Pædagogisk Vejleder- og Værestedsteam Revideret februar Virksomhedsplan

Transkript

1 Pædagogisk Vejleder- og Værestedsteam Revideret februar 2015 Virksomhedsplan

2 INDHOLD Forord 3 Virksomhedens rammer 4 Opgaver 4 Organisation 4 Personale 5 Personale 5 Sygefravær 5 Økonomi 5 Indsatsområder 6 Direktionens indsatsområder 6 Egne indsatsområder 8 Bilag: Status på Virksomhedsplan

3 FORORD I det forløbne år Pædagogisk Vejleder- og Værestedsteam (PVV) har, siden sin opstart i 2011, været/er i gang med at omstille sig til de velfærdsudfordringer, som Køge Kommune står overfor. PVV har indgået i flere udviklingsprojekter i 2014, heriblandt projekt omkring psykoedukation med Region Sjælland, tværfagligt samarbejde med Ungecenteret vedr. social mentor-ordning og som aktiv støtte i idrætsforeningen Rend og Hop (idrætsforening for psykisk sårbare). I de senere år er værestedernes brugere blevet ældre og har dermed øget behov for praktisk støtte i hverdagen. For at imødekomme det øgede behov for støtte har vi - med midler fra Ældrepuljen - ansat 2 medarbejdere på 20 timer med en sundhedsfaglig baggrund. I april måned blev det fælles kompetenceudviklingsforløb jf. Handleplan for Socialpsykiatrien afsluttet. Stort set alle medarbejdere har nu gennemført og bestået modulet. Alle de deltagende medarbejdere har oplevet kompetenceudviklingen som en gevinst for samarbejdet i kommunen. Ligesom kompetenceudviklingen har skabt en større forståelse for velfærdsudfordringen og medvirket til at udvikle medarbejdernes faglige og personlige kompetencer. I maj kunne vi konstatere, at der var et meget stort fald i bevillingerne på vejledning til kommunens borgere. Da medarbejderressourcerne kontinuerligt skal afstemmes med til- og afgang af bevillinger, var PVV i juni nødsaget til at afskedige 10 medarbejdere. Det var eneste løsning i forhold til at kunne minimere det, på daværende tidspunkt, allerede forventede underskud på ca. 2,5 mio. Heldigvis opstod der mulighed for at omplacere 4 af medarbejderne internt i kommunen, så de fortsat var sikret beskæftigelse. I efteråret sagde yderligere 3 andre medarbejdere deres stillinger op, hvoraf den ene var fungerende stedfortræder. Efteråret har derfor været præget af, at PVV kontinuerligt skulle tage afsked med medarbejdere, som stoppede fra juli 2014 til og med januar Opgaverne har skullet løbende omfordeles, og nogle borgere har derfor oplevet uønskede vejlederskift. LMU var og er velfungerende. Medarbejdere og ledelse har et godt og givtigt samarbejde. De tillidsvalgte har været aktive og engagerede sparringspartnere både i selve afskedigelsesprocessen, men også i få den almindelige daglige praksis til at fungere, så optimalt som muligt. I de kommende år Som sidste år, vil det fortsat være et fokusområde at sikre at Pædagogisk Vejleder- og Værestedsteam (PVV) fungerer som en vigtig del af Køge Kommunes indsats i forhold til socialt udsatte borgere. PVV skal derfor have et fortsat og kontinuerligt rehabiliterende sigte, således at borgerne støttes i at finde egne veje til et godt liv samt et aktivt medborgerskab. Det forventes, at PVV i løbet af 2015, får udarbejdet skabeloner og implementeret nye pædagogiske planer. Ligesom PVV fortsat vil indgå i et samarbejde med myndigheden om at udvikle nye former for vejledning. Der kommer flere og flere borgere med andre og mere komplekse problemstillinger end tidligere, f.eks. behandlingsdomme, PSTD, ADHD osv. Der er således et kontinuerligt behov for at udvikle vejledningen, så PVV fortsat kan varetage de opgaver, som der er behov for i Køge Kommune. Det er derfor et ledelsesmæssigt fokus, at sikre medarbejderne til stadighed har de rette kompetencer til at varetage de til tider meget komplekse opgaver. Værestederne skal fortsat arbejde med, hvordan PVV kan være medvirkende til at udligne den sociale ulighed i sundhed. I løbet af de næste år vil værestederne videreudvikle relevante tilbud om motion, sunde madvaner og aktiviteter, hvor social isolation og ensomhed forebygges. Der er allerede etableret et samarbejde med Sundhedsafdelingen og Rend og Hop, som er en idrætsforening for psykisk sårbare. PVV har fortsat et stort ønske om at være en aktiv medspiller i udviklingen af nye måder at tænke velfærd på i Køge Kommune, og vil således gerne indgå i tværgående og tværfaglige projekter. I forhold til samarbejdet med både Region Sjælland og ungecenteret vil PVV gerne arbejde videre med et tættere samarbejde. 3

