LOKALPLAN NR. 28 ULFBORG - VEMB KOMMUNE. For Statens AMU-Center "Ulfborg Kjærgaard", 6990 Ulfborg TEKNIK- OG MILJØFORVALTNINGEN

Transkript

1 LOKALPLAN NR. 28 For Statens AMU-Center "Ulfborg Kjærgaard", 6990 Ulfborg ULFBORG - VEMB KOMMUNE TEKNIK- OG MILJØFORVALTNINGEN Tingvej Ulfborg - tlf

2 LOKALPLAN NR. 28 For Statens AMU-Center "Ulfborg Kjærgaard", 6990 Ulfborg. V ULFBORG - VEMB KOMMUNE TEKNISK FORVALTNING Tingvej Ulfborg - Uf

3 LOKALPLAN NR. 28 For Statens AMU-Center "Ulfborg Kjærgaard", 6990 Ulfborg. Indholdsfortegnelse side REDEGØRELSE Lokalplaner l Lokalplanens omfang 1-2 Begrundelse for udarbejdelse af lokalplanen 3 Lokalplanens forhold til anden planlægning Regionplan / kommuneplan 3-4 Milj øbeskyttelsesloven 5 Naturfredningsloven 5 Skovloven 5 Landbrugsloven 5 Vand - varme - el - kloak 5-6 Vej forhold 6 Lokalplanens midlertidige retsvirkninger 6 Lokalplanens retsvirkninger 6-7 Kortbilag til redegørelsen: Udsnit af GI-kort med lokalplanens område indtegnet, mål 1: Bilag A med oversigt over eksisterende bygninger (pr. august 1991) LOKALPLAN l Lokalplanens formål Lokalplanens område og zonestatus Områdets anvendelse Udstykning Vej- og parkeringsforhold Bebyggelsens omfang og placering Bebyggelsens ydre fremtræden Ubebyggede arealer Tilladelse fra andre myndigheder 28.4 Vedtagelsespåtegning 28.5 Kortbilag nr. l til lokalplanen: Udsnit af matrikelkort, mål 1:4.000

4 Kortbilag nr. 2 til lokalplanen: Udsnit af TO-kort, mål 1:4.000 med bl.a. delområder indtegnet Udkast til forslag til lokalplan nr. 28 er udarbejdet i august 1991 af Ulfborg-Vemb kommune, Teknisk forvaltning, Tingvej 5, 6990 Ulfborg - tlf i samarbejde med det rådgivende ingeniørfirma F.R.I. Skyum, Karkov & Tønnesen A/S, Ringkøbing samt Statens AMU-Center "Ulfborg Kjærgaard", 6690, Ulfborg. Revideret efter høring hos Statens AMU-Center "Ulfborg Kjærgaard Fa. Skyum, Karkov & Tønnesen A/S, Ringkøbing Ringkøbing amtskommune, Teknik- og miljøforvaltningen - Ulborg Skovdistrikt, Ulfborg Forslag til lokalplan nr. 28 er forelagt kommunens udvalg for teknik og miljø den Forslaget godkendt i kommunalbestyrelsen den Lokalplanen endeligt vedtaget i kommunalbestyrelsen den Offentlig bekendtgjort den Tinglyst den

5 REDEGØRELSE

6 LOKALPLANER Efter kommuneplanlovens ikrafttræden den 01. februar 1977 er lokalplaner den eneste plantype, en kommunalbestyrelse skal anvende til at fastsætte bindende bestemmelser for grundejere, lejere og brugere m.v., om anvendelsen af fast ejendom og om bebyggelsens regulering m.v. Ved tilvejebringelse af en lokalplan kan man blandt andet ændre eller uddybe de bestemmelser, der ellers er gældende efter de bebyggelsesregulerende bestemmelser i byggeloven og bygningsreglementet. Det fremgår af kommuneplanlovens 18, stk. l, hvilke forhold der kan træffes bestemmelse om i en lokalplan. Det drejer sig hovedsageligt om regulering af den fremtidige arealanvendelse og af den fremtidige bebyggelse på de enkelte ejendomme. Tilvejebringelse af en lokalplan medfører ikke forbud mod fortsættelse af eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom. Men skal der foretages ændringer i de eksisterende forhold, f.eks. ved nybyggeri eller ved ændret anvendelse af bestående bygninger, må det kun ske i overensstemmelse med lokalplanen, medmindre der meddeles dispensation i medfør af 47, stk. 3. En lokalplan medfører i sig selv ikke handlepligt for grundejere, eller på anden måde pligt til realisering af de anlæg m.v., som er indeholdt i planen. LOKALPLANENS OMFANG Forslag til lokalplan nr. 28 omfatter ejendommen "Ulfborg Kjærgaard" med adresse Lystlundvej 8-18, 6990 Ulfborg. Ejendommen er beliggende syd og sydvest for Lystlundvej. Ejendommen har i matrikulært henseende følgende data, jævnfør kortbilag nr. l til lokalplanen: Matr. nr. lla m 2 Matr. nr. Ile m 2 Matr. nr. Ile m 2 Matr. nr. 39b m 2 Matr. nr. 39d m 2 Matr. nr. 39e m 2 Samlet areal m 2 eller 189,3 ha Ejendommen er underlagt landbrugspligt. Samtlige nævnte matr. nr. er af ejerlav: Den mellemste del, Ulfborg.

