Notat om høringssvar vedr. forslag om sammenlægning af Hattingskolen og Torstedskolen.

Transkript

1 Økonomi og Administration Sagsbehandler: Gitte Munk Nielsen Sagsnr K Dato: Notat om høringssvar vedr. forslag om sammenlægning af Hattingskolen og Torstedskolen. I det følgende redegøres for de indkomne høringssvar. Der er i alt indkommet 19 forskellige høringssvar. Horsens Kommune har udover ovennævnte høringssvar - den 17. november modtaget 700 underskrifter under overskriften Bevar Hattingskolen som selvstændig skole. Det fremgår af følgeskrivelsen, at underskrifterne er indsamlet i uge af frivillige forældre samt borgere med tilknytning til Hatting og omegn. Det fremgår også, at de indsamlede underskrifter er indsamlet fra forældre fra Hattingskolen, borgere i og omkring Hatting med forskellige former for tilknytning til såvel skolen som byen generelt. Med underskrifterne håber underskriverne, at Byrådet vil genoverveje om beslutningen om sammenlægning af Hattingskolen og Torstedskolen er den rigtige beslutning for skolen og udviklingen af Hatting og omegn som en levende landsby fremover. Nedenfor gives i oversigtsform en gengivelse i forkortet og kategoriseret form, af de øvrige af synspunkter fra de indkomne høringssvar. I gengivelsen er forkortelserne: TS = Torstedskolen, og HS = Hattingskolen, anvendt. Kategorisering af høringssvar De fremtidige ledelsesforhold. - Hvordan sikres den faglige kvalitet på HS så alle fagområder er til stede til sparring ved akut opståede problemer, der ikke kan tages over telefonen? - Kan forældre føle sig trygge hos den daglige leder på HS med én uddannelse, hvis der er brug for pædagogisk sparring fra en med en anden uddannelse? - Hvordan sikres den fortsatte synlige og nærværende ledelse på HS som i dag ved præcist hvem vi og vores børn er? - Der må ikke skæres ned på ledelsen da det er vigtigt at ledelsen har føling med hvad der sker på skolen. - Ledelsen på HS lever allerede op til sucessen i Ontario. - En afdelingsledelse er ikke en nærværende ledelse som den der er på HS i dag, og der er langt til TS hvorfra den nye skoleleder forventes at komme og placeres både fysisk og psykisk. - Forældre fra Hatting med elever på overbygningen på TS oplever en mindre tilstedeværende ledelse, mindre styr på tingene generelt, og TS er langt bagefter HS med implementeringen af folkeskolereformen. - Den kraftige reduktion i den daglige ledelse på HS som sammenlægningen 1

