BALLERUP KOMMUNE LOKALPLAN NR. 020 FOR AREALET OMKRING STATIONSFORPLADS OG ROLIGHEDSVEJ (Vedtaget den 15. juni 1981)

Transkript

1 BALLERUP KOMMUNE LOKALPLAN NR. 020 FOR AREALET OMKRING STATIONSFORPLADS OG ROLIGHEDSVEJ (Vedtaget den 15. juni 1981) INDLEDNING BAGGRUND FOR LOKALPLANEN Ballerup bymidte er i dag omfattet af i alt 7 byplanvedtægter. Disse er udarbejdet i perioden fra 1959 til 1976, og bestemmelserne i vedtægterne er stort set uændret overført til 15 rammerne i De senere års udvikling i Ballerup bymidte og de fremtidige planer om at etablere gågade fra kirken til Ballerup centret, udvide butiksarealer ud i gågade, opføre hovedbibliotek ved trafikpladsen og bygge flere boliger i centerområdet har medført, at en revision af de gamle byplanvedtægter er ønskelig. På denne baggrund har Ballerup Kommunalbestyrelse, den 9. februar 1981, vedtaget et lokalplanforslag for området mellem Lindevænget, Bydammen, Banegårdspladsen, Linde Allé, Hold-an Vej og jernbanen. Forslaget skal ses som en 1. etape af en ny planlægning af Ballerup bymidte og vil senere blive fulgt op af lokalplaner for de øvrige bymidteområder. Forslaget til lokalplanen var offentlig fremlagt fra den 5. marts 1981 til den 6. maj Inden indsigelsesfristens udløb var der indkommet 6 indsigelser og ændringsforslag til lokalplanforslaget. Efter kommunalbestyrelsens behandling af de indkomne indsigelser og ændringsforslag, besluttede man at ændre lokalplanen i forhold til det forslag, som blev offentliggjort i marts 1981, således, at der ikke bliver adgang gennem Stationsgården fra Centrumgaden til parkeringspladserne bag Stationsgården. Adgang skal derfor ske fra Linde Allé og viaduktstien. Lokalplanen blev endeligt vedtaget af Ballerup kommunalbestyrelse, den 15. juni 1981.

2 LOKALPLANENS FORHOLD TIL ØVRIG PLANLÆGNING FOR OMRÅDET LOKALPLANOMRÅDET Lokalplanen omfatter området mellem Ballerup Station, Lindevænget, Bydammen, Banegårdspladsen, Linde Allé og Hold-an Vej, som det fremgår af bilag RAMMER SAMT TILLÆG TIL RAMMERNE 15-rammerne er Kommunalbestyrelsens grundlag for at vedtage lokalplaner uden overordnede myndigheders godkendelse. 15 rammerne er en slags status, som er fremkommet efter forhandling med planstyrelsen og på baggrund af kommunens hidtidige planlægning. 15 rammerne skal gælde, indtil der foreligger en kommuneplan. I 15 rammerne er der for området, posthus - trafikplads - biblioteksområde, fastsat en bebyggelsesprocent. på 50 for området under eet, og for området mellem Stationsgården og Hold-an Vej er fastsat en bebyggelsesprocent på 60 for området under eet. I byplanvedtægterne nr. 60 og 61, som hidtil har været gældende for området, er byggemuligheden fastsat som en udnyttelsesgrad på henholdsvis 0,5 og 0,6. Da dette giver en større byggemulighed end fastsat i 15 rammerne, blev der udarbejdet et tillæg til rammerne. Tillægget indeholder udover en forøgelse af byggemulighederne også en ændring af parkeringsnormerne, således at der udlægges 1 p-plads pr. 12,5 m2 butik. Tillægget blev godkendt af Planstyrelsen, den 10. juni AFLYSNING AF BYPLANVEDTÆGTER Den af Planstyrelsen, den 4. februar 1976, godkendte Byplanvedtægt nr. 60 aflyses for det område, der omfattes af denne lokalplan. Den af Planstyrelsen, den 29. oktober 1976, godkendte Byplanvedtægt nr. 61 aflyses for det område, der omfattes af denne lokalplan. Oversigt over byplanvedtægter i Ballerup bymidte. DSB-AREALER Der er planer om at erstatte den gamle stationsbygning med en ny. Når dette sker, vil der blive udarbejdet en lokalplan for DSB-arealerne og den nye station, bl.a. med det formål at sikre sammenhæng med den eksisterende trafikplads såvel funktionsmæssigt som æstetisk. LOKALPLANENS INDHOLD I lokalplanen. fastlægges områdets anvendelse således, at der kan opføres et hovedbibliotek, som sammen med posthus og stationsbygning danner ramme om trafikpladsen. Endvidere kan der i bagarealerne mellem Stationsgården og Hold-an Vej opføres supplerende bebyggelse til beboelse, erhverv samt offentlige formål (dommergård). Der er fastsat maksimale bebyggelsesmuligheder for henholdsvis posthus og bibliotek. Posthuset kan bebygges med i alt m2, hvilket svarer til den nuværende mulighed efter byplanvedtægten. Biblioteket kan

