal, der er registreret og tinglyst som forurenet efter en nu ophævet lov om affaldsdepoter. Kortlægning (registreringen) af jordforurening foretages nu af regionsrådet i samarbejde med kommunalbestyrelsen på grundlag af jordforureningsloven. Affaldsplan Kommunal plan for bortskaffelse af affald. Planen skal bestå af: en statusdel, en perspektivdel for 12 år, og en handlingsdel med fokus på de første 4 år. Planen skal revideres hvert 4. år. MBL 47, stk. 3 og Affaldsbekendtgørelse, kapitel 2. Afgørelse Begreb i forvaltningsloven, der først og fremmest omfatter forvaltningsakter, dvs. udtalelser fra en offentlig myndighed om, hvad der er eller skal være gældende ret. Begrebet omfatter også lokalplaner. En sådan afgørelse skal have hjemmel i en lov eller en retsforskrift, der er sidestillet med en lov. Når forvaltningen træffer afgørelse, skal den følge forvaltningslovens regler, herunder om partshøring og habilitet. Hvis afgørelsen meddeles skriftligt, skal den være ledsaget af en begrundelse, medmindre afgørelsen fuldt ud giver den pågældende part medhold. FVL 22. Tilsvarende kan den, der har fået en afgørelse meddelt mundtligt, inden 14 dage kræve at få en skriftlig begrun- 21
22 delse. FVL 23. Det er hensigtsmæssigt af hensyn til administration af andre lignende sager og en god service - også at give begrundelse, når parten får medhold. Se også nærdemokrati. Aflastningscenter Butikscenter eller -område til aflastning af bymidten. Aflastningscentre kom ind i planlægningen fra 1960 erne, og tog sigte på at placere de nye, store butikstyper (såkaldte lavprisvarehuse) i byens udkant, hvor der var bedre plads og biladgang end i bymidten. Fra 1987 skulle amtsrådene fastlægge regionplanretningslinjer for aflastningscentre. Tendenser til samling af større udvalgs- og dagligvarebutikker i aflastningscentre medførte senere frygt for, at bymidterne ville blive udkonkurreret som handelsområder. Efter analyser fra et detailhandelsudvalg blev i 1997 indsat bestemmelser i planloven om, at arealer til aflastningscentre kun kunne udlægges i det omfang, det af hensyn til et bevaringsværdigt bymiljø ikke var muligt at udlægge tilstrækkelige arealer i den centrale del af byen. Målet om at beskytte bymidterne som detailhandelsområder blev yderligere understreget ved ændring af planloven i Aflastningsområder planlagt før den kan opretholdes, men herefter kan der kun udlægges nye aflastningsområder til butiksformål i hovedstadsområdet og i Århus. PLL 5 m, stk. 1. Sådanne aflastningsområder fastlægges af miljøministeren. PLL 5 m, stk. 4 og 5. Se også butiksformål vedr. bl.a. bydelscentre og lokalcentre. Afskærmningsbælte Zone, evt. beplantet, der udformes, så den visuelt eller støjmæssigt afskærmer fx boligområder fra en vej eller et erhvervsområde. Der kan udlægges areal til afskærmningsbælte i en lokalplan. PLL 15, stk. 2, nr. 2. Afskærmning Støjskærm, mur, jordvold, isolering af bygning mv. Planlægningen skal medvirke til at forebygge generende støj. Kommuneplanens retningslinjer skal sikre, at støjbelastede arealer ikke udlægges til støjfølsom anvendelse (boliger, rekreative områder mv.), medmindre den fremtidige anvendelse kan sikres mod støj. PLL 11 a, stk.1, nr. 8. En lokalplan kan have bestemmelser om: udformning af støjafskærmning, herunder til varetagelse af æstetiske hensyn, etablering af afskærmningsforanstaltninger, som betingelse for ibrugtagen af ny bebyggelse eller ændret anvendelse af et ubebygget areal, isolering af eksisterende boligbebyggelse mod støj, og isolering mod støj af ny boligbebyggelse i eksisterende boligområder eller områder for blandede byfunktioner. PLL 15, stk. 2, nr. 9, 12, 18 og 21. Er et krav om etablering af afskærmningsforanstaltninger ikke opfyldt inden bebyggelsen påbegyndes, kan kommunalbestyrelsen kræve sikkerhed for, at det udføres inden bebyggelsen tages i brug. Der kan også kræves stillet økonomisk sikkerhed for gennemførelsen, hvis der gives dispensation fra en lokalplanbestemmelse om etablering af afskærmningsforanstaltninger. BGL 4, stk. 2. Afstandsklasser Forskellige erhvervstypers anbefalede afstand til boligområder, fastsat i Håndbog om Miljø og Planlægning, Miljøministeriet, De 7 afstandsklasser spænder fra klasse 1 (forretninger, liberalt erhverv mv.), der ikke kræver afstand til boligområder, til klasse 7 (medicinal- og pesticidproduktion og kraft- og stålvalseværker), hvor der anbefales en afstand på mindst 500 m. Brugen af afstandsklasser kan være med til i en lokalplan at karakterisere, hvilke typer erhverv der må være i et område. LPV, Afstandsforhold, bebyggelse Ifølge bygningsreglementet skal bebyggelsens afstand til vej, sti og skel fastsættes efter en helhedsvurdering. For enfamiliehuse er udgangspunktet ( byggeret) en afstand på 22
23 mindst 2,5 m og for sommerhuse 5,0 m. BR08, 2.1.2, og Der er særlige bestemmelser vedr. småbygninger, BR08, 2.7.7, samt vedr. brandforhold. BR08, afsnit 5. Som led i lokalplanlægning skal tages stilling til, om der skal stilles krav til bebyggelsens afstand til skel. I en lokalplan kan fastsættes andre bestemmelser end dem, der fremgår af bygningsreglementet, PLL 15, stk. 2, nr. 6, dog ikke vedr. brandforhold eller beregningsregler. Afstande måles vandret og vinkelret på den pågældende modstående linje, dog evt. som den mindste frie afstand mellem bygningsdel og modstående skel eller anden bebyggelse. BR08, B Afstandskrav, husdyrbrug Bestemmelser der tilsigter at begrænse forurening og gener fra husdyrbrug for mere end 3 dyreenheder (1 dyreenhed svarer til 1 jerseyko). Husdyrbrug er ikke tilladt i eksisterende eller kommuneplanlagt byzone, sommerhusområder eller i landzone, der er lokalplanlagt til byformål. Anlæg til mere end 3 dyreenheder skal holdes mindst 50 m fra sådanne områder og nabobeboelse. Der er også afstandskrav til bl.a. vandforsyningsanlæg. Etablering eller udvidelse af anlæg til mere end 15 dyreenheder skal holdes mindst 300 m fra en række naturtyper. Bestemmelserne administreres af kommunalbestyrelsen og miljøklagenævnet er klageinstans. Lov nr af 20/12/2006 om miljøgodkendelse af husdyrbrug, kap. 2. Afstandskrav, støjbeskyttelse Det er et grundlæggende element i byplanlægning at forebygge miljøkonflikter og herunder undgå, at boliger og anden støjfølsom arealanvendelse bliver udsat for generende støj fra erhvervsvirksomheder og trafik. Etablering af boliger inden for støjkonsekvensområde fra en erhvervsvirksomhed vil kunne resultere i indgreb over for virksomheden. Det skal i det enkelte tilfælde vurderes, hvilke afstande der skal