2 betyder, bekymrer, da implementering af folkeskolereformen kræver massiv daglig tilstedeværelse fra ledelse med ledelsesbeføjelser. - TS har for nyligt udskiftet ledelsen og håber at en sammenlægning kan foretages med mest mulig stabilitet. - SFO personalet på HS skolen er meget glade for ledelsen på HS. Inklusion på Hattingskolen efter en sammenlægning. - Hvordan sikres fortsat vellykket inklusion på HS med flere elever i klasserne? - Hvilke ressourcer følger med de børn som inkluderes? - Små skoler, eller små klasser, er bedre til inklusion end store. HS har pt. kun 3 elever i segregerede tilbud. - Mange af de børn som inkluderes har sociale udfordringer og har brug for små fremfor store fællesskaber. Kvaliteten i undervisningen på Hattingskolen. - Hvad er det for en kvalitet som HS ikke allerede har herunder i forhold til lærere med specialviden? - Hvor og hvordan er det undersøgt om høj kvalitet for færre penge kan sikres hvis HS bevares som selvstændig skole? - Hvordan sikres det at børn med særlige behov på HS fortsat har én lærer og ikke flere forskellige? - Vil der efter sammenlægningen komme speciallærere fra Torstedskolen til HS, og går deres transport fra undervisningen? - Hvor og hvordan er det undersøgt om en sammenlægning kan skabe bedre kvalitet og hvilken dokumentation er der for det? - Har man forholdt sig til forskningen om skolesammenlægninger? - Hvilken merværdi får HS ved en sammenlægning? - Hvordan giver en besparelse på budgettet på kr. en bedre skole i Hatting? - Hvordan sikres det at HSs elever kan leve op til kravene i folkeskolereformen efter en sammenlægning? - Højnes kvaliteten ved brug af undervisningsassistenter som foreslået af Lone Ørsted? - Hvorfor bruges erfaringerne fra Ontario ikke i stedet for at sammenlægge af økonomiske grunde? - Hvordan sikres Den røde tråd? - HSs elever ligger højt i officielle målinger af læring og trivsel. - På HS har vi allerede en bred vifte af efteruddannede lærere med forskellige specialer så dygtige at de lånes ud til andre skoler. - Grundlaget for elevernes læring og trivsel bliver dårligere ved en sammenlægning. - Frygt for at laveste fællesnævner bliver valgt i arbejdet i SFO med børnene. - Forskning viser, at en sammenlægning ikke kan svare sig rent fagligt, og at kvalitet afhænger af lærernes professionalisme og af god skoleledelse og ikke af skolestørrelse. Dette er tilstede på HS. - Det forventes at flere børn og flere lærere giver bedre kvalitet, det er svært at se hvordan det er praktisk muligt, da det alt andet lige hverken er praktisk muligt eller ønskeligt at blande børn på 2 fysisk adskilte afdelinger. - Kæmpeklasser med op mod elever vanskeliggør arbejdet med at lave en god skole, da en forudsætning herfor er god klasseledelse som bygger på 2

3 nærhed og relationsdannelse. Det får konsekvenser for vores børns læring og trivsel. Samspillet mellem de to skoler efter en sammenlægning. - Hvordan sikres plads til HSs forældres aktive interesse for forældrearbejdet og for skolebestyrelsesarbej-det? - Hvordan sikres en ligeværdig fusion? - Efter hvilke principper tildeles bestyrelsesposter i den fusionerede skole? - Hvordan sikres en ligelig fordeling i skolebestyrelsen af forældre fra de to afdelinger? - HS skal ikke blive en ubetydelig lillebror i forhold til TS. - HS vil være i mindretal i skolebestyrelsen. - Det bliver vanskeligt at skabe en ny fælles kultur og det gør det svært at skabe en klar profil med henblik på at tiltrække og fastholde skoledistriktets elever. - Der skal findes en løsning i forhold til at både TS og HS på nuværende tidspunkt har forskudte valg til skolebestyrelsen. - Der er allerede et samarbejde mellem de to skoler om klassedannelse på 7. klassetrin. - Skolebestyrelsen på TS glæder sig til det kommende samarbejde, og ser mange muligheder i en sammenlægning. - Ved valg af fremtidig navn for den sammenlagte skole, er det vigtigt at skolen stadig hedder Hatting for at undgå at HS bliver lillebror. - Udtryk for enighed i intentionerne i høringsmaterialet om at de to skolebestyrelser fungerer sammen indtil udløbet af hvert enkelte medlems valgperiode. Andre alternative løsninger. - Er alternative måder til skabelse af bedre kvalitet for færre penge undersøgt (f.eks. rullende skolestart, sammentænkning af hele børneområdet, storbørnsgrupper på skolen som i Langmark, justering af skoledistrikter, udvidelse af TS)? - Beslutningen om sammenlægning er taget på for tyndt og ikkegennemarbejdet et grundlag, uden inddragelse af ansatte, borgere, elever, forældre osv., og der opfordres til at udforske de alternative muligheder. - Har politkerne stillet spørgsmålet: HVIS en sammenlægning er svaret, hvad er spørgsmålet så, for herefter at designe og skabe en proces hvor flere muligheder foldes ud og vurderes med fokus på at finde den rigtige løsning. - Det vil give god mening at fylde op på HS i stedet for at fylde flere børn ind i en allerede presset TS. Besparelse ved en sammenlægning. - Hvor, hvordan og på baggrund af hvilken dokumentation er det undersøgt om en sammenlægning kan spare penge? - Er der regnet på omkostningen til lærere som pendler mellem de to skoler? - Er der lavet beregninger på om børnene på HS er dyrere i det lange løb? - Hvorfor må en elev i Søvind og Nim som har et langt mindre elevgrundlag m.fl. koste mere end en elev i Hatting? - Hvordan vil budgetmodellen se ud hvis HS og TS bevares som selvstændige skoler, og er det overvejet om hvordan HS kunne drives efter den nye budgetmodel? 3