4 VIRKSOMHEDENS RAMMER OPGAVER Pædagogisk Vejleder- og Værestedsteams kerneopgave er; At samarbejde med socialt udsatte borgere, så de støttes i, at finde egne veje til et godt liv samt et aktivt medborgerskab, indenfor den ramme, der er fastsat af myndigheden. Virksomheden har 2 forskellige funktioner jf. Serviceloven: 85 at levere hjælp, omsorg eller støtte samt optræning og hjælp til udvikling af færdigheder til personer, der har behov herfor på grund af betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer. 104 at drive aktivitets- og samværstilbud til personer med betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller med særlige sociale problemer til opretholdelse eller forbedring af personlige færdigheder eller af livsvilkårene. Den Gule Dør, Værestedet Klemmen, Værestedet Huset i forhold til ovennævnte borgergruppe. ORGANISATION Leder Susanne Trap Administrativ medarbejder Gitte Jakobsen Stedfortræder Lotte Høyem Søbækvej 2 - Vejlederteam Syd - Værestedet Klemmen Ellemarksvej 1 - Vejlederteam Midt Ølbycenter 77 B - Vejlederteam Nord - Værestedet Huset Sygehusvej 25 B - Den Gule Dør - Torsdagsklubben 4

5 PERSONALE Personalegruppe Årsværk Vejledere 24,79 Værestedsmedarbejdere (inkl. 1,1 fra Ældrepuljen) 6,43 Leder 2 Administrativ medarbejder 0,81 Skånejob 0,64 I alt 34,66 SYGEFRAVÆR Sygefravær % I alt 6,97 Måltal ,5 6,7 6,5 ØKONOMI Budget Løn - Væresteder Vejledning I alt Uafklaret 5

6 INDSATSOMRÅDER DIREKTIONENS INDSATSOMRÅDER Indsatsområde Brugertilfredshed Brugertilfredsheden med vejledningen Der skal finde en måde, at undersøge, hvorvidt borgeren er tilfreds med den vejledning, som der ydes. Dette kan evt. indgå i den skriftlige revurdering. PVV har tilbudt/ønsket at være med i et projekt/praktikperiode for RUC-studerende for at måle på vejledningsindsatsen Brugertilfredsheden på værestederne Der afholdes kontinuerligt møder med borgerne, så de har mulighed for at være med til at præge tilbuddene på værestederne. Der igangsættes flere aktiviteter i 2015 for alle værestedstilbud, efter brugernes ønsker ? Indsatsområde 2015 Det sunde arbejdsliv Det sunde arbejdsliv Medarbejderne oplever en stor grad af indflydelse på arbejdstid og opgaver. Sygefraværet nedsættes til 6,5 % Der udarbejdes en trivselspolitik. Flere medarbejdere deltager diverse kampagner, såsom Tælskridt og Vi cykler på arbejde osv Indsatsområde 2014 Digitalisering Der udvikles nye former for vejledning, hvor brug af teknologi benyttes. Dette foregår i et samarbejde med bevilgende myndighed. Der udvælges borgere, der har interesse i at få vejledning på andre måder. Der eksperimenteres med vejledning via chatrooms, Skype el.lign. PVV eksperimenterer med benyttelsen af forskellige apps til udvikling af borgerens evne til at mestre eget liv. Det har ikke været relevant at udvælge borgere til eksperimentering med f.eks. Skype. Borgerne har haft brug for vejledning, hvor den fysiske tilstedeværelse har været nødvendig. Vi vil dog fortsat være nysgerrige på, hvorvidt vi kan yde vejledning ved hjælp af teknologiske hjælpemidler. Der er flere borgere, der f.eks. benytter deres mobiler til at strukturere deres hverdag. Der er ligeledes en borger, der har fået etableret en omverdenskontrol, der har gjort ham mere selvhjulpen i hverdagen. PVV skal have implementeret CSC Vitae Journal, som fremover skal benyttes som database og kommunikationssystem med myndigheden. Korrespondance mellem myndighed og PVV optimeres. Fælles database etableres mellem myndighed og udfører. Hovedparten af medarbejderne er introduceret til CSC Vitae. Bevillinger på 85 sendes via CSC Vitae. Der aflæses adviser dagligt. 6