overholdes. Vurderingen foretages på grundlag af støjmåling eller støjberegning. Kommuneplanen skal indeholde retningslinjer til sikring af, at støjbelastede arealer ikke udlægges til støjfølsom anvendelse, medmindre den fremtidige anvendelse kan sikres mod støjgener. Tilsvarende må en lokalplan kun udlægge støjbelastede arealer til støjfølsom anvendelse, hvis bestemmelser om etablering af afskærmning kan sikre mod støjgener. PLL 11 a, stk. 1, nr. 8 og 15 a, stk. 1. Se byomdannelsesområder vedr. undtagelsesbestemmelser. Afstandskrav, vindmøller For at mindske generne for naboer må vindmøller ikke opstilles nærmere en nabobeboelse end 4 gange møllens totale højde, målt til vingespids i højeste position. Bortset fra husstandsmøller skal der ved planlægning for vindmøller nærmere end 4,5 km fra eksisterende eller planlagte vindmøller redegøres for anlæggets påvirkning af landskabet Miljøministeriets cirkulære og vejledning om planlægning for og landzonetilladelse til opstilling af vindmøller. (Under revision). Afstandszoning Adskillelse af forurenende og mindre forurenende aktiviteter i et erhvervsområde for at forebygge miljøkonflikter. Se også afstandsklasser. HMP, afsnit 3. Aftægtsbolig Bolig der benyttes i forbindelse med et generationsskifte. Som udgangspunkt kræves landzonetilladelse for at indrette mere end én bolig ved en landbrugsejendom. Det kræves dog ikke ved en landbrugsejendom på mere end 30 ha, når den nye bolig skal benyttes i forbindelse med et generationsskifte eller til en medhjælper. Det forudsætter dog, at det ikke er forbudt gennem fredningsbestemmelser, og at området ikke er omfattet af klitfredning eller strandbeskyttelseslinje. En aftægts- eller medhjælperbolig tillades efter Naturklagenævnets praksis kun i tilknytning til eksisterende bebyggelsesarealer og kan kun i særlige tilfælde frastykkes landbrugsejendommen. PLL 36, stk. 1, nr. 12 samt stk. 3 og 4. 23
24 Agenda 21 Dagsorden for en bæredygtig udvikling i det 21. århundrede. Både regionsråd og kommunalbestyrelser skal inden udgangen af første halvdel af hver kommunal valgperiode offentliggøre en strategi for henholdsvis regionens og kommunens bidrag til en bæredygtig udvikling i det 21. århundrede. PLL 33 a. Både regionsrådet og kommunalbestyrelsen skal redegøre for den politiske målsætning for: mindskelse af miljøbelastningen, inddragelse af befolkningen og erhvervslivet i det lokale Agenda 21-arbejde, og fremme af et samspil mellem beslutningerne vedrørende miljømæssige, trafikale, erhvervsmæssige, sociale, sundhedsmæssige, uddannelsesmæssige, kulturelle og økonomiske forhold. Regionsrådets strategi skal også indeholde den politiske målsætning for fremme af en bæredygtig regional udvikling. Kommunalbestyrelsens strategi skal også indeholde den politiske målsætning for: fremme af en bæredygtig byudvikling og byomdannelse, og fremme af biologisk mangfoldighed. Den kommunale redegørelse kan offentliggøres særskilt eller sammen med en planstrategi. Kommunernes Landsforening udsender sammen med By og Landskabsstyrelsen og Danske Regioner nyhedsbreve om lokal Agenda Aktindsigt Ret for enhver (borgere, foreninger, virksomheder etc.) til indsigt i dokumenter, der er indkommet til eller oprettet af offentlige myndigheder. Med visse undtagelser omfatter retten alle dokumenter, der vedrører den sag, der ønskes indsigt i. Undtagelserne er bl.a. en myndigheds interne arbejdsdokumenter og oplysninger om enkeltpersoners og virksomheders private (herunder økonomiske) forhold. OFL. Se også ekstraheringspligt. Den, der er part i en sag, hvor der er eller vil blive truffet afgørelse af en forvaltningsmyndighed, kan med visse undtagelser forlange at blive gjort bekendt med alle dokumenter, der vedrører sagen. FVL Enhver har under de betingelser og undtagelser, der følger af offentlighedsloven og forvaltningsloven, ret til at blive gjort bekendt med alle former for miljøoplysninger, som myndigheden er i besiddelse af, og som foreligger i form af tekst, billede, lyd, eller i elektronisk form mv. Miljøoplysningsloven, 2 og 3. Almenvellet Noget der i modsætning til en privat interesse - er til gavn for en bred kreds. I planlægning anvendes ordet i forbindelse med ekspropriation: Ingen kan tilpligtes at afstå sin ejendom, uden hvor almenvellet kræver det. Det kan kun ske ifølge lov og mod fuldstændig erstatning. Grundlovens 73. Alternativer De fleste planlægningsopgaver kan løses på mere end én måde, og udarbejdelse af alternative forslag - fx i forbindelse med debatoplæg - kan være en velegnet metode til at belyse mulighederne. Ved starten af regionplanlægning var det et lovkrav, at der skulle offentliggøres alternative skitser. Ved anlæg der kræver vurdering af virkninger på miljøet (er VVM-pligtige) skal der gives oplysninger om: de væsentligste alternativer, som bygherren har undersøgt, konsekvenser af, at anlægget ikke gennemføres (0-alternativet), samt grunde til planmyndighedens valg af alternativ under hensyn til virkninger på miljøet. BEK nr af 06/12/2006, bilag 4. I en miljørapport efter miljøvurderingsloven skal rimelige alternativer fastlægges, beskrives 24
LAG FAB NABO SKØN VALM ANKE ETAGE BYPLANHÅNDBOGEN METODE RAMME HABITAT BÅNDBY JURIDISK LØBENDE GADEJORD PASSIVITET INDSIGELSE OFFENTLIG PARAGRAF
A R N E P O S T BYPLANHÅNDBOGEN Kommuneplaner og lokalplaner har de fleste hørt om. Men hvordan hænger de sammen med forvaltningsloven og miljøvurderingsloven og 20-25 andre love? Og hvad betyder ekstraheringspligt
Læs mereByplanhåndbogen. Arne Post
Byplanhåndbogen Arne Post Ajourføring Der er pr. 22. 11. 2010 foretaget ajourføring samt tilføjelse af nye opslagsord. Der er dog ikke alle steder foretaget konsekvensrettelser som følge af By- og Landskabsstyrelsens
Læs mereByplanhåndbogen. Arne Post
Byplanhåndbogen Arne Post BYPLANHÅNDBOGEN Arne Post og Dansk Byplanlaboratorium 1. udgave, 2009 Udarbejdet og udgivet med støtte fra Grundejernes Investeringsfond Tilrettelæggelse: Arne Post Forside layout:
Læs mereKommunernes hjemmel til at lave særregler i kommune- og lokalplanlægningen
Notat Det åbne land og friluftsliv J.nr. NST-103-00050 Ref. HWI/HINEL Den 11. april 2011 Kommunernes hjemmel til at lave særregler i kommune- og lokalplanlægningen Vindmølleindustrien har med pressemeddelelse
Læs mereForslag til Lokalplan nr. 73.1. Udstykning af Bygaden 37 i Landsbyen
Forslag til Lokalplan nr. 73.1 Udstykning af Bygaden 37 i Landsbyen August 2014 Indhold Hvad er en lokalplan? Fremlæggelsesperiode... 3 Lokalplanforslagets midlertidige retsvirkninger... 3 Klagevejledning...