3 bebygges med i alt m2 i en 1. etape. Det er her forudsat, at parkeringsbehovet hovedsagelig dækkes i arealerne bag Stationsgården. Såfremt man senere ønsker at udvide biblioteket, kan det ske efter en samlet vurdering af byggemuligheder og parkeringsbehov for bymidten under eet, f.eks. i forbindelse med udarbejdelse af kommuneplanen. I området mellem Stationsgården og Hold-an Vej kan der opføres ca m2 ny bebyggelse. Kravet til udlæg af parkering for bibliotek, Stationsgård og ny bebyggelse kan tilsammen netop opfyldes uden parkering i flere lag. Der er ikke fastlagt retningslinier for placering af bebyggelse og parkering bag Stationgården, men udbygning skal ske efter en samlet plan, der om nødvendigt fastlægges i en ny lokalplan. Afgørende for bebyggelsens placering er bl.a. fordelingen mellem boliger og erhverv, og det må forudsættes, at den endelige plan for området bygger på en strukturskitse for hele bymidten. GÅGADE Centrumgaden udlægges i lokalplanen til gågade. Dette betyder, at parkeringspladserne i gaden sløjfes og at varetilkørsel til butikkerne så vidt muligt skal ske fra bagarealerne. Hele Centrumgaden fra Linde Allé til Ballerup Centret forudsættes ændret samtidigt - også selvom den sydlige del ikke er omfattet af lokalplanen. Ændringen vil ske efter reglerne i vej- og færdselslovgivningen. Nye parkeringspladser skal etableres i arealerne bag Stationsgården og adgang til disse skal ske fra Linde Allé og viaduktstien. PARKERING Lokalplanens krav til udlæg af parkering er reduceret i forhold til bestemmelserne i byplanvedtægterne under henvisning til, at disse har vist sig for store. Etablering af parkeringspladser skal ske efter de aktuelle behov efter nærmere af Kommunalbestyrelsen givne retningslinier på baggrund af parkeringsforholdene for bymidten under eet. Dette betyder, at der f.eks. kan blive tale om parkeringsfond, hvor de enkelte virksomheder kan købe sig en andel for at klare parkeringsbehov, der ikke kan opfyldes på egen grund.