7 Mulighederne i CSC Vitae udnyttes optimalt, således at borgerne aktivt medvirker til videregivelse af information. I samarbejde med IT-afdelingen og forvaltningen udarbejdes der en plan for at implementere en mulighed for, at medarbejdere kan udarbejde revurderinger, handleplaner og notater i borgernes hjem. Med de nuværende IT-redskaber er det ikke muligt for medarbejderne at dokumentere deres arbejde i borgernes hjem. PVV har en hjemmeside, så information fra f.eks. værestederne kan læses/høres på nettet. Borgerne er en aktiv del af vedligeholdelse af hjemmesiderne, som en del af aktiviteterne på værestederne Den Gule Dør er i gang med at lave egen hjemmeside. Der er skabt kontakt til ITafdelingen, som vil være behjælpelig med opsætningen af hjemmesiden. I samarbejde med IT-afdelingen vil borgerne få støtte til både opsætning og administration af hjemmesiden. Der arbejdes pt. med at lave facebook-grupper for hvert værestedstilbud, således at diverse opslag og informationer kan læses der. Indsatsområde 2014 Ledelsesgrundlag Ledelsen fastholder fokus på, at PVV skal gøre en forskel for borgerens mulighed for at finde egne veje til et godt liv og et aktivt medborgerskab. Ledelsen indsamler kontinuerligt gode historier fra hverdagens praksis, både fra vejledning og væresteder. Der er stort fokus på, at vejledning skal støtte borgerne i at blive bedre til at mestre eget liv. De gode historier viderefortælles gerne både internt i PVV og i samarbejdet med myndighed, pårørende og andre samarbejdspartnere. Ledelsen skal være støttende i forhold til at fastholde fokus på kerneopgaven. Medarbejderne afprøver forskellige metoder til pædagogiske handleplaner/samarbejdsaftaler med borgerne. Arbejdet med de pædagogiske planer vil blive igangsat i Der skal fortsat arbejdes med Social Kapital. LMU skal arbejde med at klarlægge og fastholde en høj social kapital i PVV. Trivselsmålingerne bruges til at skabe opmærksomhed på, hvordan den sociale kapital på hver base kan styrkes. Den sociale kapital har fået en meget høj score i trivselsmålingen. Social kapital er et begreb, der bruges i praksis i samarbejdet mellem ledelse og tillidsvalgte. Nøgleordene som retfærdighed, tillid og samarbejde bliver derfor også et pejlemærke, når der skal træffes centrale beslutninger i LMU. Der arbejdes videre med fælles inspiration i form af oplæg, dialog og vidensdeling i den samlede personalegruppe. Gode interne kommunikationsgange Ledelsen udarbejder hver mandag en fælles mail til personalegruppen, hvor der orienteres om, f.eks. ledelsens nuværende fokus og opgaver, ændring i administrative retningslinier og nyt fra personalesiden etc. Ledelsen afsætter tid til ½ times mødedeltagelse på 4 baser hver uge. Er gennemført. Der udarbejdes en trivselspolitik Arbejdsmiljøgruppen laver en opsamling på de udfordringer, der er i forhold til det psykiske arbejdsmiljø efter trivselsmålingen. Arbejdsmiljøgruppen laver en opsamling på, hvad der skaber arbejdsglæde og engagement hos den enkelte medarbejder, I slutningen af 2014 blev der lavet en indsamling af konkrete medarbejdertilbagemeldinger på fællesmødet vedr. de indsatsområder, der har fået den laveste score i trivselsmålingen. Disse skal systematiseres i 2015, så der kommer et reelt billede af, hvor der skal sættes ind vedr. arbejdsmiljøet. Arbejdet med trivselspolitikken vil blive igangsat i 7