Læs mereTREHØJE KOMMUNE LOKALPLAN NR. 151 Boligområde ved Kærvænget i Vildbjerg
TREHØJE KOMMUNE LOKALPLAN NR. 151 Boligområde ved Kærvænget i Vildbjerg INDHOLDSFORTEGNELSE side Lokalplanen... 2 Afgrænsning... 3 Zonestatus... 3 Formål... 3 BESTEMMELSER 1 Anvendelse... 5 2 Afgrænsning
Læs mereAfgørelse i sagen om lokalplan for et nyt sommerhusområde ved Nørre Kettingskov i Sønderborg Kommune
NATURKLAGENÆVNET Frederiksborggade 15, 1360 København K Tlf.: 3395 5700 Fax: 3395 5769 E-mail: nkn@nkn.dk Web: www.nkn.dk CVR: 18210932 17. september 2008 NKN-33-01466 sni Afgørelse i sagen om lokalplan
Læs merePlanlægning tager tid. Lovgivning og myndighedsgodkendelser af minimøller og husstandsvindmøller (vindmøllesekretariatet)
Planlægning tager tid Lovgivning og myndighedsgodkendelser af minimøller og husstandsvindmøller (vindmøllesekretariatet) Opdeling ift. planlægning Over 25 m (eller fritstående) - Kun opstilling i lokalplanlagte
Læs mereDen danska planeringsprocessen. Landinspektør Helle Witt By- og Landskabsstyrelsen
Den danska planeringsprocessen Landinspektør Helle Witt By- og Landskabsstyrelsen Emner - Miljøministeriet - Plansystemet - Landsplanlægning - Fingerplan 07 - Regionale udviklingsplan - Kommuneplaner -
Læs mereLOKALPLAN NR. B 51.30.01
LOKALPLAN NR. B 51.30.01 FOR DØGNINSTITUTION PÅ FRØRUPVEJ 34A ØRBÆK KOMMUNE TEKNISK FORVALTNING 2002 2 Indholdsfortegnelse Lokalplan nr. B 51.30.01 Lokalplanens redegørelse. Side Lokalplanens baggrund
Læs mereProgram. 14.00-15.00 Nyt fra Naturklagenævnet. - Om Naturklagenævnet og sekretariatet ganske kort. - Hvad kan man klage over til Naturklagenævnet
Program 14.00-15.00 Nyt fra Naturklagenævnet - Om Naturklagenævnet og sekretariatet ganske kort - Hvad kan man klage over til Naturklagenævnet - Eksempler på afgørelser om screening og om VVM-redegørelser
Læs mereK O M M U N E P L A N
Hovedstruktur Retningslinier Kommuneplanrammer Bilag Planredegørelse Lokalplaner Andre planer Tillæg 10.013 for nedlagt sygehus i Nibe K O M M U N E P L A N Den 23. februar 2015 er kommuneplantillæg 10.013
Læs mereAfgørelse i sagen om opførelse af en smågrisestald med foderlade og gyllebeholder i Stubbekøbing Kommune
NATURKLAGENÆVNET Frederiksborggade 15, 1360 København K Tlf.: 3395 5700 Fax: 3395 5769 X.400: S=nkn; P=sdn; A=dk400; C=dk E-mail: nkn@nkn.dk 21. november 2005 J.nr.: 03-31/350-0106 kpa Afgørelse i sagen
Læs mereAFGØRELSE i sag om Bornholms Regionskommune, landzonetilladelse til udstykning, Brobakken 10.
Rentemestervej 8 2400 København NV Telefon: 72 54 10 00 nmkn@nmkn.dk www.nmkn.dk 13. oktober 2011 J.nr.: NMK-31-00199 Ref.: MILMA AFGØRELSE i sag om Bornholms Regionskommune, landzonetilladelse til udstykning,
Læs mereJulianelund Grundejerforening - Lovliggørelse
1 Nr. : Julianelund Grundejerforening - Lovliggørelse Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 08/2808 Ejendoms- og Miljøudvalget Julianelund Grundejerforening Notat Julianelund Grundejerforening - Kommentarer
Læs mere2013 9 Elbæk, område til rekreativt formål og kolonihaver
2013 9 Elbæk, område til rekreativt formål og kolonihaver Status Kladde Kommuneplan id 1486324 Tillæg nummer 2013 9 Plannavn Gælder for hele kommunen? Formål Elbæk, område til rekreativt formål og kolonihaver
Læs mereDATO DOKUMENT SAGSBEHANDLER MAIL TELEFON 6. juni 2013 13/01731-17 x x x
DATO DOKUMENT SAGSBEHANDLER MAIL TELEFON 6. juni 2013 13/01731-17 x x x NEDLÆGGELSE AF VEJAREAL Vejdirektoratet har behandlet jeres klage af 30. januar 2013 på vegne af C. I har klaget over Kommunens afgørelse
Læs mereHøringsnotat. vedrørende
Miljø- og Planlægningsudvalget 2009-10 L 83 Bilag 1 Offentligt Notat SKOV- OG NATURSTYRELSEN Natur og Skov J.nr. SNS-500-00005 Ref. suwor november 2009 Høringsnotat vedrørende forslag til lov om udstykning
Læs mereK O M M U N E P L A N. Tillæg 3.011 for ændret anvendelse fra bolig- til erhvervsformål ved Gabriel m.m.