7 Lokalplanens område omfatter hele ejendommens areal og er delt i følgende delområder: Delområde l, ca. 45,4 ha, omfatter areal for nuværende og fremtidige bygningsanlæg med tilhørende parkeringspladser, opholdsarealer og vaskepladser m.v. samt undervisningsfaciliteter. Undervisningsfaciliteterne består af undervisningshaller til meget store og tunge maskiner, teorilokaler og praktiklokaler med direkte tilgrænsende anlæg af veje, vej- og broattrapper, rundkørsler og vejudfletninger, arealer med belægningssten, udendørs trapper, haveanlæg m.v. samt stationære kran- og maskinanlæg, der blandt andet af sikkerhedsmæssige grunde er meget pladskrævende. De arealer inden for område l, der endnu ikke er inddraget til ovennævnte formål, kan fortsat anvendes til landbrugsmæssig drift. Bilag A til nærværende redegørelse angiver nuværende bebyggelse i delområde l (pr. august 1991). Delområde 2, ca. 55,4 ha, omfatter skov-, hede- og søarealer, der bevares og sikres som fredskov. Fredskovpligten skal dog ikke være til hinder for den fulde udnyttelse af lokalplanens øvrige områder til de beskrevne formål uanset bestemmelserne i Naturfredningslovens kapitel VI om byggelinier m.v. Det bemærkes, at der er tinglyst fredskovpligt på matr. nr. Ile Den mellemste del, Ulfborg. Delområde 2 består af følgende mindre arealer, jævnfør kortbilag 2 til lokalplanen: Areal mærket a = 4,7 ha Areal mærket b = l,8 ha Areal mærket c = 24,6 ha (matr. nr. Ile) Areal mærket d = 4,4 ha Areal mærket e = 11,0 ha Areal mærket f = 4,0 ha Areal mærket g = l,8 ha Areal mærket h = 3,l ha Samlet areal 55,4 ha Delområde 3, ca. 88,5 ha, omfatter resten af ejendommen. Arealet benyttes dels til landbrugsformål og dels til øvelsesformål for kørende entreprenør- og jordbrugsmateriel. I området er placeret nedsivningsanlæg.

8 BEGRUNDELSE FOR UDARBEJDELSE AF LOKALPLANEN Lokalplanen er udarbejdet for at sikre udvidelsesmuligheder for etablering af faciliteter for erhvervs- og arbejdsmarkedsuddannelser og dermed beslægtet virksomhed i tilknytning til det eksisterende AMU-Center. Centret betjener såvel lokalelever (elever, der ikke bor på skolen i uddannelsesforløbet) som kostskoleelever (elever, som indkvarteres på skolen i uddannelsesforløbet). "Ulfborg Kjærgaard" skal dække hele landets uddannelsesbehov for stormaskinområdet m.m. For jordbrugsområdet har "Ulfborg Kjærgaard" det uddannelsesmæssige ansvar for Midtregionen, primært Ringkøbing, Viborg og Århus amter. LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING REGIONPLAN / KOMMUNEPLAN Statens AMU-Center "Ulfborg Kjærgaard" er nævnt i Regionplan 1989 som eksisterende specialarbejderskole under afsnittet om amts- og statsinstitutioner (erhvervsuddannelser). Delområde l i vedhæftede forslag til lokalplan er beliggende i jordbrugsområde og delområderne 2 og 3 er beliggende i jordbrugsområde med særlige landskabelige værdier / naturområde. I Ulfborg-Vemb kommunes kommuneplan, som blev godkendt i december 1985, er der medtaget areal til AMU-Centret. Området er beliggende i "det åbne land" og benævnes område 4.Å.02. ULFBORG KJÆRGÅRD / fi^ Afsnit fra kommuneplanens forudsætningsdel. Specialarbejderskolen Ulfborg Kjærgård Ulfborg Kjærgård er hjemsted for en specialarbejderskole med to grene. Dels en afdeling for jordbearbejdnings- og gravemateriel, og dels en gartnerafdeling. Skolen indeholder udover bygninger til undervisning og opbevaring af maskiner m.m. også beboelsesbygninger for skolens elever.