4 LOKALPLANENS BESTEMMELSER I medfør af kommuneplanloven (lov nr. 287 af 26. juni 1975) fastsættes følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område mellem Lindevænget, Bydammen, Banegårdspladsen, Linde Allé, Hold-an Vej og jernbanen i Ballerup. 1. LOKALPLANENS FORMÅL. Det er lokalplanens formål at sikre udbygning af den i 2 nævnte del af Ballerup bymidte til centerformål således, at der kan opføres et hovedbibliotek, som sammen med posthus og stationsbygning danner ramme om trafikpladsen, og som sammen med Stationsgården skaber gaderum om Centrumgaden, at der i bagarealerne mellem Stationsgården og Hold-an Vej kan opføres supplerende bebyggelse til beboelse og erhverv samt offentlige formål, at Centrumgaden omdannes til gågade, at der i bagarealerne mellem Stationsg4rden og Hold-an Vej indrettes arealer til parkering for bibliotek, forretningsbebyggelser og boliger. 2. OMRÅDE- OG ZONESTATUS Lokalplanen afgrænses som vist på kortbilag 1, og omfatter følgende matr.nr.e.: 101, l0m, 10n, 10p, log, 10r, l0s, l0t, l0u, l0v, 10ak, 10al, 11a, 11o, 11t, 11gu, og 168, alle af Ballerup by, Ballerup samt alle parceller som udstykkes fra de nævnte ejendomme Området har byzonestatus. 3. OMRÅDETS ANVENDELSE. 3.1.Området må kun anvendes til center- og boligformål. Indenfor området må kun opføres eller indrettes bebyggelse til beboelse, butikker, liberale erhverv, serviceformål og offentlige formål herunder busterminal, posthus og hovedbibliotek samt lignende formål, som efter Kommunalbestyrelsens skøn kan indpasses i området Inden for området må således ikke opføres eller indrettes bebyggelse til vognmands-, fabriks-, værksteds- eller oplagsvirksomhed Dog kan der, efter Kommunalbestyrelsens godkendelse i hvert enkelt tilfælde, indrettes mindre værksteder, såfremt virksomheden ikke ved støv, røg, lugt, støj eller på anden måde er til gene for omgivelserne Uanset ovenstående bestemmelser kan der inden for området opføres de transformerstationer, som er nødvendige for at sikre kvarterets elforsyning, når deres ydre afstemmes efter den omliggende bebyggelse, bygningshøjden, ikke overstiger 2,6 m, og det bebyggede areal ikke er større end 10 m2. 4. VEJ- OG STIFORHOLD SAMT PARKERING Centrumgaden omdannes til gågade. Gennemførelsen vil ske efter reglerne i vejlovgivningen. Der vil til gaden kun i begrænset omfang blive adgang for motordrevne køretøjer, idet den overvejende del af kørslen med varer til og fra ejendommene vil kunne ske fra bagarealerne.

5 4.2. Rolighedsvej forudsættes nedlagt. Nedlæggelsen vil finde sted efter reglerne i vejlovgivningen. 4.3.Adgang til området mellem Stationsgården og Hold-an Vej skal ske fra Linde Allé Til Hold-an Vej må der ikke etableres direkte adgang fra de tilgrænsende ejendomme Der pålægges byggelinie langs Hold-an Vej i en afstand af 20 m fra vejmidte Parkering for biblioteket, Stationsgården samt eventuel ny bebyggelse udlægges i arealerne mellem Stationsgården og Hold-an Vej Der skal udlægges parkeringsarealer efter følgende normer: - 1 p-plads pr. 20 m2 bruttoareal for butikker og servicepræget erhverv. - 1 p-plads pr. 50 m2 bruttoareal for offentlige og private kontorer, håndværk, lager og lignende. - 1 p-plads pr. bolig Der skal anlægges parkeringspladser efter Kommunalbestyrelsens nærmere retningslinier på baggrund af parkeringsforholdene for bymidteområderne under eet Parkeringsarealer kan indrettes under terræn eller i flere plan efter kommunalbestyrelsens nærmere godkendelse I hovedbibliotekets underetage etableres offentlig cykelparkering for 300 cykler til betjening af de rejsende Viaduktstien videreføres langs jernbanen og forbindes med trafikpladsens stinet. 5. BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING Bebyggelsesprocenten for arealet til posthus må ikke overstige 60 for området under eet Bebyggelsesprocenten for området mellem Linde Allé, Hold-an Vej, jernbanen og trafikpladsen må ikke overstige 70 for området under eet Hovedbiblioteket skal opføres indenfor det på kortbilag 1 angivne areal. Ved placeringen skal der tages hensyn til trafikpladsen, det samlede gågadeforløb, herunder hensigtsmæssig udformning af krydsningspunktet ved Linde Allé, samt samspillet med Stationsgården Supplerende bebyggelse i arealet mellem Stationsgården og Hold-an Vej skal ske efter en af Kommunalbestyrelsen godkendt samlet plan, som om nødvendigt vil blive fastlagt i en ny lokalplan Opholds- og friarealers omfang og placering skal fastlægges efter en af Kommunalbestyrelsen godkendt samlet plan under hensyntagen til fordelingen af boliger og erhverv i området Bebyggelse kan opføres i posthus 1-2 etager bibliotek mod trafikpladsen 3 etager mod Centrumgaden 2-3 etager Øvrig bebyggelse mod Centrumgaden 4 etager mod Linde Allé 2-3½ etage mod Hold-an Vej 1-2½ etage