K O M M U N E P L A N Hovedstruktur Retningslinier Kommuneplanrammer Bilag Planredegørelse Lokalplaner Andre planer Tillæg 3.011 for ændret anvendelse fra bolig- til erhvervsformål ved Gabriel m.m. Aalborg
Læs mereT I L L Æ G N R. 2 5. Forslag TIL VEJLE KOMMUNEPLAN 2013-2025. KOMMUNEPLAN 2013-2025 Trekantområdet og Vejle Kommune
Forslag T I L L Æ G N R. 2 5 for et teknisk område, Solvarmeanlæg ved Mangehøje i Jelling Hører til lokalplan nr. 1196 TIL VEJLE KOMMUNEPLAN 2013-2025 KOMMUNEPLAN 2013-2025 Trekantområdet og Vejle Kommune
Læs mereK O M M U N E P L A N
K O M M U N E P L A N Hovedstruktur Retningslinier Kommuneplanrammer Bilag Planredegørelse Lokalplaner Andre planer Tillæg 4.025 for Blåkildevej, Smedegård, Øst Aalborg Byrådet godkendte den 16. juni 2014
Læs mereK O M M U N E P L A N. Tillæg 4.024 for undervisningsområdet ved Mylius Erichsens Vej
K O M M U N E P L A N Hovedstruktur Retningslinier Kommuneplanrammer Bilag Planredegørelse Lokalplaner Andre planer Tillæg 4.024 for undervisningsområdet ved Mylius Erichsens Vej Aalborg Byråd godkendte
Læs mereATV Jord og Grundvand Miljøjura for enhver - Det store overblik 17. juni 2008 - Schæffergården, Gentofte. Advokat (H) Håkun Djurhuus
ATV Jord og Grundvand Miljøjura for enhver - Det store overblik 17. juni 2008 - Schæffergården, Gentofte Advokat (H) Håkun Djurhuus Det store overblik en ambitiøs titel Arrangørernes mål: At alle tilstedeværende
Læs mereIndholdsfortegnelse. planen med eventuelle ændringer. Ved større ændringer skal planforslaget ud i offentlig høring
[Skriv tekst] Indholdsfortegnelse Hvad er en lokalplan? En lokalplan er et juridisk bindende dokument, der regulerer den fremtidige anvendelse og udformning af det område planen omfatter. Ifølge Planloven
Læs mereKommuneplantillæg nr. 3 til Kommuneplan 2004 for Søndersø Kommune. Udvidelse af kommuneplanramme C.5.3.
Kommuneplantillæg nr. 3 til Kommuneplan 2004 for Søndersø Kommune. Udvidelse af kommuneplanramme C.5.3. Hvad er et kommuneplantillæg? Det er Kommunalbestyrelsen i den enkelte kommune, der har ansvaret
Læs mere18. juli 2012, lov nr. 169 af 26. februar 2014 om ændring af færdselsloven og lov om offentlige veje og lov nr. 552 af 2. juni 2014.
Dato 30. november 2015 Sagsbehandler Kim Remme Birkholm Mail kbf@vd.dk Telefon +45 7244 3065 Dokument 15/15375-5 Side 1/6 Afgørelse klage over påbud om beskæring Lyøvej 9 Vejdirektoratet har behandlet
Læs mereLandzonetilladelse og dispensation fra skovbyggelinje
Peter Bachmann Tøndervej 43 Vedsted 6500 Vojens Mail: pb@spartelpeder.dk 1. oktober 2013 Sagsident: 13/28205 Sagsbehandler: Søren-Peter Andersen Haderslev Kommune Erhverv og borgerservice Teknik og Miljø
Læs mereK O M M U N E P L A N. Tillæg 4.024 for undervisningsområdet ved Mylius Erichsens Vej
K O M M U N E P L A N Hovedstruktur Retningslinier Kommuneplanrammer Bilag Planredegørelse Lokalplaner Andre planer Tillæg 4.024 for undervisningsområdet ved Mylius Erichsens Vej Aalborg Byråd godkendte
Læs mereAFGØRELSE i sag om opstilling af husstandsvindmølle på en ejendom i Halsnæs Kommune
Rentemestervej 8 2400 København NV Telefon: 72 54 10 00 nmkn@nmkn.dk 31. marts 2014 J.nr.: NMK-31-01233 Ref.: BIBIS-NMKN AFGØRELSE i sag om opstilling af husstandsvindmølle på en ejendom i Halsnæs Kommune
Læs mereK O M M U N E P L A N. Tillæg 1.024 for Institutionsbælte ved Annebergvej, Saxogade og Sankt Jørgens Gade
K O M M U N E P L A N Hovedstruktur Retningslinier Kommuneplanrammer Bilag Planredegørelse Lokalplaner Andre planer Tillæg 1.024 for Institutionsbælte ved Annebergvej, Saxogade og Sankt Jørgens Gade Aalborg
Læs mereKlage over afslag på ansøgning om tilladelse til etablering af ny overkørsel til den private fællesvej Schnohrsvej, Rudkøbing
Dato 7. december 2015 Sagsbehandler Julie Egholm Mail jue@vd.dk Telefon +45 7244 3135 Dokument 15/13523-10 Side 1/5 Klage over afslag på ansøgning om tilladelse til etablering af ny overkørsel til den
Læs mereLokalplan nr. 1013. Ferielejligheder Ved Rønbjerg Feriecenter
Lokalplan nr. 1013 Ferielejligheder Ved Rønbjerg Feriecenter August 2010 Indholdsfortegnelse Redegørelse... 2 Vejledning...2 Offentlig høring...2 Klageadgang...2 Lokalplanområdets beliggenhed og afgrænsning...3
Læs mereLOKALPLAN NR. 4.09 LANDBRUGSEJENDOMMEN BIRKUMGÅRD, GJØL
LOKALPLAN NR. 4.09 LANDBRUGSEJENDOMMEN BIRKUMGÅRD, AABYBRO KOMMUNE 1 INDHOLDSFORTEGNELSE LOKALPLANREDEGØRELSE... 3 INDLEDNING / BESKRIVELSE... 3 BAGGRUND OG FORMÅL... 4 TILLADELSER I ØVRIGT... 5 SAMMENHÆNG
Læs mereK O M M U N E P L A N
K O M M U N E P L A N Hovedstruktur Retningslinier Kommuneplanrammer Bilag Planredegørelse Lokalplaner Andre planer Tillæg 4-013 for området ved Vejgård Vandværk Byrådet godkendte den 14. juni 2010 kommuneplantillæg
Læs mereFORSLAG TIL TILLÆG NR. VINDMØLLER VED ULVEMOSEN OG BÆKHEDE PLANTAGE ENKELTOMRÅDE 25.10.T01 VARDE KOMMUNE - KOMMUNEPLAN 2010-2022 - FEBRUAR 2013
Næsbjerg Rousthøje Årre Roust 28 FORSLAG TIL TILLÆG NR. VINDMØLLER VED ULVEMOSEN OG BÆKHEDE PLANTAGE ENKELTOMRÅDE 25.10.T01 VARDE KOMMUNE - KOMMUNEPLAN 2010-2022 - FEBRUAR 2013 VEJLEDNING OFFENTLIG HØRING
Læs mereTillæg nr. 1 til Lokalplan nr. 418.1 Biogasanlæg ved Åmarken
SOLRØD KOMMUNE BYRÅDET Tillæg nr. 1 til Lokalplan nr. 418.1 Biogasanlæg ved Åmarken Indhold Lokalplanvejledning 3 Redegørelse for lokalplantillægget 5 Bestemmelser for lokalplantillægget 12 2 Område og
Læs mereK O M M U N E P L A N
K O M M U N E P L A N Hovedstruktur Retningslinier Kommuneplanrammer Bilag Planredegørelse Lokalplaner Andre planer Tillæg 5.013 Område ved Bilgården Hostrup Byrådet godkendte den 8. juni 2015 kommuneplantillæg
