Fattige i Danmark hvor kan den almene sektor gøre en forskel?

Transkript

1 Fattige i Danmark hvor kan den almene sektor gøre en forskel?

2 Program 13:00 Velkomst ved Finn Christensen, formand for KAB s bestyrelse Socialminister Benedikte Kiær Overborgmester Frank Jensen, Københavns Kommune Mikkel Baadsgaard, forskningschef, AE Rådet Jann Sjursen, formand for Rådet for Socialt Udsatte Jesper Nygård, adm. direktør, KAB Pause Paneldebat med de tre oplægsholdere Finn Christensen slutter konferencen af Fødselsdagslagkage, netværk og eftersnak

3 Forskningschef, AE Rådet, Mikkel Baadsgaard

4 Fattigdom og beboersammensætning - seneste udviklingstendenser KAB 90 år, 26. maj 2010 Mikkel Baadsgaard Arbejderbevægelsens Erhvervsråd

5 Plan Hvordan måles fattigdom Udvikling i antal fattige Hvem er de fattige, og hvor bor de? Fattigdom i relation til aftale om genopretning af dansk økonomi, 25. maj 2010 Indsats mod fattigdom

6 Fattigdomsgrænse Relativ grænse. OECD: 50 pct. af median EU: 60 pct. af median Absolut grænse Standard budget / husholdningsforbrug Offentlig grænse for rimeligt rådighedsbeløb Afsavnsmodeller

7 Udvikling i antal fattige

8 Fattigdom blandt børn

9 Længerevarende fattigdom

10 Fremskrivning af antal fattige

11 Hvem er de fattige Geografi Yderkantsområder Opdelte storbyer Aldersfordeling Etnicitet Nedsatte ydelser Bolig

12 Fattigdommens Danmarkskort

13 Børnefattigdom - geografisk

14 De opdelte storbyer Fattige. Ghettoområder. Andel 2007 i pct. Stigning i pct. point Kbh. bund: Tingbjerg (Brønshøj) 13,4 6,2 Kbh. top: Sundkirken (Amager) 2,8 0,1 Århus bund: Gellerup 19,0 10,9 Århus top: Risskov 1,5-0,3 Odense bund: Vollsmose 15,0 8,3 Odense top: Tornbjerg 1,8 0,1

15 Fattigdom Alder

16 Fattigdom - etnisk Fattigdom og etnicitet, ekskl. studerende Pct. Dansk 2,0 2,8 Indvandrer, vestlige lande 9,1 10,6 Indvandrer, ikke vestlige lande 10,2 15,5 Efterkommere 8,0 15,2 Total 2,5 3,7

17 Fattigdom - socioøkonomisk Fattigdom og socio Pct. Introduktionsydelse 16,1 48,5 Starthjælp - 62,1 Kontanthjælp 18,8 31,0 Forsikret ledig 2,5 5,3 Førtidspension 1,0 1,7 Folkepension 0,7 1,3 Beskæftiget 1,8 2,4 Total 2,5 3,8

18 Fattige i almene boliger

19 Loft over børnecheck på kr.

20 Loftet skaber øget fattigdom

21 Fattigdom hvad kan man gøre? Fjerne de særligt lave ydelser Starthjælp, introduktionsydelse Kontanthjælpsloft, 300/450-timersreglen Målrettet hjælp til familier i fattigdom Investering, uddannelse, beskæftigelse Aktiv social politik Specielt vigtigt med børnene PC, fritidsaktiviteter mv.

22 Afslutning Tak for opmærksomheden

23 Jann Sjursen, formand, Rådet for Socialt Udsatte

24 Jesper Nygård, adm. direktør, KAB

25 Den almene boligsektors rolle Konference om fattigdom i Danmark

26 Velfærdsområder og fattigdom Adgang til beskæftigelse Ret til forsørgelse Retssikkerhed og tryghed Socialpolitik Retspolitik Fattigdom Ret til en billig og god bolig Boligpolitik Arbejdsmarkedspolitik Uddannelsespolitik Sundhedspolitik Adgang til lægehjælp og medicin Ret til gratis uddannelse

27 Fattigdommen i Danmark har bidt sig fast Her bor de fattige Antallet af fattige stiger fattige hver fjerde har levet i fattigdom i mindst tre år Langtidsledige, enlige forsørgere og indvandrere er hårdest ramt børn vokser op i fattigdom Hver 7. indvandrer fra ikkevestlige lande lever i fattigdom mens det gælder hver 40. dansker Der er klippet store huller i det sociale sikkerhedsnet

28 Hvem skal skaffe de billige og gode boliger? Den almene boligsektor er ofte eneste mulige bo-tilbud til visse grupper Ejerboliger ligger uden for økonomisk rækkevidde Andelsboliger er kun for medlemmer De fleste kommunale boliger er frasolgt Der kan ikke anvises til privat udlejning Den almene boligsektor modtager ydelsesstøttetil at opføre boliger Det forpligtiger sektoren til at skaffe boliger til de dårligst stillede En opgave vi gerne løfter og føler ansvar for