4 - Hvilke beløb er afsat til implementering af fusionen? - En beslutning om sammenlægning bør bygge på vurdering af om det gavner opgaveløsninger. Ikke på økonomiske beregninger. - Forskning viser, at en sammenlægning ikke kan svare sig økonomisk. Store skoler er dyrere end små skoler. - En besparelse går ikke til det nye skoledistrikt. - Ifølge den nye tildelingsmodel vil HS få de billigste børn i hele kommunen. - Borgere i HS kunne godt tænke sig at prøve at drive HS ud fra den nye tildelingsmodel. - Behovet for kommunikation bliver væsentligt forøget og måske tage meget mere tid end vurderet i første omgang. - Risikoen for stress og sygemeldinger med en ny storskole vil uden tvivl koste mange penge. Hatting som udviklingsområde. - Hvorfor ikke satse på Hatting som et udviklingsområde? - Hvordan sikres det at både eksisterende som lovet på Horsens Kommunes hjemmeside - og fremtidige tilflyttere til Hatting kan tilbydes, at deres børn kan gå i skole på HS? - Spørgsmålstegn ved om udviklingen af og tilflytningen til Hatting vil fortsætte hvis der ikke er plads til alle på HS. - Der er jævnlig spørgsmål fra interesserede købere af byggegrund i Hatting om hvordan skolegang på HS sikres. - Der mangler sammenhæng mellem ønsket om at udvikle Hatting og forringelsen af HSs vilkår ved sammenlægningen. - Hatting skal forhåbentlig blive ved med at udvikle sig og politikerne er forhåbentlig ikke ved at afvikle en landsby. - Undren over at HS skal ændres, når der samtidig skal udstykkes flere byggegrunde i byen, og Solstrålen udbygges med der af følgende tilgang af børn til skolen. - En selvstændig, nærværende og velfungerende HS er grundstenen for landsbysamfundet. En sammenlægning forringer grundlaget for udviklingen i Hatting. - En fremtidig stor og ikke-nærværende superskole fjerner elev og tilknytning til Hatting, dvs. tilflytning og udvikling i Hatting reduceres. - Sammenlægningen opleves som første step i afviklingen af Hatting. - En fastholdelse af den nuværende HS med et løbende forøget elevtal vil højne kvaliteten i et mindre bysamfund, og skabe en fortsat udvikling af landsbyen. Processen. - Der er lavet budget for den sammenlagte skole, jf. forslag om ny tildelingsmodel er beslutningen truffet på forhånd? - Hvornår er der indhentet udtalelser om ændring af skoledistrikter fra skolebestyrelserne, hvilke anbefalinger kom de med og hvordan er anbefalingerne imødekommet? - Hvordan sikres en gennemarbejdet fusion på så kort tid? - Er sammenlægningen foreslået efter grundige undersøgelser, vurdering og en demokratisk proces? - Er erfaringer fra sammenlægning af de 3 midtbyskoler inddraget? - Har der reelt været mulighed for at få indflydelse på beslutningen? 4