9 Der er i kommuneplanens rammedel fastsat følgende bestemmelser for indholdet af lokalplaner, som tilvejebringes inden for det på viste kortbilag afgrænsede område: - områdets anvendelse fastlægges til undervisning, beboelse, værksteder m.v. - den max. bebyggelseprocent for hele området er max. bygningshøjde er 10 meter. - max. antal etager er 2. - området skal forblive i landzone. Da afgrænsningen af område 4.Å.02 i kommuneplanen ikke helt er i overensstemmelse med delområde l i vedhæftede forslag til lokalplan, er der udarbejdet et tillæg til kommuneplanen. Tillæg nr. 7 til kommuneplanen angiver grænsen mellem det åbne land og delområde l (område 4.Å.02) i vedhæftede forslag til lokalplan nr. 28. Kommuneplanens rammedel ændres ikke. Den reviderede afgrænsning af område 4.Å.02. Forslag til kommuneplantillæg nr. 7 er fremlagt til offentlig debat sideløbende med nærværende lokalplanforslag med tilhørende redegørelse, og indsigelsesfristen er 8 uger fra offentliggørelsen. Ved kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse af vedhæftede lokalplan nr. 28 overdrages administrationen af by- og landzoneloven til kommunalbestyrelsen.

10 MILJØBESKYTTELSESLOVEN Inden for lokalplanens område må der ikke etableres anlæg, som efter miljøbeskyttelsesloven stiller specielle afstandskrav til boliger, undervisningslokaler og lignende. NATURFREDNINGSLOVEN Der ansøges i forbindelse med forslag til vedhæftede lokalplan nr. 28 om dispensation for så vidt angår bestemmelserne i naturfredningslovens kapitel VI (byggelinier m.m.), 47, stk. l således: Afstand fra skovområde, mærket a til bygninger m.v. i delområde 1: Afstandskravet 300 m reduceres til 120 m Afstand fra skovområde, mærket b til bygninger m.v. i delområde l: Afstandskravet 300 m reduceres til 30 m Afstand fra skovområde, mærket c til bygninger m.v. i delområde 1: Afstandskravet 300 m reduceres til 180 m Afstand fra skovområde, mærket e til bygninger m.v. i delområde l: Afstandskravet 300 m reduceres til 200 m SKOVLOVEN Ved tinglysning af vedhæftede lokalplan nr. 28 henligger delområde 2 som fredskovpligtigt areal. LANDBRUGSLOVEN Landbrugslovens bestemmelser skal respekteres. VAND - VARME - EL - KLOAK Hele ejendommen forsynes med vand fra eget vandværk. Lokalplanens delområde l forsynes med varme fra egne anlæg. Hele ejendommen forsynes med elektricitet fra Ringkøbing

11 Amts Højspænding. Lokalplanens område er ikke omfattet af kommunens spildevandsplan og kloakbetalingsvedtægt. Lokalplanens delområde l afleder spildevand til eget renseanlæg. Rensningsanlægget er opbygget som et mekanisk anlæg med efterfølgende nedsivningsanlæg. Der er ingen aktuelle planer om at ændre ved dette princip. Afledning af regnvand og drænvand, herunder afledning af forrenset afløbsvand fra vaskepladser, sker via grøftesystem til Støvl Bæk for hele ejendommen. Der er ingen aktuelle planer om at ændre ved denne metode. VEJFORHOLD Lokalplanens område har vejadgang ved 5 stk. vejtilslutninger til den offentlige bivej nr. 4002, Lystlundvej. LOKALPLANENS MIDLERTIDIGE RETSVIRKNINGER Indtil forslaget er endeligt vedtaget af kommunalbestyrelsen, må ejen-dommen der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en må-de, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder efter kommuneplanlovens 22 et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommen kan fortsætte som hidtil. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra offentliggørelsen af forslaget og indtil forslaget er endeligt godkendt af kommunalbestyrelsen, dog højst indtil max. l år efter for slagets offentliggørelse, jvfr. 22, stk. 3. LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Efter kommunalbestyrelsens godkendelse af forslaget offentliggør kommunalbestyrelsen lokalplanen, og herefter må ejendommen, der er omfattet af planen, ifølge kommuneplanlovens 31 kun udstykkes, bebygges eller iøvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg med videre, der er indeholdt i planen. Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensation til mindre væ-

12 sentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan.

