Information om ny lov og anmodning om oplysninger

Transkript

1 Information om ny lov og anmodning om oplysninger Folketinget har vedtaget en række lovændringer i forlængelse af den indgåede aftale om kontanthjælpsreformen. Lovændringerne træder i kraft d. 1. januar 2014 og medfører ændringer i de ydelser der gælder for unge under 30 år og for samlevende hvor begge personer er fyldt 25 år. Gensidig forsørgelsespligt For samlevende indføres der en gensidig forsørgelsespligt, når én af parterne modtager økonomisk hjælp til forsørgelse. Gensidig forsørgelsespligt betyder, at man som samlevende har pligt til at hjælpe hinanden økonomisk på samme måde, som ægtefæller har. Det betyder, at hvis en af parterne har formue eller tjener tilstrækkeligt til, at forsørge sin samlever, kan samleveren der modtager hjælp ikke modtage hjælp til forsørgelse. Med baggrund i dette skal kommunen undersøge om du er samlevende, da det fremgår af dine adresseoplysninger, at der er en anden voksen registreret på din adresse. Vi sender dig derfor et oplysningsskema og en samlivserklæring som du og den anden voksne på adressen skal udfylde og returnere til sagsbehandler XXXX i Ydelsescentret, Gothersgade 20, 7000 Fredericia. Vi gør opmærksom på, at samlivserklæringen og oplysningsskemaet skal udfyldes og returneres, uanset om du og den anden voksne på adressen betragter jer som samlevende eller ej. Hvad betyder samliv for din ydelse Baggrunden for samlivserklæringen er, at kontanthjælpsreformen fra d. 1. januar 2014 sidestiller samlevende par, hvor begge parter er over 25 år, med ægtepar i forbindelse med beregningen og udbetalingen af uddannelseshjælp og kontanthjælp. Dette betyder, at i skal forsørge hinanden, hvis i er samlevende. Indkomsten hos din samlever sammenlagt med din ydelse må ikke overstige, hvad der svarer til, hvis I begge modtog uddannelseshjælp/kontanthjælp. Herudover betragtes formue som fælles. Det betyder, at hvis en af jer har formue, vil den fremadrettet blive betragtet som fælles. I må hver især have en formue på op til kr. før det har betydning for uddannelseshjælpen/kontanthjælpen. I må derfor som par have en formue på kr. tilsammen. Hvis den fælles formue overstiger dette, skal det overskydende beløb bruges til forsørgelse inden du kan modtage uddannelseshjælp/kontanthjælp. Overgangsordning I perioden 1. januar 2014 til 31. december 2014 vil der være en overgangsordning, som betyder, at hvis du ikke har anden indtægt selv, vil du kunne få et beløb til forsørgelse, selvom din samlever har formue eller tilstrækkelig indtægt. Det betyder, at ydelsen nedsættes med halvdelen i 2014, hvis samliv får betydning for din ydelse. Reformen effektueres fuldt ud i Side 1

2 Der er mange ydelsessatser i kontanthjælpsreformen. Derfor kan vi ikke fortælle dig mere om din fremtidige ydelse før vi har mere viden om dig og din eventuelle samlevers økonomi. Du vil modtage besked fra os, når vi har de oplysninger som vi skal bruge. Såfremt vi ikke hører fra dig, skal kommunen iværksætte en undersøgelse af, hvorvidt I er samlevende. I den forbindelse kan det derfor blive nødvendigt at tage kontakt til den anden voksne på adressen. Pr. 1. januar 2014 har kommunen mulighed for, at benytte ATPs begunstigelsesregister, samt Nemkonto registret. Hvis du i samlevererklæringen tilkendegiver, at du ikke er samlevende kan det alligevel blive nødvendigt, at tage kontakt til den anden voksne på adressen fordi kommunen også skal udføre kontrol. Hvad sker der hvis din samlever ikke forsørger dig Hvis din samlever er pålagt at forsørge dig og ikke opfylder sin forsørgelsespligt kan kommunen udbetale uddannelseshjælp/kontanthjælp til dig. Kommunen indkræver herefter udgiften hos din samlever. Kontrol af oplysninger: Ydelsescentret vil kontrollere dine oplysninger. Hvis vi i forbindelse med kontrollen må konstatere, at de oplysninger du har givet os ikke er rigtige og du som følge heraf har fået for meget udbetalt fra 1. januar 2014, vil det betyde, at du senere skal betale den for meget udbetalte hjælp tilbage. Du skal være opmærksom på at Ydelsescentret ikke kan beregne, hvor meget du har ret til at få i hjælp efter 1. januar 2014, hvis ikke vi har modtaget oplysningsskemaet og samtykkeerklæringen retur i udfyldt og underskrevet tilstand. Dette vil det betyde, at du vil få stoppet din kontanthjælp senest d Side 2