8 som danner basis for udarbejdelse af en trivselspolitik Nærvær og fravær drøftes på LMU-møderne, og disse begreber vil indgå i udarbejdelsen af trivselspolitikken. EGNE INDSATSOMRÅDER Indsatsområde - Udvikling af fagligheden Alle medarbejdere har gennemført den planlagte kompetence- Der er fælles forståelse og sprog ift. behovet for udvikling 2014 Er gennemført. uddannelse, der har sit udspring i af væresteder og vejledning. Handleplan for Socialpsykiatrien. Der er et fortsat fokus på kerneopgaven. Samtlige baser har afsat tid til faglig refleksion på deres teammøder. Det drøftes kontinuerligt, hvorledes kerneopgaven udføres optimalt. Myndigheden kontaktes ift. borgere, der ikke udvikles/fastholdes i deres færdigheder og kunnen, med henblik på at de udskrives af PVV. Alle medarbejdere har en klar skelnen imellem professionsidentitet og personlige tænkning/egne holdninger. Fællesmøderne bruges som et fælles forum til at udvikle fagligheden, herunder udvikle fælles sprog og refleksiv tænkning. Faglig refleksion er en del af mødeindholdet på de 3 vejlederbaser. Ligesom der kontinuerligt er supervision af medarbejderne. Kerneopgaven er fast tema på både personale- og teammøder. Vejlederne er i løbende kontakt med myndigheden vedr. borgerne, særligt når der er behovet for en ændring i bevilling, f.eks. ophør af vejledning eller ved en ændring i borgerens livssituation. En klar skelnen imellem professions-identitet og personlig tænkning/egne holdninger er et tilbagevendende refleksionspunkt, som både drøftes på personale- og teammøder, LMUmøder samt italesættes i den daglige praksis. Fællesmøderne er blevet genindført i efteråret Der planlægges med et tema til hvert møde, enten via interne oplæg eller oplæg udefra. Værestederne er kendetegnet ved aktiv deltagelse af borgerne. Der planlægges månedlige aktiviteter på alle væresteder, hvor borgernes ønsker imødekommes, så vidt muligt. Brugerne udvikler kompetencer til at kunne være aktivt deltagende i samfundet, herunder benytte forskellige fritidstilbud uden pædagogisk støtte Både Klemmen, Den Gule Dør og Torsdagsklubben har fastlagte møder med borgerne, hvor der er mulighed for at komme med ønsker til aktiviteter. Disse ønsker indarbejdes i den månedlige planlægning. I Huset arbejdes der på, at finde en velegnet form i forhold til at holde gode fællesmøder med borgerne. Det har været muligt at få en af de faste medarbejdere i Den Gule Dør til at støtte op om Rend og Hop (en idrætsorganisation for psykisk sårbare), ved hjælp af midler for Sundhedsafdelingen. Dette har allerede udviklet sig til en større tilgang af medlemmer og en udvidelse af de aktiviteter, som Rend og Hop udbyder. 8