13

14 BILAG A TIL REDEGØRELSEN OVERSIGT OVER EKSISTERENDE BYGNINGER (pr. august 1991) Bygning Brutto- Bygningsnr.: etageareal: benævnelse: m 2 Grøntsagslager m 2 Pedelbolig m 2 Undervisningshal, entreprenørmask m 2 Undervisningshaller, entrep.maskiner m 2 Undervisningslokaler m 2 Forstanderbolig (heraf gi. køkken 134 m 2 ) m 2 Værelsesfløj m. undervisningslokaler m 2 Elewærksteder m.m m 2 Tømrerværksted og lager m 2 Dækskift og -lager m 2 Depot - cykler/motorcykler m 2 Værksted m 2 Depot m 2 Lager - drift/ejendom m 2 Værelsesfløj m. undervisningslokale m 2 Administration og beboelse (herudover kælderareal på 303 m 2 ) m 2 Køkken - spise- og opholdsfløj m 2 Vandværk m 2 Undervisningshal m 2 Undervisningshal m 2 Undervisningsbygning (herudover kælderareal på 209 m 2 ) m 2 Træflisfyringscentral m 2 Reparationsværksted og central lager m 2 Undervisningshal, gartner m 2 Sanitetsfløj m 2 Undervisningshal, gaffeltruck m 2 Carport m 2 Carport

15 LOKALPLAN

16 STEMPELMÆRKE RETTEN I RINGKØBING 281 KUN GYLDIGT MED AF STEMPLING Af DOMMEHKONTORETS MSSiKON7«OLAIVARAT G ULFBORG-VEMB KOMMUNE OOOO75O.OO S«01 LOKALPLAN NR. 28 for Statens AMU-Center "Ulfborg Kjærgaard", Ulfborg. I henhold til lov om kommuneplanlægning, lovbekendtgørelse nr. 918 af 22. december 1989 med senere tilføjelser, fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2, stk.2.1 nævnte område: l LOKALPLANENS FORMÅL 1.1 Lokalplanen er udarbejdet for at at at sikre udvidelsesmuligheder for etablering af faciliteter for erhvervs- og arbejdsmarkedsuddannelser og hermed beslægtet virksomhed i tilknytning til det eksisterende AMU-Center, beliggende øst for hovedvej Al6 og syd for Lystlundvej ved Ulfborg. Centret henvender sig til uddannelsessøgende såvel på lokalt som landsdækkende niveau, sikre, at stedets æstetiske kvaliteter bevares og området ændres så lidt som muligt under hensyn til driften af et undervisningscenter og sikre, at de jordbrugsmæssige interesser opfyldes i henhold til landbrugsloven, idet ejendommen er underlagt landbrugspligt. 2 LOKALPLANENS OMRÅDE OG ZONESTATUS 2.1 Lokalplanen afgrænses som vist på vedhæftede kortbilag nr. l og omfatter matr. nr. lla, Ile, Ile, 39b, 39d og 39e, Den mellemste del, Ulfborg.

17 Ejendommen er underlagt landbrugspligt. Landbrugspligten skal dog ikke være til hinder for, at kommunen kan tillade, at arealet tages i brug til det i lokalplanen angivne formål. 2.3 Lokalplanens område opdeles i områderne I, 2 og 3, som vist på vedhæftede kortbilag nr. 2. FODNOTE: Lokalplanens område er beliggende i landzone. 3 OMRÅDETS ANVENDELSE 3.1 Lokalplanens område l må alene anvendes til faciliteter for erhvervs- og arbejdsmarkedsuddannelser og hermed beslægtet virksomhed i tilknytning til det eksisterende AMU-center. 3.2 Bygningerne må anvendes dels som opholdsfaciliteter, værelser, opholdsstuer, fritidsrum, idræts- og mødesale, køkken- og spisefaciliteter og dels til undervisning, der er karakteristisk ved en snæver sammenhæng mellem inden- og udendørs øvelser. Undervisningsfaciliteterne kan bestå af undervisningshaller til meget store og tunge maskiner, teorilokaler og praktiklokaler med direkte tilgrænsende udendørs anlæg af veje, vej- og broattrapper, rundkørsler og ve j udfletninger, arealer med belægningssten, udendørs trapper, haveanlæg m.v. samt stationære kran- og maskinanlæg, der blandt andet af sikkerhedsmæssige grunde er meget pladskrævende. 3.3 Lokalplanens område 2 sikres med fredskovpligt. 3.4 Lokalplanens område 3 må alene anvendes til jordbrugsformål. Det skal dog være muligt at udføre øvelser med kørende entreprenør- og jordbrugsmateriel og lignende i tilknytning til centrets virksomhed. Det vil være tilladt at opstille de til undervisningen nødvendige skurvogne til materialer, redskaber, mandskabsfaciliteter og lignende. 3.5 Der kan inden for område 3 placeres nedsivningsanlæg for område l f s spildevandsafledning.