Læs mereGENERELLE BESTEMMELSER
FORSLAG TIL KOMMUNEPLANTILLÆG FOR ALMENE BOLIGER GENERELLE BESTEMMELSER Borgerrepræsentationen har den 26. marts 2015 besluttet at sende dette forslag til tillæg til Kommuneplan 2011 i offentlig høring
Læs mereTillæg nr. 42. til Kommuneplan 2013-2025 Ringkøbing-Skjern Kommune, områder til erhvervsformål og offentligt formål ved Enghavevej,
Tillæg nr. 42 til Kommuneplan 2013-2025 Ringkøbing-, områder til erhvervsformål og offentligt formål ved Enghavevej, Ringkøbing Ringkøbing- 21. april 2015 FORORD TIL KOMMUNEPLANTILLÆGGET Kommuneplantillægget
Læs mereAFGØRELSE i sag om tilladelse til erhverv og parkering på Kulsviervej i Rudersdal Kommune
Rentemestervej 8 2400 København NV Telefon: 72 54 10 00 nmkn@nmkn.dk www.nmkn.dk 5. december 2011 J.nr.: NMK-31-00444 Ref.: MARMA AFGØRELSE i sag om tilladelse til erhverv og parkering på Kulsviervej i
Læs mere13. marts 2008 J.nr.: NKN-33-01994 sni. Afgørelse i sagen om opførelse af butiksprojekt på Løversysselvej i Vejle Kommune
1 NATURKLAGENÆVNET Frederiksborggade 15, 1360 København K Tlf.: 3395 5700 Fax: 3395 5769 E-mail: nkn@nkn.dk Web: www.nkn.dk CVR: 18210932 13. marts 2008 J.nr.: NKN-33-01994 sni Afgørelse i sagen om opførelse
Læs mereBID LAR NYP KOTE SKØN VETO BYPLANHÅNDBOGEN SKALA CALL IN BYJORD BYBÅND FORMÅL TERRÆN BRANDING BEFÆSTET EJERSKAB PLANLOV SCREENING FAGLIGHED RECIPIENT
ARNE POST BYPLANHÅNDBOGEN VETO SUPERCYKELSTIER PLANLOV SEGREGERING KULTURARV BRANDING BYFORNYELSE BEVARINGSVÆRDIER KLIMASTRATEGI IOFAKTOR SKALA SAMSKABELSE BYGNINGSKULTUR BID BYBÅND BYJORD NATURA2000 FAUNAPASSAGE
Læs mereFAABORG KOMMUNE Lokalpian 3.86
FAABORG KOMMUNE Lokalpian 3.86 Boligområde ved Rugagerparken Januar 2001 Lokaiplan nr. 3.86 Indhoidsfortegnelse: Redet~orelse side Lokalpianens baggrund og formål 3 Beskrivelse af lokalpianområdet 3 Lokalpianens
Læs mereKommuneplan 2013-2025 for Langeland Kommune. Langeland Kommune Fredensvej 1, 5900 Rudkøbing Telefon 6351 6000 www.langelandkommune.
Kommuneplan 2013-2025 for Langeland Kommune Udarbejdet og udgivet af: Langeland Kommune Fredensvej 1, 5900 Rudkøbing Telefon 6351 6000 www.langelandkommune.dk Ikrafttrædelsesdato: 14. april 2014 2 Indholdsfortegnelse
Læs mereMILJØSCREENING AF FORSLAG TIL KOMMUNEPLANTILLÆG FOR SÆRLIGT VÆRDIFULDE LANDBRUGSOMRÅDER KOMMUNEPLAN FOR TREKANTOMRÅDET 2013-2025
MARTS 2014 TREKANTOMRÅDET DANMARK MILJØSCREENING AF FORSLAG TIL KOMMUNEPLANTILLÆG FOR SÆRLIGT VÆRDIFULDE LANDBRUGSOMRÅDER KOMMUNEPLAN FOR TREKANTOMRÅDET 2013-2025 ADRESSE COWI A/S Visionsvej 53 9000 Aalborg
Læs mereLOKALPLAN NR. 064. Indsigelsesfrist xx. xxxxxx 2011. For et offentligt område til plejecenter m.m. ved Snorrebakken i Rønne etape 2
LOKALPLAN NR. 064 Indsigelsesfrist xx. xxxxxx 2011 For et offentligt område til plejecenter m.m. ved Snorrebakken i Rønne etape 2 December 2011 Indsigelser og ændringsforslag Lokalplanforslaget blev vedtaget
Læs mereVindmøller ved Lindum Kommuneplantillæg nr. 11 til Kommuneplan 2009-2021 for Skive Kommune vindmølleområde 4.V1
FO FO R RS SL LA AG G Vindmøller ved Lindum DECEMBER 2010 Kommuneplantillæg nr. 11 til Kommuneplan 2009-2021 for Skive Kommune vindmølleområde 4.V1 www.skive.dk/vindenergi INDLEDNING OG BAGGRUND Skive
Læs mereTillæg nr. 41 til Kommuneplan 2013-2025 Ringkøbing- Skjern Kommune
Tillæg nr. 41 Til Kommuneplan 2013-2025 Ringkøbing-Skjern Kommune, område til teknisk formål (tankanlæg) ved Vardevej, Tarm Ortofoto Ringkøbing- eller Kort- & Matrikelstyrelsen og Ringkøbing- Ringkøbing-
Læs mereSYDLANGE LAND KOMMUNE
SYDLANGE LAND KOMMUNE Lokalpian 3.06 For vindmølle Oureve i 11 Hvad er en lokalpian? Ifølge lov om planlægning har kommunalbestyrelsen pligt til at udarbejde en lokaiplan, før der gennemføres større udstykninger
Læs mereLOKALPLAN NR. 082. For et område ved Snogebæk Havn
LOKALPLAN NR. 082 For et område ved Snogebæk Havn Februar 2016 Indsigelser og ændringsforslag Lokalplanforslaget blev vedtaget af kommunalbestyrelsen den 28. januar 2015 og sendes i offentlig høring i
Læs mereCenterområde ved Odense Offentlige Slagtehuse Rugårdsvej, Store Glasvej og Grønløkkevej
Odense Kommune - LP 0-766 http://www.odense.dk/topmenu/borger/bolig%20og%20byggeri/byggeri/lokalplaner/l... Side 1 af 2 04-05-2015 Spring til indhold Lokalplanen givermulighed for at omdanne ejendommen
Læs mereForslag til Kommuneplantillæg nr. 07-330 til Tønder Kommuneplan 2009-2021
Forslag til Kommuneplantillæg nr. 07-330 til Tønder Kommuneplan 2009-2021 Offentlig og Privat service - Øster Højst Børnecenter Skolegade, Øster Højst 330.71.1 330.71.2 330.11.4 TØNDER KOMMUNE Teknisk
Læs mereLandzonetilladelse til tilbyning til B & B på Ryethøjvej 9, 3500 Værløse
Landzonetilladelse Landzonetilladelse til tilbyning til B & B på Ryethøjvej 9, 3500 Værløse Furesø Kommune har den 5. august 2015 modtaget ansøgning om tilbygning til udvidelse af Bed & Breakfast-virksomhed
Læs mereTillæg nr. 7 til Lemvig Kommuneplan 2013-25. Område til teknisk anlæg i form af solcelleanlæg ved Nees
Område til teknisk anlæg i form af solcelleanlæg ved Nees FORORD TIL KOMMUNEPLANTILLÆGGET Kommuneplantillægget fastlægger muligheden for at etablere et område til teknisk formål i form af solcelleanlæg
Læs mereReferat Økonomiudvalget's møde Tirsdag den 08-04-2008 Kl. 15:30 udvalgsværelse 3
Referat Økonomiudvalget's møde Tirsdag den 08-04-2008 Kl. 15:30 udvalgsværelse 3 Deltagere: Svend Rosager, Jesper Ullemose, Bruno Hansen, Arne Ebsen, Flemming Madsen, Jørgen Lundsgaard, Curt Sørensen Afbud:
Læs mereAfgørelse i sagen om miljøvurdering af Holstebro Kommunes forslag til kommuneplantillæg samt lokalplanforslag for et boligområde.