6 5.7. Ingen del af biblioteksbygningen må have en højde, der overstiger afstanden til modstående vejlinie. Den eksisterende bebyggelse på matr.nr. 10ak og 168 af Ballerup by, Ballerup kan tillades bibeholdt med den eksisterende højde i forhold til modstående vejside. 6. BEBYGGELSENS YDRE FREMTRÆDEN 6.1. Det skal tilstræbes, at ny bebyggelse opføres i materialer svarende til den eksisterende bebyggelse i området, fortrinsvis tegl Skiltning og reklamering må kun finde sted efter kommunalbestyrelsens nærmere godkendelse. 7. UBEBYGGEDE AREALER Udformning og beplantning af opholds- og parkeringsarealer samt indretning af gågade skal ske efter en af Kommunalbestyrelsen godkendt samlet plan i sammenhæng med den øvrige bymidte Hegning inden for området må kun finde sted efter Kommunalbestyrelsens godkendelse i hvert enkelt tilfælde. 7.3.Terrænreguleringer må kun foretages efter Kommunalbestyrelsens nærmere godkendelse Ubebyggede arealer skal ved beplantning, befæstelse eller lignende gives et ordentligt udseende. Udendørs oplagring af materialer må ikke finde sted Langs Hold-an Vej etableres et beplantet bælte til afskærmning af bebyggelsen. 8. FORUDSÆTNINGER FOR IBRUGTAGEN AF NY BEBYGGELSE Før ny bebyggelse inden for området tages i brug skal der være etableret de nødvendige parkerings- og opholds arealer samt afskærmende beplantning, jfr. 4.8, 5.5 og Samtlige ejendomme i området skal anvende gas til det fulde forbrug til opvarmning og fremstilling af varmt forbrugsvand. Denne gas skal aftages fra det af kommunen etablerede distributionssystem på de vilkår, der er fastsat i henhold til gældende betingelser for levering af gas i Ballerup kommune Uanset bestemmelsen i 8.2 kan Kommunalbestyrelsen efter ansøgning herom i hvert enkelt tilfælde meddele tilladelse til anvendelse af alternative energiformer til supplering af energiforbruget. 9. AFLYSNING AF BYPLANVEDTÆGT Den under den 4. februar 1976 af Planstyrelsen godkendte partielle byplanvedtægt nr. 60 aflyses for så vidt angår området, der er omfattet af nærværende lokalplan Den under den 29. oktober 1976 af Planstyrelsen godkendte partielle byplanvedtægt nr. 61 aflyses for så vidt angår området, der er omfattet af nærværende lokalplan.

7 10. RETSVIRKNINGER Efter Kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen ifølge kommuneplanlovens 31, kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser Eksisterende lovlig anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg med videre, der er indeholdt i planen I henhold til 34 i kommuneplanloven kan der foretages ekspropriation af private ejendomme, når det vil være af væsentlig betydning for realisering af lokalplanen Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter som tilstræbes ved lokalplanen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. I henhold til 27 i lov om kommuneplaner vedtages foranstående lokalplan endeligt. Ballerup Kommunalbestyrelse, den 15. Juni sign. Burchardt / sign. Frøling Indført i dagbogen for Ballerup retskreds, den 20. September Lyst sign. Flemming Sorth Dommerfuldmægtig

8