18 UDSTYKNING 4.1 Delområde l må ikke fraskilles landbrugsejendommen. 5 VEJ- OG PARKERINGSFORHOLD 5.1 Vejadgang til lokalplanens område skal ske fra den offentlige bivej nr. 4002, Lystlundvej. 5.2 Der skal inden for lokalplanens delområde l sikres det nødvendige antal parkeringspladser, mindst svarende til l bilplads pr. elevsengeplads + 30 %. 6 BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING 6.l Bebyggelsesprocenten for lokalplanens delområde l må ikke overstige I lokalplanens delområde l må intet punkt af en bygnings ydervæg eller tagflade gives en højde, der overstiger 10 meter over terræn, målt efter reglerne i bygningsreglementet. Undtaget fra højdebestemmelsen er krananlæg, antennemaster, skorstene og lignende. 6.3 I lokalplanens delområde l må bygninger ikke opføres med mere end 2 etager over terræn. 6.4 Byggelinier efter naturfredningslovens kapitel VI, 47, stk. l fastsættes til følgende: Afstand fra skovområde, mærket a til bygninger m.v. i delområde 1: 120 m Afstand fra skovområde, mærket b til bygninger m.v. i delområde 1: 30 m Afstand fra skovområde, mærket c til bygninger m.v. i delområde 1: 180 m Afstand fra skovområde, mærket e til bygninger m.v. i delområde 1: 200 m

19 BEBYGGELSENS YDRE FREMTRÆDEN 7.l Skiltning og reklamering må kun finde sted med kommunalbestyrelsens tilladelse i hvert enkelt tilfælde. 7.2 Til udvendige bygningssider må ikke anvendes materialer, som efter kommunalbestyrelsens skøn virker skæmmende. 7.3 Blanke og reflekterende tagmaterialer må ikke anvendes, dog kan mindre glastagpartier godkendes. 8 UBEBYGGEDE AREALER 8.l Ubebyggede arealer i lokalplanens delområde l skal ved beplantning, befæstelse eller lignende gives et ordentligt udseende, ligesom en passende orden ved evt. oplagring af materialer og lignende skal overholdes, dog skal de for praktikundervisningen nødvendige øvelsespladser respekteres. 9 TILLADELSE FRA ANDRE MYNDIGHEDER 9. l Tilladelse til at anvende delområde l til ikke landbrugsmæssige formål er indhentet hos Jordbrugskommissionen. Tilladelsen er givet i henhold til landbrugslovens 7a ved skrivelse af Dammene i områdets sydlige del (Tårndam) må ikke ændres uden tilladelse fra amtsrådet efter naturfredningslovens Hedearealet i områdets syd-østlige del (mellem Støvlbæk og delområde 2-c må ikke ændres uden tilladelse fra amtsrådet efter naturfredningslovens 43a.

20 28.5 VEDTAGELSESPÅTEGNING Forslaget vedtaget af Ulfborg-Vemb kommunalbestyrelse, den Kaj Brink borgmester I medfør af 27 i kommuneplanloven, lovbekendtgørelse nr. 918 af godkender Ulfborg-Vemb kommunalbestyrelse herved endeligt lokalplan nr. 28 for Statens AMU-Center "Ulfborg Kjærgaard", 6990 Ulfborg. Ulfborg, den Brink borgmester Den endelige vedtagne lokalplan nr. 28 er offentlig bekendtgjort den TINGLYSNING Nærværende lokalplan nr. 28 for Statens AMU-Center "Ulfborg Kjærgaard", 6990 Ulfborg tinglyses servitutstiftende på matr. nr. lla, Ile, Ile, 39b, 39d og 39e Den mellemste del, Ulfborg. Med hensyn til byrder og servitutter henvises til ejendommens blad i tingbogen. ).t Kaj Brink 3AGBOGEN RETTEN l RINGKØBING/ mr.tf>*qimn LYST /Af- ' E/Korshoim Hansen ass.

21

22