9 Indsatsområde - Nye måder at tænke velfærd på PVV har gode samarbejdsrelationer med øvrige samarbejdspartnere. Ledelse, medarbejdere og myndighed er i løbende dialog om fastholdelse af det gode samarbejde Der afholdes dialogmøder med koordinatorer, myndighed og ledelse månedligt. Her drøftes både de gode historier, nogle af udfordringerne der kan opleves i den daglige praksis, samt hvordan vi kontinuerligt sikrer et godt samarbejde. Dette er/har været meget givtigt for samarbejdet. Der arbejdes med sundhed på forskellig vis alt efter hvilke borgere, der benytter værestederne. På værestederne arbejdes der aktivt med at forbedre uligheden i sundhed. Sundhed er et fokuspunkt på værestederne. Brugere og medarbejdere har dialog om, hvordan værestederne kan støtte op om sundheden. Den Gule Dør arbejder aktivt med at lave sund mad med borgerne. Der findes frivillige, der kan støtte op omkring sundhed på værestederne. Den Gule Dør har deltaget i Køge på Vægten, Skt. Hans-løbet, ligesom indførelse af sund mad har været/er et fortsat omdrejningspunkt. Borgerne er aktivt deltagende i madlavning hver dag. Både Klemmen og Huset arbejder med at indføre sund mad. Borgerne i Huset er en aktiv del af fremstillingen, mens det er lidt mere udfordrende for borgerne, der benytter Klemmen. Det er fortsat en pædagogisk opgave, at støtte op omkring borgernes aktive deltagelse med sigte på, at udvikle og vedligeholde færdigheder og kompetencer. Alle værestederne har fjernet muligheden for at købe slik. Der arbejdes i stedet med at tilbyde andre alternativer, f.eks. frugt. Torsdagsklubben fungerer fortsat som et fristed for alle. Fokus er at skabe mulighed for dannelse af sociale relationer, således at borgerne undgår social isolation. Borgerne er aktivt deltagende i madlavning hver gang. Vi sikrer at værestederne Huset og Klemmen har åbent tilbud alle ugens dage. Der introduceres frivillige til åbning af Huset og Klemmen på weekend og helligdage. De påbegynder arbejdet fra d. 1. marts Det har ikke været muligt at finde frivillige til at have ansvaret for at holde Huset og Klemmen åbent i weekend og helligdage. Ledelsen har bl.a. været i kontakt med Røde Kors, som ikke vil påtage sig denne opgave. Der vil dog blive arbejdet videre med, hvordan frivillige kan inddrages i de nuværende værestedstilbud/åbningstid. PVV vil, i samarbejde med borgerne, se på, hvordan vi bedst muligt udnytter de personalemæssige ressourcer. Indsatsområde - Budgetstyring Styring af økonomi Månedlige opfølgninger på budgetterne for henholdsvis vejledning og væresteder. Værestederne har et styringsredskab, som tilgodeser det fastsatte budget til vikardækning i forbindelse med ferie og sygdom Der afholdes månedlige budgetopfølgninger mellem ledelse og den administrative medarbejder. LMU et er en aktiv del af de budgetmæssige prioriteringer og justeringer i løbet af året. Der er afsat et maksimalt antal timer til vikardækning på værestederne. Dette er blevet overholdt i

10 BILAG: STATUS PÅ VIRKSOMHEDSPLAN DIREKTIONENS INDSATSOMRÅDER Indsatsområde Bedre trivsel Påbudet fra Arbejdstilsynet indarbejdes i dagligdagen, således at alle medarbejdere sikres et ordentligt psykisk arbejdsmiljø. At der fra arbejdsmiljøgruppen laves en samlet handleplan for hele organisationen til afhjælpning af belastningerne i det psykiske arbejdsmiljø (bla. vedr. vold, krænkelser og trusler samt arbejdsmængde/tidspres) Der er udarbejdet APV-skemaer, som et arbejdsredskab til forbedring af arbejdsmiljøet. Arbejdsmiljøgruppen udarbejder handleforslag til disse. Der udarbejdes en trivselspolitik, som vil være gældende for hele organisationen. LMU et vil efter den, af forvaltningen, planlagte trivselsmåling indsamle data og påbegynde arbejdet med udarbejdelsen af trivselspolitikken Trivselspolitikken er endnu ikke blevet udarbejdet. Det er et indsatsområde i 2014 og 2015 for både Arbejdsmiljøgruppen og LMU. Indsatsområde Sygefravær Nedbringelse af det længevarende sygefravær AMR og leder skal afdække hvordan der kan tages bedst hånd om både de sygemeldte medarbejdere og de medarbejdere, der ofte må tage ekstraopgaver ifm. det længerevarende sygefravær. Det er et mål at formindske sygefraværet til 6,25 %. Måltal fordelt på kvartaler: 1. kvartal max. 6,4 % 2. kvartal max 6,3 % 3. kvartal max 6,2 % 4. kvartal max 6 % Der er pt. et stort fokus på at sikre en afholdelse af sygefraværssamtaler med sygemeldte medarbejdere. Der har været stor gavn af at benytte tilbuddet om Tidlig Indsats, og flere medarbejdere har benyttet dette tilbud. Desværre må vi konstatere, at der fortsat sygemeldes medarbejdere med stress. Der er nedgang i sygefraværet i Team Syd og Midt, men Team Nord har fortsat et højt sygefravær. I denne gruppe har der dog været en langtidssygemeldt medarbejder hele året, som vi har været nødsaget til at afskedige. Der har været konsulenter til at støtte op omkring bedring af arbejdsmiljøet i dette team. Indsatsområde Sygefravær Nedbringelse af det korte sygefravær Der arbejdes målrettet med sygefravær i LMU, således at Chefgruppens handleplan for nedbringelse af sygefravær bliver implementeret i praksis Der afholdes sygefraværssamtaler med medarbejdere, der har korte og hyppige fraværsperioder jf. de udstukne rammer fra Køge Kommune. Indsatsområde Budgetoverholdelse og god økonomistyring De økonomiske dispositioner planlægges, således at budgettet overholdes. Der afregnes månedsvis for alle udførte opgaver. Der afholdes månedsvise budgetmøder, så der kan løbende disponeres over de midler, der vil blive afregnet for Det har ikke været muligt at lave en klar adskillelse af de budgetter, for henholdsvis vejledning og værestederne, idet mange udgifter/indtægter skal udarbejdes ud fra forskellige fordelingsnøgler. Ved budgetåret 2013 har der således været et overskud på vejledning, men underskud på værestederne. Budgetterne vil fra 2014 være opdelt. 10