NATURKLAGENÆVNET Frederiksborggade 15, 1360 København K Tlf.: 3395 5700 Fax: 3395 5769 E-mail: nkn@nkn.dk Web: www.nkn.dk CVR: 18210932 14. april 2008 NKN-261-00029 trmas Afgørelse i sagen om miljøvurdering
Læs mereTillæg nr. 53 til Herning Kommuneplan 2013-2024
Forslag Tillæg nr. 53 til Rammeområde 41.BL1 Blandet bolig- og erhvervsområde ved Tjørring Hovedgadez, Herning Fremlægges fra 2. december 2015 til 27. januar 2016 (begge dage incl.) Om kommuneplantillægget
Læs mereAfgørelse i sagen om Ishøj Kommunes tilladelse til udstykning af 5 byggegrunde.
NATURKLAGENÆVNET Frederiksborggade 15, 1360 København K Tlf.: 3395 5700 Fax: 3395 5769 X.400: S=nkn; P=sdn; A=dk400; C=dk E-mail: nkn@nkn.dk 10. oktober 2003 J.nr.: 03-31/150-0018 SKR Afgørelse i sagen
Læs mereLandzonetilladelse på ejendommen Kærtoftvejen 20, Gedsted Mark, 9631 Gedsted
John Jensen Kærtoftvejen 20 Gedsted Mark 9631 Gedsted Dato: 2. december 2015 Projekter og Ejendomme Frederik IX's Plads 1 9640 Farsø Sagsnr.: 820-2015-60743 Dokumentnr.: 820-2015-291832 Sagsbehandler:
Læs merewww.ikast-brande.dk Anders Skræddergaard Møller og Malene Møller Skræddergaard Skovbrynet 86 7330 Brande 20. april 2016
Anders Skræddergaard Møller og Malene Møller Skræddergaard Skovbrynet 86 7330 Brande 20. april 2016 Landzonetilladelse til etablering af et nyt enfamiliehus og garage med redskabsrum på matr. nr. 6s, Brandlund
Læs mereHOLSTEBRO KOMMUNE. Lokalplan nr. 374. Lokalplan for et område ved Vesterbrogade i Holstebro. (Etageboliger mellem Helgolandsgade og jernbanen)
HOLSTEBRO KOMMUNE Lokalplan nr. 374 Lokalplan for et område ved Vesterbrogade i Holstebro (Etageboliger mellem Helgolandsgade og jernbanen) Offentligt bekendtgjort den 29. januar 2003 Indholdsfortegnelse
Læs mereTim Johnny Hansen Parkgade 10 6400 Sønderborg
Tim Johnny Hansen Parkgade 10 6400 Sønderborg Landzonetilladelse til at etablere et nyt stuehus, samt lade på ejendommen matr.nr. 94 Gråsten Gods, Gråsten-Adsbøl, der ligger på Fiskbækvej 14, 6300 Gråsten
Læs mereLokalplan nr. 91 for et stiforløb langs Ringkjøbing Fjord i Hvide Sande Nord
Lokalplan nr. 91 for et stiforløb langs Ringkjøbing Fjord i Hvide Sande Nord INDHOLD LOKALPLANENS... 1 Lokalplanens baggrund... 1 Offentlig fremlæggelse... 1 Lokalplanområdet... 2 Lokalplanens formål og
Læs mereNATURKLAGENÆVNET FORMANDEN
NATURKLAGENÆVNET FORMANDEN Frederiksborggade 15, 1360 København K Tlf.: 3395 5700 Fax: 3395 5769 E-mail: nkn@nkn.dk 17. juni 2008 J.nr.: NKN-261-00093 ssc Afgørelse i sagen om miljøvurdering af Københavns
Læs mereLæs mere om udgivelsen på www.karnovgroup.dk. Peter Pagh. Fast ejendom. Regulering og Køb. 2. udgave
Peter Pagh Fast ejendom Regulering og Køb 2. udgave soversigt Kapitel I Introduktion... 15 1. Begrebet fast ejendom... 16 1.1 Afgrænsning af den faste ejendom i dybden... 17 1.2 Afgrænsning af fast ejendom
Læs mereVidebæk i februar 2000 J. Nr. 27-11 -83 Revideret i juli 2000. Lokalplan nr. 83 For et blandet bolig- og centerområde i Spjald.
Videbæk i februar 2000 J. Nr. 27-11 -83 Revideret i juli 2000 Lokalplan nr. 83 For et blandet bolig- og centerområde i Spjald. Videbæk Kommune Tillæg nr. 5 til Videbæk Kommuneplan 1997 Lokalplan nr. 83
Læs mereTilladelse til byggeri på Sandmosevej 486
AMU Nordjylland Sofievej 61 9000 Ålborg Plan Lundbakvej 5, Pandrup Tlf.: 7257 7777 Fax: 7257 8888 raadhus@jammerbugt.dk www.jammerbugt.dk Lise Overby Nørgård Direkte 7257 7367 lio@jammerbugt.dk 09-07-2010
Læs mereLandzonetilladelse. Skel.dk Landinspektører Ndr. Stationsvej 14B 4200 Slagelse. Att. Gitte Lysehøj.