3 Navn: Cpr. nr.: Husk at underskrive! 1. Er du samlevende med en anden voksen? Hvis du svarer nej til dette spørgsmål, gå til Erklæring ved intet samliv side 3 2. Bor du sammen med en person, som endnu ikke er fyldt 25 år? Hvis du svarer ja til dette spørgsmål, behøver du ikke udfylde mere. 3. Den eller de personer, du bor sammen med, er din slægt i op- eller nedadstigende linje? (Det kan være din mor, far, farmor, farfar, mormor, morfar, oldeforældre, børn eller er dine søskende). Hvis du svarer ja til dette spørgsmål, behøver du ikke udfylde mere. 4. Du bor sammen med en person, som er fyldt 25 år, og som ikke er din slægt. Er den person, du bor sammen med, gift? Hvis du svarer ja til dette spørgsmål, behøver du ikke udfylde mere. JA NEJ Du har en sambo, som er fyldt 25 år, og som ikke er din slægt eller er gift. 5. Har du fælles barn med din sambo? 6. Er du og din sambo noteret som samlevende i ATP eller har I været det? (Det er I kun, hvis I selv har bedt ATP registrere jer som samlevende via ATP s hjemmeside). 7. Har du og din sambo tidligere været gift med hinanden? 8. Er du blevet separeret eller skilt fra din sambo inden for de seneste 3 måneder? Hvis du har svaret ja til et af spørgsmålene 5, 6 eller 7, springer du punkterne 9 17 over og udfylder punkt 18. Side 3

4 9. Hvis du bor i lejebolig: Lejer du og din sambo jeres bolig i fællesskab? (Står I begge på lejekontrakten?) 10. Hvis du bor i ejerbolig: Ejer du og din sambo jeres bolig i fællesskab? (Står I begge på købskontrakten?) 11. Har I fælles gæld i jeres bolig? (boligindskudslån/boliglån?) 12. Har I fælles gæld i øvrigt? 13. Ejer I større ting i fællesskab? (f.eks. bil, kolonihave, sommerhus?) 14. Har I fælles opsparing? 15. Har I fælles budgetkonto? 16. Har I boet sammen i mere end 2 år? 17. Deles I om forbrugsgoder? (Bil, vaskemaskine, sommerhus, andet?) JA NEJ 18. Hvad hedder din sambo: Har din sambo en uddannelse? Hvilken uddannelse er det? HUSK at underskrive oplysningsskemaet! Side 4

5 Erklæring ved intet samliv Du og din sambo skal kun skrive under her hvis i mener, at i ikke er samlevende Erklæring fra ydelsesmodtageren: Jeg erklærer på tro og love, at jeg ikke er samlevende med den anden voksne på adressen, jf. Aktivlovens 2a-2b. Undertegnede erklærer samtidig, at jeg er gjort bekendt med indholdet i 11 og 11a i lov om retssikkerhed og administration og 91 i lov om aktiv socialpolitik. Jeg erklærer samtidig, at jeg er bekendt med min pligt til at oplyse om samtlige ændringer i mine forhold, der kan have betydning for hjælpen (jf. ovenstående oplysningspligt), herunder oplysninger omkring ændringer i min samlivsstatus, samt at jeg er bekendt med konsekvenserne af at undlade at oplyse om faktiske forhold. Dato/år: Underskrift: Erklæring fra den anden voksne på adressen Jeg erklærer på tro og love, at jeg ikke er samlevende med ydelsesmodtageren, jf. Aktivlovens 2a-2b. Jeg giver tilladelse til at der indhentes oplysninger vedr. min økonomi JA NEJ Dato/år: Underskrift: Side 5