5 - Processen virker tidspresset og forceret. - Både borgere i Hatting og personale på HS er ærgerlige over ikke at være inddraget i løsningen af HSs økonomiske udfordring, og opfordrer til yderligere inddragelse. - Bedre beslutningsgrundlag bør laves blandt andet for at belyse om en lille skole har gavn af at en sammenlægning med en større fremfor at fortsætte som selvstændig skole - i form af evaluering af sammenlægningen af de 3 byskoler i Horsens, og erfaringer fra andre kommuner bør inddrages. Beslutning om sammenlægning bør afvente dette. - Det er vigtigt at ledelsesniveuat hurtigt kommer på plads. - Af hensyn til implementeringen og samarbejdet herom, bør effektuering af beslutningen udskydes til august Der arbejdes stadig med folkeskolereformen, og sammenlægningen bør derfor udskydes til næste år. Personalets arbejdsforhold. - Betyder optimal klassedannelse, at der skal fyres lærere og/eller at den enkelte lærer skal undervise på begge skoler? - Hvordan sikres personalets forhold efter sammenlægningen, herunder tid til forberedelse? - Betyder sygdom på TS færre hænder på HS og omvendt? - Trivsel blandt personalet på HS ligger over gennemsnittet. - Det skal tilstræbes at personalet tilknyttes én matrikel for at undgå for megen pendling mellem afdelingerne. - Risiko for at mange lærere fra HS vil søge væk. - Frygter at en sammenlægning vil gå ud over de ansattes psykiske arbejdsmiljø og trivsel. - Der er utryghed om fremtiden på arbejdspladsen på HS og frustration over manglende inddragelse. - Personalet på HS knokler fortsat med følgerne af folkeskolereformen, og det sidste de har brug for er en ressourcekrævende fusion. - SFO personalet risikerer at skulle forholde sig til fire forskellige arbejdspladser mod to i dag. - Inden sammenlægningen bør der tales med personalet om deres visioner og ønsker, inden de flyttes. Den fremtidige klassedannelse. - Hvilke vilkår har købere af nye grunde eller huse i Hatting hvis de ønsker at deres børn skal gå på HS? - Vil børnene fra Østerhåb automatisk blive sendt til TS for at der ikke skal oprettes 2 spor på HS eller kan de få vished om at det lige så vel kan blive børn i Torsted som sendes til HS så der bliver en mere ligelig fordeling på de to skoler? - Vigtigt at der ikke sker opdeling af børnene/legekammerater. - Børn på samme vej/i samme kvarter skal ikke skilles ad. - Vigtigt at hverdagen for borgere i området ikke besværliggøres, f.eks. ved at pålægge dem en omvej for at aflevere børn. - En mor giver udtryk for tvivl om børns forbliven på TS. - Håb om at der vil blive taget udgangspunkt i søskenderelationer og et 5

6 nærhedsprincip. - Frygt for kæmpeklasser med elever. - Det bliver svært at imødekomme forældreønsker mht. placering på de to skoler. - På TS er der et ønske om at skolebestyrelsen selv får mulighed for at fastsætte principper for fordeling af elever under hensyntagen til søskenderelationer og nærhedsprincippet. - Borgere i Hatting kan ikke længere være sikker på at få deres børn på HS. - Borgere i Østerhåb frygter, at det er deres børn som nu sendes til TS. De håber at deres børn har lige rettigheder og muligheder for at komme på HS, de ønsker ikke en geografisk bestemt fordeling, og de ønsker, at der tages søskendehensyn, og at ingen børn flyttes. - Udtryk for enighed i intentionerne i det anførte i det udsendte høringsmateriale om fremtidig klassedannelse og den enkelte elev mulighed for at forblive på sin nuværende skole. - Forældre får først kendskab til hvor deres barn skal gå i skole få måneder før skolestart, og kan ikke vælge institution efter det det vil ikke derfor ikke være muligt at opretholde den samme røde tråd i børnenes liv, som nu. Andre forhold. - Hvad betyder sammenlægningen af skoledistrikter for adgangen til en daginstututionsplads? - Flere har fået deres børn opskrevet til privatskole. - Muligheden for en friskole i Hatting vil naturligt blive undersøgt. - Infrastrukturen mellem Hatting og Torsted er for dårlig. 6