Skel.dk Landinspektører Ndr. Stationsvej 14B 4200 Slagelse Teknik og Miljø Byggeri Dahlsvej 3 4220 Korsør Att. Gitte Lysehøj. Tlf.: 58 57 36 00 teknik@slagelse.dk www.slagelse.dk Landzonetilladelse CVR
Læs mereNATURKLAGENÆVNET. 12. december 2003 J.nr.: 03-131/700-0012 03-33/700-0064 SKR
NATURKLAGENÆVNET Frederiksborggade 15, 1360 København K Tlf.: 3395 5700 Fax: 3395 5769 X.400: S=nkn; P=sdn; A=dk400; C=dk E-mail: nkn@nkn.dk 12. december 2003 J.nr.: 03-131/700-0012 03-33/700-0064 SKR
Læs mereForslag til Kommuneplantillæg nr. 03-231 til Tønder Kommuneplan 2009-2021
Forslag til Kommuneplantillæg nr. 03-231 til Tønder Kommuneplan 2009-2021 Område til blandet bolig og erhverv Daler 231.21.1 TØNDER KOMMUNE Teknisk Forvaltning November 2011 Kommuneplantillæg nr. 03-231
Læs mereLOKALPLAN NR. 11-577. for et område ved Otterupvej-Bladstrupvej
LOKALPLAN NR. 11-577 for et område ved Otterupvej-Bladstrupvej ODENSE KOMMUNE Miljø- og Teknikforvaltningen, Byplan- og Miljøafdelingen 2001 Hvad er en lokalplan? En lokalplan er en plan, hvori byrådet
Læs mereTillæg nr. 27b. Til Ringkøbing-Skjern Kommuneplan 2013-2025. Område til Vindmøller ved Faster-Astrup. Ringkøbing-Skjern Kommune
Tillæg nr. 27b Til Ringkøbing-Skjern Kommuneplan 2013-2025 Område til Vindmøller ved Faster-Astrup Kort- & Matrikelstyrelsen og Ringkøbing-Skjern Kommune Ringkøbing-Skjern Kommune 17. juni 2014 FORORD
Læs mereNATURKLAGENÆVNET FORMANDEN
NATURKLAGENÆVNET FORMANDEN Frederiksborggade 15, 1360 København K Tlf.: 3395 5700 Fax: 3395 5769 E-mail: nkn@nkn.dk Web: www.nkn.dk CVR: 18210932 16. oktober 2006 NKN-33-00327 Mje Afgørelse i sagen om
Læs mereKOMMUNEPLAN 2009-2021 BIND 7. Kommuneplan 2009-2021 Rammer for Høng planområde RAMMER
KOMMUNEPLAN 2009-2021 BIND 7 Kommuneplan 2009-2021 Rammer for Høng planområde RAMMER Indholdsfortegnelse Lokale forhold og rammer introduktion Rammer -Rammer for Høng planområde -Høng by (H1) - rammer
Læs mereLokalplan nr. 2.10 For et område ved Smedegade i Lohals
Lokalplan nr. 2.10 For et område ved Smedegade i Lohals Tillæg nr. 12 til Tranekær Kommuneplan 2000 Hvad er en lokalplan En lokalplan er en detaljeret plan for et område i en kommune. Den fastlægger en
Læs mereLokalplan 049 Tillæg 003 til kommuneplan 2009
Lokalplan 049 Tillæg 003 til kommuneplan 2009 Vindmøller ved Krashave Indsigelsesfrist XX. xxxx 2012 XXXX 2012 OFFENTLIG HØRING TIL XX. xxxx 2012 Indsigelser og ændringsforslag Forslagene til kommuneplantillæg
Læs mereLokalplan nr. B 05.08.01 Børneinstitution i Neder Vindinge, Kastrup
Lokalplan nr. B 05.08.01 Børneinstitution i Neder Vindinge, Kastrup Januar 2013 1 Om kommune- og lokalplaner Kommuneplanen er den overordnede plan, som indeholder overordnede målsætninger for kommunens
Læs mereForslag til ophævelse af lokalplan S14 for forsøgsdambrug ved Enstedværket
Teknik og Miljø Plan Dato: 04-10-2012 Sagsnr.: 12/43177 Dokumentnr.: 5 Sagsbehandler: Kim Lyster Hansen Forslag til ophævelse af lokalplan S14 for forsøgsdambrug ved Enstedværket Indledning På anmodning
Læs mereNotat Lovgivningsmæssige hensyn og kommuneplaninteresser som baggrund for forslag til nyt administrationsgrundlag for bade- og bådebroer
Notat Lovgivningsmæssige hensyn og kommuneplaninteresser som baggrund for forslag til nyt administrationsgrundlag for bade- og bådebroer Sag: 04.18.10-P15-1-14 Henriette Rantzau Almtorp Plan og kultur
Læs mereLOKALPLAN NR. 66 STEMPFXMÆRKE FOR ET OMRADE TIL SALGS- OG UDSTILLINGSPRÆGET VIRKSOMHED HERUNDER MOTEL/CAFETERIA. RETTEN l '1REMAA
e STEMPFXMÆRKE RETTEN l '1REMAA KUN GYLOKJT M 0 AFSTtMPUNG AF OOMM ftkonto«ets lcass KONTf»OLAPFA«AT B 263523 GRENAA KOMMUNE LOKALPLAN NR. 66 FOR ET OMRADE TIL SALGS- OG UDSTILLINGSPRÆGET VIRKSOMHED HERUNDER
Læs mereLOKAL PLAN 12-033 OKTOBER 1990 NØRRESUNDBY OMRÅDET HVORUP BANE M. M. VED HVORUPVEJ MAGISTRATENS 2. AFD. AALBORG KOMMUNE
LOKAL PLAN 12-033 OKTOBER 1990 NØRRESUNDBY OMRÅDET HVORUP GO-CART BANE M. M. VED HVORUPVEJ MAGISTRATENS 2. AFD. AALBORG KOMMUNE En lokalplan fastlægger, hvordan nye bygninger, grønne arealer, stier, veje
Læs mereLokalplan 029-707. Forslag. Plejeboliger på Violskrænten i Grenaa. med Kommuneplantillæg 31 (til Kommuneplan 1998-2010 for Grenaa Kommune)
TEKNIK OG MILJØ Forslag Lokalplan 029-707 Plejeboliger på Violskrænten i Grenaa med Kommuneplantillæg 31 (til Kommuneplan 1998-2010 for Grenaa Kommune) Norddjurs Kommune Torvet 3 8500 Grenaa Tlf: 87 59
Læs mereOVERFLADEVAND, DER LØBER FRA PRIVAT FÆLLESVEJ TIL OFFENTLIG VEJ
DATO DOKUMENT SAGSBEHANDLER MAIL TELEFON 28. november 2012 12/13596 OVERFLADEVAND, DER LØBER FRA PRIVAT FÆLLESVEJ TIL OFFENTLIG VEJ Kommunen har i mail af 21. november 2012 bedt Vejdirektoratet besvare
Læs mereTILLÆG nr. 1. om mulighed for solcelleanlæg. til Lokalplan 1-29 Område til Boligbebyggelse på Nordmarken i Hårlev