29 Kommunal anvisning og segregation Hvis man står uden bolig, kan man eventuelt få anvist en bolig Kommunen har som udgangspunkt ret til at anvise til 25% af de almene boliger Anvisningsretten er en faktor i den øgede segregation af visse almene boligområder og det øvrige samfund Koncentration af ressourcesvage personer, fordi de anvises til de samme boligområder Aftaler om fleksibel udlejning med henblik på at tiltrække flere ressourcestærke grupper til udsatte boligområder

30 Den boligsociale indsats Udsatte boligområder Fattigdom og polarisering Kriminalitetsproblemer og udsatte unge Høj ledighed og mange personer påoffentlig forsørgelse Boligforligene 2005 og 2006 Landsbyggefonden anvender 2,2 mia. kr. til huslejenedsættelser og boligsocial indsats i En indsats der går påtværs af mange politik- og velfærdsområder Skabe rammerne for et godt liv for beboerne i udsatte boligområder

31 Boligsociale helhedsplaner En plan, der beskriver boligområdets udfordringer og potentialer, og hvad man vil gøre for at vende udviklingen Udarbejdes i samarbejde mellem boligorganisationen og kommunen Skal godkendes af beboere, kommune og Landsbyggefond En 4-5 årig indsats Landsbyggefonden finansierer op til 75 % af udgifterne resten finansieres af kommune og/eller boligorganisation Boligorganisationen har det økonomiske og administrative ansvar for realiseringen af helhedsplanen

32 Større boligsociale indsatser i gang eller på vej

33 Den boligsociale indsats i KAB-fællesskabet i tal Organiseret boligsocial indsats i boliger i KAB-fællesskabet (37 % af de administrerede boliger) Boligsociale projekter i 9 administrerede boligorganisationer Fordelt på16 større bebyggelser og kvarterer plus 10 almene ældreboligafdelinger Ca. 60 lokalt ansatte boligsociale medarbejdere Ca. 150 mio. kr. fra Landsbyggefondens puljer til boligsociale projekter i KABfællesskabet

34 Afklaring: Hvilke parter løse hvilke opgaver? Hvad løser kommunen bedst? Hvad løser boligorganisationen bedst? Hvad løser andre parter bedst? Hvad løser beboerne bedst selv? Og hvad løser vi bedst i fællesskab?

35 Hvad er den almene boligsektors rolle? Vi er et boligpolitiskinstrumentfor kommunerne ikke omvendt Vi bidrager til overordnede politiske mål for kommunernes udvikling Vi er entreprenører Vi varetager en række boligpolitikker og boligsociale opgaver for samfundet Vi er udviklere Vi afprøver nye veje til udvikling af socialt bæredygtige boligområder Vi er beboernes ambassadører Vi synliggør beboernes behov og varetager deres interesser

36 Social vicevært En ansat der kan hjælpe ressourcesvage beboere Sigter mod at give støtte til beboerne i hverdagen, ud over hvad afdelingens servicemedarbejdere yder Den sociale vicevært arbejder opsøgende i afdelingen Motivere ressourcesvage og ensomme beboere til at deltage i sociale aktiviteter i afdelingen og lokalområdet Kan f.eks. hjælpe i forhold til kontakten til offentlige myndigheder

37 Udsættelser tegn på alvorlige problemer! Antallet af udsættelser stiger effektive udsættelser i 2009 i hele landet Stigningen er påover 150 % fra 2002 til 2008 Nyeste tal viste afdæmpet stigning Nye regler den 1. juni 2009 for at mindske antallet usikkert om de virker I KAB er der alene de seneste 2 år sket en stigning på70 % SFI-undersøgelseviser, at ¼af de udsatte stadig står uden bolig efter et år KAB arbejder p.t. med et projekt, der skal nedbringe antallet af udsættelser

38 Skæve boliger til gæve eksistenser Udslusningsboliger til den, der har nået samfundets bund Hjemløse personer med psykiske- og misbrugsproblemer, hvor der er plads til at være anderledes Huslejen må ikke overstige kr./mdr. Det offentlige yder et kontant tilskud Det anslås, at der er ca hjemløse (SFI) og behov for ca. 400 nye skæve boliger KAB s skæve boliger På Sporet - 12 boliger Spontinisvej -8 boliger Toften -påvej

39 Hvor er vi påvej hen? Voksende polarisering Mellem forskellige befolkningsgrupper Mellem forskellige kommuner Mellem forskellige bydele og kvarter Påvej mod egentlige ghettoer for rige og ghettoer for fattige Voldsomme afledte konsekvenser for boligområder, skoler, institutioner og det sociale og kulturelle liv Fra almene boliger til sociale boliger? Den almene boligsektors rolle i forhold til at afbøde effekterne af fattigdom er blevet mere og mere markant inden for det sidste årti

40 Hvad skal der til? Findes der en mirakelkur Nej -det er et langt sejt træk De almene boligområder er stort set alene om opgaven Samfundets kerneydelse er ikke gearet til den nye store udfording Det er metodisk vanskeligt at vurdere, hvad der præcist virker Det kræver en massiv offentlig indsats i mange år Denne indsat har vi endnu til gode

41 Den almene boligsektors rolle Konference om fattigdom i Danmark

42 Pause Fattige i Danmark hvor kan den almene sektor gøre en forskel?