6 Side 6

7 Erklæring ved samliv du og din sambo skal kun skrive under her hvis i mener at i er samlevende Gensidig forsørgelsespligt: Hvis du er samlevende, gælder der samme regler for beregning af uddannelseshjælp/kontanthjælp som for ægtefæller. Dette betyder, at indkomsten hos din samlever sammenlagt med din ydelse, ikke må overstige, hvad der svarer til, hvis I begge modtog uddannelseshjælp/kontanthjælp. At have gensidig forsørgelsespligt indebærer, at hver af de samlevende får pligt til at overlade den anden part tilstrækkeligt til, at denne kan få fyldestgjort sit behov i fornødent omfang. Erklæring fra ydelsesmodtageren: Undertegnede erklærer, at jeg er gjort bekendt med indholdet i 11 og 11a i lov om retssikkerhed og administration og 91 i lov om aktiv socialpolitik. Jeg erklærer samtidig, at jeg er bekendt med min pligt til at oplyse om samtlige ændringer i mine forhold, der kan have betydning for hjælpen (jf. ovenstående oplysningspligt), herunder oplysninger omkring ændringer i min samlivsstatus, samt at jeg er bekendt med konsekvenserne af at undlade at oplyse om faktiske forhold. Dato/år: Underskrift: Erklæring fra samlever: Som samlever erklærer jeg mig enig i ovenstående oplysninger. Jeg erklærer samtidig, at jeg er bekendt med de konsekvenser, det indebærer at blive pålagt gensidig forsørgelsespligt, samt at kommunen i den forbindelse kan indhente oplysninger vedrørende min økonomi. Jeg erklærer desuden, at jeg er bekendt med indholdet i 11 og 11a i lov om retssikkerhed og administration og 91 i lov om aktiv socialpolitik. Jeg erklærer samtidig, at jeg er bekendt med min pligt til at oplyse om samtlige ændringer i mine forhold, der kan have betydning for hjælpen (jf. ovenstående oplysningspligt), samt at jeg er bekendt med konsekvenserne af at undlade at oplyse om faktiske forhold. Dato/år: Underskrift: Side 7

8 Side 8

9 Lovgrundlag Lov om en aktiv socialpolitik 2a. (Bestemmelse gældende fra ) Samlevende har pligt til at forsørge hinanden, hvis den ene eller begge ansøger om eller modtager uddannelses- eller kontanthjælp efter denne lov. 2 b (Bestemmelse gældende fra ) To personer anses for samlevende efter 2 a, når 1. de begge er fyldt 25 år 2. de begge er ugifte 3. de har fælles bopæl 4. de ikke er slægtninge i ret op- eller nedstigende linje 5. de ikke er søskende og 6. betingelserne i stk. 2 eller 3 er opfyldt. Stk. 2. Det er ud over kravene i stk. 1 en betingelse at 1. ansøgeren og samboen har et fælles barn 2. ansøgeren og samboen er eller har været noteret som samlevende i ATP eller 3. ansøgeren og samboen tidligere har været gift med hinanden, medmindre de er blevet separeret eller skilt inden for de sidste 3 måneder. Stk. 3. Ud over de i stk. 2, nr. 1-3, nævnte tilfælde kan kommunen anse to personer for at være samlevende, når de har et samliv af ægteskabslignende karakter. 2c. (Bestemmelse gældende fra ) Kommunen skal træffe afgørelse om, hvorvidt en ansøger og en sambo anses for samlevende efter 2a og 2b. 91. Kommunen skal træffe afgørelse om tilbagebetaling 1. når en person mod bedre vidende har undladt at give kommunen oplysninger som krævet efter 74 d, stk.4, og 92, stk. 4, i denne lov, integrationslovens 49, stk. 2 eller 11, stk. 2, i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område 2. når en person mod bedre vidende uberettiget har modtaget ydelser efter denne lov, eller 3. når en person er omfattet af en sanktion efter lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. Side 9