TILLÆG nr. 1 om mulighed for solcelleanlæg til Lokalplan 1-29 Område til Boligbebyggelse på Nordmarken i Hårlev Tillæg nr. 1 til Lokalplan 1-29 Område til boligbebyggelse på Nordmarken i Hårlev Indledning
Læs mereVEJLEDNING OM ADMINISTRATION AF TRANSPORTKORRIDORERNE I HOVEDSTADSOM- RÅDET
Notat UDKAST TIL VEJLEDNING Byer J.nr. BLS-149-00426 Ref. jaeng Dato: 10. januar 2010 VEJLEDNING OM ADMINISTRATION AF TRANSPORTKORRIDORERNE I HOVEDSTADSOM- RÅDET Baggrunden for vejledningen Den hidtidige
Læs mereLOKALPLAN 285 ALLERØD KOMMUNE BOLIGER VEST FOR TUNET OG HAVEBOVEJ. Indeholder forslag til tillæg til kommuneplanen
LOKALPLAN 285 BOLIGER VEST FOR TUNET OG HAVEBOVEJ Indeholder forslag til tillæg til kommuneplanen ALLERØD KOMMUNE FORVALTNINGEN 2004 INDHOLDSFORTEGNELSE FORORD...2 Hvad er en lokalplan?...2 Hvorfor udarbejdes
Læs mereMINDRE VINDMØLLER (HUSSTANDS-, MINI- OG MIKROVINDMØLLER) TILLÆG TIL KOMMUNEPLAN
KOMMUNEPLAN TILLÆG NR. 12 MINDRE VINDMØLLER (HUSSTANDS-, MINI- OG MIKROVINDMØLLER) TILLÆG TIL KOMMUNEPLAN 2009-2021 GULDBORGSUND KOMMUNE OKTOBER 2011 REDEGØRELSE BAGGRUND Jf. Guldborgsund Kommunes klimaplan
Læs mereTHYHOLM KOMMUNE. Lokalplan 1.22 For institution på Sønderlandsgade
THYHOLM KOMMUNE Lokalplan 1.22 For institution på Sønderlandsgade FREMLAGT FRA DEN 25. SEPTEMBER TIL DEN 20. NOVEMBER 2002. OFFENTLIGT BEKENDTGJORT DEN 8. JANUAR 2003. LOKALPLAN NR. 1.22 Forord til lokalplanforslaget
Læs mere2006-12-12. Frederiksborg Amtskommune. Manglende kompetence.
2006-12-12. Frederiksborg Amtskommune. Manglende kompetence. Resumé: Udtalt at statsamtet ikke har kompetence til at behandle klager over anlæggelse af sti om en sø og om stiudlæget er i strid med fredningsbestemmelser,
Læs mere2013 16 Rugballegård Ridecenter Rugballegård Ridecenter
2013 16 Rugballegård Ridecenter Rugballegård Ridecenter Status Kladde Kommuneplan id 1486324 Plannavn Formål Rugballegård Ridecenter Formålet med kommuneplantillægget er at give mulighed for etablering
Læs mereDet bemærkes, at der ikke med kommunens afgørelse af 10. juni 2014 er truffet afgørelse efter planlovens 35, stk. 1.
Rentemestervej 8 2400 København NV Telefon: 72 54 10 00 nmkn@nmkn.dk www.nmkn.dk 09. december 2014 J.nr.: NMK-33-02552 Ref.: TISOM AFGØRELSE i sag om Helsingør Kommunes dispensation fra lokalplan til opførelse
Læs mereLokalplan 246. for ejendommen Hørsholm Kongevej 51 ved Rude Skov. Rude Skov. Holte Hallerne. Rudegård Stadion. Rudesø
Lokalplan 246 for ejendommen Hørsholm Kongevej 51 ved Rude Skov Hørsholm Kongevej Rude Skov Holte Hallerne Kongevejen Rudegårds Alle Rudegård Stadion Rudesøvej Rudesø Hvad er en lokalplan? Ifølge Lov om
Læs merewww.ikast-brande.dk Kennet Funder Bak Floritsvej 4 Florits 8765 Klovborg 4. marts 2015
Kennet Funder Bak Floritsvej 4 Florits 8765 Klovborg 4. marts 2015 Landzonetilladelse til udvidelse af en maskinhal og lovliggørelse af et brændeskur, Floritsvej 4, 8765 Klovborg Ikast-Brande Kommune har
Læs mereMini- og husstandsmøller i Danmark
Mini- og husstandsmøller i Danmark Kommunernes planlægning, regler og godkendelser Indlæg ved Kristian Ditlev Frische Vindmøllesekretariatet - Miljøministeriet De tre central love: Byggeloven Miljøbeskyttelsesloven
Læs mereLOKALPLAN NR. 062 Tillæg 006 til kommuneplan 2009
LOKALPLAN NR. 062 Tillæg 006 til kommuneplan 2009 For et område på den sydlige del af Hasle Havn April 2012 Lokalplanforslag 062 og kommuneplantillæg 006 blev endelig vedtaget af kommunalbestyrelsen den
Læs mereVedr. Vurdering af klage over screeningsafgørelse efter miljøvurderingsloven
Notat Jens Flensborg Advokat Åboulevarden 49, 4. sal DK-8000 Aarhus C Telefon:+45 86 18 00 60 Telefax:+45 88 32 63 26 J.nr. 07-11601 - 5 jfl@energiogmiljo.dk www.energiogmiljo.dk CVR: 31 13 54 27 24. september
Læs mereVVM i kommunerne. dansk byplan laboratorium, Høje Taastrup 7-8. november 2007. 13.00-14.00 Principielle afgørelser fra Naturklagenævnet
dansk byplan laboratorium, Høje Taastrup 7-8. november 2007 Program 13.00-14.00 Principielle afgørelser fra Naturklagenævnet - Om Naturklagenævnet - Eksempler på afgørelser om screening og om VVM-redegørelser
Læs merewww.ikast-brande.dk TYKSKOV VISTA A/S Risbjergvej 63 7330 Brande 27. april 2015
TYKSKOV VISTA A/S Risbjergvej 63 7330 Brande 27. april 2015 Landzonetilladelse til genopførelse af et sommerhus på matr. nr. 4b, Lundfod By, Brande, beliggende ved Ejstrupholmvej 15, 7330 Brande Ikast-Brande
Læs mereNATURKLAGENÆVNET FORMANDEN
NATURKLAGENÆVNET FORMANDEN Frederiksborggade 15, 1360 København K Tlf.: 3395 5700 Fax: 3395 5769 E-mail: nkn@nkn.dk 20. august 2008 J.nr.: NKN-33-02473 ssc Afgørelse i sagen om Tårnby Kommunes vedtagelse
Læs mereLokalplan 320. for et område i Skovshoved By
Lokalplan 320 for et område i Skovshoved By ! INDHOLDSFORTEGNELSE REDEGØRELSE FOR LOKALPLAN 320 LOKALPLANENS BAGGRUND EKSISTERENDE FORHOLD LOKALPLANENS FORMÅL OG INDHOLD LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN
Læs mere