11 Der afholdes nu månedlige budgetmøder, ligesom LMU orienteres løbende. Der er implementeret en månedsvis afregning for 85, jf. faktura. EGNE INDSATSOMRÅDER Indsatsområde - BUM-modellen At kunne afstemme personaleressourcer, således at vi undgår både personalemangel og et overforbrug af personaleressourcer, dvs. at få BUMmodellen til at fungere i praksis. Der er kapacitet til at løse de opgaver myndigheden anmoder om PVV har bestræbt sig på at sikre, at der ikke er mere end 2 ugers ventetid på vejledning. Ligesom vi har ønsket at være klar til at tage de opgaver, som myndigheden har bedt om, selv med meget kort varsel. Dette er lykkedes. Medarbejderne arbejder ud fra en fastsat fordelingsnøgle, hvor der, udover tiden til borgerne, er afsat tid til dokumentation, kørsel, møde og pauser. Indsatsområde - Pædagogisk Vejleder- og Værestedsteam Pædagogisk Vejleder- og Værestedsteam kan løse de opgaver, der visiteres til teamet. Herunder opgaver, der kan være særdeles vanskelige. Der er et godt samarbejde med Støtte- og Behandlerteamet. Borgeren skal opleve at samarbejdet mellem borger og medarbejder altid er kendetegnet af anerkendelse og respekt. Der arbejdes på at finde en metode til udarbejdelse af statistisk materiale, som dokumentation af effekten af det pædagogiske arbejde Samarbejdet med Støtte- og Behandlerteamet er rigtigt godt, og der er stor gavn af, at sagsbehandlerne møder borgere og medarbejdere på værestederne. Der er nu en klar rollefordeling imellem myndighedens og vejlederens opgaver og kompetencer. Vi har ikke haft fokus på effektmåling. Indsatsområde Høj faglig kvalitet Vejledningen fra Pædagogisk Vejleder- og Værestedsteam er kendetegnet ved en høj faglig kvalitet. Vi skal hvert kvartal afdække hvilke kompetencer der er brug for i organisationen, således at der kan arbejdes med kompetenceudviklingen i LMU-regi. Der er faglig refleksion og videndeling på P-møderne. Der er løbende opsamling på LMU et vedr. behovet for ny viden, som skal tilføres via kurser, temadage og efteruddannelse. Indsatsområde Videndeling og tværfaglighed Samtlige teams har fået afdækket deres kompetence. Der er sat faglig refleksion på som et fast dagsordenspunkt. Der ydes ekstern supervision. Samtlige medarbejdere skal igennem et kompetenceudviklingsforløb jf. handleplan for Socialpsykiatrien. 1/3 har, på nuværende tidspunkt, afsluttet deres eksamen. Arbejde med videndeling i den ny organisation. Udvikling af samarbejde på tværs af de nuværende fagspecialer Medarbejderne er tværfagligt sammensat på hver base, og arbejder nu på tværs af fagspecialer på forskellige opgaver. Hver base har fundet deres måder/metoder at sikre videndeling på. 11