10 Retssikkerhedsloven 11. Myndigheden kan anmode personer, der søger hjælp, om 1. at medvirke til at få de oplysninger frem, som er nødvendige for at afgøre, hvilken hjælp de er berettiget til og 2. at lade sig undersøge hos læge eller blive indlagt til observation og behandling som led i sagsbehandlingen. Stk. 2. Personer, der får hjælp, har pligt til at oplyse om ændringer, der kan have betydning for hjælpen. 11 a. Myndigheden kan efter forudgående samtykke fra den, der søger om eller får hjælp, forlange, at andre offentlige myndigheder, uddannelsesinstitutioner, sygehuse, læger, psykologer, autoriserede sundhedspersoner i øvrigt og personer, der handler på disses ansvar, arbejdsløshedskasser, pengeinstitutter, arbejdsgivere og private, der udfører opgaver for det offentlige, giver oplysninger om den pågældende, der er nødvendige for at behandle sagen. Dette gælder også oplysninger om en persons rent private forhold og andre fortrolige oplysninger, ligesom myndigheden kan indhente lægejournaler, sygehusjournaler eller udskrifter heraf. Myndigheden kan forlange, at der optages retsligt forhør i overensstemmelse med retsplejelovens 1018, hvis oplysningerne ikke videregives. Stk.2. Myndigheden kan uden samtykke til brug for behandlingen af en enkelt sag eller til brug for generel kontrol kræve oplysninger om økonomiske forhold og ferieforhold om den, der ansøger om eller får hjælp, og dennes ægtefælle eller samlever, fra andre offentlige myndigheder samt fra arbejdsløshedskasser. Tilsvarende oplysninger kan indhentes om andre husstandsmedlemmer. Oplysninger kan samkøres og sammenstilles med data fra myndighedens egne, andre myndigheders og arbejdsløshedskassers it-systemer, når dette er nødvendigt for at kontrollere, om betingelserne for at yde hjælp er opfyldt, herunder med henblik på efterfølgende kontrol af, om der er sket fejl eller misbrug i forbindelse med ydelse af hjælp. Oplysningerne kan indhentes, selv om den person, som oplysningerne vedrører, ikke bor i den kommune, som indhenter oplysningerne. Stk. 3. Kommunalbestyrelsen kan uden samtykke fra borgeren forlange at få nødvendige oplysninger om økonomiske forhold fra pengeinstitutter og arbejdsgivere til brug for stikprøvekontrol i sager efter lov om social pension og lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v. med henblik på at kontrollere pensionistens indkomstog formueforhold. Oplysningerne kan sammenstilles med øvrige oplysninger om økonomiske forhold, som kommunen er i besiddelse af med henblik på kontrol af, om der er sket misbrug i forbindelse med udbetaling af social pension. Stk. 4. Adgang til oplysninger efter stk. 2, som vedrører optjente feriepenge, optjent feriegodtgørelse, tidspunkt for afholdelse af ferie og udbetalinger af feriepenge, og som er registreret i Feriekonto, skal ske via den elektroniske adgang, som Feriekonto stiller til rådighed. Side 10

11 Stk. 5. Myndigheden kan få terminaladgang til de nødvendige oplysninger som nævnt i stk. 1 og 2 i indkomstregisteret, jf. 7 i lov om et indkomstregister. I det omfang oplysningerne som nævnt i stk. 1 eller 2 findes i indkomstregisteret, skal myndigheden indhente oplysningerne herfra, jf. dog stk. 4. Stk. 6. Ved klage til det sociale nævn, beskæftigelsesankenævnet eller ankestyrelsen og ved behandlingen af sager i Sikringsstyrelsen kan samtykke til at indhente oplysninger efter 11 a, stk. 1, indhentes ved, at borgeren i den skriftlige bekræftelse af, at en klage er modtaget, bliver gjort opmærksom på, hvilket typer af oplysninger det kan blive nødvendigt at indhente, og får en frist til eventuelt at gøre indsigelse imod dette. Side 11